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市X工业园区管理委员会2021年度工作情况报告
区纪委办公室:
根据《中共XX市XX区纪委办公室关于做好XX市XX区2021年度社会评价工作的通知》文件要求,XX工业园区管委会将2021年度工作情况总结如下。
XX工业园区管委会主要职能职责是根据区委、区政府授权,抓好园区基础设施建设、招商引资,持续优化营商环境,高质量服务园区企业,承办区委、区政府交办的其他工作。
一、履职尽责
2021年,工业园区深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,主动引领新常态,树牢机遇意识、大局意识、发展意识、开放意识,围绕中心、服务大局,解放思想、履职担责,坚定不移贯彻上级组织各项决策部署,不折不扣推进落实区委、区政府确定的各项目标任务。一年来,完成了以下几方面工作。一是以规划为引领推动打造产业集群。将xx工业园区总体规划布局“一园三片”进一步修编完善,并组件上报土地成片开发方案至省级相关部门审定,编制完成园区优化提升方案、《xx工业园区“十四五”发展规划(2021-2025年)》和《xx工业园区“十四五”循环经济发展专项规划发展方案》。二是以优质高效服务快速推进项目建设。针对入园企业普遍性存在的落地难、推进慢问题,通过召开项目推进会和项目代办等方式,对项目推进中存在的困难问题集中进行研究解决,推动了项目快速建设。目前红桥片区已签约落地企业XX家,总投资XX亿元,其中已投产企业XX户,规上企业X户。新开工项目5个(创尊、晓康、科美格、昆盾、科珀),新投产项目6个(凯瑞特、东电、路风、锴瑞钢结构、莱润净化、建国门业、家具二期鑫丽杰)。三是以全面到位要素保障优化营商环境。重点围绕红桥片区,先后建成了总长园区专用道路、配套综合管廊、道路绿化亮化;
为保障用电需求建成并接入10kv双回路输电专线至红桥园区各家企业;
为保障园区各个项目正常用水需求紧急抢建黄龙潭应急提水工程;
为保障企业用气需求燃气管网全部铺设到位,过渡期通过撬装气解决企业用气问题;
为解决入园企业总部办公、员工周转房、就医、就学、餐饮等生活配套服务,总投资X亿元的园区综合配套项目已启动建设;
红桥片区X个5G基站、X个公厕、垃圾中转站、污水处理站均已建设完成并投入使用;
为了强化企业服务,完善了园区干部职工挂钩联系企业(项目)工作机制,认真落实好党员联系企业“有事找我”工作机制。四是以独特的发展优势全力招商引资。在全面分析园区产业发展定位、招商引资症结、企业落地推进难等问题基础上,进一步明确了既要招商引资更要招商选资,我们聚焦日用五金、建筑五金和医疗器械及应急产业定位,坚持集群发展理念引进优质企业。全力打造先进制造业集群,力争新型工业化有突破,抢抓光伏配套产业破局发展。五是以可持续的发展理念不断优化产业结构。围绕“改造提升传统优势产业,大力发展轻工业,重点培育新兴产业”的思路,通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等方式,推动园区骨干企业快速做强做大。在企业管理上施行淘汰退出机制。对企业绩较差年度税收不能达到XX万元/亩的,投资强度达不到XXX万元/亩的,不符合xx工业园区产业政策导向、环境保护和安全生产要求的企业,通过落后产能淘汰、行业整治等措施,倒逼企业转型升级、转产转让或关停淘汰,实现“退低进高”,逐步引入高端企业。对小寨片区、鸡头村片区以存量土地和厂房等资源改造提升为重点,盘活存量土地。小寨片区除了以玻璃相关配套产业项目可考虑进入,其余原则不再进新项目。鸡头村片区东光组团,对现有的XX余家铸造、锻造企业,逐步转型升级和淘汰高耗能高污染企业,通过资源整合形成上下游配套产业链。六是以高质量高标准打造和建设xx省医疗器械及应急产业园。先行启动一号、二号地块规划建设,完成“三通一平”并启动XX万平方米标准厂房建设,标准厂房建设项目于今年X月初正式动工建设,目前已完成19栋厂房的三层浇筑,6号、18号厂房的基础施工,17号厂房的基坑开挖。在做好基础设施和工业厂房的基础上,制定出台了《xx省(xx区)医疗器械及应急产业园产业扶持办法》,积极争取省市有关部门支持,构建了省市区投促局、卫健委、药监局、医保局三级联动的招商格局。
二、正风肃纪
2021年,工业园区突出问题导向,紧盯形式主义、官僚主义新表现,弛而不息纠治“四风”,持续加快作风转变,以上率下,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力整治不作为、乱作为,重点解决群众、企业反映强烈的问题。一是结合区委开展xx学习教育活动的相关要求,进一步严明工作纪律,切实转变工作作风,认真落实好我为群众办实事,实实在在解决群众的一些困难问题。二是以创建市级文明单位为契机促作风转变。通过创建市级文明单位活动,使园区形象、干部作风有效转变。三是加强内部管理正风肃纪。通过制定科学的工作目标管理责任制度,建章立制,在公务接待、会议学习、重大事项决策等方面形成制度,杜绝铺张浪费、奢靡之风、官僚主义等现象的发生。四是树立服务意识促工作作风转变。坚决铲除“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风兹生的土壤,促进解决基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决“四难”问题。在工作上,进一步加强职工业务能力建设,实行严肃的工作纪律和严格的工作制度,并力求务实高效,以认真落实区委、区政府决策部署及服务好群众作为工作的最高目标,帮助企业解决困难。到目前为止,单位没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众、企业利益的行为和现象;
没有滥发奖金,没有公款旅游,没有公款大吃大喝和私设小金库行为。
三、优化服务
2021年,工业园区制定完善了一整套管理办法,进一步规范了园区内垃圾清运、道路保洁、综治维稳等工作,进一步理顺了园区内部管理体制和运行机制,以此实现园区科学化、规范化、生态化发展。在区委、区政府的大力支持下,不断优化培养了一批专业招商人才团队、不断完善了招商引资体制机制、不断优化了招商引资环境,合力推进了招商引资及企业服务工作再上台阶。广大党员干部职工树立了良好的“企业至上”、“保姆式”服务观念,结合岗位实际思考,并在日常工作中加以落实。干部职工按照要求落实服务承诺,用心、用情、用力地开展工作,服务态度有效改善,机关工作效率和服务质量大幅提升,执行力和公信力不断增强。
四、工作效率
为强化单位内部管理,营造风清气正、干事创业的学习和工作环境,充分展示工业主战场、招商引资主阵地的工作形象和成效。一是修改完善了会议、学习、办文、文件传阅和管理、值班、考勤、保密、廉洁自律、印章管理、财务管理、财产管理、车辆管理、固定资产管理等14项制度,高标准立规矩、严要求抓执行,有效提升了单位内部管理效率,提振了全体干部干事创业的精气神。二是进一步明确了各科室的工作职责,规范各科室工作流程,向社会公示办事指南,办事效率明显提高。三是严格按照企业服务三项制度,分清职责,切实为群众、企业解难事、办实事、做好事。四是严格执行上下班、请销假制度,在人少事多的情况下,全单位人员团结一心,勇挑重担,较好地完成了各项工作任务,未出现工作推诿扯皮的现象,得到群众企业的普遍好评及区委、区政府领导的肯定。
五、廉政建设
工业开发工作服务的对象是企业,工业园区认真落实全面从严治党主体责任、监督责任,切实加强党的政治建设,不断强化党内监督,狠抓班子及队伍廉政建设,不断健全落实权力运行制约监督机制,党风廉政建设工作取得良好效果。一是严格工程等项目资金管理。在项目和资金的管理和使用上,认真落实省市区有关项目资金管理办法,管好活每一笔项目资金。资金管理实行专户管理、专款专用。我们牢固树立专项资金是高压线,做到不贪、不占、不挪作它用,精打细算,真真发挥专项资金的作用。二是层层签订党风廉政责任书。党工委坚持层层签订《年度党风廉政责任书》,书记(或主任)与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部职工之间签订。责任书明确各负责人认真落实一岗双责,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设工作,把党风廉政工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。三是深入开展党风廉政教育。多层次全方位开展党风廉政教育,观看警示教育片,使广大党员干部明规守纪,时刻提醒广大党员干部绷紧“自律弦”,筑牢“廉洁关”,永葆忠诚本色,干净做人、廉洁做事,助推了机关作风不断向好转变,对党风廉政建设起到了积极的推动作用。
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