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河南省第九次党代会精神 一、 会议概况 1 0 月 25 日至 30 日， 中国共产党河南省第九次代表大会在郑州召开。
25日报到， 26 日上午大会正式开幕， 省委书记卢展工代表八届省委作工作报告。
26 日下午、 27 日全天各代表团分组讨论。
27 日上午， 卢书记参加了平顶山市代表团的讨论。
28 日、 29 日全天讨论选举办法和选举。
30日上午大会胜利闭幕， 选举产生了中共河南省第九届委员会。
30 日下午召开了省委九届一次全会， 又选举产生了新一届省委常务委员会和书记、副书记， 并通过了省纪委一次全会的选举结果。
新当选的九届省委委员共 92 名， 候补委员共 1 7 名， 集团党委书记、 董事长梁铁山当选候补委员。
新当选的九届省委常委是：
卢展工、 郭庚茂、 邓凯、 李克、 刘春良、 连维良、 尹晋华、 毛万春、 周和平、 史济春、 吴天君、 毛超峰、 赵素萍。
集团党委书记、 董事长梁铁山， 副总经理王良， 七矿开拓四队班长白国周，六矿大学生采煤班班长董刚参加了会议， 并参加了平顶山市代表团的讨论。
二、 党代会报告主要内容 报告共分五个部分：
一是全省人民砥砺奋进， 迈上了建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴的新征程。
二是认清形势坚定信心， 奋力推进中原经济区建设宏伟事业。
三是推进“三化”协调发展， 持续探索中原经济区科学发展路子。
四是以人为本着力为民， 推动中原经济区各项事业全面发展。五是全面推进党的建设新的伟大工程， 肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。
主要内容如下：
（一）
全省人民砥砺奋进， 迈上了建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴的新征程 报告首先回顾了省第八次党代会以来的工作。
报告指出， 过去五年， 我省综合经济实力跃上新台阶， 改革开放创新取得重大进展， 人民生活明显改善， 各项事业协调发展、 社会和谐稳定的局面进一步巩固， 党的建设全面加强， 谋划中原崛起战略有所突破， 经济社会发展总体持续、 总体提升、总体协调、 总体有效， 呈现出好的趋势、 好的态势、 好的气势。
在肯定成绩的同时， 报告用“三个没有变”、 “四个方面问题”， 指出了目前存在的主要矛盾和问题。
“三个没有变”， 即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有从根本上改变， 人口多、 底子薄、 基础弱、 人均水平低、 发展不平衡的基本省情没有从根本上改变， “钱从哪里来、 人往哪里去、 粮食怎么保、 民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。
“四个方面问题”， 即经济结构性矛盾依然突出， 经济社会发展活力依然不足， 改善民生和加强社会管理任务依然繁重， 党的建设依然存在薄弱环节。
报告指出， 办好河南的事情， 最根本的就是深入贯彻落实科学发展观， 把中央精神与河南实际结合起来， 创造性地开展工作， 做到六个“一定要”，即一定要坚持科学发展， 在探索发展路子上求提升； 一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效； 一定要坚持解放思想， 在改革开放上求突破； 一定要坚持把稳定作为硬任务， 在社会管理上求创新； 一定要坚持科学运作，
在务实发展上求作为； 一定要坚持党要管党， 在党的建设上求先行。
（二）
认清形势坚定信心， 奋力推进中原经济区建设宏伟事业 报告强调， 《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》 ，提出了建设中原经济区的指导思想、 基本原则、 发展目标和战略举措， 是我们建设中原经济区的纲领性文件， 为我们指明了前进方向。
建设中原经济区， 主题是科学发展， 主线是加快转变经济发展方式， 目标是富民强省，核心是“三化”协调， 活力是解放思想， 动力是改革开放， 方法是统筹兼顾，关键是实干实效。
报告指出， 今后五年， 是建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴的关键时期， 经济社会发展呈现新的阶段性特征。
一是发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存， 二是发展优势凸显与区域竞争压力加大并存， 三是经济平稳较快发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存， 四是改革向纵深推进与利益关系调整难度加大并存， 五是民生改善步伐加快与群众诉求增多并存。
报告强调， 今后五年工作的总体要求是， 高举有中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线， 紧紧围绕富民强省目标， 全面实施建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴总体战略， 持续探索不以牺牲农业和粮食、 生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子， 切实用领导方式转变加快发展方式转变， 着力推动务实发展、 建设务实河南， 统筹推进经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设， 全面推进党的建设新的伟大工程， 努力建设城乡 经济繁荣、 人民生活富裕、 生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区， 为全面建成小康社会、 实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。
在工作中要牢牢把握重在持续、 重在提升、 重在统筹、重在为民的实践要领。
报告指出， 今后五年的发展目标是：
综合经济实力明显提升， “三化”发展协调性明显提升， 文化教育科技发展水平明显提升， 人民生活质量明显提升， 促进中部地区崛起支撑作用明显提升。
实现中原经济区建设的发展目标， 必须遵循科学发展规律包括区域经济发展规律， 优化区域经济发展布局。
按照核心带动、 轴带发展、 节点提升、 对接周边的原则， 努力构建放射状、 网络化、 板块式发展格局。
各地要准确定位、 主动融入， 互动联动、 协力推进， 形成各自优势充分发挥、 板块优势充分彰显的良好局面。
（三）
推进“三化”协调发展， 持续探索中原经济区科学发展路子
报告强调， 持续探索不以牺牲农业和粮食、 生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子， 是从根本上破解发展难题的必然选择， 是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。
走好这条路子， 一是要强化新型城镇化引领， 统筹城乡 发展、 推进城乡 一体。
二是要强化新型工业化主导， 加快转型升级、 提升支撑能力。
三是要强化新型农业现代化基础作用， 维护粮食安全、 促进城乡 繁荣。
四是要强化“三化”协调的保障能力， 增强发展后劲、推动持续发展。
五是要强化“三化”协调的驱动力量， 破解发展难题、 拓展发展空间。
（四）
以人为本着力为民， 推动中原经济区各项事业全面发展
报告指出， 建设中原经济区是全省人民合力推进的事业， 也是造福全省人民的事业。
必须始终坚持发展为了人民、 发展依靠人民、 发展成果由人民共享， 在加快经济建设的同时， 统筹推进政治建设、 文化建设、 社会建设，更好地改善民生， 更好地凝聚民心， 更好地维护社会公平正义， 形成中原经济区共建共享的良好局面。
一是要切实改善民生， 提高群众生活质量。二是要推进文化改革发展， 满足人民精神文化需求。
三是要加强和创新社会管理， 确保人民安居乐业、 社会和谐稳定。
四是要加强民主法治， 保障人民权益。
（五）
全面推进党的建设新的伟大工程， 肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命
报告强调， 建设中原经济区， 关键在党。
要全面推进党的建设新的伟大工程， 把执政能力建设作为党的建设的根本， 把先进性建设作为党的建设的命脉， 以改革创新精神加强党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设， 加快领导方式转变， 不断提高党的建设科学化水平， 肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。
一是要着力固本强基， 保持和发展党的先进性。
二是要加强领导班子和干部队伍建设， 不断提高执政能力。
三是要加快领导方式转变， 增强执政的科学性。
四是要加强反腐倡廉建设， 提高拒腐防变能力。
报告强调， 党的形象关系党的号召力、 凝聚力。
每一个共产党员都要从自身做起， 讲党性、 重品行、 作表率。
党员领导干部要切实树立起对人民负责的形象， 能够对人民负责的形象， 能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象， 能够带领人民群众推动工作的形象， 人民群众愿意跟着你去推动工作的形象； 树立起清正廉洁的形象， 能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象， 能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。
报告最后指出， 建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴， 必须始终坚持务实发展。
务实发展， 就是解放思想、 开拓进取， 遵循规律、 勇于创新；务实发展， 就是忠诚履职、 尽心尽责， 责随职走、 心随责走； 务实发展，就是注重持续、 锲而不舍、 保持韧劲、 勇于担当； 务实发展， 就是关键在做， 科学运作、 有效运作， 说到做到、 说好做好， 努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、 作为一种品格、 作为一种责任， 以务实发展树立起务实河南的形象。
三、 大会主要精神 （一）
大会主题：
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持重在持续、 重在提升、 重在统筹、 重在为民， 团结带领全省人民全面推进中原经济区建设， 为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗。
（二）河南省第九次代表大会听取和审议了卢展工同志代表中共河南省第八届委员会所作的 《深入贯彻落实科学发展观， 全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》 的报告， 并决定批准这个报告。
（三）
大会对报告给予高度评价。
认为， 报告高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科
学发展观， 坚持重在持续、 重在提升、 重在统筹、 重在为民， 总结成绩实事求是， 分析问题切合实际， 判断形势深刻透彻， 谋划发展思路清晰， 部署工作措施有力， 体现了中央要求， 体现了河南实际， 体现了全省党员干部和人民群众的意愿， 是指导全面推进中原经济区建设、 加快中原崛起河南振兴的重要文件。
（四）
大会充分肯定了八届省委的工作。
认为， 在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下， 八届省委全面贯彻党的十六大、 十七大和十七大以来历次中央全会精神， 深入贯彻落实科学发展观， 加快转变经济发展方式，协调推进工业化、 城镇化和农业现代化， 有效应对国际金融危机冲击， 经济社会发展总体持续、 总体提升、 总体协调、 总体有效， 综合经济实力跃上新台阶， 改革开放创新取得重大进展， 人民生活明显改善， 各项事业协调发展， 社会大局和谐稳定， 党的建设全面加强， 谋划中原崛起战略有所突破， 迈上了建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴的新征程。
（五）
大会强调， 全面实施建设中原经济区、 加快中原崛起河南振兴总体战略， 要努力实现综合经济实力明显提升、 “三化”发展协调性明显提升、 文化教育科技发展水平明显提升、 人民生活质量明显提升、 促进中部地区崛起支撑作用明显提升的发展目标， 为全面建成小康社会、 实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。
（六）
大会号召， 全省各级党组织、 广大共产党员和全省人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围， 在九届省委的领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 深入贯彻落实科学发展观， 认真学习贯彻省第九次党代会精神， 以更加振奋的精神、 更加开阔的视野、 更加务实的作风，全面推进中原经济区建设， 为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！
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