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在全区全面深化改革委员会第四季度会议上的讲话
同志们:
自本年度全面深化改革工作开展以来,我区坚决贯彻落实中央和省、市对改革工作的决策部署,紧密结合实际,坚持问题导向,精准把握改革关键,不断探索改革创新,狠抓各项改革落实,聚焦xx项目领域纵深推进各项改革,取得了阶段性成效。站在新的起点上,全区广大干部群众要高举改革大旗、扛起改革担当,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央作出重大改革决策部署,深化“最多跑一次”改革,推动重点领域改革,当好新时代全面深化改革的排头兵,为“十四五”开好局、起好步,奋力推进经济社会高质量发展提供强大动力和坚强保障。下面,我就今后全面深化改革工作强调三点意见:
一、强化理论武装,思想认识再深化
习近平总书记指出,要始终牢记改革只有进行时,没有完成时。新时代要有新气象新作为,唯有改革开路、负冀前行,改革就是要为群众排忧解难,群众办什么事烦,就把什么列入改革的范围;
群众办什么事难,就把什么纳入必须解决的范畴。中央和省、市全面深化改革会议为我们抓好改革工作指明了方向、路径,提供了基本遵循,对我们抓好全区各项改革工作具有十分重要的指导意义。全区各级各部门要提高思想认识,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,不折不扣地把中央和省、市的精神落到实处。要进一步增强改革的责任感和紧迫感,扎实做好各项工作,确保各项改革举措取得成功;
进一步解放思想,敢于担当,结合实际,紧紧围绕改革的各项目标任务,坚定不移地推进全面深化改革各项工作。
二、坚持稳步推进,深化改革再发力
习近平总书记指出:“前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在全面推进、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。”目前,我区改革不断向纵深推进,贯彻落实中央和省、市精神的态度坚决、行动迅速、措施有力,符合中央和省、市的要求,切合实际,顺应了群众期盼。但仍然存在一些问题和不足:部分责任单位推进改革的力度还不够大,成效还不够明显;
属于“单兵突进”的改革事项推进相对顺利,但涉及“集团作战”,需要多部门配合,横向协调、纵向联动的改革事项往往推进困难;
部分单位对改革抓的不够紧,把深化改革工作与单位常规业务工作混同一体,没有把工作重点放在体制机制改革创新上;
部分专项小组虽然年初有培育改革亮点,但在推进过程中,工作不够有力,主动性不够,改革亮点打造不鲜明,成效不明显等问题。在下步工作中,要针对这些问题,大胆探索、勇于实践,把全面深化改革工作落到实处、引向深入。一要始终深入学习贯彻上级决策部署精神,牢牢坚定改革信心。改革只有进行时,没有完成时。全区各级各部门要加深对全面深化改革的认识,强化对新理论的掌握和应用,坚定改革信心,凝集全面深化改革的共识。二要始终坚持解放思想、实事求是,不断增强改革活力。全区各级领导干部要切实肩负起“改革推动者”的重任,以自我革新的勇气破除思维定势,用改革的办法破解难题,用创新的举措谋求突破。三要始终坚持问题导向,突出和把握改革重点。全区各级各部门要坚持问题导向,依据问题选择改革路径,用解决问题的成效来评判改革成果,找准突出关键问题,大胆改革。四要始终坚持稳中求进,积极探索改革新路。推进改革既要积极又要稳妥,对社会高度关注、实践中条件成熟的改革事项尽早推进不拖沓,争取率先突破;
对需要经过试点逐步推开的改革事项要深入研究、周密安排、慎重把握;
对暂时条件不成熟的改革事项要密切关注政策走向,搞好衔接沟通,争取掌握主动。
三、强化责任落实,协调作用再加强
面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神。一要吃透精神,把握方向。领导小组成员、各专项小组、改革办要带头学习好、理解深、消化透中央和省、市全面深化改革的部署和要求,做到精神实质熟记于心、指导实践融会贯通、实际操作运用自如,确保我区改革实践与上级部署保持一致。二要敢于担当,做好表率。全区各级各部门要切实拿出舍我其谁、壮士断腕的魄力和勇气,自觉把自己摆进去、把工作摆进去,以“钉钉子”的精神为全区全面深化改革作表率。三要统筹协调,系统推进。全面深化改革任务繁重而且艰巨,既要突出重点,又要统筹兼顾;
既要着眼长远,又要立足当前。必须把握好整体推进和重点突破的关系,注重改革的系统性、整体性、协同性,着力搞好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹等工作,领导小组要亲自抓,专项小组和改革办要具体抓。
总之,全区各级各部门特别是“一把手”要争做新时代全面深化改革的排头兵,进一步拓展工作思路、创新工作举措、改进工作作风,逐项定责、集中攻坚。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,在新的起点上继续把全面深化改革推向前进,努力使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,力求改革形成全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
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