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司法局民族团结进步模范区创建方案
创建民族团结进步示范工作 第二阶段推进方案
温亚尔乡 中学 2014 年 2 月
创建民族团结进步示范工作 第二阶段推进方案 学校组织开展形式多样、 内容丰富的民族团结进步创建系列主题活动。
1. 突出师生的主体地位和作用。
学校教职工深入学习《新疆历史》 、 《新疆巨变》 、 《民族团结在新疆》 、 《“四个认同” 教育读本》 等教材， 进一步认识反对民族分裂、 维护祖国统一、 加强民族团结的重要性。
学校对不同学段的学生选择其合适的内容和形式，大力实施 “35436” 育人工程。
始终坚持民族团结教育“三进” 原则， 即进教材、 进课堂、 进师生头脑。
充分发挥课堂主渠道作用，教师授课， 要适时融入中华民族优秀传统文化及民族团结内容， 使学生感同身受， 提高民族团结教育教学的针对性、 实效性。
2. 充分发挥党员 模范带头作用。
学校通过开展“党员 先锋岗 ” 、“党员 示范岗” 和“三亮、 三比、 三评” 等活动， 使党员 在创建民族团结进步模范活动中起先锋模范作用。
3. 大力推进“细胞工程” 。
在学校师生中广泛开展“手拉手联谊活动” 、 “民汉教师课堂互换” 、 “民汉教师师徒结对” 、 “班级结对参观民族团结教育基地” 、 “学校结对共庆节日 ” 等活动，认真选树民族团结进步模范个人（ 教师、 学生）
、 进步模范班组、进步模范年级、 进步模范宿舍、 进步模范学校等典型， 由个体创建上升到整体推进， 做到学校“细胞工程” 的创建率达到 90%以上。组织民族团结先进事迹报告会， 在各学校巡回宣讲， 进一步扩大引
领作用。
同时将创建工作纳入局机关各科室， 学校年度考核测评体系， 对创建工作中涌现的模范个人作为职称评审的重要条件之一。
4. 阶段总结及部署。
小结 2013 年党的民族政策理论法律法规宣传教育工作。
5. 形式多样地开展主题教育活动。
在学校师生中广泛开展“肩并肩 ， 爱国情” 团结共建活动， “手拉手， 兄弟情” 结对帮扶活动，“根连根、 骨肉情” 温暖入户 活动， “心连心， 鱼水情” 党群连心活动。
学校结合实际， 确定不同层面、 不同形式的主题教育活动。
6. 开展民族团结进步“五比五争” 活动。
比重视支持， 争当民族团结进步模范学校； 比团结和谐， 争当民族团结进步模范班组；比文明守法， 争当民族团结进步模范宿舍； 比敬业奉献， 争当民族团结进步模范教师； 比互助友爱， 争当民族团结进步模范学生。
7. 2014 年 1 月 至 5 月 ， 层层召开教育系统创建工作报告会、 演讲会、 座谈会、 知识竞赛等系列活动。
8. 继续推进民族团结创建“细胞工程” 。
学校以“细胞工程”为抓手， 全面落实各项工作任务， 全部创建成为民族团结进步模范单位。
9. 开展以爱国主义教育为核心的民族团结教育。
学校利用国庆节、 中秋节、 肉孜节、 古尔邦节等节庆日 ， 以民族团结进步为主题，开展 “唱红歌， 促团结” 红歌大赛、 “民族团结宣传书画展” 、“民族团结杯” 田径运动会等各类活动， 使“共同团结奋斗、 共同
繁荣发展” 的思想深植人心， 从而达到陶冶情操、 增强团结、 凝聚力量、 鼓舞士气的教育目 的。
11. 抵御和防范宗教向校园渗透。
深入开展抵御和防范宗教向校园渗透主题教育及 “六个禁止” 、 “两个不得” 和“十个不准” 宣传活动， 扎实推进制止非法宗教活动宣传教育工作。
提高师生明辨是非的能力， 提高群众维护祖国统一和民族团结的自 觉性。
12. 开展扶贫帮困活动。
对各民族贫困党员 、 贫困学生、 老教师及特殊家庭教师开展走访慰问活动。
把党的恩情， 社会主义大家庭的温暖， 组织的关爱， 送到困难教师、 学生和离退休老党员 手中。
13.
积极加强校园文化内涵建设。
学校积极开展以中华传统文化为主线， 以少数民族优秀文化为特色的校园文化， 积极推进班级文化和校园精神文化建设。
从班级文化、 楼道文化、 环境育人文化、制度文化等入手， 全力打造健康、 文明、 团结、 向上的校园文化。
司法局民族团结进步模范区创建方案
司法局创建民族团结进步示范单位 工作实施方案 为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，营造稳定、和谐的社会环境，推进民族团结示范进步创建工作，确保按期完成创建任务，现就我局 XX 年创建自治区级民族团结进步示范单位工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作
铸牢中华民族共同体意识的意见》，坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族间也相互离不开”的思想观念，不断巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，形成全社会共同推进民族团结进步事业的强大合力。
二、组织领导
为确保创建工作开展的扎实有效，我局成立民族团结进步创建工作领导小组，组成人员如下：
组
长：XX 副组长：XX 成
员：XX 司法局民族团结进步创建工作具体由 XX 同志协调落实，领导小组各成员负责具体工作。
三、主要内容
（一）统一思想，提高认识，提高干部职工民族团结进步政策理论水平。
1.大力实施党政干部民族工作能力建设提升工程，扎实开展民族团结进步创建“进机关”活动。将党的民族宗教政策、法律法规和民族团结教育纳入机关干部 XX 年度学习教育内容，利用党组中心组理论学习、党员大会、主题党日、干部政治理论学习等形式阵地，开展民族团结进步专题学习，教育引导干部和党员带头学习民族宗教政策、带头促进民族团结、带头讲好民族团结故事。通过民族团结进步专题党课、
党员集中学习、自学相关法律法规、主题党日等多种形式相结合，积极开展民族团结进步学习宣传教育活动，使干部职工成为民族团结的带头者、践行者和维护者。
责任单位：综合办公室 责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前。
2.整合我局开展民族团结进步创建工作情况（相关科室提供），收集相关工作照片，对现有宣传展板、宣传折页等宣传内容进行更新，重新印制宣传展板、宣传折页，通过宣传展板、电子屏、集中宣传等形式，进一步加深干部和群众对党的民族宗教理论和路线方针政策的认识。
责任单位：综合办公室 责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前。
（二）结合司法局实际工作，扎实开展民族团结进步创建工作。
1.深入开展民族事务依法治理宣传教育，结合民族团结月、“干部下基层”等活动,开展民族团结进步创建“十进”工作，重
点开展宪法、法律法规进宗教场所活动，广泛宣传党的民族宗教理论政策和法律法规，积极为各族群众办实事、办好事。各司法所开展民族团结进步创建活动不少于 1 次，撰写报送民族团结进步创建工作简报信息不少于 1 篇。
责任单位：各司法所 责任人：XX 完成时间：XX 年 5 月 20 日前。
2.利用微信公众号、政府公众网等平台每月至少推送一期民族团结方面相关信息，广泛宣传党的民族宗教理论政策和法律法规。
责任单位：普法与依法治理办公室 责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前半年小结，年终总结。
3.组织律师及村居法律顾问主动到闽宁镇等民族地区举办法治讲座，提供公共法律服务，为少数民族困难群众提供法律援助工作。通过提供法律事务咨询、化解矛盾纠纷、为困难群众维权和提供法律服务等途径，进一步推动民族间团结和谐相处。
责任单位：公共法律服务中心 责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前半年小结，年终总结。
4.进一步强化人民调解职能优势，促进民族团结进步创建工作。在少数民族群众相对集中地乡镇、村居进一步健全人民调解组织，提高人民调解员队伍素质，加强对人民调解工作指导、强化调解效力等方面加大工作力度，着力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，解决在诉讼之前。切实维护少数民族地区的和谐与稳定。
责任单位：基层办 责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前半年小结，年终总结。
5.主动做好少数民族群众法律咨询，为少数民族群众提供优质法律服务，广泛宣传公证工作的意义和作用，有效保障少数民族当事人合法权益，对经济困难、无能力或无完全能力支付公证费用的少数民族当事人，为其提供公证法律援助或减免相关公证费用。
责任单位：公证处
责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前半年小结，年终总结。
（三）开展好“ 民族团结 教育月” 活动，营造良好氛围。
要认真开展“民族团结教育月”宣传活动，利用培训班、宣传标语、电子屏、微信等平台，广泛宣传民族理论、民族政策、民族法律法规等基本知识。通过集中宣传和法治讲座，宣传民族政策，解读民族团结创建先进事迹，加深群众对民族团结的认识与感受，从心底激发他们的民族团结意识。
责任单位：综合办公室
责任人：XX 完成时间：XX 年 6 月 15 日前半年小结，年终总结。
（四）围绕精准扶贫，全力推进“ 精准普法” 。
普法宣传进家庭，确保闽宁镇木兰村法治扶贫见实效。“精准普法”活动以精准扶贫工作为契机，司法局通过逐户走访、座谈交流、发放普法宣传品等方式，重点向扶贫对象宣传讲解了《婚姻法》、《劳动合同法》、《反家庭暴力法》、禁毒、护林防火安全、信访条例等一系列与农民群众生产生活息息相关的法律法规政策，教育和引导村民遵守国家各项法
律、法规，通过正常的法律途径合理表达诉求，杜绝因为违法犯罪而致贫、返贫等现象的发生。同时，向扶贫户详细介绍精准扶贫工作的重要意义，切实提高群众对精准扶贫工作的进一步认识并获取充分支持和认可。
责任单位：综合办公室 责任人：XX 完成时间：XX 年 X 月 X 日前半年小结，年终总结。
（五）扎实开展典型培树。
逐级争创全区、全国民族团结进步模范集体和示范单位，积极选树民族团结进步先进典型，挖掘行业内民族团结先进个人，将民族团结作为各类评先选优的重要依据；定期开展民族团结进步专题活动，举办文艺表演、演讲征文等活动；深化开展文明单位、文明家庭创建活动，在干部职工中深入开展爱岗敬业、优良家风家教宣传教育，培育树立一批先进典型。
责任单位：基层办 责任人：xx 完成时间：根据实际情况开展，年终总结。
四、具体要求
1 、精心组织，周密安排。我局办公室要认真、积极制定具体实施方案，将创建活动的各项任务分解落实。要精心设计活动载体，使创建活动形式多样，内容丰富。（责任人：xx）
2 、大力宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过集中宣传、电子屏、微信公众号等进行宣传，为创建活动的开展营造浓厚的氛围。（责任人：XX）
3 、健全档案资料。安排专人负责民族团结创建活动材料的收集、整理、归档、建档工作。同时要认真做好创建活动的申报事宜，以及及时总结上报创建工作相关文字材料。
（责任人：XX）
4 、做好创建工作宣讲工作。简明扼要总结提炼 300 字左右的创建工作解说词，负责解说介绍我局民族团结进步创建工作的基本情况、主要做法及创建特色等。（责任人：XX）
5 、制作一部有活动内容、有亮点、有民族团结典型人物的 的 ppt 或专题片。充分展示示范单位近年来在民族团结进步创建上取得的成绩。（责任人：XX）
司法局民族团结进步模范区创建方案
民族团结进步模范单位创建工作规划
为认真贯彻落实新时期党的民族工作方针政策、 中央新疆工作座谈会工作会议精神， 不断巩固和发展平等、 团结、 互助、 和谐的社会主义民族关系， 大力弘扬民族团结模范单位和个人的先进事迹， 激励单位各族干部更加坚定地高举爱国主义和各民族大团结的旗帜， 促进本单位团结进步事业健康发展， 特制定本创建工作规划。
一、 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 全面贯彻党的教育方针和民族宗教政策， 牢牢把握“共同团结奋斗， 共同繁荣发展” 主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务， 把民族团结进步创建工作与单位工作有机结合， 以现代文化为引领， 积极组织广大职工深入开展民族团结进步模范单位创建活动， 使广大职工牢固树立“三个离不开” 思想， 为本单位推进跨越式发展和长治久安做出应有贡献。
二、 总体目标 认真开展民族团结进步创建活动， 通过民族团结进步模范单位创建活动， 积极营造平等、 团结、 互助、 和谐的良好机关氛围， 将创建民族团结进步模范单位活动的过程， 变为不断推动民族团结事业进步和单位工作全面发展的过程， 形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气， 力争在 2013 年创建成为自治区民族团结进步模范单位， 并鼓励广大职工争创自治区民族团结先进个人荣誉称号。
三、 实施步骤 （一）
第一阶段：
宣传动员阶段 （2010 年 1 月 1 日——2010 年 12月 31 日）
1、 按照统一部署， 结合实际制定创建方案， 明确创建目标、 任务、 方法步骤、 组织领导和工作要求， 组织召开动员会， 并大力宣传关于民族团结进步创建工作的指示精神和创建工作的指导思想、 创建目标， 在本单位内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。
2、结合五月份自治区第 28 个民族团结教育月， 重点抓好新疆 “三史”教育和全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会精神的宣传活动， 切实把思想认识统一到中央、 自治区的决策部署上来。
将宣传活动纳入党总支学习计划， 进一步澄清历史事实， 统一思想认识，让各族职工进一步感受到中央的关怀、 社会主义制度的优越性、 祖国大家庭的温暖， 不断增强单位各族干部的免疫力、 鉴别力。
3、 深入开展“热爱伟大祖国、 建设美好家园” 主题教育活动，结合民族文化艺术节， 广泛开展各种形式的民族团结教育活动， 在此基础上开展“热爱伟大祖国、 建设美好家园” 活动。
选树民族团结先进典型， 宣传典型事迹， 营造良好氛围。
（二）
第二阶段：
全面实施阶段（2011 年 1 月 1 日——2011 年 12月 31 日）
组织开展形式多样、 内容丰富的民族团结进步创建系列专题活
动。
1、 按照建设学习型单位、 学习型职工队伍的要求， 树立“让学习成为一种常态， 让学习成为一种风气” 的理念， 通过开展教育， 使职工牢固树立国防意识和忧患意识， 树立反对民族分裂、 维护祖国统一的思想。
2、 深入开展党领导人民的奋斗史、 创业史、 改革开放史和新疆历史、 民族发展史、 宗教演变史的“六史” 宣传教育， 组织好《新疆历史》、《新疆巨变》、《民族团结在新疆》、《 “四个认同” 教育读本》等教材的学习。
3、 结合“热爱伟大祖国、 建设美好家园” 主题教育活动， 突出民族团结教育内容， 积极开展“知党史、 报党恩、 讲团结、 爱祖国”及中国共产党“三史” 和新疆“三史” 为主要内容的知识竞赛活动，使广大干部群众深入了解党的历史、 了解新疆历史， 增进各族群众对党的感情、 对祖国的感情， 增进各民族大团结。
4、 开展“献爱心、 送温暖” 慰问离退休老职工活动。
认真做好扶贫解困工作， 把党的恩情、 社会主义大家庭的温暖和关爱， 送到离退休老职工当中。
5、 组织开展体育竞赛活动。
9 月份， 组织单位职工篮球比赛。10 月下旬， 组织开展单位职工跳绳和排球比赛， 广泛调动每个人的积极性， 形成浓厚的民族团结氛围。
（三）
第三阶段：
自评整改阶段（2012 年 1 月 1 日——2012 年 6 月
30 日）
1、 结合实际， 查找和解决存在的问题。
结合实际， 对各项政策落实情况进行检查， 将民族团结进步工作和民主自查自评工作相结合，认真查找和解决存在的问题， 把民族团结进步工作的落脚点放在为广大职工办实事上。
2、 对照民族团结示范单位标准， 领导小组对我单位创建活动开展自查自评， 查漏补缺， 发现问题， 及时整改， 准备相应材料。
3、 创建工作领导小组召开座谈会， 及时总结推广好的经验和做法， 在本单位开展评选民族团结进步模范科室和模范个人， 形成人人讲团结、 个个求进步的良好风气。
（四）
第四阶段：
申报迎评阶段（2012 年 7 月 1 日——2012 年 12月 31 日）
积极做好创建工作的总结及创建成果的收集整理工作， 全面接受检查验收， 积极申报民族团结进步模范单位。
（五）
第五阶段：
巩固拓展阶段（2013 年 1 月 1 日——2013 年 6 月30 日）
认真总结创建经验和面临问题， 解决单位职工在理论上和实践上面临的热点、 难点及深层次思想认识问题， 推动创建工作向纵深发展。
一、
保障措施
搞好宣传， 营造氛围。
积极宣传开展民族团结进步模范单位创建活动的重要意义， 提高全体职工对民族团结进步创建活动的认识， 充分调动大家参与活动的积极性。
组织广大职工参与组织的各种活动，学习宣传创建活动中的先进典型， 及时将开展民族团结教育活动的信息上报， 做好民族团结教育的宣传。
吐鲁番市地区国资委
2013 年
司法局民族团结进步模范区创建方案
x xx 局创建“民族团结进步模范单位”
实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市民族工作会议和《xx 省民族团结进步创建活动“十三五”规划》(xx 党发〔xx〕xx 号)精神，进一步发挥审计监督职能，促进少数民族和民族地区经济社会事业全面发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，增强民族团结，维护社会稳定，加快实现民族团结进步创建目标，结合审计工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和党的民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题和“促进民族团结、实现共同进步”这一根本任务，加强民族团结宣传教育，积极创建
民族团结进步模范单位，全面正确贯彻党的民族政策，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，加强各民族交往交流交融，为建设宜业宜居山水园林 xx 作出贡献。
二、工作目标
要坚持不懈开展民族团结宣传教育，不断筑牢创建活动的思想基础，通过开展民族团结进步创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，不断提高审计机关干部职工对新时期、新阶段民族工作重要性的认识。牢固树立“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”和“五个维护”的自觉性，努力营造和谐机关的氛围，筑牢促进民族团结、维护社会稳定的基础。
三、工作任务
（一) ) 成立领导小组
局领导高度重视，将区委统战部的部署和工作要求及时传达给每位干部职工，将创建民族团结进步模范单位活动与审计业务工作相结合，同安排、同部署。并结合审计工作实际抓好落实，对教育活动作出具体安排，成立民族团结进步创建工作领导小组，由局长 xx 同志任组长，分管副局长 xx同志任副组长，xx 同志为兼职民族工作专干，负责创建活动
的具体衔接安排和日常事务，保证民族团结进步模范单位创建工作有序开展。
（二）大力开展民族团结宣传教育活动
一是全面贯彻落实区委统战部工作要求，大力开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识宣传教育学习，坚持多层次、多形式地开展民族团结宣传教育活动；二是要充分利用审计局微信群“守护神”、QQ 群“审计之家”、微博等网络传播工具，采取每日一学的形式，积极宣传党和国家民族方针政策，宣传为民族团结进步事业做出突出贡献的各族干部群众；三是结合“七五”普法等工作，进一步强化民族理论、民族政策法律法规及民族基本知识的学习宣传，把《民族区域自治法》纳入“七五”普法的工作重点和审计局党支部学习内容，切实通过提高广大干部职工依法治理民族事务水平来促进民族团结。将民族团结教育专题纳入单位学习计划，进一步抓好党员干部民族团结宣传教育。以喜闻乐见的形式，集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育，着力推进民族团结教育进机关、进社区、进乡村、进企业、进家庭。
（三）深入开展民族团结主题实践活动
1. 围绕“主题党日”开展好民族团结主题实践活动。要结合审计工作实际，不断丰富“主题党日”的活动内容及形式，在干部职工中开展以爱国主义为核心的“五个认同”教育活动，系统学习党的民族理论，大力宣传我国民族宗教政策、民族法律法规、民族知识和民族区域自治制度。
2. 结合机关干部“下基层”工作进行民族政策和民族团结的宣传教育。要深入基层社区、乡村，开展政策宣传、普法宣传工作，增强基层群众的民族团结意识，推进民族经济发展，并重点对建档立卡贫困户、空巢老人、留守儿童等少数民族群众进行帮扶。
3. 结合“创建全国文明城市”工作，开展民族政策和民族团结的宣传教育活动，参加创城清理整治市容环境，开展文明劝导，社区入户等工作时对创城知识、民族政策和民族团结宣传教育，用真情体现民族团结进步情，实际行动凝聚民族团结进步心。使“三个离不开”、“四个人人”、“五个认同”和马克思主义“五观”思想更加深入人心。
( ( 四) ) 积极培养少数民族干部
区审计局共有干部职工 x 人，其中少数民族干部职工 x人，占全局总人数的 29%。局党支部为少数民族干部成长积极创造条件，一是抓好思想认识，增强入党意识。教育和引
导少数民族干部正确认识党的历史地位，进行民族团结教育和爱国主义思想引导，激发政治热情，增强少数民族干部入党意识；二是抓好审计业务培训，提升综合能力素质。每年选派少数民族干部参加审计业务、公文写作、计算机学习等能力提升培训班；三是关心少数民族干部职工生活，尊重少数民族风俗习惯。
（五）结合审计业务，对关乎民族团结进步民生项目资金进行监督
将审计业务与民族团结进步创建工作紧密结合起来，突出对关系各民族群众切身利益的民生项目、专项资金的审计监督，提高资金使用的安全性、高效性，促进关乎民生的政策和措施落实到位。