篇一：党建引领物业还需加强的问题
发挥党建核心引领作用
提升小区物业管理水平——以党建引领小区物业管理创新的对策建议发布时间：2022-03-10T02:45:34.100Z来源：《科技新时代》2022年1期
作者：
周巧[导读]如何创新小区物业管理，提高小区物业管理的满意度，是一个值得研究的问题。长沙环路建设开发集团有限公司
湖南省长沙市
邮编41000提要：如何创新小区物业管理，提高小区物业管理的满意度，是一个值得研究的问题。通过查阅资料、走访调研等，查找了当前小区物业管理中存在的突出问题，总结了某地以党建引领物业管理创新的实践做法，在此基础上，提出了以党建引领小区物业管理创新的对策建议。
关键词：党建；引领作用；物业管理；实践方法
近期，采取实地走访、查阅资料等方式，指出了目前全市物业小区管理还存在的普遍性问题，对某地的物业小区管理情况进行了较为全面深入的专题调研，总结了该区在党建引领下推进小区规范化管理的主要做法和经验，并在此基础上提出党建引领下的小区规范化管理的对策建议。
一、当前小区物业管理面临的突出问题
（一）业委会难以发挥作用。由于广大业主参与意识不强，成立业委会的住宅小区不足一半。有的小区虽然成立业委会，但业主有诉求不反映，不按时召开业主大会，擅自决定未经业主大会同意的重要事项，不按时组织业主大会换届，侵吞共用部分收益等等现象时有发生。有的业主委员会组建之初尚能积极工作，但随着时间的推移和各类矛盾的积累，对物业管理知识了解甚少，加上没有劳动报酬，业委会成员工作积极性下降，难以发挥自治作用。
（二）业主权责意识、法制观念待提升。业主对服务和行业监管部门不是很了解，缺乏基本的理性认识、换位思考和信任理解，导致物管资金困难，继而造成服务质量不高，物管服务便进入了恶性循环。有些业主缺乏主动找物业反应协调协商的意识，在问题面前过份依赖于行业监管部门，投诉维权缺乏理性。
（三）开发建设遗留问题影响物业管理难度。部分房地产开发商缺乏诚信，在选材用材上偷工减料，在设备采购上追求低廉，在工程建设中规避监理，把问题包袱抛给了物业企业和业主，有些房地产开发商与物业相互“踢皮球”、“打太极”，特别是个别物业是开发商自带的原始物业，二者之间“演双簧”，在诸多的物业矛盾纠纷中，许多都是由开发建设遗留问题引起的。
二、某地小区党建引领物业管理的主要做法
（一）抓组织融合，集聚治理合力。注重发挥小区党组织主导作用，把党组织的工作融入小区治理的方方面面，以基层组织力提升小区凝聚力。一是优化组织设置，凝聚最大向心力。各个小区党组织根据党员的年龄、特长、职业等特性，成立不同类型的党支部或者党小组，把党组织推荐人选明确为小区其他治理主体的负责人，在小区党支部、业委会、监委会、物业这四类主体中推行成员交叉任职，并将各主体中的优秀党员，选派到社区党组织中任兼职委员，形成了互联互动的“四位一体、四方联动”工作格局，确保了四方主体统一在党的领导下开展工作，实现了思想的统一、意见的一致。二是建立联席会议，找到最大公约数。在小区党组织领导下，定期召开由小区党支部、业委会、监委会及物业四方参加的联席会议，共同商讨解决小区管理中的问题。联席会议，严格按程序进行，每次会议坚持会前由党组织定好议题，与其他主体进行充分沟通；会上按照小区党支部、业委会、监委会、物业分别发言的顺序进行讨论，并且邀请居民代表旁听；会后将记录公示公开，达到议事论事、民主决策的目的，避免主题不明、议事跑题、论事争执、商而不决。三是实行网格管理，调动最大积极性。以社区或者小区为基本单位，根据区域大小、小区楼栋和人口数量划分网格单元，做到网格划分边界清晰、不交叉重叠、不留空白、全域覆盖。
（二）抓力量融汇，推进资源共享。坚持把群众需求作为工作导向，积极发动整合各方面的资源力量，不断满足群众多样化个性化需求，引导群众真心听党话、跟党走。一是强化组织服务功能。以街道大工委、社区大党委为载体，推动驻区单位、新兴领域党组织动员在职党员到小区报到，利用自身优势开展志愿服务活动，积极参与小区建设，建立起共建共赢共享机制。二是强化资源整合功能。在小区党组织牵头下，原本闲置的小区架空层、物业用房等资源被整合起来，变身为党员群众的共享活动场所，搭建起了党员群众面对面沟通、交流、谈心、协商议事的大平台。很多小区党支部开通了微信公众号，设线上支部、社区指南、志愿服务等菜单，公布党建动态、小区活动、业委会和物业动态，群众可以线上下单，党员线上接单，开辟了解决群众的困难和问题的新路径。三是强化党员模范引领。推行党员服务“亮身份、晒积分”，党员的“姓名、电话、门户”在小区楼栋、“责任田”公示公开，党员的服务积分每季度公示排名，激发党员示范的荣誉感，让党员在社区的各项建设、发展中先锋作用不断彰显。
（三）抓民情融通，弘扬民主共商。组织小区党支部与物业、业委会、监委会等不同主体签订共建协议或共建责任书。凡是涉及居民群众切身利益的事项，每月定期召开联席会议，共同担负加强小区党建、创新社会治理、推动小区发展的责任，将矛盾纠纷化解变政府直接操作为间接推动，变大包大揽为组织引导，凝聚了人心、汇聚了民智。依托“民意吧”“点将台”“街坊仲裁庭”等阵地，搭建开放型社区协商平台，构建起“网格议员——网格议事组——社区议事会——社区监督委员会”四级协商体系，让居民群众有机会参与平等议事和问题处理。探索民主协商治理新路径，拓展民主协商主体、明确民主协商内容、规范民主协商程序、运用民主协商结果，着力解决“和谁协商、协商什么、如何协商、协商成果怎么用”等问题，形成“党建引领、网格主导、多元参与、协商自治”的小区治理新格局。通过“四位一体”方式进行民主协调，为小区居民群众解决实际困难，实现了管理有序，党建扎根基层、引领发展，有力促进和带动了基层治理的深入推进。
三、以党建引领小区物业管理的对策建议
支部建在小区，提升小区党建水平。按照“小区一支部、一楼栋一小组”的原则，科学设置小区党组织。一要建好支部班子，探索交叉任职模式，业委会主任和监委会主任分别担任党支部委员，并支持党员进入业委会、监委会任职。二是建强党员队伍。构建“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组”三级网络，把小区党员编入楼栋单元党小组。小区党员“定岗定责”，认领服务和监督岗位，带头开展环境整治、清扫保洁、文明劝导、治安巡防等活动。三是加大保障力度。落实区街两级关于强化小区党支部运转经费保障，扶持小区建成党建活动中心和文化场所。出台小区党建奖励考核办法，明确小区党支部工作职责、作用发挥、机制建设、考核奖励等内容。
（二）注重核心引领，完善小区治理机制。一是明晰各方职责。小区党支部牵头抓总，引导规划小区发展目标和方向；业委会反映业主的诉求，做好联系业主和矛盾疏导工作；监委会监督业委会、物业工作开展情况；物业按照物业管理章程，围绕小区建设管理目标，为居民提供优质服务，形成“各司其事，各尽其责，相互支持，同谋发展，共建和谐”的工作格局。二是构建运行机制。创建“业主代表制”，建立业主代表议事制、业主大会授权决策制等，解决业主大会启动难的问题。建立“监委会监督制”，通过设立意见箱和接待日、资金管理与审计等方式，畅通居民参与监督的渠道。建立“联席会商制”，召开通气会，小区支部与业委会召开通气会，收集居民诉求。
（三）强化主导指导，增强业主自治能力。一是推动成立业委会。小区党支部要把推动成立业务会作为重要工作任务，对筹备组人员提名、业委会候选人推荐，业委会议事规则和管理规约制定、物业公司选聘等具体事项提出意见、把握方向。二是完善业委会制度。探索在共用部位收益、物业专项维修资金划转、开发企业质保金、社会捐助以及财政资金引导等方面筹集资金，用于业主委员会对小区维修、设施更新、改造在内的自治管理工作的有效办法。同时，探索建立业主委员会成员津贴补助制度和财务监管制度。三是增强业委会执行力。倡导小区业委会负责人和小区党组织负责人交叉任职，鼓励党员参与业委会管理，发挥基层党组织和党员在小区管理中的积极作用。在小区发动党员干部、热心公益人士、离退休老同志、中小学生，开展参与小区财务监督、交通秩序疏导、绿化保洁、违规行为制止、社会治安防控等行动，维护小区良好秩序。
（四）积极协调监督，助推物业水平提升。一是协调好业主与物业关系。开展“物业服务年”系列活动，组织“物业法律知识讲座”、“物业管理市民论坛”，开展“企业经理开放日”、“业主恳谈会”等活动，提高相关物业服务法规知识的知晓度，促进业主和物业的关系和谐。二是强化对物业服务的监督。开展物业企业满意度测评，建立投诉处理、处罚机制，并将量化考核成绩与企业资质升级，推动物业服务提高经营的透明度，分项目公示物业服务标准、物业收费标准和收支情况。督促物业服务加强从业人员的管理，提升从业人员整体素质。
（五）借助行政力量，解决物业管理难题。一是推动构建联席会议制度。建立健全物业管理联席会议制度，负责组织、落实、指导和协调物业管理工作，及时解决相关突出问题。二是推动构建联合执法机制。努力争取和推动建立完善街道物业管理联合执法机制。在社区居委会或业主委员会调解劝阻无效的情况下，大力查处居民住宅小区内违章搭建、“住改商”、毁绿、违规装修、车辆乱停乱放、乱养家禽宠物等业主违法行为行为；制止和纠正物业管理企业乱收费、乱搭建、乱作为行为；制止和纠正业主委员会自身的违法违规行为。三是推动完善矛盾调处机制。建立以社区党组织为主，街道、派出所、司法所、物业行政主管部门等为配合，及时介入和调处，妥善处理小区各类矛盾纠纷。建立物业纠纷速裁机制，在调处无效的情况下，及时引导业主和物业公司走司法途径，依法通过诉讼方式最终解决纠纷。
参考文献
【1】葛军民.党建领航、为民办事，提升物业管理服务水平[J].中国物业管理.2021(06):60-61.
【2】王卫军.党建引领在物业管理中的重要作用[J].城市开发.2020(13):68-69.
【3】徐铁聪.党建，提升物业管理水平[J].聚焦.2021(06):56-58.
篇二：党建引领物业还需加强的问题
党建引领"红色物业"提升精细化服务水平发布时间：2022-09-19T08:30:44.303Z来源：《中国科技信息》2022年5月10期
作者：
李小花[导读]推行“红色物业”，不仅可以促进城市社区治理提升，李小花
南宁威凯智慧物业服务有限公司530201摘要：推行“红色物业”，不仅可以促进城市社区治理提升，还可以改善社区居民的居住条件，更可以大幅提高居民生活质量。积极组建一支综合素养较高的物业队伍，不断加强与创新党领导下的物业企业，同步开展收集社情民意、传递党的声音、合理解决居民关注的问题以及加强党的建设，通过有机融合物业服务、社区治理与基层党建工作，全面完善和整改社区治理体系，能够促进物业管理水平显著提升。本文主要探讨党建引领下的“红色物业”，如何促进精细化服务水平提升，以供相关人士参考和借鉴。
关键词：党建；"红色物业"；精细化；服务水平
引言：加强专业物业企业与社区服务之间的合作，将二者打造成一个为社区居民服务的基层党组织，从而形成专门为百姓提供良好服务的工作平台，真正意义上做到“群众有所呼，组织有所应”，让基层党建充满温暖与无限活力，提升生活在社区中居民的幸福指数。打造出来“红色物业”试点小区，必须要始终坚持党的领导，严格按照社区有秩序和规范严谨的管理模式，在各服务环节全面贯穿精细化理念，以此来推动物业服务工作井然有序的开展。一、坚持以社会主义思想作为正确指导
在新时代背景下，贯彻落实党的建设总体要求，逐步加强物业企业开展的党建工作，全面打造“红色物业”，在物业企业中有效嵌入党的组织，大力推进物业企业全覆盖党组织工作，同时还要将物业企业党员干部具备的先锋模范作用充分发挥出来，以此来促进物业企业精细化服务质量水平大幅提升。根据大幅提升物业企业的专业性、让物业企业充满公益性，对自治型物业进行严格规范，脱离老旧小区覆盖的基本思路，在党建正确引领下的小区内部全面推进三方联动机制，即物业服务企业、社区以及业委会协同合作，并在小区治理当中将党组织引领作用充分突显出来，有效发挥物业服务企业与业委会的积极作用。除此之外，在“三无”小区，应采取行之有效举措，如组建“红色物业”队伍或者让居民自主管理，这不仅能够加快物业企业服务的全覆盖，还可以让广大人民群众获得充足的安全感和幸福感。
二、建立健全管理体制
为全面突出党建正确引领，给予社区居民更好地服务，在社区党组织和物业企业双重管理和协同合作下，二者大力推行的“红色物业”首先全面实行交叉任职这一全新机制，让物业经理、社区网格员和社区书记兼任社区党组织内部的委员、物业红色管家和物业副经理，然后对“1+2+N”模式进行充分利用，组建出多个红色物业管家团队，并进行合理分工，让其分别服务于各个家园。具体而言，实际上就是社区委员积极采取包保模式，一支队伍负责一个家园，主要负责内容如下，指导和协调家园全面建设工作，如文化营造、园区卫生和秩序维护等；在开展物业服务时，社区“三长”与物业管家这两支队伍应协同合作，积极推行所在社区的综合治理工作，从而达到在日常实行的物业管理中社区与物业能够真正做到“共建共治”和“同频共振”的最终目的。税务部门、工商部门、业主委员会和住建局等可联合评价物业服务质量，而街道应以评价结果为依据来建立物业企业的服务信用等级，对监督约束与交叉任职机制进行合理运用，“红色物业”管家不仅是解决纠纷与矛盾的调解员，传递民意与社情的信息员，还在物业管理中扮演着监督员以及服务员角色，从而为物业企业后续开展一系列精细化服务打下坚实基础。与此同时，在对应的社区网格，还要设置一个物业管理网格，促使物业与社区共同实行组团式服务与网格化管理。“红色物业”办公室可以设立一个“会客厅”，并建立起专门处理信访投诉的机制，分门别类处理社区居民所反映的各种问题，如物业可以直接解决关于物业管理方面的问题，由司法所解决调解类或者法律纠纷问题，派出所解决治安类问题，通过社区对各方资源进行合理整合，不仅为物业管理工作有条不紊开展提供强有力保障，还促进物业服务能力大幅提升，最重要的是，增强居民对物业和社区的满意度。三、积极走访了解居民诉求
打造“红色物业”，必须坚持不懈把践行党的群众路线摆在更加突出的位置，检查从群众中来到群众中去。绝大部分业主和物业之所以会产生纠纷和矛盾，主要原因在于二者之间沟通不畅和了解不深，而“红色物业”则不一样，其进入小区之后，首要完成的任务就是上门了解居民意见和熟悉小区环境。全方位调查业主诉求、环境卫生、业主基本情况和公共设施状况等，并在此基础之上逐步明确后续工作重点以及工作内容。为方便正视工作当中存在的各种问题，应建立起一个入户走访制度，及时收集和整理归纳业主所反馈的信息，“红色物业”既要将自己当做物业管理者，又要走进群众和融入群众，真正成为居民的贴心人，由于红色管家持之以恒的坚持入户拜访业主，使得居民慢慢打消自身疑虑，并且逐渐积极主动配合管家开展的“红色物业”工作。除此之外，为便民服务更好开展，将信息及时传递给居民，“红色物业”为小区内每个单元都安装一块展示板，上面记录着物业服务人员的详细信息，这使得居民能够与物业服务人员更加顺畅的交流和沟通，及时快捷处理报事和报修。四、升级改善居民居住环境
打造“红色物业”，要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋_。由于小区存在公共基础设施被严重损坏和卫生环境格外脏乱差的问题，所以在相关部门的鼎力支持下，可组建党员先锋队、党员攻坚队，对小区进行重新规划，为便于管理，直接用围栏来封闭小区。“红色物业”将大量人力物力和财力投入其中，清理各单元楼道内堆放的垃圾和杂物，并将这些堆放物运送到指定地点，聘请专业人士粉刷外墙，清洁楼道窗户、单元门、表箱柜门和楼道，同时帮助小区居民妥善解决存在的上下水问题，修复破损的方砖步道，派遣百余位主动参与文明引导的志愿者。为每个单元门安装既保暖又防寒的棉门帘等。通过集中开展一系列服务管理与综合治理工作，让小区内部居住环境焕然一新，让居民真正感受到党组织的温暖和关怀。五、多方联动合力解决难题
坚持党建引领，为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。一些老、旧、散的小区，存在诸多历史遗留问题，尤为突出的就是物业服务中心无法妥善解决的问题，而这也逐渐成为广大居民与社区共同的“心病”，如年久失修的污水管道、车位紧张、老化陈旧的公共基础设施以及渗水的屋面等诸多问题，但仅凭借物业企业的一己之力根本无法解决上述这些问题，这时必须要将相关政府职能部门的作用充分发挥出来，与其合作共同处理，通过与相关部门进行联系和积极探讨对策，严格遵循“难题共治、矛盾共解、大事共议和问题共
治”基本原则，双方共同商量解决之道，旨在将历史遗留问题彻底解决。为切实保障稳步推进日常服务管理，物业企业需要投入一定数量资金，而建设社区文化，加大宣传“红色物业”的力度则是下一步工作的开展重点，积极打造出具有一定特色的社区文化，将“三长”联动作用积极发挥出来，全面加强管理。另外，还要带动业委会，将业委会具备的职能作用有效发挥出来，让其相互支持理解，将物业管理工作当中存在的难点问题共同协商解决，这可以赢得小区业主的认可。结语：综上所述，深入探索“红色物业”的道路任重而道远，不仅需要始终坚持党建领航，运用有秩序和规范严谨的管理模式，还需要秉承物业企业服务理念，即“真诚服务”，在工作实处全面贯彻落实标准化服务和精细化服务。与此同时，在相关政府部门强有力扶持下，复制推广探索出来的管理老、旧、散小区的成功经验，从而为城市社区治理这项工作尽一份绵薄之力。参考文献：[1]刘华云,郑婷.新时代智慧党建的价值意蕴、现实问题与提升对策[J].贵州大学学报(社会科学版),2022,40(04):56-64.[2]王瑞全.党建引领精细化智慧化治理社区
营造共建共治共享幸福文明家园[J].重庆行政,2022,23(03):49-51.[3]李胜基.“红管家+网格员”服务治理精细化[J].共产党员,2021(10):26.
篇三：党建引领物业还需加强的问题
关于物业小区推进党建引领多网合一工作的通知建议及意见
为进一步加强基层组织建设，完善基层治理体系，努力提升基层社会治理的系统化、社会化、精细化、法治化和智能化水平，有效推动乡村振兴战略与创新社会治理有机融合。坚持党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立高效、快速、灵敏的基层信息反馈系统，推进网格实体化、规范化运行，引领实现基层自我管理、自我监督和自我服务。整合基层党建、安全生产、综合治理、民生服务、疫情防控等各类网格管理资源，推进“多网合一”优化社会治理网格化服务管理工作，特制定本意见。
一、指导思想
全面深入贯彻落实《关于坚持共建共治共享加快推进社会治理现代化的意见》，省委平安建设领导小组印发《关于创新“一中心一张网十联户”治理机制加快构建基础社会治理新格局的意见的通知》文件精神，深入践行新时代“枫桥经验”，创新实施网格化社会服务管理“新蒲经验”，最大限度整合基层管理资源，推进社会治理和服务重心下移，推进“多网合一”优化社会治理网格化管理工作，不断提升社会治理能力和治理水平现代化水平，将基层社会治理与乡村振兴充分结合，为新区加快建设“四区一带”，打造遵义高
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质量发展新引擎和增长极提供有力支撑。
二、工作目标
1.推进“多网合一”。以党建工作为引领，将基层党组织建在网格上，把各村（社区）管理、服务与基层组织建设相结合，建立健全以人、地、物、事、情、组织为核心内容的基础信息数据库，与基层各类服务管理平台有机融合全面覆盖。打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、安全防范、服务代办、公共服务等功能为一体的“一张网”，实现社情民意及时收集、矛盾纠纷及时化解、刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、基层管理健全、服务不断完善、社会平安和谐、人民群众安全满意度不断提高的目标，逐步形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的基层服务管理体系。
2.优化网格结构划分。按照“地域相邻、人员相熟、规模适度、方便管理”的原则和“扁平化”管理要求，镇（街道）为总网格，并设置大网格，大网格由若干小网格构成。网格覆盖范围要横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠，各区域内的机关、团体、学校、医院、企业、厂矿、楼宇、院落等全部纳入相应网格。（1）城市社区的网格划分。城市社区可根据地域面积、人口数量、治安情况、居民小区、地理布局、楼宇街巷、门店商铺、企事业单位等基本要素，划定大网格。根据管理人数、楼栋分布、地理位
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置等因素划分小网格，原则上每个小网格管理人数不超过200人。机关、团体、企业、学校、医院等，可视情况单独划分网格。（2）城郊结合部的网格划分。城郊结合部可根据道路走向、人员构成、辖区面积、拆迁安置小区、出租房屋、企业厂矿等基本要素，划分一个或多个网格。学校、医院、企业、厂矿等人数较多的，可单独划分网格。（3）农村的网格划分。农村原则上按照每一个村民委员会作为大网格。原则上10-15户为一个小网格，人数较少或居住分散的，可考虑以村民小组作为一个小网格。对于人数较多的农村、已经城镇化的村以及外来人口较多的村，可参照城市社区划分网格。
3.强化网格员队伍建设。（1）规范网格指挥长、网格长和专职网格员设置。网格员队伍由网格指挥长、网格长和专职网格员组成。各村（社区）设立网格指挥长一名，原则上由该镇（街道）领导班子成员担任，网格长原则上由村（社区）党组织书记担任，专职网格员由所在网格群众推荐产生。（2）规范网格员队伍的选拔任用等工作。各村（社区）负责网格员队伍的组建、任用和管理等工作。根据村（社区）工作量，专职网格员可由村干部、乡村振兴“双培养”人才、村民组长、包组干部、小区楼栋长、物管人员、各类协辅人员担任。（3）强化专职网格员队伍业务技能培训。专职网格员负责全科网格工作，工作任务统筹配置到网格，实现“多
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元合一、一员多用”。各镇（街道），相关区直部门每半年对兼职网格员开展一次轮训。
4.制定标准化任务清单。各镇（街道）按照本地实际，因地制宜明确各级网格员工作职责。网格长、网格员在网格管理服务中主要承担信息采集、情况处置、民生服务、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等职责。信息采集主要是及时有效地采集网格各类基础信息以及社会治安、安全生产、疫情防控、矛盾纠纷、市场监管、综合执法、村情民意等动态信息；情况处置主要是及时受理处置居民群众诉求，调解化解矛盾纠纷，协助做好防范防控、配合职能部门开展工作；民生服务主要是为网格内居民群众和成员单位提供服务帮助，排忧解难，维护合法权益；政策宣传主要是向网格内成员单位和居民群众宣传党的路线、方针、政策法律法规等，传播道德文明，培养社会新风尚。
5.提升服务管理信息化水平。要借助信息化手段提升发现问题、解决问题、服务群众的能力。充分利用好“雪亮工程”，搭建贯通各级综治中心的视频会议、视频监控、视频接访、视频调解系统,实现“图像看得清、要素看得懂”。积极推进社会服务管理综合信息平台和新蒲新区党群共治线上平台建设,实现辖区“人、事、地、物、情”等要素及时入网,实现资源交换、数据共享、对接联动。加强数据资源整合利用，打造集线上流转办事、动态管理、调度指挥、-4-
预测预警、精准决策于一体的社会服务管理“智慧大脑”。
6.建立条块联动机制。坚持属地管理原则。把
网格“办小事、报大事”和部门“解难事、办实事”结合起来，做到“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。坚持“谁主管、谁负责”原则，社会治理有关职能部门对本部门负责的网格服务管理事项，应当按照规定办结并及时反馈结果，部门应承担的管理服务责任一律禁止转嫁给基层;对本部门委托网格承担的工作任务，应当对网格员进行业务指导，提供服务支撑，当好网格员的“坚实后盾”;对本部门掌握的网格化服务管理数据资源，应当与各有关职能部门互通共享。
7.健全网格员成长机制。探索建立与网格员身份性质和工作任务相适应的职业发展通道，支持村级后备干部在网格中成长、乡村振兴“双培养”人才在网格中锻炼”，将网格作为培养、村组织后备力量和乡村振兴人才的摇篮，加大从网格员中选拔村(社区)“两委”成员的力度，充分调动网格员的工作积极性和工作热情。
8.建立网格事务准入机制。各职能部门要建立社会治安、安全生产、矛盾纠纷、市场监管、村情民意等服务内容的网格任务事项指导清单，明确网格员具体承担的职责任务。对清单以外的事项，确需纳入的，由相关部门提出申请，经本级党委研究批准后纳入，各职能部门应加强日常工作的指导、-5-
培训、考核，并按照“费随事转”原则拨付相关工作经费。任何单位和个人不得要求网格员从事规定由行政主管部门承办的专业性事项、超出当地网格服务管理清单范围的事项。
9.建立议事协调机制。构建“共建、共治、共享”网格化管理机制。定期召开“网格长联席会”，由网格指挥长、网格长召集专职网格员以及辖区积极分子、乡贤、退休老干部、单位代表等，每月召开1至2次网格管理形势研判会，各专职网格员提交问题，共同商议研判。需要由多家单位协商解决的问题，由网格长或网格指挥长负责协调解决。
10.建强志愿服务力量。吸收辖区党员、退伍军人、社区工作者、楼栋长、物业职工、共青团员、妇女主任、残联委员、社区志愿者和“两代表一委员”等进入网格，充实网格力量，提升网格服务质量，健全镇(街道)干部、“三官一律”(法官、检察官、警官和律师)、执法力量、驻地单位下沉网格常态化机制，组建网格服务工作团队，实现党的建设、社会治理、应急管理、民生服务等工作“一网统筹”。
11.推行“积分制”管理。创新“网格化+户积分”管理制度。将网格化管理与乡村振兴有机结合，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，结合《村规民约》，建立“户积分”管理评价指标体系，以网格为单位，各网格结合实际情况制定简洁、实用、易操作的积分制度，把群众遵规守纪、参与公益活动、支持配合网
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格工作，以及邻里和睦、家风文明、环境卫生、干事创业等方面纳入积分管理事项。“户积分”直接与集体经济收益分配和该户的利益挂钩，让干得好的得实惠，形成比学赶超、力争上游的良好氛围。
12.倡导全民参与。充分调动群众参与村级（社区）事务管理的主动性和积极性，在发展集体经济、完善基础设施、实施脱贫攻坚、理论政策宣传、治安维稳等事务上发挥群众的主观能动性，引导群众参与“自治”，让群众在村级（社区）事务管理方面原则上都享有知情权、参与权和建议权。以网格为最小单位，在网格内收集、汇总群众意见和建议，由网格员向上一级网格传达反馈。认真倾听、充分吸收采纳涉及群众利益的意见建议，完善群众诉求表达、利益协调、权益保障制度，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解制度。做到“办小事、报大事”和“小事不出网格”。
13.加强履职情况考核。镇（街道）、村（社区）负责对网格工作及网格员的具体考核，考核内容包括网格员信息采集处置工作、网格基础数据资料收集、网格员工作日志台账、网格巡查走访情况等。网格工作考核情况与村（社区）年终考核奖惩挂钩，对履职不到位或存在失职失责等行为的村（社区），依据相关规定予以处理。
三、保障措施
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（一）强化组织保障。各镇（街道）、区直各部门要充分认识推进“多网合一”优化社会治理网格化服务管理工作的重要意义。要将其作为推进新区乡村振兴的基础工程。各镇（街道）要结合本地实际，制定具体的工作方案，按照项目化、清单化、方案化要求，进一步细化、量化工作任务，形成责任明确、上下联动、合力推进的工作格局，切实把各项工作落到实处。
（二）强化经费保障。各镇（街道）、区直各部门要认真贯彻落实中央和省、市关于村（社区）建设的有关文件精神，按照网格化服务管理工作要求，将实施推进“多网合一”优化社会治理网格化服务管理工作经费纳入财政预算。各职能部门要按照“权随责走”“费随事转”原则，将相关工作经费按程序划转到各镇（街道），各镇（街道）要加大对各职能部门划转工作经费的统筹力度，提升资金使用效率。各村（社区）要大力发展集体经济，各村（社区）可根据实际情况，将集体经济收入的5%-20%用于提高网格员待遇水平。要持续加大社区基础平台尤其是信息化平台建设的投入力度，聚合基层管理服务资源，实现资源共享共用。
（三）强化考评考核。区督查工作中心要将该项工作纳入年终目标考核，建立常态化督查、通报制度，对行动迅速、效果明显的镇（街道）和职能部门要予以鼓励，对行动迟缓，效率低下的单位和个人要及时通报。区政法委每年度要组织
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开展“优秀网格员”评比活动，全方位宣传网格动态及优秀网格员事迹，增强网格员的使命感和荣誉感。
（四）强化宣传发动。充分利用广播、电视、报刊、新媒体等媒介，宣传推进“多网合一”，优化社会治理网格化服务管理工作的重要意义，全面动员社会各界支持、推动和参与建设，广泛汇集力量、凝聚人心、形成合力，着力营造人人支持网格、参与网格、融入网格的浓厚氛围。
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篇四：党建引领物业还需加强的问题
“党建+社区物业治理”中存在的问题及对策
摘要：2017年6月，中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局，其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。随后在党的十九大报告中进一步强调，要提升党的组织力和打造共建共治共享的社会治理格局这两项重要课题。2019年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制，提升党组织领导基层治理工作水平。在此背景下探究完善“党建+社区物业治理”的有效途径，以便推动党建在社区物业治理中的引领与共治作用发挥。
关键词：党建；社区物业治理；存在问题
1、社区党建的必要性
社区党建是社区建设重要组成部分，反言之，社区党建必须遵循社区发展的方向，社区发展的原则，进而社区党建才能够实际的在特定的环境中发挥作用，社区党建的方向是建立作风优良、有创新精神、全心为社区居民服务的党组织，社区党建的主要目的是实现党服务群众，实现党从群众中来到群众中去群众路线的基础性发展，社区党建的不断发展能够实际的促进党员整体素质的发展和提高，能够使得社区党组织实际为社区建设发展出一份力。社区党建的必要性在于社区的发展有领导核心，社区的发展能够有序化以及社区的发展能够文明化以及进步发展，对于社区群众素质的提高以及行为的控制有实际的作用，社区党建还能够保证社区居民生活中存在的问题得到及时的解决，社区的发展方向和谐化以及社区的发展规范化，居民的生活质量得到实际的提升，居民之间的关系缓和化以及社区的发展得到实际的促进。
2、社区党建与物业管理之间的关系
社区党建与物业管理之间的主要关系是社区党建与物业管理存在的意义以及存在的价值存在相似性，主要都是为社区居民服务，为社区的和谐发展做出一定的贡献，是社区建设过程中重要的组成部分之一，社区党建与物业管理之间的人员存在交叉性，没有绝对的界限，两者之间的工作存在交替性，相互促进，相互发展，两者的协调稳定发展能够实际的推动社区的经济、社区的文化以及社区的文明发展，对于社区的氛围以及环境的进一步改善有实际的价值和意义，社区党建与物业管理之间还存在的关系是两者都是在新时期受到重视，发展的时期存在相似性，因此，两者的研究以及两者的发展历程较为相同，两者联合研究具有现实性、有实际的依据，以及具有实际的价值性。
3、当前“党建+社区物业治理”中存在的问题
3.1、业委会和物业公司中缺少党组织布局
（1）物业公司中党组织覆盖不到位。物业公司因从业人员文化程度不高、流动频繁、领导不重视、缺乏组织运行保障等因素，导致有些物业企业党组织或覆盖不全，或软弱涣散形同虚设，党建工作存在覆盖缺位、组织不稳、质量不高等情况。（2）业委会对党组织引领的认识不到位。业委会是社区自治组织，基于与物业公司、居民个体的契约关系，对物业公司进行监督。但是受限于自身局限性和约束力，对物业公司的制衡乏力，不少业委会成员片面地认为业委会是自治组织，拒绝社区党组织介入开展工作，对党组织的认识不到位不信任。（3）行业主管部门的党建指导和监督不到位。建设局等行业主管部门因为人手、专业能力等原因缺少对物业公司党组织建设的指导和经常性监督。
3.2、社区党组织协调能力有限
（1）社区物业管理涉及到房管、城建、民政等多个职能部门以及街道的一些职能科室，在当前相关制度和机制不健全的情况下，光靠社区党组织来协调这些解决疑难问题，难度客观存在。（2）居委会、业委会作为社会自治组织，存在基层党组织的引领意识不强、工作思维陈旧、工作方法单一等问题，利益表达、合作共治和民主协商功能发挥欠佳，无法将社会组织转化为党服务社会的资源，难以与物业公司形成制衡，也因无法设计一些引导或防范性的制度，难以在社会自治组织中发挥有效主导作用。
4、打造“党建+社区物业治理”的对策建议
4.1、解决各类物业服务方面的问题
物业管理工作与社区工作有着千丝万缕的联系，各物业服务公司总是千方百计、想方设法地通过召开行风建设座谈会、上门听取意见、发放征询意见单、开展行风建设专项检查等途径，了解社区党组织、居民群众对物业管理工作的意见。各物业服务企业通过发放行风监督员专用信封，架起与行风监督员联系的桥梁，并及时解决了多起居民关心的物业和街坊绿化方面的问题。以燎原物业公司为例，公司领导在走访居委、巡视街坊时，发现泰来坊小区出口与市政道路的接口路头坑坑洼洼，给车辆和行人的出行带来了不便，居民要求整修的呼声特别高。虽然小区外的路面整修不属于物业服务公司的管理范围，但一想到来自社区的呼声，公司就毅然管起了“份外事”，在较短的时间里将路面整修一新。为此，世纪之门居委会党总支书记和主任专程向燎原物业公司党组织赠送了锦旗。物业公司党组织及时解决了泰来坊小区地势低洼、容易积水的问题，并发动党员定期到小区拣拾垃圾、整治环境。这些都体现了公司党组织和广大党员民有所呼、我有所应的责任意识。
4.2、建立制度，拓宽渠道
社区党组织肩负着宣传和执行党的路线、方针、政策，讨论社区重大事项，整合社区力量，推进社区建设的重要职责，因此，为动员各方力量做好社区工作，可以通过建立社区党组织联席会议制度的方式开展工作。并结合企业工作的实际，共同研究本社区城市管理、经济发展和社区建设中的各类重大问题。以制度建设为重点，形成“共同体”的运作机制。今后在实现社区党建联动方面，可以扩展到经济联手、事务联手、平安联建等领域，进一步提升党建工作科学化水平和有效性，形成社区党建新格局和新活力。在具体工作方面，还需建立联络员制度，负责共建工作的日常联络。
4.3、整合资源，加强力量
比如目前存在着党员分布不均，各物业管理处由党员担任正副主任的比例不高的问题，有待于今后通过多种途径进一步加强和完善。同时，要不断培育业主住户对社区共建工作的认同感，在共建工作的推进过程中，企业党组织要对各物业管理处进行分类指导、规范管理，通过党建联建、召开联席会议等方式，利用街（镇）部门党组织和党员资源力量，进一步创新理念、机制、体制，彻底改变过去“只扫门前雪”的陈旧意识和管理模式，促进企业党组织与社区单位党组织党建经验与资源的共享，助推社区工作融合发展。在资源整合的基础上，共同搭建好交互的平台，在党员教育、人才使用、资讯共享等方面做好交流互动，不断增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。
4.4、统一理念以人为本
社区党建与物业管理相结合的新途径之一是统一理念，即“以人文本”，人主
要指的是社区居民，因此，该理念得以实现的可能性较高，两者结合过程中通过遵循该理念，采取的主要方式是社区党建对物业管理进行领导，物业管理对社区党建进行反馈，主要操作是社区党建过程中其中的一项工作是对物业管理进行监督，监督其管理的效果以及对于服务居民的遵守程度，物业管理过程中通过观察社区党组织的工作情况进行定期的反馈特定的组织单位，进而能够实际的对社区党组织进行合理的调整调查，在此过程中两者不处于单纯的观察状态，需要进行及时的交流，以防出现结果误差的现象，同时需要制定误报信息的处罚条例。
总之，社区党建是社区建设中至关重要的一部分，是实现社区和谐的关键因素之一。物业管理是维持社区秩序稳定，保证公共设施和房屋建设的使用安全性，是连接社区成员之间友好联系交流的桥梁。因此，将两者进行结合分析具有实际的意义。
参考文献：
[1]周神青,郭羽.“党建+物业”：探索老旧社区治理新模式[J].党课参考,2019(15):68-73.[2]徐成.以行业党建为载体,加快物业管理融入基层社区治理[J].住宅与房地产,2019(10):28-32.
篇五：党建引领物业还需加强的问题
红色物业党建引领工作计划
一、加强党组织建设，强化党员队伍管理和教育；
二、深入推进业务工作与党建工作有机结合；
三、加强党建宣传工作，提升党建工作的认同度和凝聚力；
四、开展党建活动，营造和谐的党建氛围；
五、健全党建工作考核评估机制，推动党建工作常态化、制度化。
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