下面是小编为大家整理的清廉机关建设实施意见(四篇),供大家参考。
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清廉机关建设实施意见篇一
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照廉政建设与企业文化建设相结合的要求,积极开展以反腐倡廉教育为主题,以多种文化活动为载体,以培养优良的党风、政风为核心,以弘扬先进的廉政思想为内容,以促进国有企业领导人员廉洁从业为重点,开展廉政文化进企业活动,推动国有企业“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围的形成,为建设充满希望、充满活力的幸福美丽内江提供强有力的政治保证。
促进国有企业广大干部职工精神文化生活日益丰富,企业领导人员拒腐防变能力不断增强,在国资系统内倡导廉政价值取向、营造廉政舆-论氛围、创造廉政文化环境,增强企业领导人员和干部职工的社会公德意识、职业道德意识和廉洁责任意识,将反腐拒腐、诚信守法理念与企业文化有机结合,大力加强企业诚信体系建设,推动和促进具有国有企业特色的廉政文化建设深入健康发展。
开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的“廉政文化进企业”活动,全力打造以廉
政理论为统领、廉政文化为载体、廉政制度为基础的企业廉政文化体系。以社会主义核心价值体系教育为重点,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合,普及道德知识和道德规范,引导人们加强道德修养,自觉遵守公民道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育,提高公民道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大干部职工普遍接受的行为准则,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国有及国有控股企业从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力。各国有企业要结合单位实际,通过开展集体学习、张贴警示标语、重温入党誓词、共唱廉政歌曲、接受革命传统教育等丰富多彩的活动,大力倡导清正廉洁的工作作风,将廉政文化融入到企业文化和生产经营的方方面面,使大家在反腐败、倡廉洁的氛围中受教育、被监督。通过一系列活动的开展,企业经营者、管理层和广大干部职工的拒腐防变能力得到提高,反腐倡廉、廉洁从业的企业风尚得到改善,进一步增强企业的凝聚力、向心力和综合竞争力。
廉政文化进企业要结合惩防体系建设和企业文化建设,引导企业廉洁诚信、依法经营。以企业各级领导人员为重点,积极引导企业领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业。以企业监督管理上的薄弱环节为切入点,进一步规范从业行为。
(一)要有组织领导。为加强对廉政文化进企业活动的组织领导,市国资委纪委成立以委党委副书记、纪委书记刘芳同志,纪委副书记邓燕同志,监察室副主任雷家新同志为廉政文化进企业活动领导小组。领导小组下设办公室,雷家新兼任办公室主任。具体负责廉政文化进企业活动,以及日常联络、指导、督促等相关事项。国有企业要明确廉政文化进企业的管理部门和工作人员,并将廉政文化建设作为一项重要内容,纳入企业建设整体规划,与企业经营管理和精神文明建设紧密结合,一并部署,一并检查,抓好落实。按照党务公开、厂务公开的要求,通过公开栏,内部网络等载体,及时将国有企业重大事项、大宗物资采购和企业招待费用支出等列入公开范畴,公开的内容真实全面。
(二)要有固定的阵地。在国有企业网站、电视节目、宣传橱窗上开辟廉政专栏,及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容;建立党风廉政宣传教育场所,并在国有企业领导人员和干部职工中组织经常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。创造条件设立一批廉政文化景观。
(三)要有丰富的活动。国有企业要结合党建和“三个文明”建设,定期组织廉政文化主题活动。通过组织党课教育、廉政专题报告会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛、组织廉政文艺演出等活动形式,丰富国有企业廉政文化建设内容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。将反腐倡廉制度建设纳入到国有企业生产、经营和管理等环节之中,完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招标以及产品销售等制度,进一步规范企业生产、经营和管理行为。
(一)要加强组织协调,形成工作合力
严格按照市纪委廉政文化进企业的工作部署,提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容,充分加强组织协调,统筹兼顾,突出重点,精心组织,形成抓廉政文化建设的整体合力。
(二)要完善廉政文化建设机制。要加大对廉政文化建设的投入。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,对优秀廉政文化作品要进行奖励。
(三)要注重理论研究和实践总结。廉政文化建设必须坚持以科学的理论为指导,把开展廉政理论研究与建设廉政文化结合起来,积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法,调动企业廉政文化的积极性和创造性,理论联系实际,勇于实践、勇于创新,发展廉政思想,创新廉政理论,改进廉政文化建设方法,在实践中不断总结提高,逐步深化认识,把握规律,在国资系统营造浓厚的反腐倡廉氛围。
(四)要强化监督常抓不懈。各国有企业要把廉政文化建设纳入目标管理,作为一项长期性、经常性工作来抓,加强监督检查,及时纠正工作中存在的`问题,总结廉政文化建设中好的做法和成功经验,把握规律,巩固成果,创新思路,不断推进廉政文化建设活动向纵深发展。
清廉机关建设实施意见篇二
为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”,高质量谱写“八八战略”庆元新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔20-〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。
清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。
(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态
1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。
2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。
3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;
利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;
强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。
(二)强化组织体系,实施强基固本行动
1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。
2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;
开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。
(三)加强权力监督,实施公开规范行动
1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。
2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。
3.严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。
1.强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。
2.突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。
3.加强宣传,营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法,形成工作信息上报,营造良好舆论氛围。
(一)加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉机关建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉机关建设纳入总体工作部署,主要负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工,落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责,协助党支部开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。
(二)加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同,通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设,通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉机关建设向纵深发展。
清廉机关建设,既是一项系统工程,又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“丽水之赞”,始终牢记“庆元嘱托”,大力弘扬“庆元精神”,对标争先、真抓实干,扎实推进清廉机关建设,为建设美丽“大花园”,勇争最美“花骨朵”,推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障,为建设“健康庆元”当好“排头兵”!
清廉机关建设实施意见篇三
通过“廉洁机关”创建,在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境,积聚正能量、传递正导向、提升正形象,树立新风正气,遏制腐败现象,培育“廉洁土壤”,让廉洁精神真正内化为城市的灵魂,成为机关党员干部的自觉追求,提升群众满意度,进一步赢得民心。
局机关作为此次创建工作的主体,结合实际工作,选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。
成立档案局廉洁单元创建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,全面统筹创建工作;
分管领导任副组长,具体安排各项任务,检查创建情况,做好监督工作;
各科室负责人任成员,积极参与创建活动,落实各项具体任务。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由纪检组长兼任,负责做好各项日常事务的落实和资料的收集整理上报。
(一)5月6—9月20日,制定创建方案,开展创建活动。
1.根据创建活动要求,结合档案局实际,与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合,向全局干部职工做好宣传发动,营造创建氛围,制定创建工作方案,明确工作方向。
2.以“两学一做”学习教育为主题,以领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,开展创建活动。利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作,形成全方位、多角度的宣传台式。通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、led、公示栏等平台,开展干部职工特别是领导干部的教育,大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。
3.结合“两学一做”学习教育,开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型,选树机关勤廉兼优先进,在全机关形成创先争优的良好氛围。党组书记讲党课,学习《中国共产党纪律处分条例》,带头执行《中国共产党廉政自律准则》,组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办知识竞赛等活动,不断增强机关干部职工廉洁从政意识,始终把纪律和规矩挺在法律前面。
4.注重源头治理,防控廉政风险。各科室特别是管理科要强化“三项防控”,紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行,抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点,开展廉政风险防控,查准风险点,确定风险等级,制定防控措施,切实保证依法运行各项行政权力。
5.加大信息公开。进一步规范财务收支预算管理、民主决策、监督检查、信息公开以及责任追究制度,强化对权力运行全过程的监控。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。要强化对重大事项决策、三公经费收支、扶贫、公共服务等问题的信息公开,进一步提高信息公开的及时性、全面性和准确性。
6.加强互联互动,共同推进创建。建立社情民意信息收集长效机制,利用“双报到”、“支部手拉手”等活动,加强与基层的联系,广泛倾听群众的意见。在查阅档案窗口设置意见箱,向社会公开举报电话,向广大服务对象收集了解本单位反腐倡廉方面的社情民意。对征集的意见及时梳理、汇总,并根据实际筛选、核查、处理。
7.加强过程监督。创建工作领导小组全程监督各个科室依法行政的全过程,特别是涉及到服务群众的查阅利用工作。重点查看是否按要求进行查阅,是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象,是否存在态度生硬、作风强硬、语言冰冷等问题。发现问题,及时按照程序进行谈心谈话,批评整改,防止事态的扩大。
(二)10月底前,抓住重点,做好创建申报。
根据创建活动情况,结合单位实际,做好制度的“废立改”,建立创建活动的长效机制,做好“廉洁机关”的申报工作。
(一)加强组织领导。
深刻认识开展廉洁社会单元创建工作的重要意义,将创建工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要组成部分,纳入局党组重要议事日程,与开展“两学一做”学习教育、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等工作结合起来,及时做好安排部署,务求抓出实效。
(二)长效推进创建。
将创建工作的实践成果,特别是社情民意收集反馈、廉政风险防控、信息公开公示、群众意见征集、互联互动交流、崇廉尚洁教育等方面的成功经验和做法转化为廉洁社会单元创建的长效机制,形成层次清晰、定位准确、结构合理、科学适用的制度体系,为“廉洁机关”创建工作打好基础。
清廉机关建设实施意见篇四
为打造“廉洁汉源”,深入推进交通运输系统党风廉政建设,着力实现干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意,特制定如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“三严三实”和作风建设长效机制的要求,坚持以人为本、执政为民,坚持以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以勤廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以党务政务公开为重点,以查办案件为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、形象公信化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升交通运输系统的廉洁度、公信度和群众满意度,为建设美丽富饶文明和谐新汉源提供坚强组织保障。
成立以局党委书记、局长杨兴雷任组长,党委委员、副局长李仕英、党委委员、养护段段长王国平,党委委员、纪委书记蒋仕兴,副局长史尧中任副组长,党委委员、办公室主任黄诚,各下属单位负责人和各股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由蒋仕兴同志担任主任,负责日常时务。加强组织领导,切实担负起主体责任,将建设“廉洁机关”纳入交通运输工作重要议事日程。
(一)以反腐倡廉宣传教育为基础,筑牢思想防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育,加强党员领导干部从政道德教育,开展道德领域突出问题专项教育和治理。建立健全党委中心组反腐倡廉学习制度、坚持“一把手”讲廉政党课等制度。坚持把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。以廉政文化进机关为载体,充分挖掘交通运输资源,建设一批廉政文化精品工程。
(二)以惩防体系建设为主线,规范权力运行。在现有制度的基础上,全面开展制度和规范性文件清理工作,加强制度廉洁性审查,完善反腐倡廉制度体系。建立健全贯彻落实制度的责任机制和保障机制,提高制度执行力,增强制度实效。以深化廉政风险防控机制建设为抓手,切实加强干部培养、行政审批、资金管理、国有资产管理等重点领域和关键环节权力运行的监督。不断规范招投标行为,创新招投标制度。创新交通运输工程建设和采购管理制度,强化业主负责制,着力解决围标串标和效率不高的问题。深入实施“四早”预警机制建设,将预警对象延伸拓展到所有工作人员,切实做到问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,最大限度关心爱护干部。建立和完善重大事项集体研究决策,严格执行单位“一把手”“三不直接分管”制度,加强对“一把手”权力运行的监督制约,严格执行“一把手”向上级纪委全会述责述廉制度。
(三)以党务政务公开为重点,拓展监督渠道。继续深化党务、政务公开,扩大人民群众知情权、参与权和监督权。及时公开举报电话,畅通网络举报和受理渠道,完善群众参与反腐败的保护和激励制度。完善举报快速处理和反馈机制,及时回应社会关切。继续执行领导干部定期接访、集中走访和党代表、党员干部挂包帮等制度。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员的作用,全反腐倡廉建设情况定期通报制度。
(四)以作风建设为保障,提升服务水平。深入开展正风肃纪“9+1+n”专项整治,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。集中时间、集中力量着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正交通运输系统干部脱离群众的行为,让人民群众切身感受到交通运输系统党风政风的明显好转。深入开展“止懒治庸升级版”专项治理。进一步强化效能监察和绩效管理,深入开展干部作风巡察,强化公开曝光问责,集中整治不作为、慢作为、无作为、乱作为等行为。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定,下决心改进文风会风,积极推进“三公”经费公开工作。深化政风行风建设,强化基层民主评议,切实纠正不正之风。进一步加强党风廉政建设主体责任落实情况督查,把领导干部作风状况纳入考核内容,并将考核结果作为推荐选拔任用干部的重要依据。
(五)以“廉洁家庭”为辅助,共筑反腐防线。以强化党员干部家属反腐倡廉宣传教育为核心,充分发挥家庭在加强教育、强化监督、预防腐败方面的重要作用,引导党员干部特别是领导干部家庭成员深刻认识腐败对社会、对家庭造成的危害,深刻认识家庭反腐的重要性,算好亲情账,切实当好廉洁从政的宣传员、监督员、守门员和战斗员,支持亲属廉洁从政,自觉参与反腐倡廉,共筑反腐防线。
(六)以查办案件为手段,治本清源。健全腐败案件及时发现和查处机制,始终保持查办案件的高压态势,对腐败案件,发现一起、查处一起。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件;
严肃查办严重损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;
坚决查处违反政治纪律、阻碍改革、破坏市场经济秩序、影响和制约经济发展的案件。充分发挥查办案件的治本功能,不断遏制腐败在交通运输领域易发多发势头。建立健全党员干部问题甄别机制,进一步明确政策界限,把握工作标准,支持保护真抓实干、改革创新、艰苦创业者,查处诬告陷害、以权谋私、阻碍发展者。
建立工作检查考核机制,将“廉洁机关”建设纳入党风廉政建设责任制考核重要内容,作为领导班子、领导干部和工作人员评先选优的重要依据。对工作落实不力、进展缓慢的要严肃追究相关人员的责任。
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