下面是小编为大家整理的政府重点工作推进会上发言（完整文档）,供大家参考。
在政府重点工作推进会上的发言
同志们：
市政府召开这次政府重点工作推动会，主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的工作部署，推动政府重点工作落实，切实改变经济下行态势，力争实现时间过半任务过半。刚才，XX 就 1⑹月份相干工作进行了通报，XX 副市长就分管重点工作进行了具体安排，麻超副市上进行了书面安排。请大家依照要求，抓好落实。下面，我讲 4 点意见：
1、认真研判经济情势，切实增强责任感和紧急感今年以来，全市各级各部门围绕年初肯定的目标任务,兼顾推动各项工作落实，获得了积极进展。3 大攻坚战有力推动，承接产业转移实现良好开局，招商引资获得新突破，巡查整改有力有效，营商环境不断优化，政府管理延续加强。但受宏观经济情势影响，全国全省经济下行压力传导进 1 步显现，全市经济下行压力延续加大，发展情势不容乐观。
第 1，稳增长压力大。1⑹月，全市主要经济指标除范围工业增加值增速较去年高 X 个百分点外，其余指标均有较大幅度降落。特别是拉动我市经济增长的投资、消费比较疲软，较去年同期大幅降落，加上当前企业运行困难，新型矿业复产达产存在较多不肯定性，稳增长压力较大。
第 2，稳投资压力大。由于重大项目储备不足，前期工作不够扎实，可研编制、土地报批及征拆、资金张罗等工作滞后，严重影响重点项目推动。1⑹月，XX 投资分别降落 X%、X%、X%、X%，特别是湘西经开区降落幅度大，对全市影响较大。加上农村微建设、产业建设等方面投资没有入统，稳投资压力大。
第 3，财政收支压力大。受经济下行和国家更大范围减税降费政
策影响，仅减税降费政策预计全年减少税费收入 X 亿元，财政增收困难。1⑹月，全市财政总收入降落 X%，XX 总收入分别降落 X%、X%、X%、X%。财政“3 保”和精准脱贫、污染整治、民生保障等刚性支出资金量大，加上今年政府性债务需还本付息 X 亿元，财政支出压力大。
第 4，防灾减灾压力大。我市地质灾害隐患点多，山塘水库多，尾矿库多，非煤矿山多，古城古镇古村落古民占多数，农村公线路长面广，极易引发自然灾害。加上安全生产历史欠账多,基础比较薄弱，风险防范任务 10 分沉重。当前处于机构改革职能交接期，新的体制机制正在建立健全，防灾减灾压力大。
针对这些困难和问题，全市各级各部门要切实增强责任感和紧急感，保持战略定力和韧性，落实市委市政府的部署要求，坚持目标问题导向，强化措施抓推动，切实做到以月保季、以季保年，确保全年目标任务全面完成。
2、聚焦重点抓推动，切实改变经济下行态势我们必须坚持发展第 1 要务，聚焦重点稳增长，聚精会神抓发展，通过抓实重点工作，改变经济下行态势。
第 1，加快推动项目建设。对我市来讲，稳增长必须稳投资，推动项目建设，扩大有效投资。
1 要抓好项目推动。各级各部门要多措并举，加快推动省市重点项目、民生实事项目、东西部协作扶贫项目和社会发展项目建设，构成工程实物量，尽快改变投资下行态势。要全面盘清底数，实行项目台账管理，各县市区、市直各部门要在 X 月 X 日前，全面完成对本地区、本行业投资 X 万以上的基础设施、产业发展、生态环保、民生和社会事业等项目清算，市发改委6月X日前将全市清算结果依照竣工、在建和拟开工 3 类，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账。
对未开工和拟开工的重大项目，牵头部门要及时备好相干要件，职能部门要尽快办理相干手续，需要上级办理的，相应职能部门要派专人跟踪衔接，调和攻克征拆、融资等困难，确保如期开工建设。
对在建但进度较慢的“卡壳”项目，主管部门要做好调和服务，找准关键，拿出具体解决措施。对竣工项目，在保证质量安全的条件下，加快工程推动，争取早日投产，发挥效益。6 月中下旬，市政府将组织展开项目集中开工活动，市发改委要兼顾做好准备工作，各县市区要认真挑选上报，确保 1 批项目集中开工，对此次开工项目，将给予工作嘉奖。
2 要抓实项目争取。全市投资下滑，有周期性因素，更是项目前期深度不够、谋划储备不足的问题。各级各部门要瞄准国家重大战略和新开口子，依托全市资源优势和产业基础，结合编制“1045”计划，远近结合，在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、健康养老、乡村振兴等领域，开发储备 1 批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目，确保动态储备保持在 X 亿元以上，产业项目在 X亿元以上，对储备的每一个项目最少做到都有可行性研究报告，构成“储备 1 批、开工 1 批、建设 1 批、竣工 1 批”的项目建设良性发展机制。要加大向上对接力度，每一个县市区都要争取 1 批重大项目纳入 2020 年国省投资计划和“1045”计划笼子。
3 要抓优项目环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推动工程项目在线审批，推动各个审批环节“1 网通办”，切实缩短项目落地周期。要加强项目资金保障，在全力争取上级资金的同时，积极融通金融资金，加强政银合作，在不增加政府性债务条件下，积极推介引导金融机构加大对重点建设项目、补短板重大项目、PPP 推介项目、民生项目等项目的金融支持。
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要鼓励引导民间资金，用好《关于推动政府和社会资本合作规范发展的实行意见》等文件，积极在基础设施补短板和健康、养老、文化、体育、旅游等领域规范推行 PPP 项目，吸引民间资本参与合作。要积极采取城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡改造等办法，充分保障项目建设用地指标。要根据项目建设计划，有序对接、调和水、电、运、油、气等项目要素保障。
第 2，全力抓好产业建设。产业是支持经济高质量发展的关键。
1 要抓好承接产业转移示范区建设。承接产业转移示范区获批后，各级各部门启动推动，做了大量工作，实现良好开局。当前，要科学编制产业计划、园区计划，建立推动承接产业转移的目标体系、政策体系、责任体系，建立 1 套有效推动机制。要抓好产业“4 区”基础设施和服务设施配套，兼顾推动国家高新区创建、“135”工程升级版、海关平台、投融资平台、信息平台、科技创新平台等，夯实承接产业转移的平台基础。
2 要延续推动 10 大产业发展。去年以来，市委市政府立足产业基础和资源优势，肯定了 10 大重点产业，成立了领导专班抓推动，获得了积极进展。最近调研发现，部门之间、县市区之间重视程度不1，有些牵头部门还没有成立专班，没有落实相干政策;有的县农村居民人均产业面积超过 X 亩，来势很好，有的还不足 X 亩，差距明显。市政府将按季调度 10 大产业建设情况，久久为功，延续推动，抓出成效。
3 要加大企业培养帮扶。在当前企业运行比较困难情况下，我们要积极兑现政策，抓好企业帮扶，帮助企业破解融资难、要素本钱高、复产达产难等问题，让企业得到实实在在的支持，帮助企业度过难关。今年以来，金融部门展开“百名行长联千企”活动，对 X 家民营、小
微企业提供“1 对 1”金融服务，增进全市 1⑹月新增贷款 X 亿元，工作值得充分肯定。
第 3，加快招商项目落地。招商引资工作是扩投资、上项目、强产业、增后劲的有效途径，我们要在引进和落地上下工夫。
1 要展开精准招商。要总结 X 区招商的经验，做实招商基础工作，重点围绕 10 大重点产业延链、强链、补链，建立意向企业名录库和招商项目库，制定时间表、线路图，熟习掌握每个意向企业的投资方向和投资动态。对成心来市投资的企业，要紧盯、紧跟、紧对接。要创新招商引资方式，加大园区招商力度，充分发挥政府驻外机构驻点招商和湘西(X)“科创飞地”园区作用，用好对外招商平台，推介好湘西项目，组织好精准招商。
2 要增进项目落地。要抓好签约项目调度跟踪服务，分层次建立跟踪联系服务制度，认真落实《2020 年重点招商引资项目履约督办责任的通知》要求。各级各部门主要领导要亲力亲为、亲身过问、亲身调和、亲身督办，着力解决项目引进、落地、建设和运行中的困难与问题，对签约率、履约率、开工率实行 1 月 1 调度、1 月 1 排名、1 月 1 通报，增进项目落地。
3 要兑现优惠政策。要坚决兑现许诺的签约协议，落实好已出台的各项优惠政策，保持政策的稳定性、连续性，加强政府诚信建设，提高政府的公信力。
第 4，延续优化营商环境。要牢固建立“抓环境就是抓发展”理念，全力优化营商环境。
1 要着力解决企业大众办事难问题。去年以来，市政府对标 X 等地先进经验，围绕方便企业和大众办事，扎实推动“放管服”改革，今年又出台了政府 1 号文件。各级各部门要对标对表，根据新机构的
职能职责，重新梳理优化办事流程，要在 6 月底之前公布;要对证明事项实行负面清单管理，清单外的 1 律不需提供证明材料; ?
要加强对规范性文件立、改、废清算。市优化办要每个月通报 1次进展情况，每一年展开 1 次评估，对落实不到位的，移交纪委监委问责。要加快“智慧湘西”建设、利用和推行，推动数据的共链同享，加强“互联网+政务服务”1 体化平台与“互联网+监督”平台对接，优化精简审批服务流程。全市 1 盘棋依照市、县、乡、村 4 级政务服务工作导则建立实体大厅和“互联网+政务服务”体系，依照国省要求推动到位，努力实现“窗口办、马上办、网上办、就近办、帮代办”。
2 要打造公平市场竞争环境。要严格落实支持民营企业发展政策，严厉打击侵害企业合法权益的背法行动。要认真对政府采购等触及市场主体经济活动的文件和政策进行清算，对各类投资主体，只要法律、法规未明确制止准入的，都可进入。
3 要构建“亲”“清”政商关系。建立“亲”“清”政商关系是优化营商环境的重要内容，我们要做到同企业家感情亲近、目标贴近，真心实意地为企业发展提供最优服务，但利益要清、边界要清、底线要清。
第 5，切实用好用活国省政策。政策资源是最大的资源，各级各部门要高度重视政策研究，加强政策争取，推动政策落实。
1 要加强衔接汇报。党的 109 大以来，国省从扶贫、基础设施补短板、产业、财税、金融、国土、生态等方面出台了支持深度贫困地区、民族地区的系列政策文件，近期中共中央国务院又印发了《关于新时期推动西部大开发构成新格局的指点意见》，这些政策都有益于我市争资上项，增进发展。各级各部门要加强衔接汇报，及时掌握政策划向，建立政策清单、项目清单、对接清单和责任清单，做到普惠
性政策尽快落地见效，差异性政策确保全面落实，竞争性政策争取最大支持。
2 要加强资金争取。争取政府性资金是解决收支平衡的关键。要积极争取中央对地方转移支付、中央预算内资金和地方政府专项债券，今年中央对老少边穷地区转移支付安排 X 亿元、安排中央预算内投资 X 亿元、安排地方政府债券 X 万亿元，分别增长 X%、X%、X%，目前全省新增债务限额到达 X 亿元，大家要抓紧做好项目谋划储备，加大资金争取力度，确保中央转移支付增长 X%，中央预算内投资增长 X%，地方政府债券增长 X%。要积极争取卷烟易地生产指标，确保今年卷烟易地生产指标入库在 X 万大箱以上。要积极争取土地增减挂钩跨省交易指标，今年新增指标 X 万亩以上，并抓紧与省财政衔接，确保 6 月份去年 X 亿交易价款到位。
3 要加强政策落实。各级各部门要扭住政策履行这个关键不放松，认真制定实行方案和实行细则，明确政策履行的具体目标、任务、举措、责任，买通政策落实“最后 1 千米”。要加强政策协同，部门之间要做到资源同享，避免推委扯皮，给基层落实带来困难。要定期对政策履行情况进行考核评估，确保政府许诺的事项坚决落实到位。
3、坚守底线保安全，切实防范化解重大风险要牢固建立居安思危、有备无患的风险防范意识，着力提升风险防范能力，增强风险防范实效。
第 1，要防范化解安全生产风险。当前，我市已进入安防重点期，根据省市气象、水文部门预测，今年我市汛期降水总量较终年偏多 X成左右，防汛抗灾情势严峻。各级各部门必须立足防大汛、抢大险、救大灾，全面强化防灾减灾责任，提升防灾减灾能力。
要做好道路交通、水库、尾矿库、非煤矿山等地质灾害隐患点
的监测监控和监督检查，及时排除事故隐患，全面完成市政府挂牌督办的 X 处重大安全隐患和省、市督查交办的隐患和问题整改。要强化值班值守、监测预警和应急信息报送工作，打好防灾减灾主动战。最近，外来物种“草地贪夜蛾”的入侵蔓延,给我市玉米等农作物生长造成了严重危害，市政府已安排 X 万元防控经费，各级农业农村部门要集中气力打好消灭战。
同时，还要继续做好非洲猪瘟、松毛虫、松材线虫的防控工作。在这里，特别要强调的是，目前正处在机构改革的过渡期，各职能部门要落实责任，认真履职，已下达 3 定方案的，按新方案落实责任，还没下达的，按原职责落实责任。对因职能移交不及时贻误工作造成事故的，要依照有关规定严肃追责。
第 2，要防范化解政府债务风险。最近几年，我市正处于还款的高峰期，偿债压力较大。各级各部门务必牢固建立过“紧日子”的思想，多措并举确保“3 保”资金保障到位。要依法规范地方政府性债务限额管理和预算管理，继续通过财政预算安排、新增地方政府债券、资产处置、土地出让、延期展期等多渠道化解债务，切实抓好政府性债务风险防范工作。
第 3，要防范化解生态环保风险。目前，全市还有 X 件环保督察问题还没有完成整改，其中中央环保督察反馈问题 X 件、中央环保督察“回头看”交办问题 3 件、省环保督察交办问题 X 件、省环保督察反馈问题 X 件，加上污染防治攻坚战“2020 年夏季攻势”必须整改完成的 X 大类问题。各级各部门务必高度重视，对标...
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