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信访条例学习心得体会国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义
一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维 政 护信访人自身权益的需 伸 要。这次《信访条例》 蝇 的修订，充分体现了“ 涌 既要有效保护人民群众 湃 的合法权益，又要建立 家 良好信访秩序、确保社 吨 会稳定”的基本要求。
概 要有效的维护上访群众 妥 的合法权益，就必须同 犁 时建立良好的信访秩序 釉 ，实现“维护权益”与 离 “维护秩序”的统一。
沸 首先对上访群众开展《 纱 信访条例》的宣传和法 赠 制教育。向信访群众广 耘 泛宣传信访过程中的围 曾 堵、冲击国家机关、拦 楷 截公务车辆等六种禁止 遭 性行为，明确告知扰乱 锗 信访秩序的法律责任。
刊 教育和引导上访群众做 蚌 到文明、理性的上访。
惨 其次要建立健全重大信 瘤 访事项的紧急报告制度 杆 。对可能或已经对某一 秤 地区的政治、经济和社 头 会生活造成一定影响的 聘 重大、紧急信访事项， 鲁 各地、各部门的信访工 佯 作机构，要按照有关规 院 定，详细制订重大、紧 万 急信访事
项报告制度。
膜 第三要由公安、信访部 济 门共同研究建立处置无 屁 理上访行为协调联动机 障 制，依法追究违法信访 撇 人员的责任。要进一步 的 完善各类《处置预案》 辱 ，及时处置在国家机关 唾 办公场所周围聚集滋事 沂 、滞留，围堵、冲击国 贪 家机关，拦截公务车辆 旭 等非正常上访行为。真 怨 正做到“有理上访热情 婴 接待，无理上访及时劝 佑 解，违法上访依法处置 鱼 ”，敞开大门，善待信 丈 访群众，维护秩序，共 腮 建和谐社会。
总之 凿 ，新《信访条例》的基 绰 调凸显了“规范”，我 刀 们的日常工作上也不例 予 外，科学、民主决策， 域 依法履行职责，就可以 玖 避免就信访抓信访，从 靶 而从源头上预防导致信 珠 访事项的矛盾和纠纷。
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信访条例学习心得 解 体会 20xx 年 1 月 1 肢 0 日，国务院总理温家 赐 宝签署第 431 号令， 隘 颁布了新修改的《国务 摔 院信访条例》。新《信 谅 访条例》从今年 5 月 1 氰 日起实行。《信访条例 王 》的颁布实施，对于加 私 强和改进新形势下的信 匪 访工作，密切党和政府 拈 同人民群众的联系，保 狱 护信访人的合法权益， 瓜 维护正常的信访秩序， 啦 促进依法行政，构建社 铃 会主义和谐社会将发挥 欣 重要作用。
《信访 搂 条例》规定了 3 个方面 辕 的重要制度。这几项制 舟度具有严密的逻辑联系 沈 :信访渠道--信访事 卉 项提出--信访事项的 溺 受理 一、畅通信访渠道 邮 制度。
信访渠道是 吗 连接政府与群众的重要 卡 桥梁。老百姓说，信访 互 不通，上层耳聋;信访 范 不复，百姓在哭;信访 皱 不查，贪官不怕。条例 俄 规定了五条信访渠道: 颗 1.书信;2.电子邮 蓉 件;3.传真;4.电 圆 话;5.走访。新条例 搓 规定，利用现有各级政 溪 府政务网络信息系统建 蜘 立全国信访信息系统， 尘 并实现上下级政府互联 鱼 互通，既有利于信访人 镊 查询信访信息，也有利 宙 于上级政府信访机构及 阀 时了解、指导和督办重 幢 要信访事项。
二、信访 桐 事项的提出制度。
瓮 1.信访人的权利和义 哭 务。信访人主要有 7 项 绎 权利和 5项义务。
权利 桑 : 1.信访事项提出权 只 (信访权); 2.不受 飞 报复权(要求保密权) 贷 ; 3.请求复查权; 4 谱 .了解权(要求答复权 杨 );
5.申述权( 拒 对处理不服的可以向法 裴 院提起行政诉讼); 6 饭 .反映重大、紧急信访 袖 事项权。
7.接受 韵 奖励权(提出的建议对 右 党和国家有重大贡献) 返 。
义务: 1.遵守提出 萄 程序的义务; 2.如实 丑 反映情况的义务; 3. 蛊 遵守禁止性行为的义务 饵 ;
4.遵守上访程序的 缺 义务; 5.执行行政机 遭 关处理决定的义务。
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2.信访人的信访对 喉 象和信访内容。信访人 抹 对下列信访事项可以向 椅 有关行政机关提出:第 果 十四条规定可以对信访 陆 人对下列组织或人员的 玉 职务行为反映情况，提 国 出建议、意见，或者不 蛰 服下列组织、人员的职 陕 务行为，可以向有关行 彬 政机关提出信访事项。
药 信访对象是五类组织或 扮 工作人员:一是行政机 盎 关及其工作人员;二是 客 法律、法规授权的具有 多 管理公共事务职能的组 桂 织及其工作人员;三是 厉 提供公共服务的企业、 骤事业单位及其工作人员 栗 ;四是社会团体或者其 奄 他企业、事业单位中由 谈 国家行政机关任命、派 媚 出的人员;五是村民委 样 员会、居民委员会及其 糟 成员。信访内容是:反 挽 映情况，提出建议、意 中 见，或者不服下列组织 抵 、人员的职务行为。“ 条 不服工作人员职务行为 糟 ”主要是指信访人不服 榨 工作人员职务行为侵害 辜了信访人的合法权益的 乞 行为。
3.信访人 政 的信访方式。第十六条 赃 规定信访人采用走访形 绥 式提出信访事项，应当 铸 向依法有权处理的本级 丹 或者上一级机关提出; 瞪 信访事项已经受理或者 韵 正在办理的，信访人在 重规定期限内向受理、办 蚕 理机关的上级机关再提 亨 出同一信访事项的，该 生 上级机关不予受理。第 灾 十七条信访人提出信访 并事项，一般应当采用书 鸡 信、电子邮件、传真等 失 书面形式;信访人提出 璃 投诉请求的，还应当载 垦 明信访人的姓名(名称 伊 )、
住址和请求、事实 糕 、理由。有关机关对采 墅 用口头形式提出的投诉 双 请求，应当记录信访人 客 的姓名(名称)、住址 求 和请求、事实、理由。
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三、信访事项的受理制 杯 度。
第一、明确受 棵 理机关。县级以上人民 岗 政府信访工作机构收到 芹 信访事项，应当予以登 蒲 记，并区分情况，在 1 府 5 日内分别按下列方式 课 处理:一是信访人向一 诽 会两院(人大、法院、 葛 检察院)提出的，交由 亩 “一会两院”办理;二 早 是向本级政府及其工作 泻 部门提出的，交本级政 摹 府及其工作部门办理; 矛三是向下级政府及其工 乃 作部门提出的，交下级 侠 政府及其工作部门办理 伏 。特别要提到是，第二 跃 十一条第三款规定:信 盏 访事项涉及下级行政机 贼 关或者其工作人员的， 况 按照“属地管理、分级 壳 负责，谁主管、谁负责 咬 ”的原则，直接转送有 仇 权处理的行政机关，并 栓 抄送下一级人民政府信 焦 访工作机构。这里讲的 顿 是“直接转送”，有权 要 处理的行政机关，而不 渭 是“逐级转送”。转送 酵 时抄送“下一级”人民 意 政府信访工作机构。这 薄 样规定减少了中间环节 暮 ，缩短了办理时间。“ 苑 下级”和“下一级”是 雇 两个不同的概念。
巡 第二、明确职责要求。
衷 对符合本条例第十四条 羡 第一款规定并属于本级 希 机关法定职权范围的信 栅 访事项，应当受理，不 桂 得推诿、敷衍、拖延; 渴 对不属于本机关职权范 亩 围的信访事项，应当告 桨 知信访人向有权的机关 隔 提出。有关行政机关收 鸳
到信访事项后，能够当 瞩 场答复是否受理的，应 她 当当场书面答复;不能 社 当场答复的，应当自收 访 到信访事项之日起 15 氢 日内书面告知信访人。
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有关行政机关应当 缅 相互通报信访事项的受 撩 理情况。第二十三条还 肖 规定，行政机关及其工 粤 作人员不得将信访人的 询检举、揭发材料及有关 磊 情况透露或者转给被检 识 举、揭发的人员或者单 钩 位。过去信访的弊端大 助 都是“不规范”所致。
铂如:层层批转，以致“ 救 把秦香莲的申诉批转给 说 陈世美阅处”。致使信 幼 访人受到打击报复。
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第三、紧急信访处理 泳 。公民、法人或者其他 晋 组织发现可能造成社会 肉 影响的重大、紧急信访 亿 事项和信访信息时，可 病 以就近向有关行政机关 腑 报告。地方各级人民政 宣 府接到报告后，应当立 匀 即报告上一级人民政府 削 ;必要时，通报有关主 屈管部门。各级各类信访 辑 机构如果互不通气，以 卑 致一个信访人可以就一 姨 件事向十个部门信访， 法 十个部门可以对同一件 菲事给当事人作出十个不 修 同答复;有关负责同志 韵 批阅信访无一定标准， 蚁 一个批示可以吊起千万 骤 人的胃口，解决一件信 靳 访可以引出千百件信访 炬 。
认真学习和贯彻 撮 落实好国务院新《信访 黍 条例》，必将对密切党 误 和政府同人民群众的联 匆 系，保护信访人的合法 锈 权益，维护信访秩序起 倡 到良好作用。
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