下面是小编为大家整理的2022年度乡镇党代会换届工作报告,供大家参考。
乡镇2021年党代会换届工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中共×县×镇第十四届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党×县×镇第十五次代表大会是在中国共产党成立×周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程召开的一次十分重要的大会，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学×忆峥嵘岁月，干实事创美好未来，为建设×粮仓智慧×打造全省现代农业标杆而努力奋斗。
一、过去五年工作取得的成效
（一）我们紧扣发展第一要务，抢抓发展机遇，综合实力显著增强。
2016年以来，在县委、县政府的坚强领导下，×镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻执行中央、省市县委各项决策部署，紧扣县委“11331”发展战略，以建设“西路支点、大美×”为目标，大力开展“全面小康决胜年”“产业项目攻坚年”“基层治理创新年”三大行动，积极应对新冠疫情“大考”，细致做好村级建制调整改革及“后半篇文章”，巩固脱贫成果、落实民生保障、狠抓农业园区建设，圆满完成了全年目标任务。2021年与2015年比较，全镇地区生产总值从×亿元增长到×亿元，增长45.3%；
农民人均纯收入从×元增长到×元，增长71.3%；
完成固定资产投资×亿元，新增规上工业1家。
两项改革“后半篇”文章接受书记蹲点调研。以×为核心的×县优质粮油现代农业园区成功创建为市四星级现代农业园区，高质量承办“全国农作物病虫害绿色防控现场会”“×省现代种业发展和管理培训现场会”等农业现场会，荣获“×市脱贫攻坚先进单位”“×市‘3+2’书记项目示范党组织”等多项殊荣。
（二）我们全力突破发展瓶颈，实施“两项改革”，发展空间得到拓展。
原×有24平方公里、×人，原×只有49平方公里、×人。这次改革，县委县政府有三方面的考虑：一是两个镇具有历史渊源，1992合并在一起，1995又分开，群众有很好的感情基础；
二是×镇向交通干线国道合并，不会被边缘化；
三是有利于发展现代农业，前锋的藤椒和×的优质粮油相互补充、互相带动，合并后，有利于建设省级优质粮油园区、市级藤椒产业带和县级农旅果蔬产业基地。合并后，全镇幅员面积、人口数量、经济实力达到全县中上水平。合并极大地提高了镇党委的领导能力，干部编制增加到75个，领导班子增加到11人，中层干部职数增加到18个，办公住宿条件得到极大改善。保持原×赶场、环境卫生、秩序管理、卫生院、水电气等方面不变，确保对群众生产生活没有影响。按照强村带弱村、边缘村向中心村靠拢、产业村集聚发展等顺向调整思路，突破×、×界限进行村级建制调整，将×个村调减为×个，将×个村民小组调减为×个，保留3个社区，每个村的平均户籍人口由×人增加到×人，平均幅员面积由×平方公里增加到×平方公里，都增加一倍以上。农村基层党组织更加坚强有力，村级党组织由27个增加到37个，所有村支部都升格为党委或者党总支，村书记的平均年龄由51岁下降到了45岁，回引4名优秀农民工进入村两委。改革红利持续释放，争取项目资金×余万元，群众受益明显。实施了敬老院公办民营改革，推进医养结合，提高养老服务质量。促进产业集聚发展，成为现代农业园区建设的“加速器”。盘活原前锋政府闲置资产，成立聚禾农业公司，为农民务工、发展产业、销售农产品提供了良好的平台。
（三）我们扎稳筑牢“红色堡垒”，坚持党员在前，疫情防控成效明显。
疫情就是命令，第一时间成立疫情防控领导小组和疫情防控指挥部，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，党委会多次专题安排部署防控任务，严格落实三级防控责任。组织机关干部、村（社区）两委、共产党员及志愿者共计1000余人，克服物资困难，践行初心使命，带头坚守防“疫”一线。坚持全方位、多角度、高频次做好宣传引导工作，制作疫情防控横幅标语120余幅，设置各村（居）卡口40处，警示牌120余个，流动宣传车、广播全天不间断宣传疫情防控知识，全面落实中央、省市县各项疫情防控部署和要求。摸排全部返乡人员，分类建立台账，医院实行预检分诊，集中隔离7名密切接触人员，稳住了全面抗疫的“阵脚”。积极发动社会各界共同抗疫，各界人士捐款捐物折合17万余元，向镇党委政府捐赠的200公斤酒精和3000只口罩有效缓解了物资紧张，还为武汉筹集捐赠蔬菜10吨。大力落实国家免费疫苗政策，积极组织全镇群众接种疫苗。
（四）我们坚持惠民富民便民，保障改善民生，生活更加幸福和谐。
始终坚持“念兹在兹、唯此为大”的信念，不断压实帮扶责任，不断完善帮扶措施，严格落实兜底政策，全部纳入动态监测，不断巩固帮扶成果，193户贫困户纳入2020年低保，共完成易地××77户207人，所有建档立卡贫困户医疗保险均由财政代缴；
在金龟村、芝麻村、栖凤村等3个贫困村连片发展优质水稻、地膜花生、羊肚菌、绿色水果等特色产业；
扶贫医疗救助金、贫困户慢性病鉴定、教育救助金、雨露计划、小额信贷贴息等贫困户政策全部落实，五年来高质量实现×户×人脱贫。城乡居民养老保险基础养老金和低保标准继续调高；
城乡居民医疗保险参保率达98%；
落实低保×户×人，×名五保老人应保尽保，大病救助、临时救助保障水平不断提高。建成2处标准七人制足球场，11处标准化村级篮球场；
卫生院、文化馆、电影院等上档升级，建成两处日间照料中心和13处村级健身场所，村村建有文化活动室和农家书屋。举办“喜迎十九大”“文艺轻骑兵惠民村村行”等专题文艺汇演，连续四年举办农耕文化艺术节，芝麻村入列“×省旅游扶贫示范村”。支持教育事业优先发展，红星初中荣获×县教育教学质量考核一等奖；
红星小学足球队获“文轩教育杯”校园足球联赛女子组冠军，获全国首批“青少年校园足球特色学校”称号。
（五）我们深化供给侧改革，发展现代农业，“×粮仓”廪实安全。
始终坚持“农业大镇”定位，举全镇之力抓实优质大米和双低油菜推广，建成高标准农田×亩，培育种粮大户36户，流转土地规模化种植达×亩。以绿色防控为切入点，维护太阳能杀虫灯，投放赤眼蜂，安装诱捕器，“智慧”农业水平显著提升，镇域水稻全部实现统防统治。农业园区配套设施不断完善，占地30亩的粮食烘干仓储中心和农机服务中心开工建设，建成1800平米“廪实广场”、治理核心区河道1500米，优质粮油农业园区建设取得阶段性成效，被评为县“农业园区建设先进单位”。以红星花海为中心的果蔬产业基地，富秀鲜桃、爱媛38、猕猴桃等水果连年丰收，羊肚菌、韭黄、七彩菊等特色产业蓬勃发展，全镇果蔬基地达到×亩。统筹安排运维、一事一议等项目资金，通过蓄水池、道路等基础设施建设和技术培训，保量提质藤椒产业，全镇藤椒稳定在7000亩左右，3700亩进入丰产期，高质量承办“×县‘3·12’植树节暨藤椒产业发展大会”，被评为县“乡村振兴示范镇”。
（六）我们围绕城乡统筹发展，做实系统提升，基础设施明显改善。
始终坚持“打基础，利长远”，狠抓农田、水利、道路等基础设施建设，总投资×万元、×余亩的高标准农田建设完工，现代粮油农业园区、果蔬基地基本实现“田成方、地成块、渠成网、路相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础框架，出行作业道路全部硬化，项目实施区域发生翻天覆地变化。五年来全镇完成各类投资近亿元，新（改扩）建道路×km，整治塘堰17口、渠道33km、河道10km，田型调整×亩，修建便桥5座，积极推进“四好农村路”示范创建工作，安装路灯80盏，村道绿化10余公里，群众出行更加安全便捷。完成D级危房改造×户，完成地灾避险××户；
高标准建成栖凤村×户贫困户小集中聚居点，成为全县土坯房改建“典型范本”。拆除土坯房×户，农房风貌显著提升。
（七）我们持续保护生态环境，改善人居条件，村容村貌焕然一新。
坚持以“大美×”为目标，推进农村人居环境整治“五大行动”，建立农村卫生厕所长效运行管护机制，全面推进“厕所革命”，6个示范村改建卫生厕所×户、无害化厕所×户，新建标准化公厕5座。以“壮士断腕”的决心拆除砖厂并复耕复绿。全面开展“千村整治、万家评比”行动，出台《×镇生活垃圾付费机制》，全覆盖配齐保洁员，镇内垃圾压缩中转站、3个污水处理厂投入使用，实现×余户污水收集处理，垃圾规范处理率达92%。开展森林防火应急演练，举办“禁烧秸秆、保护环境”文艺汇演，每年出动宣传巡查车300余次、无人机300小时，签订禁烧秸秆、森林防火承诺书30000余份，镇内“蓝天指标”显著提升。对41户适度畜禽养殖场定人定场监管，确保养殖环保落到实处，农作物秸秆资源化利用和废旧农膜回收利用率持续提高，坚持常态化巡河护岸，清理疏通河道断面，打捞有害水生物，挂牌保护古树名木9株。
（八）我们加强民主法治建设，共创和谐家园，社会大局稳定祥和。
镇村全覆盖法律顾问制度，每年开展综合宣传2次。“四反四促”宣传教育和“十星级文明户”“最美庭院”等创建活动创建成效显著。创成“省级‘四好’村”1个，“省级‘卫生村’”5个，建成县级以上文明村7个，工会、共青团、妇联各项工作全面落实，荣获“×市六好基层关工委”称号。全面落实安全生产和食品安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，五年来未发生重大安全生产事故。配合县公安局和宝贝回家网站，开展被拐儿童认亲仪式和防骗打拐宣讲，承办县政法系统“聚焦法治扶贫公益宣讲”新年第一课。深入实施“雪亮”工程，加强群防群治、严惩违法犯罪，深入推进“扫黑除恶”工作，稳妥处置遗留问题。调整完善防汛应急预案和森林防火应急预案，落实5处地质灾害监测点专职监测员并加强安全隐患排查整治。对全镇43处小庙全部处置完毕，相关经验做法获市县专报刊载，社会大局更加稳定祥和。
（九）我们强化全面从严治党，坚持固本强基，政治生态风清气正。
严格落实中心组学习制度，扎实开展“两学一做”主题教育，“大学习、大讨论、大调研”活动等，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走往深里走往心里走。以“主动洗澡治病”的态度扎实开展班子民主生活会和组织生活会。严格按党委运行规则办事，累计召开党委会155次，重大事项按制度要求及时上报，无一瞒报漏报。坚持重实绩强担当，公开公平评先推优、使用干部。细化班子成员分工，明确机关干部岗位职责，细化年度考核方案，考核更规范、导向更鲜明。大力开展“积分管理·星级评定”“建设园区我先行”“好书好文众享会”“三个本土×故事和一封老农来信”主题活动；
开展支部书记党建述职，指导支部务实召开组织生活会，“星级支部创评”成果丰硕。大张旗鼓、严格标准开展“优秀共产党员”“党员示范岗”“十佳最美党员示范户”“先进党小组”评选表扬和推广宣传活动，比学赶超的氛围更加浓厚。严格把关发展党员88名，储备后备干部39人；
新选派非贫困村第一书记8名。常态化开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚行动，选派党建指导员3名。细致抓好村（社区）“两委”换届工作，14个村（社区）全面实现书记、主任“一肩挑”，基层党组织战斗力、持久力显著提升，成功选举村级纪委，落实村级纪检干部24人，监督机制更加健全，严格落实村（社区）干部坐班制度。村规民约、村调解委员会等机构逐步健全，村民自治水平不断提高。各村开设“×夜课堂”，组织农村党员充分学×。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚持逢会必讲纪律、讲规矩、讲作风，突出抓好蒲波等严重违纪违法案件警示教育，扎实部署推进“以案促改”，强化忧患意识、风险意识，持续用力正风肃纪，层层压实“两个责任”，坚持以零容忍态度反对腐败，严肃查办违纪违法案件，风清气正政治生态持续巩固。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。镇第十四次党代会以来的奋斗历程，为我们创造积累了许多宝贵经验和有益启示：
——坚持解放思想、与时俱进是推动×科学发展的智慧源泉。
——坚持民生优先、富民惠民是推动×科学发展的最终目的。
——坚持农业主导、产业支撑是推动×科学发展的有效途径。
——坚持改革创新、攻坚克难是推动×科学发展的强劲动力。
——坚持构建和谐、维护稳定是推动×科学发展的重要前提。
——坚持党建引领、依法行政是推动×科学发展的政治保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足，如：在教育引导群众方面办法不多，在产业发展方面引导不够；
场镇建设管理有待加强，民生保障、社会治理和生态环境保护等方面的任务依然艰巨等等。对此，×镇党委高度重视，正在并将继续采取更加有力的措施，切实予以解决，决不辜负人民群众的期盼。
二、今后五年的打算
未来五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果迈向乡村全面振兴新征程的重要阶段，是谱写两项改革“后半篇”文章的关键时期，是我镇经济社会发展极为重要的机遇期，我们要增强紧迫感和责任感，解放思想、求真务实、开拓创新，努力推动×经济社会高质量发展。
未来五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会、省委十一届九次全会精神及市委、县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，常态化开展疫情防控，做好两项改革“后半篇”文章，奋力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创新驱动、智慧引领，推动各项事业高质量发展，建设×粮仓智慧×，打造全省现代农业标杆。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果
强化责任落实。严格落实“四个不摘”要求，进一步强化帮扶责任，严守“脱贫不脱帮扶”纪律，保持帮扶力量不变、帮扶力度不减，常态化、制度化开展“回头看、回头帮”，防止一撤了之。健全机制防返贫。做好监测预警和动态帮扶，用好政策保障、产业就业扶持、消费扶贫、开发农村公益性岗位等手段，综合施策防止致贫返贫，防止因病因灾致贫返贫。实施扶贫补短项目。积极争取财政专项扶贫基础设施巩固提升项目，改善基础设施。摸清各类扶贫项目形成的资产底数，实行台账管理，确保扶贫资产的完整性和安全性，提高扶贫资产效益。
（二）奋力实施乡村振兴战略
推动农业提质增效。深入贯彻中央农村工作会议精神，按照稳定种植业，提升畜牧业，以农业结构调整为主线，以农业园区建设为引擎，夯实粮油、藤椒、水果三大产业体系，大力推动乡村振兴战略，积极争创省级特色产业强镇、市级乡村振兴示范镇。抓好撂荒耕地治理，扩大播种面积，增加粮食产量，确保粮食安全。抓好非洲猪瘟防控和春秋两季动物防疫，实现生猪稳产保供。持续优化发展条件。加快形成内联外畅的路网格局，不断完善作业便道和排灌设施，扩大高标准农田面积。依托专业合社和种养大户，提升规模化、机械化种植水平，持续巩固优质大米工程。强化加工基地建设，探索构建机械耕种、粮油加工、冷藏中转、质量检测、仓储烘干为一体的综合农业服务配套，构建现代农业全产业链。全域实施农村“三变改革”，深化农村集体产权制度改革，强化村党组织书记、村集体经济组织负责人“一肩挑”作用，盘活闲置资产，壮大集体经济。加快城乡环境优化提升。深化场镇五乱治理，用好用活3处生活污水处理厂，扩大生活污水收集处理，治理农村黑臭水体；
深入开展河（湖）长制工作，推进“清河护岸净水保土”四项行动；
实施亮化工程，为全镇农村安装太阳能路灯。深入实施“千村整治、万家评比”活动。按照“谁产生，谁付费”，开展生活垃圾、污水处理收费管理工作，提升农村生活垃圾处置能力和水平。持续抓好秸秆全年全域全时段禁烧，加大土壤污染防治力度，推进农村畜禽粪污治理，重点管控农业面源污染。
（三）全力保障社会事业发展
强化民生保障。从就业、民政救济等多渠道加强保障，严格开展低保、五保人员评定，做到应保尽保；
执行好残疾人、计生家庭、高龄补贴等民生政策；
严格打表村（社区）干部坐班制度，打通服务群众最后一公里。常态化开展疫情防控。做到返乡人员排查到位、公共场所消毒到位，高风险地区人员隔离到位，加大宣传动员，确保2021年实现全民免费接种新冠肺炎疫苗。加强精神文明建设。持续开展“最美庭院”“十星文明户”等评选，在群众中掀起创先争优的良好氛围，推广“道德积分”活动，引导群众养成文明新风。实施文体惠民工程。完善公共文体服务体系建设，积极推进信息资源共享、用好农家书屋。开展数字广播、综合文化站、村文化广场建设，满足群众文化需求。
（四）有效提升社会治理水平
全面实施村民自治。落实“四议两公开”制度，完善村民会议、村民代表会议议事规则，健全村规民约、村调解委员会等机构制度，不断提高村民自治水平。深化综治平安建设。充分发挥网格员网格化管理职责，巩固提升扫黑除恶专项斗争成效，强化禁毒工作辖区责任，健全群防群治机制，营造风清气正社会环境。切实抓好信访稳定。深入开展矛盾纠纷多元化解，推进突出矛盾纠纷排查化解专项行动，因人施策对现有的信访积案逐步进行化解，减存量、控增量。狠抓安全生产责任落实。严格落实安全生产“一岗双责”，强化防汛救灾、地质灾害、森林防火、消防、交通、食品等重点领域安全宣传和监管，确保安全生产零责任事故，确保群众生命财产安全。
（五）持之以恒加强自身建设
建设学习型干部队伍。进一步健全“不忘初心、牢记使命”主题教育和“×学习教育”长效机制，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党员干部思想理论精髓。进一步增强补课充电的紧迫感，不断提升“八项本领”“七种能力”，把中央、省市和县委决策部署落地落实。建设服务型干部队伍。坚持把人民群众对美好生活的向往作为施政方向，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，凝心聚力抓发展、尽心竭力惠民生。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，对庸政、懒政、怠政者严肃问责。建设廉洁型干部队伍。坚持把纪律和规矩挺在前面，力戒形式主义、官僚主义。坚持过紧日子，厉行节约、反对浪费，严控一般性支出、压减“三公”经费。保持惩治腐败高压态势，严肃查处侵害群众利益等违纪违法行为，持续巩固发展风清气正的政治生态。建设法治型干部队伍。深入学习贯彻习近平法治思想，加快制定《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，启动“八五”普法。自觉遵守宪法法律，严格执行重大事项议事规则和民主集中制，履行决策法定程序。持续深化政务公开，加强政务诚信建设，主动接受社会和舆论监督，着力提升政府公信力。
各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，奋力推动×经济社会高质量发展，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。
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