下面是小编为大家整理的度在全县安全生产工作会议上讲话,供大家参考。
一、必须警钟长鸣,常抓不懈,始终绷紧安全生产这根弦
安全生产始终是我们必须正视和面对的基础性和关键性工作。今年以来,全县各级各部门认真贯彻落实安全生产工作的各项决策部署,突出隐患排查整治和安全生产监管能力建设,全县安全生产形势保持稳定,各项指标均控制在市对县考核范围内,
确保了人民群众的生命财产安全,为全县经济社会发展营造了安全稳定的环境。大好局面,来之不易,我们更要保住。安全生产工作只有起点,没有终点,需要常抓不懈。我们必须保持清醒认识,高度警惕,丝毫不得放松。
进入四季度,各地安全生产形势异常严峻,各类重特大事故频频发生,一次又一次敲响了安全生产警钟。XXXXX。事故触目惊心,代价沉重,教训惨痛。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教训,严肃追究责任,要强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
从我县的情况看,我们的安全形势也不容盲目乐观,最近也接连发生了几起事故,充分暴露了安全监管工作中存在的问题。一是思想认识不到位。部分单位和企业负责人在思想上重视不够,重生产、轻安全,对安全监管麻木不仁、麻痹大意、掉以轻心,存在“差不多”“应付应付”“闯一关过一关”的错误思想。二是责任落实不力。部分企业主体责任、部门监管责任和镇党委政府领导责任没有很好落实,存在“政府热、企业冷”“上边急、下面疲”的现象,违规指挥、违章操作、违反劳动纪律现象还时有发生。三是安全基础不牢。公路战线长,且都临河临崖,而且三条线都在修路,施工点多面广;
建筑工地和生产企业增多,一些生产企业、施工单位为追求利益最大化,安全投入不足,没有落实安全保障措施,致使隐患层出不穷,防控压力较大。四是安全管理不严。一些单位、企业安全管理工作不规范,规章制度落实不到位,以会议和文件落实上级要求,管理上缺乏硬手段,隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格,未达到有效震慑“打非治违”的效果。
当前,全县正值冲刺“五连优”的关键期,各项工作处于加速、收关阶段,各类建设处于赶工期、追进度时期,正是隐患增多期、事故易发期,加之年关临近,人员、车辆出行量增加,各种集会、展销会、大型娱乐活动不断增多,导致安全生产压力巨大,监管任务十分繁重。各镇、各部门要不断深化对安全工作的认识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、必须突出重点,抓住关键,深入彻底开展大排查大整治
(一)强化隐患排查抓整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,深入开展安全大排查,隐患大整治。各镇、各行业主管部门主要负责人要亲自上手,精心组织、周密部署,围绕道路交通、水上作业、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化物品、特种设备、燃气管线站点、食品药品、消防安全以及重点单位、公共场所、景区景点、高危边坡等关键领域和重点部位,持续深入开展大检查大整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”,检查人员不光要到现场检查,发现问题,还要提出整改意见,跟踪督促,消除隐患,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照张鹏副县长提出的“四化五色双向管理”要求,分类建立台账,即查即改,对需要一个过程整改的,要制定专项整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,坚决把事故隐患消除在萌芽状态,防范和遏制各类重特大事故发生。
(二)强化依法治理抓监管。要加大执法力度。以《安全生产法》为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,严格执行安全生产“三同时”规定,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要加强依法监管。督促企业加强安全规范化、标准化建设,以完善安全监管制度、落实监管专职人员和措施为抓手,深入开展从业人员安全法律法规及安全操作规程培训,加大持证上岗监管力度,切实提高企业管理人员、新上岗人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要创新监管方式。建立完善“双随机”、“四不两直”的常态化监管机制,着力提升大检查大排查的工作实效;
要充分运用即将建成的云数据中心,开发建设智能监管和应急指挥系统,推进大数据在安全监管领域的应用,充分利用信息资源共享优势,建立完善企业安全隐患排查、报备、整治的动态化、全过程监管机制,切实强化企业安全生产“打非治违”力度。
(三)完善应急体系抓防范。要高度重视应急救援工作,强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照“用得上、落得实”的要求,认真做好应急预案修编工作,各镇、各部门、各行业、各领域、各企业都要从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4个方面编制完善各类应急预案,制定预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性,打有准备之仗。要按照“召之即来,来之能战”的要求,建立专、兼职应急救援队伍,配足救援物资和设备,定期开展应急处置演练活动;
演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的,切实提高各级各部门的应急反应能力。按照“信息畅通、传递及时”的要求,加强应急值守,认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故报告制度,确保信息及时准确上报。
三、必须落实责任,严明纪律,做到有令必行、有禁必止
一要实行整体联动。要把坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求作为一条铁的纪律。各镇、各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动。县安委会要发挥综合协调职能和牵头抓总作用,坚持常研究、常调度、常检查,并及时报告情况。各成员单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对安全管理的重要工作、重大问题、重要环节、重点隐患,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要强化督查考评。县安委办要牵头健全完善常态督查考评机制,按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插一线,直奔现场的方式,加大对镇、各行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,督查考评结果作为年度目标责任考核的重要依据。要加大公开曝光力度,充分运用微信、网站、电视台等各类媒体,全方位、多角度地宣传报道,及时曝光重大事故隐患,要大力宣传各镇、各部门近期安全生产大检查的工作动态和成效,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
三要从严追责问效。安全监管无小事。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律狠抓安全生产。要严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。尤其是对企业主体责任落不实、隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主要予以严处重罚,直至追究当事人的法律责任。对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时予以通报、问责,情节严重的直接追责给予党政纪律处分。要加大案件查办力度,从重从快,严查重处,公开曝光一批典型案例,形成警醒和震慑态势。
四、抓实抓好城乡居民生活用煤安全防范工作
最近,市政府办下发了《X市预防城乡居民生活用煤中毒管理办法(试行)》,我们要按照要求抓好落实,定期分析研判,安排部署,督促检查,确保群众生命财产安全。要重点做好以下几个方面工作:一要落实预防城乡居民生活用煤中毒工作联席会议制度。这项工作不是一个镇一个部门的工作,必须通过召开联席会议的方式研究情况,及时化解、解决问题。二要建立居民用煤流向卡制度。从出售环节就进行登记,明确流向,持续监管,做到从源头上管控、从根本上防控。三要建立预防煤气中毒隐患排查制度。监管部门要对辖区内学校、宾馆、敬老院以及城中村、棚户区、城乡结合部的居家、出租房、农民工集中居住区使用燃煤或煤炉取暖设施进行检查,特别是要帮助生活困难家庭和弱势群体做好相关防范工作,督促消除安全隐患。同时,各镇,各部门要按照《办法》要求,认真做好安全用煤知识宣传以及隐患排查整治工作。
同志们,安全生产事关全县经济发展和社会稳定大局,事关广大人民群众切身利益,责任重大,使命光荣。我们务必时刻保持清醒头脑,始终以敬畏之心履行安全职责,以务实之心抓好安全生产,推动安全发展,为打赢脱贫攻坚战、建设“XX”创造安全稳定的发展环境。
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