下面是小编为大家整理的2023县委书记工作交流会发言19篇,供大家参考。
目录
1.加快打造共同富裕样本3
2.牢记殷殷嘱托打造共富标杆5
3.持续深化作风大整治聚力提振干部精气神7
4.走出山区县共同富裕新路子9
5.全力打造基层治理“三治融合”升级版11
6.坚持发展新时代“枫桥经验”加快推动整体智治先行13
7.争创县域经济高质量发展样本15
8.建立上下贯通执行有力的组织体系17
9.党建引领推动民营经济高质量发展19
10.赓续红色基因加快跨越发展21
11.提升城市党建引领力建设幸福家园共同体23
12.服务提质创一流争做高质量发展排头兵25
13.推进市场采购贸易方式试点高质量发展27
14.发挥“一件事”集成改革牵引作用推进高能级平台扩容升级29
15.党建统领改革创新推进高质量发展32
16.扎实推进“生态富县生态富民”34
17.事项切入数字赋能推进县域整体智治36
18.加快打造国际一流的绿色石化产业集群38
19.以县域治理现代化推进社会和谐稳定40
加快打造共同富裕样本
在建党百年之际,我有幸参加了全国优秀县委书记表彰会议,深切感受到,习近平总书记对基层干部满怀关心关爱。深切感受到,党中央对县委书记充满期待。深切感受到,我们肩负着更加崇高的责任使命。
当前,我县以“七张问题清单”整改为抓手,全面推动党的建设,着力构建党建统领、整体智治体系,全力抓好省委决策部署落地落实。
牢记嘱托,坚定不移提升美丽环境。把守护绿水青山作为首要政治责任,创新实施“三线三度三性”全域美丽空间管控机制,统筹做好保护、发展、留白三篇文章。全力打好生态环境巩固提升战,全面推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建。连续多年开展生态文明建设集中推进日、生态主题党日活动,结合党史学习教育,开展习近平生态文明思想宣讲,建设生态文明成为全县上下普遍共识。
凝心聚力,坚持不懈发展美丽经济。充分发挥各级党组织引领作用,创新县领导带头、乡镇部门争先创优、村社晾晒比拼等机制。以数字化改革为牵引,纵深推进新时代“两山”试验区建设,实施“标准地”“亩均论英雄”等重点领域改革综合集成、迭代升级。
共建共享,久久为功推动共同富裕。深化“导师帮带制”,拓展运用新时代乡村治理经验,着力提升基层党组织战斗力凝聚力。大力推广农民利益联结机制,持续创新村企合作、多村联创等发展路子。积极探索生态产品价值实现机制,率先开展“两山银行”建设。我们与三省五县“白叶一号”受捐地联合成立乡村振兴党建联盟,共同续写“一片叶子富了一方百姓”的新故事。
牢记殷殷嘱托打造共富标杆
我们始终牢记习近平总书记“当好全省排头兵,率先实现现代化”的殷殷嘱托,高水平建设“亚运国际城”,奋力打造新时代共同富裕新标杆。
以红色引擎激发共富内生动力。做强红色基础,实施“强基固本”专项行动,推广非公企业“融合式”党建,建强基层战斗堡垒。锻造红色队伍,以谋变图强为主题,持续开展解放思想大讨论,让“变”成为当下最鲜明的标签。擦亮红色本底,保护传承红色文化资源,弘扬民营企业家“听党话、跟党走”红色传统,发扬“奔竞不息、勇立潮头”精神。
以改革闯关探索共富实践路径。推进数字化改革,提升共富效能,建强一体化智能化公共数据平台,实现区镇村三级数字驾驶舱全覆盖,建立数字化改革特派员制度,推出“健康大脑+智慧医院”等多跨应用特色场景。构建开放平台体系,放大共富格局,加速融入共同富裕城市范例。发挥“四区”叠加优势,率先实现跨境电商出口全模式通关,打造“全域自贸”新格局。提升区域治理现代化,绘就共富图景,形成“七张问题清单”亮晒整改闭环机制,完善全域“五治”格局,探索共同富裕现代化基本单元实践范式。
以高质量发展夯实共富最强基石。办好一个会,提升一座城,打好“亚运兴城”攻坚战,提升城市能级,实现全域美丽。推进产业变革,做大富裕蛋糕,引入高能级协同创新平台,建设千万方体量创新创业空间,开展智能制造三年行动计划,让创新成为重整行装再出发的第一动力。践行“民呼我为”,提升群众获得感,办好民生实事,开展“民情双访”,擦亮美好教育、文化强区等民生品牌。
持续深化作风大整治聚力提振干部精气神
我们秉持“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓作风”的理念,大力营造“唯实惟先、善作善成”团队文化,努力以干部“变好样”助推“快变样”“大变样”。
直面突出问题,以定力治顽症。组建作风办,从正规立形抓起,整饬“五不问题”,实施区管干部竞速履职“红黑榜”,开展“人人争当窗口、处处呈现风景”主题活动,推动干部去暮气增朝气、去官气增亲气、去惰气增硬气。“XXX”时期,地区生产总值实现翻番,全省排名上升XX位。
全员下沉一线,以服务提效能。创设“五大员”制度,“驻企专员”精准帮,XXX余名干部蹲点包片服务企业,破解难题XXX余个。“项目经理”现场跑,XXX个重点项目实现党组织有效覆盖,解决问题XX个。“镇街帮办”多跨统,实现“镇街吹哨、部门报到”。“街巷跑长”路上巡,实现重点路段动态实时监管、问题实时处置。“村社指导”深入访,整转后进村XX个、消除薄弱村XXX个。
搭建攻坚平台,以实干论英雄。实施“亮点比晒”,比项目进度,每年排出“五大攻坚战”项目,带动拆迁每年超XXX万方、落地亿元以上项目超XXX个。比破难质效,每年开展破解历史遗留问题专项行动,破解难题近XXX个、破解率XX%。比风险防控,动态梳理风险清单,特别是坚决守护绿水青山,三年两夺“XX鼎银鼎”。比群众口碑,全市率先开设民生电视大问政,问政XX期、解决问题XXX个。比品牌树创,注重发挥滕头示范引领作用,承办全国基层党建论坛,全面建强乡村振兴学院,线上线下累计培训XX个省近XX万学员。
走出山区县共同富裕新路子
我县是全省XX个山区县之一。近年来,我们坚定扛起“省一大”召开地的使命担当,走出了一条“红色引、党建强、发展快”新路子。
实施红色领航,做强加快发展的大引擎。以工业强实力,朝着全省首个“千亿级”山区工业县迈进,实施“工业强县”战略,引进总投资XXX亿元的正威项目,“十四五”规上工业总产值将超千亿。以项目增动力,当好重大产业项目落地的领跑者,组建XX个招引专班、XXX个项目攻坚专班,近三年引进省重大产业项目XX个、全省第二。以文化添活力,扛起红色教育第一县的大旗,办好省委党校分校,纪念园访客数翻番。
发扬红色精神,激发创新创业的新动能。坚持创新赋能,打造六大省级科创平台,实施两轮科技企业“双倍增”行动,高新技术企业、省级企业研究院五年增X倍,R&D经费连续X年保持XX%以上增长。坚持数字赋能,建立改革亮晒台,入选省市试点XX个,获评国家电子商务进农村综合示范县。坚持开放赋能,开拓东南亚、中东等新兴市场,今年全县外贸出口增长75%、全市第一。
赓续红色血脉,凝聚共同富裕的强合力。致力“聚民心”,开展“初心启航之地•红色志愿之城”创建,X月面对境外输入疫情,3小时动员2万名党员上阵,9小时完成重点区域全员核酸检测,最快速度实现风险出清。致力“促共享”,把建设高品质未来社区和未来乡村作为现代化基本单元。致力“强基础”,全省率先实现“政法一体化”执法办案,越级上访量降至近20年最低。
全力打造基层治理“三治融合”升级版
我县作为“三治融合”发源地,以打造党建高地金名片为总载体,推动“三治融合”迭代升级。
坚持党建引领,构筑基层治理的“金字塔”。着力铸牢“塔尖”,市委连续8年将“三治融合”作为党建工作重点,连续3年纳入市委十件大事,深入查找补齐短板,把创新基层治理列为市镇村三级书记党建领办项目。全力稳固“塔身”,构建完善的五级治理体系,XX个网格实现党组织全覆盖。奋力夯实“塔基”,建立微网格XX万余个,选聘党员微网格长XX万多名,推行“四个一”工作法,建立XXX个“微网格工作室”,打造一批微网格治理的示范样板。
拓展三治场景,绘就多元共治的“全景图”。拓宽参与渠道,创设百姓议事、乡贤参事、道德评事等议事载体,打响“麻花议事”“平安贤话”等协商品牌。延展共治阵地,构建覆盖全市的党群服务红色矩阵,在全国首创“法治小院”“板凳法庭”“法官驻镇联村、人民调解驻庭”。打开转化通道,首创三治积分制管理,对群众参与公共事务、平安建设等赋分,并转化运用到基层评先、“最美”评选中。
强化数字赋能,打造治理现代化的“新引擎”。以线上带动线下,谋划XX类、XX余个“四治融合”场景应用模块,推动治理需求即时感知,群众响应一键可达。以整合促进融合,提升社会治理效能,创新推出了“解码”。以一体推进整体,构建“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环,并与“基层治理四平台”建立一体双向流转机制,基层治理的多跨协同、整体智治水平迈上新台阶。
坚持发展新时代“枫桥经验”加快推动整体智治先行
我们深入贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示批示精神,以大党建统领大治理、引领大发展,探索构建“枫桥式”整体智治新模式。
以“党建优”引领“治理优”,推动制度重塑、多跨协同。
“一榜”统揽治理场景,以数字化改革为引领,开发“兴村治社创业榜”,推动事项一口归集、监管一竿到底、考评一体联动。“一体”集成治理体系,拓展“县乡一体、条抓块统”改革,推行“支部建在小区上”做法,创设“先锋微家”服务平台,70%的城市小区建立党组织。“一码”迭代治理模式,推出社会治理“枫桥码”,发布“枫桥经验”指数,全力提升智治能力。
以“党建强”带动“发展强”,推动创新赋能、破圈跨越。
系统推进“党建+营商环境”,推出营商环境建设八条,创设“政企亲清会”平台,打造“红色助企共同体”。系统推进“党建+产业升级”,打响“红袜子”等一批产业党建品牌,成立全省首个直播电商党支部。系统推进“党建+创业致富”,打造强村助农“红细胞”集群,城乡居民收入倍差缩小至XX。
以“党建实”彰显“作风实”,推动唯实惟先、善作善成。聚力“一个先行”办实事,推进全国新时代文明实践“先行试验区”建设,成为中组部社会组织党建工作综合监测区。聚力“三个争先”促实干,细化促进“两个担当”良性互动八项措施,用活全市72处红色资源,全面提升干部的开放意识、敬业精神、专业能力。聚力“七张问题清单”出实效,加强专班运作、全程亮晒、即时反馈、限时销号、常态跟踪,推动各项工作整体提升。
争创县域经济高质量发展样本
我们坚决扛起守好“红色根脉”、打造“重要窗口”使命担当,抓党建带全局促落实,奋力建设世界五金之都,实现科技型企业超千家、规上企业超千家、网络零售额超千亿,三项数据X年翻番。
以党建“一盘棋”统领县域经济治理改革。每周召开改革专题研究会,四套班子挂帅、部门“一把手”领衔推进改革试点。组建X个专班,成立临时支部,“一股绳”推进,专攻十大“多跨”难题。建立党建智治“掌上督”平台,将试点事项集成“一张网”。成立全省首个县域经济治理决策参与委员会,率先建立企业治理“事前预警”机制,政企社多方合力,打造县域经济治理的模式。
以干部队伍“新能力”建设迭代升级营商环境。发扬“一诺千金、迎难而上、同心协力”的工匠精神,提高干部队伍现代化建设新能力。在“亲清关系”中显现刚性,开展“立信义、弃陋习、扬正气”专题整治,举办民营企业家节,XX家单位公开承诺XXX个助企事项。在攻坚争先中显现韧性,万名党员干部迎难而上,拆除村级工业区XXX多个,新增高效厂房XXX万方。在助企服务中显现多跨性,实施“三服务”2.0版,十名党政领导联十链、百名局长带百团、千名干部驻千企,化解企业难题XXXX多个。
以全球“揭榜挂帅”引才激活发展内生动能。抢抓招才引智变量,连续举办X个“揭榜挂帅”五金专场,着力破解行业“卡脖子”问题。做大科技平台增量,中国五金物流港、国家林草装备科创园等相继落地。深挖工业经济存量,总投资XXX亿元的XX个“芯屏器核”项目集中开工,填补现代五金“缺芯”空白。
建立上下贯通执行有力的组织体系
我们坚持问题导向,抢抓“县乡一体、条抓块统”改革契机,探索推行“组团式、模块化、融治理”组织体系,党建统领打破机制壁垒,数智牵引提高协同效能,推动工作开创新局面。
“组团式攻坚”打破部门横向壁垒,提升重点工作落实效率。针对以往重大任务攻坚中,部门各自为战、力量分散等问题,探索构建组团式组织体系。今年上半年,在推进历史上户数最多、体量最大的城东新城征迁中,改变以往征迁部门牵头、各部门抽调干部参与模式,通过XX个部门领办包干,成立“一办八组”指挥部统一指挥,“晒评督”一体挂图作战,24天完成签约清零。
“模块化整合”打破乡镇条线壁垒,提高乡镇行政运行效能。针对乡镇职能交叉、统筹困难等问题,重构党建统领、治理执法、经济生态、便民服务四个模块组织体系。一是推动部门人员下沉,结合乡镇原有队伍,组合归集进模块。二是将乡镇内部科室和部门下派机构整合入模块,赋予乡镇指挥协调等“属地四权”,确保职权一致。三是重塑建立综合指挥室为枢纽、四个模块为支点、对应机构为单元的“1+4+X”运行机制。
“融治理协同”打破网格内外壁垒,增强基层治理服务效力。针对基层网格治理力量单一、服务能力不足等问题,探索构建“网格+”2.0基层治理组织体系,通过“+力量”下沉多元队伍、“+服务”前移事项关口,“+智慧”推动高效管理,将治理服务资源精准推到基层最前沿。
党建引领推动民营经济高质量发展
我们始终坚持党建统领、整体智治,扎实推动民营经济高质量发展,探索共同富裕实践新路径。上半年,地方财政收入、人民币存贷款余额、外贸出口三项指标增速均居全市第一。
党建引领新经济新业态强根铸魂。我们坚持党对一切工作的领导,努力为民营经济引路指向。我们实施党建“双覆盖”提质工程,区委常委牵头、区镇一体联动,为民营经济发展聚合力、清障碍。组建“十大党建联盟”,推进关键要素共商共享、技术难题联合攻坚。实施新生代企业家“青蓝计划”,在交流、实训中打造复合型企业家队伍。
建强队伍助推中小企业裂变发展。我们以数字化改革为主战场,推动改革“出彩”、干部“出色”。我们建立数字化改革能力专项考察机制,倒逼党员干部转变思维、加快推进。开展比质效争实绩、比担当争作为“双比双争”活动,月排名、季述职、争红榜,创新平台建设不断提速。开展“五线历练”,年轻干部下沉一线“蹲苗”,助推外贸出口今年1月至5月连续5个月实现三位数增长。
创新服务优化民营经济发展环境。我们结合党史学习教育,
以“我为企业解难题”大行动为抓手,着力构建营商环境共建机制。我们上下联动克难,组建破难专班,镇街部门捆绑作战,有效破解一批历史难题。政银共建破难,推出“数融通”应用系统,归集XX个部门上亿条数据,对初创期科技企业全方位“画像”,融资获得率提高XX个百分点。发动乡贤解难,实施“六带·十百千万亿”工程,成立全省首个带富基金,有效带动群众创业致富。
赓续红色基因加快跨越发展
我们以打造新时代挺进师为主抓手,加强党的全面领导和全面加强党的建设,高扬奋斗旗帜,迈出了山区县跨越式发展的新步伐。全省山区XX县考核从20XX年的第XX位到20XX年跃升进入第一梯队。
聚焦精神引领,大力锻造新时代挺进师。我们结合“七张问题清单”整改,专班化抓执行,周计划抓推进,全面落实上级各项决策部署。坚持以干得助、只争朝夕,全面打响“八大战役”,近年来主城区有机更新比例达XX%,今年前X个月生态工业投资增长XX%,民间投资增长XX%。牢固树立大抓基层的鲜明导向,选树“民心”党组织,发布头雁指数,XX个行政村实现高质量消薄。
聚焦整体智治,全力竞速数字化改革。切实提升干部数字化能力,从乡村振兴这个大场景入手,积极探索“未来乡村”建设,构建“花园数字乡村”“信用乡村”等小切口应用,精准破题农产品上行、快递进村等问题。坚持以市场化导向建设“数字绿谷”,招引数十家数字类企业,两家互联网头部企业创新中心投入运营,入选全省首批数字经济创新发展试验区。
聚焦争先创优,奋力加快跨越式发展。构建开放协作平台,实现省级科创平台六个“零”的突破,近两年人才引进分别增长XX%、XX%。重塑新型城乡关系,加快推动以县城为主体的新型城镇化,“大搬快聚”两年签约搬迁XXX人,群众安全感综合满意率全省第一。驱动体制机制变革,大刀阔斧实施国企市场化改革、园区体制机制改革,高质量绿色发展步伐不断加快。
提升城市党建引领力建设幸福家园共同体
我们大力推进“党建引领社区治理”试点,坚持党建引领、整体智治、共建共享,推动全区经济社会持续健康发展,20XX年前三季度GDP增速XX%,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。
聚焦“党建+共建”,构筑一核引领的组织体系。夯实主阵地,整合资源组建区委社区建设和治理委员会,在XX个小区探索建立党组织,打造XX分钟党群服务圈。当好先锋队,引导XXXX名在职党员到居住地小区报到,以红色基因激活社区治理。共筑朋友圈,汇聚XXX家省市单位形成XXX个共建项目,大批基层迫切需求在共建单位支持下得到有效解决。
聚焦“自转+公转”,健全多元参与的治理机制。完善“三方协调”,构建小区党组织引领下的新三方治理架构,全区物业信访投诉量同比下降40%。深化“百姓议事”,健全“民情恳谈会”“居民议事会”等载体,推动百姓从民生实事的局外人转为当家人。推进“力量下沉”,组建全省首个街道综合执法队,区级XXX项审批服务和XXX项执法事项下放至街道,形成“一支队伍管执法”的模式。
聚焦“大脑+大妈”,优化社区服务的供给模式。突出智慧化,率先构建区、街道、社区三级城市大脑数字驾驶舱体系,自主开发“通停通付”等应用场景。突出标准化,开展全国街道服务管理创新实验区建设,出台《街道政务信息管理规范》地方标准。全省率先开展0-3岁婴幼儿照护服务试点。发布“社区智治在线”平台,开发“最多录一次”模块,社工表单重复填报量减少70%以上。突出品牌化,打造“武林大妈”“公羊会”等志愿者品牌,“武林大妈”成为基层治理金名片。
服务提质创一流 争做高质量发展排头兵
我们坚持党建统领整体智治,扎实开展“四送一增强”服务企业专项行动,以最优服务赋能工业争先,推动高质量发展走在前列。20XX年居中国营商环境百强县第5位,GDP预计全年增长5.3%,跻身县域经济基本竞争力前10强。
以质量效果为导向,强化滴灌式精准服务。驻企管家蹲点帮办,疫情期间优选XXX名党员干部常驻企业,80%的事项在一线解决。专班团队专事专办,精选懂金融、知科技、晓法律的党员干部,成立100个服务专班开展专业服务。领导领衔难事包办,对部门和团队难以解决的事,坚持市领导挑担,去年破题XXX项。
以企业提能为追求,强化定制式深度服务。分层分类强梯队,以单项冠军培育计划为抓手打造龙头主力军,以人才创业园为平台壮大创新生力军,以“十园百亿千企”工程为依托建强中小后备军。聚焦聚力防风险,开展提升产业链供应链稳定性和竞争力三年行动,培育新材料等四大产业链,梳理XX项“卡脖子”问题,集成力量对标攻坚。因时因势促转型,以创建省制造业高质量发展示范县为契机,每年落实资金5亿元以上、税收优惠XX亿元以上、出让土地总量60%以上,推动企业跑出转型加速度。
以系统观念为引领,强化闭环式全程服务。建立问题汇集机制,以XXXX中小企业公共服务平台为枢纽,24小时受理企业诉求。建立问题交办机制,对企业诉求分类建档、分级流转,咨询问题当天办,一般诉求3天结。建立问题督考机制,坚持首问负责,实施挂账销号,去年开展服务督办XX次,查处涉企服务不作为问题X起X人,倒逼服务提质增效。
推进市场采购贸易方式试点高质量发展
我们坚持党建统领聚力、党员攻坚破题,大力推进市场采购贸易方式国家级试点。20XX年完成试点出口XX亿美元、逆势增长48%,出口目的地从XX个国家、地区开拓到XXX个。突出组织赋能,全力打好改革试点攻坚战。全区竞岗比选专业干部,每季度开展“黑马”“骏马”“蜗牛”比拼亮晒。设立红色“先锋岗”,全面推行“现场直播法”,比着学、赛着干、拼着上。区四套班子分行业挂钩联系,部门划片区包干市场商铺、邀请专家组建“智囊团”,让专业人做专业事,靶向引导、精准施策,充分激发企业生产潜力。
突出数字赋能,全力打好创新制胜组合拳。流程管控一站式智治,开发联网信息平台3.0版,无壁垒整合信息、全流程贯通数据,实现贸易出口从主体备案到收结汇“一站式”办理,疏港时间从试点初期的48小时压缩到1小时以内。物流方案智慧化升级,构建“海陆空铁”出口渠道,全国首推市场采购“包机直航”。组货拼箱高效率流转,锁定降本减负智能化,创新打造WMS集拼软件,降低时间成本70%、运输成本30%,有效解决散货“出口难、出口慢、出口贵”问题。
突出政策赋能,全力打好“市场采购+”特色牌。加速推进集群化,建立采购贸易综合服务站,开建环球贸易港全产业链基地,因势利导、强链补链。加速培育新模式,率先实现无票免税、免征不退等5种模式全覆盖,为中小微企业开拓海外市场量身定制服务。加速做优生态圈,启动义新欧班列“温州号”,新增国际直航航线4条,全要素构建配套体系,货代、报关、物流等机构分别增长260%、120%和77%。
发挥“一件事”集成改革牵引作用推进高能级平台扩容升级
我们着力发挥“一件事”集成改革牵引作用,迭代升级打造省级万亩千亿新产业平台,形成了全国最大最完整的物流装备产业集群。
以“一件事”集成改革理念抓项目招引落地。整合职能,项目办理一图清,整合XX个部门职能,梳理精细化事项XX项,绘制办理流程图,推动项目落地提速50%以上。精准配给,项目开工一尺量,以项目质量和推进速度为唯一标尺,开展土地、用能等要素竞争性分配,确保项目取得土地后迅速进场施工。分色标识,项目推进一单明,开发“掌上项目地图”,配套“红、黄、绿”三色智能预警模块,动态生成项目推进各阶段问题清单。
以“一件事”集成改革思维抓产业培育壮大。注重项目匹配度前置审核,强化产业链结构性延伸和规模扩大,现已集聚相关企业XXX家,其中上市企业X家,产业集聚度达XX%。组建实验室,设立科技型企业动态白名单,助力企业加大研发投入。瞄准产业发展短板,加速集聚符合产业发展需求的专业人才,3年引进顶尖领军人才XXX名,自主培育省领军型创新创业团队X个。
以“一件事”集成改革标准抓服务整体提升。依托“三服务”小管家、“政企通”平台,成立7大工作专班,组建专业队伍X支XXX人,实现问题线上一键式流转、线下一条龙解决。系统梳理各类扶持政策,加快多部门业务协同和数据资源集成利用。建设“万物智联”先行区,为企业提供一站式服务,实现生产、设计、销售、预测全流程智慧化。目前,已有XX家企业获评省上云标杆。
实施全员项目担当打造最优服务环境我们实施全员项目担当,形成全员有项目、人人显担当的服务样板,为高质量发展注入强劲动力。
县委统筹,条抓块统优化服务体系。以上率下深化服务理念,县委常委会带头,层层开展“大学习、大调研、大抓落实”活动,全县升级服务体系,各部门、各镇街优化举措。项目引领明确服务抓手,牵住重大项目这个牛鼻子统领全县工作,围绕精准招商、交通建设等开展“十大战役”,20XX年引进X个百亿项目、X个超亿美元外资项目。县镇联动优化服务机制,开展党建引领新时代“网格连心、组团服务”,选派党建指导员、专线指导员、驻企服务员入网格、入企业、入工地,帮助解决复工复产问题XXXX个。
专班运作,线下线上集成服务力量。建立“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的专班化运作模式,实施县领导领衔的产业链“链长制”,以“一名链长、一个产业园、一支产业发展基金、一个创新服务综合体、一个服务团队、一项专项政策”的联动机制,推进产业链提升。推进党政机关整体智治,深化全生命周期“一件事”集成改革,以智慧协同高效机制为企业、群众提供24小时“不打烊”服务。
闭环管理,争先竞赛提升服务质效。设立项目推进(代办)服务中心,对引进项目提供全流程代办服务。建立“周调度、月通报、季排名、年评优”推进机制,定期评选“红旗项目”“蜗牛项目”,形成倒逼机制。坚持以实绩论英雄,建立全员项目担当业绩库,按照挂帅项目考核县领导,按照属地项目考核镇街,按照专班工作考核部门,实现干多干少不一样。
党建统领改革创新推进高质量发展
我们始终将党建“契约化”共建的理念和方法运用到改革发展全过程,推动双向赋能、协同发展、整体智治,奋力打造全市首位度中心城区。
坚持党建统领、创新体制,下活协同发展一盘棋。突出开发建设主业,新区围绕“规划建设、招商引资、企业服务”三大头部职能,实行大部制改革,确定正面清单XX项,不再承担社会管理职能;
全面兜底清单外工作。突出全方位高效协同,建立“协同督考、干部交流、联席会议”等X项联动机制,新区对镇街考核的权重占40%。突出企业服务提质,在新区三大片区各设立一个审批服务中心,无差别受理正面清单事项。
坚持系统谋划、专班运作,打好高质量发展组合拳。突出重点建专班,建立集成电路、生物医药、印染化工搬迁等X个专班,重点项目推进和难点问题破解明显提速。做强平台引增量,大力实施印染化工跨区域改造提升,逐步为集成电路和生物医药两大“万亩千亿”平台腾出了发展空间,重抓“链主型”企业培育,去年两大产业产值增幅都在60%以上。数智赋能优存量,为企业提供数字化改造服务。
坚持人文塑魂、生态塑韵,提升中心城区首位度。擦亮古城文化“金名片”,专设市名城办统筹推进古城保护利用,市、区两级共同管理,推动XX个总投资XXX亿元重大文商旅项目落地。打赢环境治理“攻坚战”,空气质量改善率全省第一。提升城市功能“吸附力”,参与实施亚运城市行动计划,将城市高端要素向新区倾斜,对人才的吸引力逐年提升,去年共引进大学生XX万人。
扎实推进“生态富县生态富民”
我们始终以高度的政治责任感,坚持党建统领、系统治理,坚定走好“绿水青山就是金山银山”发展之路,扎实推进“生态富县、生态富民”。
护好“一片林”,让严整改成为新起点。我们动真碰硬抓整改,闭环管控建机制,创新思维促振兴,土地整治新空间成为撬动乡村振兴新支点。如岭口畈土地整治项目,不仅引进知名企业,还入驻了2个院士专家团队、2个国家级农业研发中心。
盘活“一间房”,让好生态实现新价值。我们推行“四统一”农家乐发展模式,建成旅游特色村108个,带动全县1/5人口就业。推出“山居”共享计划,让XXXX多幢农村闲置房产变成农民增收资产。
做精“一味药”,让老产业焕发新生机。我们通过数字赋能、市场赋能、科技赋能,让好药材卖出好价钱、引来好企业、集聚好人才,建成全国首个产地加工和饮片生产一体化“共享车间”、长三角最大的中药材交易市场,集聚经营主体XXX多家、药企XXX家,中医药大健康研究院入驻XX名国家级领军人才专家。
深耕“一块地”,让小平台迸发新动能。我们大力推进二次开发,向空间要土地,向亩产要效益,向共建要共赢,推动XXXX园区经济向总部经济提升、向数字经济转型、向城市经济发展,全力打造山海协作升级版。
我们将继续改革突破、服务提质,拼搏实干、奋勇争先,推动跨越式发展,打造新的增长点,为建设“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省贡献力量。
事项切入数字赋能推进县域整体智治
“县乡一体、条抓块统”改革试点落户,对我们既是一项重大责任,也是一次重大机遇。我们按照省委党建统领整体智治的要求,持续擦亮“基层治理四平台”品牌,厘清区乡界面、统筹区乡资源、强化区乡协同,蹄疾步稳推进改革落地见效。
集成联办“一件事”。我们聚焦群众堵心事、乡镇头疼事、部门扯皮事,制定一流程、一机制、一纪要、一案例的标准化运行体系,推进场景化应用从群众办事向基层治理,再向经济社会发展全领域拓展。如车辆检测“一件事”,原来耗时3小时,现在不到30分钟;
全国首个“田园型”乡村未来社区,全年任务、半年完成。
高效协同“一队伍”。我们“共性+个性”下放事权,组建X支片区综合执法队,创新大镇带小乡“1+X”执法模式,打破区域执法限制。充分赋予乡镇对派驻干部的指挥协调权、管理考核权、推荐提名权、反向否决权,所有干部纳入“岗位赋分、模块评分、组团积分、专班计分”四维考评,通过“四权+四维”激发干劲。原来多支队伍多头管,现在一支队伍管执法。
数字赋能“一张网”。我们通过信息数据全归集、研判分析全景化、指挥联动全贯通,推动“一网智治”。建成的“云智县域治理智慧大脑,入选省“观星台”优秀应用,并打通区社会治理中心、乡镇综合信息指挥室、村社全科网格,形成信息事件网格上报、线上交办、联动指挥、闭环处置的指挥体系,实现数字智控高效化,指挥处置急事难事XX起,办结时间缩减50%以上。
加快打造国际一流的绿色石化产业集群
我们坚持党建统领,优服务、争先进,聚焦石化产业建链、延链、强链,构建“引进一个重大项目、带动形成一个产业集群”的发展格局。预计20XX年全县地区生产总值增长45%,规上工业增加值增长130%,固定资产投资增长8%。
抢抓机遇高起点谋划“建链”。抢抓石化投产机遇,通过定期在鱼山召开县委常委会会议、成立基地项目建设临时党委、“智慧鱼山”系统等,做强产业链源头,通过全面排摸XX石化可外供品种、梳理目标企业等,做好产业链谋划,通过在经济开发区实行“党工委+”体制、全面整治“低散乱”企业等,搭好产业链平台,全力打造全国重要的石化装置全产业链基地。
加大招商引资全方位“延链”。牢牢抓住项目牛鼻子,组建专业招商组和招商小分队,根据招商图谱精准招商引项目,迭代升级以项目为中心的党建引领机制,健全完善县四套班子服务保障重大项目机制,以专班运作促投产,实施“去中心化”改革,推行“刷脸办”,用数字化改革优环境。目前已累计引进石化产业链项目XX个,其中XX亿元以上项目X个。
大力实施创新驱动“强链”。全面落实创新驱动首位战略,通过健全研发投入奖励和项目资金扶持等系列措施,全力支持企业科技创新“增动力”,以化解断链断供风险为核心,实施国产替代“防风险”;
坚持把企业和重大创新平台作为招才引智的关键,集聚创新人才“强支撑”。同时,从幼托、入学等“关键小事”着手,保障外来人口同等享受基本公共服务。
以县域治理现代化推进社会和谐稳定
我们以县域治理体系和治理能力现代化为抓手,按照“两智融合”要求,通过系统治理、整体智治,变被动“防”为主动“治”,变“政府管、百姓看”为“政府百姓合力干”,各类事故大幅下降,重大灾害有效应对,成功打赢疫情防控、村社换届等重要战役,确保了社会和谐稳定。
织好基层组织“一张网”。党建织网,将全市XXX个村社划为XXX个党建网格,每格设党小组。党员进格,每格入驻5-9名村党员干部、入党积极分子结对联系群众。服务在格,打造“五分钟服务圈”,实行红色代跑,开展民主恳谈,做到“民有呼、我必应”,小事不出格,大事不出网。
用好精密智控“数据链”。系统收集,建设全市域物联感知系统,实现数据可视化、全覆盖。数据互联,构建跨平台数据共享机制,突破信息“孤岛”。分析应用,开发多领域业务协同场景,破解突出难题。
架好依法治理“高压线”。强化执法系统协同,创新推磨式、参与式执法,通过查处一点,做到消除一片。提升社会法治意识,组织同类企业观摩执法活动,以点带面推进法治教育,源头破解“法不责众”惯性思维。加快群众习惯变革,自觉用法治方式解决问题。
把好应急处突“关键点”。强化指挥体系建设,市建应急中心、镇建应急办、村建应急站,建好指挥中心,畅通指挥网络,确保指挥有力。强化调度体系建设,实行应急、公安、消防、急救“四台联通”、统一调度。强化协同体系建设,由属地党委牵头,村企民联动,做到“牵一发而动全身”。
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