篇一：关于实施机关事业单位党建\
中共吉林省审计厅党组关于印发《关于加强机关党建工作的实施意见》的通知
文章属性
【制定机关】
【公布日期】2017.07.28?
【字
号】吉审党组发〔2017〕26号
【施行日期】2017.07.28?
【效力等级】党内规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
中共吉林省审计厅党组关于印发《关于加强机关党建工作的实施意见》的通知
吉审党组发〔2017〕26号
厅机关各支部、直属事业党支部：
现将《关于加强机关党建工作的实施意见》印发你们，请认真遵照执行。
中共吉林省审计厅党组
2017年7月28日
关于加强机关党建工作的实施意见
为进一步加强审计机关党的领导、巩固党的建设、落实全面从严治党要求，增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力，为审计事业发展提供坚强组织保障。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，现就进一步加强机关党的建设工作提出如下意见。
一、总体要求
审计机关党建工作要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入推进“两学一做”学习教育常态
化制度化为依托，突出“服务中心、建设队伍”两大任务，严格落实党建工作各项法规制度，认真履行管党治党的政治责任，紧贴审计工作实际发挥机关党建的政治引领作用，不断增强机关党组织的先进性和纯洁性，引导党员努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
二、主要任务
坚持把机关党建工作纳入厅党组工作重要议事日程，每年至少听取一次工作汇报，定期召开专题会议研究分析党建工作，提出指导性意见，督促工作落实。
（一）加强思想建设
坚持把思想政治建设摆在机关党建工作首位，通过深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，引导党员干部牢固树立“四个意识”。厅党组要带头落实理论学习制度，采取个人自学和集中组织学习相结合的形式，保证学习时间、学习内容、学习质量。机关各党支部要严格执行“三会一课”制度，厅领导班子成员坚持带头讲党课，帮助普通党员提高理论学习效果。要深入组织开展党性教育，通过学习党章党史、到警示教育基地参观见学、开展主题党日活动等方式，教育引导党员干部保持清醒头脑，始终做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
（二）加强组织建设
1.进一步健全完善机关党组织机构。按时组织机关党委和各支部开展换届选举工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，进一步加强机关党委自身建设，选好配强机关党委专职副书记，建立健全厅机关纪检监察机构。注重抓好机关党支部建设，做到组织健全、分工明确、履职到位。党支部书记原则上由处室和直属事业单位党员行政负责人兼任，出现岗位空缺时应当及时指定负责人代理支部书记工作。
2.进一步加强机关党支部书记队伍建设。按照政治强、思想好、业务熟、作风正、有能力、威信高的标准，选拔配备机关党支部书记。要加强对机关党支部书记
的教育、培训工作，原则上每年组织开展1次培训，重点提高综合素质，提升抓党务工作的能力。同时，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，配齐配强机关专职党务工作人员，配备标准一般应占机关工作人员总数的1%—2%。
3.进一步加强机关党员队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习党章党规、学习系列讲话作为加强党员理想信念教育、强化“四个意识”、树立“四个自信”的核心内容，引导党员坚守道德和纪律底线。要加强革命传统和思想道德教育，严格落实党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度。要强化党员日常管理，充分发挥审计专网、微信公众号等新媒介的影响力和辐射作用，每年年初组织党员签订廉洁自律承诺书，督促党员自警自省自律。要严格履行党员发展程序，建立健全发展党员计划制、培训制、公示制、预审制、责任制等制度，确保党员发展工作质量。要严格遵守党章党纪党规，对群众反映较多和有苗头性问题的党员，及时进行组织谈话或诫勉谈话，防止小错误演变成大问题。
（三）加强作风建设
1.严格贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”，重点清理和解决“庸懒散、不作为”等方面存在的突出问题。要认真抓好审计纪律“八不准”规定等工作纪律贯彻落实，紧盯重要时间节点、重要审计项目实施等关键环节，加大监督检查力度，持续巩固和深化审计机关作风建设成果。
2.大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神。要紧贴党员干部队伍实际，采取举办书画、摄影、征文、演讲比赛等形式丰富审计机关文化生活，为做好审计工作提供强大精神动力。同时，要围绕巩固精神文明建设成果，坚持把精神文明创建工作与机关党建日常工作相结合，与履行审计监督职责相结合，引导党员干部牢固树立依法、公正、廉洁、文明的审计理念。
3.结合开展审计项目评比检查、绩效考核等活动，深入挖掘总结思想素质好、工作作风硬、业务能力强的先进集体和个人，为学先进、争先进树立榜样，激励党员干部发扬吃苦在前、奉献在前、实干在前的进取精神。
（四）加强党风廉政建设
1.认真落实管党治党主体责任，厅党组坚持定期研究分析党风廉政建设形势，及时发现和纠正落实主体责任方面存在的差距和不足；班子成员按照“一岗双责”要求，即要管好业务，又要抓好分管处室党风廉政建设工作，坚持做到常提醒、勤监督；机关各党支部书记对所属党员要履行教育管理监督的责任，切实做到敢管敢严、长管常严，发现问题及时提醒、及时制止、及时纠正。
2.严明纪律和规矩，认真落实党内法规，严格抓好政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等党内法规贯彻落实。厅党组坚持以上率下，带头贯彻执行党内法规、带头严肃党内政治生活、带头接受驻厅纪检组监督；结合召开民主生活会，广泛听取并正确对待各种批评的意见。机关各党支部要把落实党内法规作为履行职责、发挥作用的核心工作来抓，让党员知敬畏、明底线。
3.认真开展廉政教育，经常运用反面典型开展警示教育，通过以案说法、以案释纪、以案施教，用身边人身边事教育人警示人。每年要自上而下层层签订《落实“两个责任”责任书》。每逢重要节假日、纪念日，组织全体党员干部开展重温入党誓词、到廉政教育基地参观见学等主题教育活动，帮助党员干部提高廉政意识。
4.认真开展监督检查，围绕规范审计权力运行，进一步强化廉政风险防控，认真查找易出现廉政风险的薄弱环节和风险点，加大监督防控力度。每年结合重大审计项目实施，组织机关党委、人事处、办公室、法规处等部门，对审计干部执行廉政纪律情况开展监督检查，发现问题即纠即改，并视情追责问责。
（五）健全完善制度机制
1.建立厅党组抓机关党建工作联系点制度，领导班子成员结合工作分工，既要对分管处室的业务负责，又要指导分管业务处室抓好党建工作，做到定期调度，及时督促检查。
2.建立厅党组理论学习中心组学习制度，厅党组领导班子成员和领导干部每月集体学习不少于1次，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。
3.建立党支部集中学习制度，将每周五确定为党员集中学习日。机关各党支部要根据机关党委制定的学习计划组织所属党员进行集中学习。
4.建立党员领导干部讲党课制度，厅领导班子成员和党员领导干部结合参加所在党支部组织活动，定期为普通党员进行党性辅导，帮助党员提高党性修养和思想觉悟。
5.建立党员党性分析评议制度，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，每年进行1次民主评议党员活动，如因工作需要，民主评议党员可根据实际情况进行，并组织开展党性分析。
三、加强组织领导，全面提高机关党建工作整体水平
（一）强化机关党建工作为审计中心工作服务意识
机关党建工作要紧紧围绕审计中心工作展开，为顺利完成审计工作提供坚强组织保证。要认真研究探索机关党建服务于审计中心工作的结合点和着力点，解决好机关党建与审计业务工作“两张皮”的问题。要围绕配合、协助审计中心工作谋划机关党建工作，履行好保证政治方向、团结凝聚群众、推动审计事业发展的政治功能和政治作用。
（二）建立健全机关党建工作领导体制
机关党建工作实行厅党组统一领导，机关党委牵头抓总，各党支部抓落实的工作机制。厅党组指定1名班子成员主管机关党建工作，并定期召开专题会议研究和
解决机关党建工作存在的突出问题。机关党委每年要制定机关党建工作实施方案，并对党建工作落实情况开展监督检查，及时向厅党组提出加强和改进党建工作的意见建议。
（三）落实机关党建工作第一责任人制度
审计机关党建工作由厅党组负总责，党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。其他班子成员要按照“一岗双责”要求督促分管处室党支部抓好党建工作任务落实，具体要做到机关党建工作与审计业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。机关各党支部要认真履行抓党建工作的政治责任，及时召开专题会议，研究解决党建工作中遇到的新情况、新问题。
（四）加强对机关党建工作考核
建立健全机关党建工作考核体系，保证机关党建工作与审计业务工作有机结合相互促进。机关党建工作实行日常和年终考核相结合，考核结果作为评先选优重要依据。党建工作完成不好的支部和党员不能列入先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选对象。同时，建立完善机关党建工作专项述职制度，机关各党支部书记每年年终要向厅党组述职党建工作完成情况，并组织群众测评，结果作为评选先进的依据。
篇二：关于实施机关事业单位党建\
加强机关事业单位党建工作重要意义与新思路发布时间：2022-04-18T05:03:56.461Z来源：《新型城镇化》2022年7期
作者：
薛兴琪[导读]事业单位涉及的工作内容比较多，为了促进事业单位实现更加稳定的发展，使其能够严格按照我国政府机关的要求开展各项工作，就要加强对党建工作的改进和创新。我国事业单位党建工作还存在职能弱化、制度机制不规范等诸多问题，需要积极转变工作思路，制定全新的工作机制，将党建工作与事业单位的各项工作有机结合，才能发挥出党建工作的作用，为广大人民群众提供满意的社会公益服务。本文对加强机关事业单位党建工作重要意义与新思路进行探讨。薛兴琪
天津市静海区住房和建设委员会
天津30160摘要：事业单位涉及的工作内容比较多，为了促进事业单位实现更加稳定的发展，使其能够严格按照我国政府机关的要求开展各项工作，就要加强对党建工作的改进和创新。我国事业单位党建工作还存在职能弱化、制度机制不规范等诸多问题，需要积极转变工作思路，制定全新的工作机制，将党建工作与事业单位的各项工作有机结合，才能发挥出党建工作的作用，为广大人民群众提供满意的社会公益服务。本文对加强机关事业单位党建工作重要意义与新思路进行探讨。
关键词：事业单位;党建;创新
一、事业单位加强党建工作的必要性
随着时代的不断发展，我国经济迅猛发展，人民生活水平正在不断提升，事业单位在发展的过程中会面临更加广泛的前景、机遇和挑战。在市场经济体制下，事业单位需要面临错综复杂的市场变化，为了服务好经济社会发展和人民群众不断提高的物质文化需求，就必须坚持以人民为中心，提高公益服务水平和能力，必须通过加强党建工作提高政治站位，强化担当作为，确保各项工作顺利开展。由于党建工作主要对象是事业单位广大党员干部职工，因此，在开展这项工作时，需做到以人为本，结合事业单位的发展现状和发展趋势，提高广大党员的综合素质，使其成为其他职工的榜样，有效提高事业单位的工作质量和工作效率。加强党建工作，可以确保员工之间更加团结友爱，使员工具备良好的团队合作精神，提高事业单位的整体战斗力。由于人们的生活水平正在不断提高，许多职工的思想也会发生变化，事业单位需加强思想政治工作，确保员工具有良好的思想觉悟，而党建工作则符合思想政治工作的要求，为提高员工的整体素质奠定坚实的基础。
二、事业单位党建工作中存在的问题1.党建工作缺乏活力
事业单位的党建工作在开展的过程中缺乏一定的行动力。相关工作人员没有充分意识到党建工作的重要性，仅仅将党建工作视作走形式，并没有真正发挥出党建工作的功效。部分事业单位的党组织不健全、成员配备不齐，这样就会影响到党组织的政治核心作用发挥。在开展党建工作时，相应的职责并没有得到进一步落实。事业单位党组织成员在进行行政职务时没有考虑到党建工作应如何开展，而是将更多的精力放在事业单位的其他业务之上。目前，事业单位的党建工作开展比较被动，党建工作的内容比较简单，形势较为单一。党组织不能充分了解干部群众和职工的想法，不能就某一热点问题进行有效的答疑解惑，甚至还会增加更多的疑问，这样就很难调动员工工作的积极性和主动性。党建工作缺乏科学有效的计划，工作不够系统，缺乏合理的方法。2.党员缺乏主体意识
党员的党性意识还有待进一步提升，不能保证用严格的原则约束自身行为。少数党员缺乏优良的工作作风，在工作中不能做出表率，降低职工对党组织的信任程度。有些党员认为做好本职工作即可，却没有充分发挥出模范榜样作用，缺乏原则性，彼此之间不能做到有效监督。党员缺乏自我批评的意识和无私奉献的精神，这样就会影响到党建工作正常开展。合格的党员应具有良好的政治修养，然而，在日常工作中，有些党员比较专注日常的工作和业务，却并没有加强对自身政治修养的提升，导致个人政治观念不断退化，组织意识比较淡漠，而且不能做到全心全意为职工服务。在学习与思想政治有关的知识时，往往缺乏积极性和主动性，也不能将所学知识与工作有机结合。有些党员干部的先进性还有待提升，缺乏处理矛盾的能力。党员的理论修养不足，对于理论知识的学习缺乏热情，在工作上时常放松自己，不能发挥出党员干部的积极带头作用。由于党员干部的综合素质难以得到进一步提升，就会对事业单位党建工作的发展造成尤为不利的影响。
三、事业单位加强党建工作创新的对策1.不断创新党建工作机制
事业单位要保证党建工作得到创新，就要对传统的工作机制进行改进，建立完善的党组织领导体系和管理监督机制。要明确主体责任，合理分工，有效提高工作效率，使各部门能够协调各自工作，确保党建工作可以落到实处。要进一步发挥出党组织的作用，使党组织
具有监督审议的权利，了解工作的具体操作程序。要明确领导班子议事制度和党员教育发展机制，使党组织在日常生活中发挥出更加重要的作用，这样就可以促进党建工作顺利进行。2.不断创新工作方法和工作载体
事业单位的党组织和行政工作往往会出现各自分开的现象，这主要就是由于现有的工作方法不到位、工作载体不完善所导致。为确保党建工作得到进一步创新，事业单位党组织需要对现有的工作方法进行调整，结合事业单位的实际情况，选择更加先进的工作方法和工作载体，确保党组织和行政工作统一进行。党组织要加大教育力度，组织广大党员参与到多种多样的教育活动之中，使党组织的活动内容更加丰富，真正提高广大党员的综合素质。要对事业单位的各项工作进行合理安排和协调，明确工作的重心和重点，将党建工作与各项工作有机结合，从而进一步发挥出党组织的领导核心作用。3.不断提高党员综合素质
要根据事业单位党员的实际情况对广大党员进行教育，使其能够不断学习先进的理论知识，并将知识与工作有机结合。要对现有的培训制度进行改进和创新，加大对培训的投入力度，使培训的内容更有针对性，可以确保党员的综合素质得到提升。广大党员要明确组织的各项纪律要求，积极开展批评和自我批评，具有良好的党性修养。党员在工作中要起到模范带头作用，真正成为广大员工的榜样。要按照党员干部的自身意愿组织生活会，使党员能够在生活会中对自身的行为进行客观公正的评价，及时了解到现阶段工作中存在的问题，严格按照事业单位的发展要求解决问题，不断提高自身综合素养。4.充分融入思想政治工作
事业单位在市场经济体制的影响下，正面临着越来越多的问题，为了解决这些问题，除了要不断开展党建工作之外，还要进一步发挥出思想政治工作的作用。将党建工作和思想政治工作相结合，可以促进事业单位顺利改革。在改革中可能会牵扯到许多利益，如分配制度和薪酬制度的改革与广大职工的利益密切相关，其改革会在职工中引起很大的反响。这就需要不断提高思想政治工作水平，通过党组织的正确引导，对职工开展思想政治教育，使其能够了解到事业单位改革的必要性，使职工能够更好地参与到工作之中，不断提高工作效率和质量。5.密切联系群众
事业单位党建工作的创新离不开人民群众的大力支持。要确保党建工作不脱离群众，深入到基层之中，了解群众的心声和想法，解决群众最关心的问题。要保证群众的切身利益，为其进行答疑解惑，还要尽快提出相应的解决方案，并落实到行动之中。通过这种方式可以保证事业单位稳定内部大局，及时解决在发展过程中存在的问题，使事业单位实现健康发展。要保证我党的先进性，就要确保党建工作走群众路线，充分做到以群众为本，了解群众的需求。党组织要发挥出领导作用，敢于承担责任，为人民群众争取更多的利益。6.对党建工作进行有效的监督
事业单位在进行党建工作创新时，除了要结合党建工作的要求开展各项工作之外，还要不断完善监督机制，落实各项监督措施，使党建工作得到全面的监督，真实反映出党建工作的情况。要使职工了解到党务工作的具体内容和各项党政条例，严格遵守各项规章制度开展工作，使事业单位可以为广大人民群众提供更加稳妥的服务。
结束语
总之，党建工作在事业单位中具有很高的地位。事业单位要结合自身发展现状和未来发展趋势，对党建工作进行合理的规划，及时找到现阶段存在的问题，确保党建工作得到科学、有效的开展，使事业单位实现蓬勃发展。
参考文献[1]郭敏珉．行政事业单位预算管理面临的挑战及对策[J]．财经界(学术版)，2020(1):60－61．[2]黄麒瑾，邓佳．新形势下关于事业单位党建工作思考[J]．才智，2019(36):204．
作者简介：薛兴琪，天津市静海区住房和建设委员会勘测设计所党务工作者、政工师
篇三：关于实施机关事业单位党建\
湖北省机关(jīguān)事业单位党组织党建工作基本规范
项
目
内
容
具
体
内
容
贯彻落实《西陵区党的基一、抓规层组织建设工作五年规划1、有上级转发的五年规划相关文件；
划
（2013—2017年）》文件2、有本级党组织2014年全年党建工作方案。
精神
1、有书记公开承诺书，承诺书内容样式规范，能够按照上级统一要求格式进行承诺；
二、抓机全面落实党建责任制
2、落实“双述双评”制度，开展书记述职，全年对上述职1次，接受上级党组织考评，全制
年对所属党员群众述职1次，接受群众测评。
1、规范组织设置
有翔实的党组织班子花名册。
1、服务职责。围绕协助和监督本部门完成各项业务工作，加强机关党员干部队伍思想、能力、作风建设，提高机关工作效能提供服务；
2、服务平台。有规范适用、功能完备、相对独立的机关党组织活动场所；
3、服务项目。了解、反映机关党员干部的意见和诉求，做好机关党员干部思想政治工作，帮助解决实际困难；
4、服务机制。定期与党员干部交心谈心，开展“联社联村、结对共建”，机关党员干部直接联系帮扶困难群众。
1、有翔实的党员花名册、流动党员台账；
2、书记每年至少参加1次集中培训，全年一般不少于40学时，党员每年参加教育培训时间一般不少于24学时；
3、岗位管理。不是部门班子成员的机关党组织书记或副书记，列席本单位班子民主生活会和部门党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议。结合年度考核对机关党组织书记履职进行评议，落实“双述双评”制度。
2、规范服务功能
三、抓规范
3、规范队伍建设
4、党员队伍。组织党员立足岗位创先争优，做好发展党员工作，每半年集中组织党员开展1次活动。
4、规范基本制度
1、落实“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会，每月召开1次党支部会和党小组会，全年书记为党员上1堂党课；
2、落实民主评议党员制度。每年召开1次民主生活会和组织生活会，开展1次民主评议党员活动，表彰优秀党员；
3、落实党务公开制度。
1、工作保障。机关专职党务工作人员一般按机关干部总数1%—2%配备，机关工作人员较少或直属单位和人员交多的部门，可以适当增加比例。机关基层党组织活动经费列入行政经费预算，保障工作需要。
2、档案资料。党组织工作档案完整规范。一般应有支部学习和活动记录本。
5、规范基础工作
四、抓方法
1、有上级党组织部署文件；
1、开展软弱涣散基层党组2、有上级党组织普发的确定软弱涣散党组织的文件；
织集中整顿工作
3、有本级党组织上报软弱涣散台账表
1、有上级党组织具体细化的部署文件；
2、开展重点示范和重点管2、有本级党组织自查申报表；
理工作
3、有上级党组织普发的确定重点示范对象和重点管理对象的文件；
4、有开展相关工作的其他印证资料
1、有上级党组织开展“五星级”服务型党组织创建活动的实施方案；
1、“五星级”服务型党组织2、有本级党组织的自查申报单；
创建活动
3、有上级党组织星级评定文件
五、抓项目
2、在职党员进社区活动
4、基层党建示范创建活动
1、有在职党员报到登记表；
2、有上级党组织开展在职党员进社区活动的相关文件。
有上级党组织开展此项工作的文件，有自己的党建特色品牌，有上级党组织确定的品牌文件。
内容总结
（1）湖北省机关事业单位党组织党建工作基本规范
篇四：关于实施机关事业单位党建\
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关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见
中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，现提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
（一）总体要求。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决和防止“灯下黑”问题，全面提高中央和国家机关党的建设质量，切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。
（二）主要原则。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下、以机关带系统，充分
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发挥领导机关和领导干部示范引领作用；坚持问题导向，加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、改革创新，把握特点规律，切实增强机关党建工作的针对性、实效性。
二、把党的政治建设摆在首位
（三）带头做到“两个维护”。中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。部门党组（党委，包括不设党组、党委的部门领导班子，下同）要结合实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对本部门本领域的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。严格执行重大事项向党中央请示报告制度。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作。
（四）严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。中央和国家机关广大党员、干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。各级党组织要加强教育警示，引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。对推进党的政治建设特别是遵守
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党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。
（五）严肃党内政治生活。经常学习、严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，党员、干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，各级党组织主要负责人带头发扬民主、善于集中、敢于负责。制定中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定。高级干部要带头过好双重组织生活，并督促身边工作人员参加所在党组织的政治学习和组织生活。坚持党员领导干部讲党课制度。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
（六）培育积极健康的党内政治文化。充分利用中央和国家机关的光荣历史和红色资源，传承红色基因，加强党性锻炼，扎实推进对党忠诚教育，深入开展优良传统作风教育。注重发挥身边榜样的示范带头作用，探索总结既符合党中央要求又接地气的价值理念、职业操守等，打造体现部门特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的机关政治生态。
（七）提高党员、干部政治能力。教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。积极组织党员领导干部政治能力专题培训。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。坚持守土有责、守土尽责，及时发现、有效防控、果断处置政治风险。
三、带头做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的同源党建研究中心
表率
（八）坚持不懈推进理论武装。把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续开展大学习、大培训，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学用结合，教育引导广大党员、干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合部门、岗位职责任务，学好用好习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照党中央统一部署，扎实开展党内集中学习教育。办好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列辅导讲座，开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流。提高部门党组（党委）理论学习中心组学习质量效果，充分发挥领学促学作用。实施青年理论学习提升工程，加强专题培训，成立青年理论学习小组，评选青年学习标兵。充分发挥中央和国家机关各级党校的阵地作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
（九）深化理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育。加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度。建立中央领导同志、部门党组（党委）负责人定期为中央和国家机关党员、干部作形势报告制度。弘扬和践行社会主义核心价值观，开展机关精神文明创建活动。加强宪法和法治宣传教育，引导党员、干部做尊法学法守法用法的模范。加强道德建设，选树中央和国家机关道德模范。
（十）严格落实意识形态工作责任制。部门党组（党委）要加强对意识形态工作的领导，及时了解掌握动态，加强舆情研判，敢于发
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声亮剑，引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办责任，加强本部门本领域意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
（十一）加强和改进思想政治工作。认真落实思想政治工作定期分析报告制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导。建立健全重大情况党内通报制度。坚持并完善谈心谈话制度，领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间要开展经常性的谈心谈话。基层党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。不断提高思想政治工作水平，防止简单以政治学习和集体谈话代替一对一的思想政治工作。
四、推动基层党组织全面进步全面过硬
（十二）强化基层党组织功能。以提升组织力为重点，突出政治功能，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作，为完成本部门中心任务提供坚强保证。健全基层党组织，优化基层党组织设置。制定加强部门所属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导意见。巩固和深化社会组织党的组织和党的工作覆盖，加强党务工作力量，拓展党组织和党员发挥作用的途径。严格执行基层党组织按期换届规定。注重探索创新，积极推进机关党建信息化建设。
（十三）建强抓实党支部。以落实党支部工作条例为抓手，突出中央和国家机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设。严格执行“三会一课”等制度，确保质量和效果。积极推动党支部活动方式
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创新。为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。选好配强党支部书记和委员，党支部书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任，履行第一责任人职责。建立党支部委员履职培训制度，新任党支部书记须在任职6个月内接受集中培训。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用，党员、干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。选树先进党支部和优秀党支部书记典型，坚持以先进带中间、督后进，用3年左右时间有效解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。制定中央和国家机关党小组工作规则，切实发挥党小组作用。
（十四）加强党员教育管理监督。强化党员教育培训和实践锻炼，着力打造高素质党员队伍。通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。坚持严管和厚爱相结合，落实党内激励关怀帮扶制度。提高发展党员质量，稳妥处置不合格党员。有针对性地加强对青年党员、派驻国（境）外机构工作党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。加强基层党组织对党员的日常监督管理，探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。
五、持之以恒强化正风肃纪
（十五）持续整治“四风”问题。带头转作风、纠“四风”，防止享乐主义和奢靡之风反弹，坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，改进文风会风，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。坚决反对特权思想和特权现象，防止利用中央和国家机关的权力和影响力谋取个人利益。对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神情况开展督促检查。（十六）密切联系群
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众。完善和落实党员、干部直接联系群众制度。鼓励基层党组织开展结对帮扶、联学联建等活动。认真落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，广泛听取群众意见，提倡蹲点调研、“解剖麻雀”。鼓励党员、干部到社区、农村、企业、学校等开展形式多样的志愿服务。认真落实定点扶贫政治责任，助力脱贫攻坚。
（十七）严明党的各项纪律。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。定期开展对执纪审查工作情况的检查考核。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。
（十八）深入推进反腐败斗争。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，建设风清气正的政治机关。认真排查廉政风险隐患，健全防控机制，建立党员干部廉政档案。紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位等，开展内部巡视，强化监管措施。加大对在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度。对发生严重违纪问题的部门，坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任。加强警示教育，定期召开警示教育大会。凡查结严重违纪违法案件，须在本部门组织开展警示教育。领导干部要注重家庭家教家风，教育引导亲属坚决听党话跟党走，立德修身、遵纪守法、廉洁从业。
六、不断提高党的群团工作水平（十九）充分发挥群团组织桥梁纽带作用。部门党组（党委）要定期研究部署群团工作。机关党委要
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协助部门党组（党委）加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导，完善党建带群建制度机制，推动群团组织依法依章程开展工作、发挥作用。深化群团改革，创新机关群团工作方式方法，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。立足本职工作开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动。完善帮扶生活困难干部职工机制。关心干部职工身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。
（二十）教育引领机关青年成长成才。加强政治引领，推动青年干部坚定理想信念、培养家国情怀。坚持以老带新，搞好传帮带，积极为青年干部健康成长引路搭桥、排忧解难。创造条件推动青年干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区经受锻炼。持续抓好中央和国家机关青年支教扶贫、“根在基层”调研等多种形式的实践锻炼活动。
七、加强对中央和国家机关党的建设的领导
（二十一）健全领导体制机制。党中央集中统一领导中央和国家机关党的建设。中央党的建设工作领导小组加强对中央和国家机关党建工作的指导，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大问题。中央和国家机关工委要认真履职尽责，指导督促部门党组（党委）履行机关党建主体责任，和有关部门密切协作，推动形成抓机关党建的强大合力。
（二十二）落实机关党建工作责任制。部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，定期向党中央报告履责情况。结合实际建立健全党建工作领导小组等有效机制。研究制定机关党建工作责任清单。部门党组（党委）主要负责人
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要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。机关党委作为部门机关党建工作专责机构，在中央和国家机关工委、部门党组（党委）领导下，负责组织推动本部门机关党建任务落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。坚持一级抓一级、一严到底，层层压实机关党建主体责任。
（二十三）完善督促推动机关党建工作落实的机制。中央和国家机关工委要定期开展对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建重点工作和重要制度情况的督查，重要情况及时向党中央报告。与中央巡视对接，推动被巡视部门机关党建突出问题整改。积极稳妥开展对各部门机关党建工作的考核。部门党组（党委）每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。机关党委书记每年向中央和国家机关工委、部门党组（党委）述职。基层党组织书记向上一级党组织述职并接受评议考核。各部门在领导班子和领导干部年度考核中，应加大抓党建工作的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。开展绩效考核的部门要把党建工作情况列入考核重要内容。
（二十四）加强党务干部队伍建设。各部门应按照全面从严治党的实际需要，切实配强机关专职党务工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的，应在现有基础上适当增加人员。机关党委书记应由政治过硬、熟悉党务工作的部门党组（党委）成员担任。机关党委常务副书记按本部门内设机构正职干部配备，机关党委副书记、机关纪委书记根据实际情况按本部门内设机构正职或副职干部配备。新任机关党委、机关纪委负责人年龄一般应能任满一届，连续任职一般不超
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过两届。机关党委、机关纪委负责人出缺，应在6个月内补齐。建立新任党组织书记任职谈话制度。机关党委常务副书记列席部门党组（党委）民主生活会、理论学习中心组学习会等有关会议。加强和改进专兼职党务干部教育培训。有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流。专兼职党务工作经历纳入干部履历。严把党务干部入口关，把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼，工作业绩突出的注重提拔使用。
（二十五）加强党建工作保障。坚持依规治党，着力推动全面从严治党法规制度贯彻执行，构建务实管用、符合中央和国家机关特点的党建工作制度体系。严格按照规定保障机关党建工作经费。推进中央和国家机关同地方机关党建工作交流，加强机关党建理论研究。
中央和国家机关各部门根据本意见，结合实际制定实施措施，贯彻落实情况要及时报告党中央。
篇五：关于实施机关事业单位党建\
关于进一步加强机关党组织建设的安排意见
为了进一步加强和改进机关党的建设工作，结合党员先进性教育活动，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定，结合XX县机关党建工作实际，制定如下安排意见。
一、重要意义
中国共产党是执政党。县直机关担负着我县政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面负有重要责任。是党和政府联系群众的桥梁，起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党员干部比较集中，直接参与党的方针、政策和经济、社会发展战略的制定与实施。他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是否适应，直接关系到各项决策是否正确，各项方针政策和措施能否贯彻执行。他们的模范作用和思想作风如何，能不能廉洁
奉公，勤政为民，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，关系到党的执政地位的巩固，也直接影响到改革开放和经济发展的进程。因此，加强机关党组织建设，对于保证党的基本路线的正确贯彻执行，加快经济建设和社会发展，实现国家的长治久安有着重要意义。
二、指导思想
新时期机关党的建设工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合本部门的业务工作，规范完善机关党组织设置和运行，切实加强机关党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分调动干部、职工的积极性、主动性和创造性，为改革开放和经济建设服务，保证本部门各项工作任务的完成，为XX县各项事业的发展提供坚强的组织保证。
三、机关党组织的设置
(一)党组织设置的基本原则
机关党组织的设置，必须坚持以党章为依据，本着有利于加强党的领导，加强和改进党的建设，促进经济发展和事业进步的原则。党的基层组织应按照社会基层单位的划分，根据工作需要和党员人数，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。按照党章和党的有关文件规定，有正式党员3人以上的社会基层单位，都应建立党的基层组织。党员人数3人以上，不足50人的，可成立党的支部；党员人数超过50人，不足100人的，可成立总支部委员会；党员人数超过100人的，可成立党的基层委员会。确因工作需要，党员人数没有达到相应的党的基层组织规定的要求，在从严掌握的基础上，经上级党组织批准，也可成立总支部委员会或基层委员会。
县委可以根据工作需要，对某些行业、系统等派出自己的代表机关，加强对这些行业、系统的领导。县直属机关工作委员会作为县委派出机构，对县直机关部门的机关党组织进行领导和管理。设党委的县直机关部门的机关党组织，由部门党委和县直机关工委双重领导和管理，机关党组织的党员发展、党员教育、党组织班子建设、违纪党员的处理工作由县直机关工委管理，其它工作仍由部门党委管理。在县级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以设立党组，负责党的路线、方针、政策的贯彻，讨论和决定本部门的重大问题，指
导机关和各单位党组织的工作。县委在召开人大、政协等大会期间，可以设立临时党的委员会，加强大会期间党的领导。县委派出的代表机关可设党的纪律检查工作委员会；县政府工作部门和直属企业事业单位党委一般应设党的纪律检查委员会；县政府工作部门和直属事业单位党组可根据工作需要设立党的纪律检查组。
(二)党组织设置的审批
党章规定：“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。”因此，在党组织设置工作中，必须坚持实际需要和逐级审批的原则。县委派出的代表机关，由县委批准建立，其成员由县委指派。县委在地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党组，由县委批准设立，其成员由县委指定。县政府工作部门和直属企事业单位的党委，由县委批准成立，党委成员按干部管理权限任免。县直属部门成立的基层委员会，各单位设立的总支委员会，由县直属部门提出申请，报县委组织部批准。党委委员、总支部委员按党章规定选举产生，报县委组织部批准。书记、副书记报县委组织部备案。基层委员会、总支部委员会每届任期三年。各党委所属基层单位成立党支部，由各党委、机关工委批准、备案，支部委员会按党章规定选举产生，书记、副书记报党委、机关工
委批准。
各级党组织调整、撤销、变更党组织设置，按审批成立各类党组织的程序报批。在基层党组织届期内，上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。县委派出的代表机关党的纪律检查工作委员会，县政府工作部门和直属企事业单位党委党的纪律检查委员会，县政府工作部门和直属事业单位党组纪律检查组，由县委批准建立。其成员按干部管理权限任免。
(三)完善党组织设置的要求
1、党的组织是实现党的领导的基本保证。党组织设置要本着有利于加强党的领导，有利于加强党的建设，有利于适应社会主义市场经济发展的原则，对符合条件的应及时建立健全相应的党组织，在新经济组织发展、企业和政府机构改革中，涉及党组织设置变化的，必须按规定建立和调整。
2、党组织的设置要适应新形势新任务的需要。随着所有制结构变化和改革的深化，对已经建立的党组织，因工作性质变化，或党员人数增减，或与组织设置不相适应的，要不断完善和加强党组织建设，已具备条件但还未建立党组织的，都要按规定建立相应党组织。对党组织隶属关系不明确，在完善党组织设置时必
须加以理顺和明确。
3、党组织设置工作，要把健全组织、完善设置、理顺关系与健全和完善党内各项制度结合起来，切实发挥各级党组织的职能作用。认真贯彻执行好民主集中制，切实保障党员民主权利，使各级党组织真正成为坚强的战斗堡垒。
4、在完善党组织设置工作中，新建、扩大、调整党组织设置的，按逐级审批原则，以正式批文为准，办理有关手续。对违犯规定擅自取消、建立、变更党的组织，违犯党章和《中国共产党基层组织工作暂行条例》等规定进行选举的，上级党组织有权进行纠正，情节严重的要认真查处。
四、规范机关党组织运行
(一)县直机关基层党组织与党组的职责
要正确认识机关党组织的地位和作用，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。县直机关党组织在县直工委领导下工作，要按照党的建设新的伟大工程的总目标，制定机关党建工作规划，并组织实施。要建立机关党的工作责任制，切实把机关党建工作摆上重要议事日程，定期听取机关党建
工作的汇报，对机关党建工作和党组织建设，在指导思想、组织原则、工作任务等方面提出要求，作出部署，并有针对性地解决存在的突出问题。
党委要配合组织人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督；加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，坚持精干、高效的原则，选配机关党组织专职副书记和其他党务工作人员，加强对党务工作人员的培训、交流和使用；努力为机关党组织创造良好的工作条件，按照《条例》要求，认真解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
党组的领导核心地位和作用，最集中体现在落实党章规定的五项主要任务。概括为四个方面：一是保证作用。即保证在本部门本单位实现党的路线、方针、政策，完成党和国家交给的任务。这是党组领导核心作用的最根本的体现。二是决策作用。即讨论和决定本单位改革、发展、稳定和用人等方面的重大问题，把上级党委的政策决议同本单位的实际情况结合起来，创造性地加以贯彻执行。三是指导作用。即指导机关和直属单位党组织的工作，抓好党组织建设和党员队伍建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。四是凝聚作用。即通过党组的正确决策，通过强有力的思想政治工作和发挥党员的先锋模范作用，特别是党组成员的表率作用，把广大干部和群众紧密团结在党组织的周围。党组要加强对机关党建工作的领导和对机关党组织工作的指导，要建立健全党组统一领导，党组书记负全责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实的机关党建工作机制。要把机关党的工作作为党组整体工作的一个重要组成部分，列入党组工作议程，每年至少两次听取机关党组织的工作汇报，认真研究解决有关问题，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用；吸收机关党组织书记或党务工作者列席党组的有关会议，参加行政重要会议和重大业务活动；健全制度，保证机关党组织履行好职责。
党支部要在党委(党组)的领导(指导)下，认真履行党章和《条例》赋予的职责，积极主动地开展工作，为完成机关各项工作任务提供保证。要紧紧围绕党的中心任务和重要工作部署，安排好机关党的工作，努力完成党委(党组)交办的任务，深入调查研究，认真听取党员、干部的意见和建议，为党委(党组)和行政领导正确决策、改进工作、任用干部当好参谋，提供服务；组织好党员的理论学习，协助抓好党组中心组学习，促进领导班子搞好思想政治建设；在召开重要会议、部署重要工作和组织重大活
动之前，及时向党组织请示报告，取得党组的具体指导和支持。
在加强和改进机关党建工作过程中，机关工委与各部门党组织应互相尊重和支持，着重在以下几方面搞好协调配合：机关党组织的机构设置、人员编制和书记或专职副书记的配备；党员领导干部民主生活会、中心学习组和干部理论培训等工作的落实；各部门领导班子和领导干部政治、思想、作风等方面情况的检查和监督；经党委(总支、支部)审议或审批的违纪党员干部的处理；机关党组织工作的检查和考核，以及其他重要问题的研究解决。党委(总支、支部)和各部门党政领导同志，要建立经常的工作联系制度，采取汇报会、座谈会、研讨会、个别走访等形式，加强联系，互通情况，交换意见，共同做好机关党的工作。
(二)理顺机关党组织间的关系
机关党组织是指建立在各级党和国家机关中的党的基层组织。党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”机关党组织在机关工作中起“协助”、“监督”作用。
党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化
组织和其它非党组织的领导机关中设立的党的组织。党章规定，“党组的任务，主要是负责(本文权属*之音所有，更多请登陆338.com查看)实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作”。部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组织的关系是指导关系，而不是领导关系。从工作实践看，加强党组对机关党组织的工作指导，对于搞好机关党组织建设非常重要。
县直机关党的工作委员会是县委派出的代表机关，受县委的委托，领导同级党委机关和国家机关党的工作。机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党组织的关系是领导与被领导的关系。同时，机关党组织要主动向机关工委和本部门党委(党组、总支)汇报和请示工作，自觉接受他们对机关党的工作的领导与指导。
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