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检察院工作报告
人民检察院 工 工作报告 XX 年 2 月 1 5 5 日在 xxx 县 xx 届人 民 民代表大会第四次会议上
xxxx 人民检察院检 察 察长
各位代表:
现在,我向大会报告县 人 人民检察院 XX 年的检察 工 工作,请予审议,并请政 协 协委员和列席会议的同志 提 提出意见。
XX 年,县 检 检察院在县委、市检察院 的 的正确领导下,在县人大 的 的监督和县政府、县政协 以 以及社会各界的支持下, 以 以邓小平理论和“三个代 表 表”重要思想为指导,按 照 照立检为公、执法为民的 要 要求,突出强化法律监督 、 、维护公平正义这一主题 , ,坚持“抓班子,带队伍 , ,树形象”的工作思路, 依 依法履行检察职责,大力 加 加强队伍建设,各项工作 取 取得了新进展,被市委、 市 市政府授予“创人民满意 活 活动先进单位”荣誉称号 , ,院机关党委被县委授予 “ “五个好基层党组织”荣 誉 誉称号,并有七个科室受 到 到市检察院表彰,为维护 社 社会稳定,加强廉政建设 , ,促进经济发展做出了积 极 极的贡献。
一、深化“ 严 严打”整治斗争,积极推 进 进“平安 xx”建设 X X X 年,县检察院把维护社 会 会政治稳定,努力创建“ 平 平安
xx”作为首要任务 , ,充分发挥检察职能作用 , ,加强与公安、法院等部 门 门的配合,依法严厉打击 各 各类严重刑事犯罪活动。
全全年共受理公安机关提请 批 批准逮捕案件 145 件 2 7 71 人,经审查,依法批 准 准逮捕 108 件 199 人 。
。受理公安机关移送审查 起 起诉案件 137 件 205 人 人,经审查,提起公诉 1 2 22 件 183 人,根据案 件 件审级规定,报送市检察 院 院审理 7 件 18 人。工作 中 中认真贯彻上级院的指示 精 精神,突出打击重点,对 于 于重特大案件提前介入公 安 安机关的侦查,熟悉、掌 握 握案情,做到快捕、快诉 , ,确保“稳、准、狠”地 严 严惩犯罪。牢固树立质量 为 为本的观念,坚持行之有 效 效的办案制度,严审细查 , ,层层把关,努力提高办 案 案质量。
认真落实检察 环 环节的各项社会治安综合 治 治理措施,努力扩大办案 的 的社会效果,有效地维护 了 了社会稳定。XX 年,县 检 检察院积极发挥控申举报 职 职能作用,以处理涉法上 访 访案件为重点,开展举报 初 初查,化解了矛盾,平息 了 了一批扎手的涉法上访案 件 件。我县 xx 镇 xx 村几 个 个村民在 2000 年因涉 嫌 嫌冲击国家机关被刑事拘 留 留、逮捕,村民不服,多 次 次到县委、市委,并进京 赴 赴省上访,影响很大,县 检 检察院通过认真细致的工 作 作,使上访案件进入法律 程 程序,有力地维护了社会 的 的持续稳定。
二、加大 查 查办职务犯罪工作力度, 促 促进反腐败斗争深入开展 严格贯彻落实中央和各级 党 党委关于继续推进反腐败 斗 斗
争的指示精神,坚持反 腐 腐败领导体制和工作机制 , ,充分发挥检察机关的职 能 能作用,切实加强办案工 作 作,不断加大办案力度, 使 使办案质量和效果都有了 明 明显提高。全年共立查贪 污 污贿赂犯罪案件 16 件 2 3 3 人,抓捕往年在逃犯 2 人 人,已经全部侦查终结并 提 提起公诉,目前有罪判决 2 22 人,90%的高判 决 决率使我院在全市反贪系 统 统中成绩名列前茅。此外 , ,
还立查渎职侵权 犯 犯罪案件 1 件 2 人。通过 办 办案,共为国家挽回经济 损 损失 150 余万元。
牢 固 固树立案件质量意识,坚 持 持办案的法律效果和社会 效 效果的有机统一,针对对 社 社会、对单位影响大的案 件 件,立即查处。我院办理 的 的 xxx 化工集团 xxx 化 化工厂团伙受贿、行贿罪 一一案,三犯罪嫌疑人采取 低 低价购买外部人员对该厂 债 债权,然后模仿厂长签字 领 领取欠款的手段,非法牟 利 利并合伙分赃,我院立案 查 查处后,三人均被判处有 期 期徒刑。该案的成功办理 不 不仅有力打击了犯罪,而 且 且为企业负责人洗清了责 任 任,有效维护了企业的正 常 常经营秩序。
三、全面 加 加强诉讼监督,努力维护 司 司法公正 依法履行法律 监 监督职责,维护法律的统 一 一正确实施,是宪法和法 律 律赋予检察机关的重要职 责 责。一年来,我院依法加 强强对刑事、民事、行政诉 讼 讼活动的法律监督工作, 努 努力解决人民群众反映强 烈 烈的有案不立、有罪不究 、 、裁判不公等问题。
一 是 是加强侦查监督。对应当 立 立案侦查而没有立案的, 监 监
督侦查机关立案 5 件 1 1 1 人,法院已判决 2 件 2 人 人;通过审查批捕、审查 起 起诉,我院干警不畏艰苦 , ,顶住各种压力,以大量 认 认真细致的工作,依法追 捕 捕、追诉漏犯 30 人,追 诉 诉漏罪 6 件 7 人,不捕 3 7 7 件 72 人,不诉 3 件 3 人 人,其中,追诉工作在全 市 市名列第一,使侦查监督 工 工作实现了新的突破,确 保保了严格执法、不枉不纵 。
。犯罪嫌疑人王某故意杀 人 人一案,王某持刀杀人, 造 造成一死三伤的严重后果 , ,我院受理后,发现卷宗 内 内有三份证据证明王某是 正 正当防卫,致使案件无法 进 进行。我们对此高度重视 , ,指派办案骨干对该案严 格 格审查,积极调取证据, 经 经过一天一夜的奋战,一 举 举突破王某之父王某德指 使 使他人提供虚假证言的犯 罪 罪事实,遂以涉嫌包庇、 伪 伪证罪将王某德等 3 名涉 案 案人依法追诉,后法院以 此 此罪名对三涉案人作出有 罪 罪判决。此案的办理,不 仅 仅进一步证实了犯罪嫌疑 人 人王某故意杀人的犯罪事 实 实,而且严厉打击了妨害 司 司法的犯罪行为,真正履 行 行了我们的法律监督职责 。
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二是加强审判监督。
县 县检察院针对确有错误的 民 民事、行政判决和裁定依 法 法提起抗诉,全年共受理 各 各类民事、行政申诉案件 2 28 件,立案审查 24 件 , ,提请抗诉 23 件,法院 已 已改判 18 件。
三是加 强 强刑罚执行监督。采取定 期 期清查、提前催办,严格 执 执行换押证制度等措施, 有 有效扼制超期羁押的发生 。
。全年共口头催办即将到 期 期案件 36 人次,预防超 期 期羁押 31 起,县
看守所 实 实现连续 6 年无超期羁押 。
。对在押人员进行个别教 育 育99 人次,集体教育 6 次 次,稳定了在押人员的情 绪 绪,确保了全年无任何事 故 故发生。
在履行检察职 能 能过程中,县检察院牢牢 把 把握住公正执法、服务大 局 局这一主题,认真探讨检 察 察机关服务经济发展的具 体 体途径和措施,坚决贯彻 县 县委、政府的决策部署, 为 为实现我县经济跨越式发 展 展积极创造良好的法治环 境 境,各项检察工作做到让 党 党委放心、让人民群众满 意 意、让社会各界赞许,办 案案考虑稳定,执法想到发 展 展,努力追求办案的法律 效 效果、社会效果、政治效 果 果的有机统一。
第一, 牢 牢固树立“立检为公、执 法 法为民”的执法观,充分 发 发挥职能作用为人民排忧 解 解难。自觉摆正检察工作 在 在大局中的位置,用办案 的 的实际效果为全县的稳定 和 和发展服务,为社会的公 平 平和正义服务,在维护社 会 会稳定、服务县委政府工 作作中发挥了积极作用,受 到 到了领导的好评和人民群 众 众的信任。去年共受理各 类 类来信来访案件 38 件, 经 经审查,转本院其他科室 6 6 件,转其他单位 18 件 , ,初查 4 件,申诉和要求 刑 刑事赔偿案件 5 件,存查 5 5 件。通过大量艰苦细致 的 的工作,解决了群众的疑 点 点问题,查处了犯罪嫌疑 人 人,平息了群众的不满情 绪 绪。
第二,坚持打防结 合 合,标本兼治,努力从源 头 头上预防职务犯罪。县检 察 察院首先按照市委新的预 防 防工作思路和工作重
点, 结 结合实际,制定了《xx x xx 县预防职务犯罪实施 意 意见》,经县委同意后, 以 以县委文件的形式下发全 县 县,为构建党委统一领导 、 、党政齐抓共管、专门机 关 关与部门预防相结合的社 会 会化大预防格局,起到了 积 积极地推动作用。其次组 织 织起草了《xxxx 县预 防 防职务犯罪工作实施办法 》 》,对预防职务犯罪工作 提 提出了明确的规定和要求 , ,该办法报县人大法工委 审 审阅后,已经于 XX 年 1 2 2 月 2 日,在县 xx 届人 大 大常委会第 xx 次会议上 审 审议通过,充分利用人大 的 的监督职能,将预防职务 犯 犯罪工作纳入了法制化、 规 规范化轨道。
四、大 力 力加强队伍建设,塑造新 时 时期检察机关的良好形象
XX 年,县检察院以“ 保 保持共产党员先进性”教 育 育活动、“规范执法行为 、 、促进执法公正”专项整 改 改活动为载体,以“班子 、 、队伍、业务、机制、形 象 象”建设为基层院建设的 主 主要内容,大力加强规范 化 化建设和基层院建设,不 断 断把队伍建设引向深入, 以 以检察队伍的高素质促进 工 工作的深入开展。
一是 通 通过积极开展“保持共产 党 党员先进性”教育活动, 进进一步加强了机关党的建 设 设。随着县检察院教育活 动 动的深入开展,为保障广 大 大党员参与党组织活动的 便 便利,经县直机关工委批 准 准,县检察院于 XX 年 x 月 月 x 日成立了机关党委, 使 使党员的学习、组织生活 有 有了保障,促进了各项工 作 作的开展。
二是根据专 项 项整改活动的部署,联系 检 检察工作实际。县检察院 确 确定了这次专项整改活动 的 的重点,一是审查批捕、 起 起诉和职务犯罪侦查岗位 ; ;二是容易发生违规违法 办 办案、执法不文明的岗位 ; ;三是容易发生玩忽职守 、 、执法不作为的岗位。严 格 格查摆工作中容易出现的 十 十种问题,做到敢于揭短 亮 亮丑,敢于较真碰硬,本 着 着什么问题突出,就集中 解 解决什么问题,认真组织 开 开展专项整改。
三是加 强 强业务培训和规范学习, 提 提高队伍执法水平。结合 各 各项检察业务的特点,对 每 每个执法岗位组织学习培 训 训,并进行严格的考试考 核 核,考试考核不合格的, 离 离岗培训补课,合格了再 上 上岗,仍不合格的,依照 法 法定程序取消其执法资格 , ,另行安置,力求使每一 名 名干警都能准确把握岗位 要 要求,明确业务规范和职 业 业纪律。
四是严令重申 检 检察纪律,加强党风廉政 建 建设。XX 年年初,县检 察 察院从检察长到每名干警 , ,逐级签定了廉政责任书 , ,并将内容细化、具体化 , ,融入执法办案的每一个 环 环节。要求领导干部要以 身 身作则,率先垂范。做到 带 带头学习纪律规定,带头 落 落实党风廉政建设责任制 , ,带头廉洁自律,带头接 受 受监督。
一年来的工作 , ,得到了各级领导和人民 群 群众的充分肯定和好评。
各位代表,党委的领导和 人 人大的监督,是我们做好 检 检察工作的保证。在过去 的 的一年中,县委和人大、 政 政府、政协高
度重视关心 检 检察工作,对我院的重要 工 工作和重要问题,及时听 取 取汇报,各位人大代表、 政 政协委员在加强监督的同 时 时,对检察工作也给予了 更 更多的理解、关心和支持 。
。我们取得的成绩和进步 , ,是县委正确领导、人大 有 有力监督、政府大力支持 、 、政协民主监督的结果。
在 在此,我代表县检察院全 体 体干警表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到, 工 工作中还存在不少问题和 不 不足。一是队伍的现状以 及 及干警素质还不能完全适 应 应新形势下检察工作的需 要 要,缺乏高层次的专业人 才 才,依法监督的能力和水 平 平与工作任务的要求还有 差 差距。二是经费困难、装 备 备落后、检察工作科技含 量 量低的问题仍然很突出, 一 一定程度上制约了检察工 作 作的开展。对于这些问题 , ,我们将以更加求真务实 的 的精神,努力加以克服和 解 解决。
各位代表,XX 年 年,我们将继续充分发挥 检 检察职能,全力维护社会 稳 稳定。凡是组织交办以及 涉 涉及乡镇稳定的案件,优 先先办理,随叫随到。坚持 “ “严打”方针不动摇,对 严 严重刑事犯罪依法快捕快 诉 诉,切实保持打击的声威 。
。坚持“打防结合,预防 为 为主”的方针,积极参与 社 社会治安防控体系建设, 加 加强矛盾纠纷排查调处工 作 作,维护群众切身利益。
按 按照反腐败工作的总体部 署 署,不断加大查办职务犯 罪 罪工作力度,并进一步健 全 全和完善预防职务犯罪工 作 作机制,努力从源头上预 防 防和减
少职务犯罪的发生 。
。全面强化诉讼监督,维 护 护司法公正。坚持用“三 个 个代表”重要思想武装干 警 警,大力加强检察队伍的 建建设,通过积极开展“规 范 范执法行为、促进执法公 正 正”专项整改活动,把“ 保 保持共产党员先进性”教 育 育活动继续推向深入,努 力 力建设一支政治坚定、业 务 务精通、作风优良、执法 公 公正的检察队伍。
各位 代 代表,在新的一年里,检 察 察工作面临着难得的发展 机机遇,同时也面临着严峻 的 的挑战。县检察院决心在 县 县委、市检察院的坚强领 导 导下,在县人大的监督以 及 及县政府、县政协和社会 各 各界的支持下,进一步解 放 放思想,开拓创新,扎实 工 工作,与时俱进,充分发 挥 挥检察职能,努力为我县 干 干事创业、加快跨越发展 做 做出新的更大的贡献。