2023在市非公有制企业代表人士座谈会上讲话（完整文档）

时间：2023-11-14 15:44:01 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的2023在市非公有制企业代表人士座谈会上讲话（完整文档）,供大家参考。

各位企业家朋友：

大家上午好，非常高兴能与企业家们面对面地进行交流，因为大家是在市场的第一线，对市场最有发言权；
因为大家都从事着企业工作，对经济的运行最有感觉；
因为大家都是社会财富的创造者，理应得到人们的尊重，理应得到政府的支持。今天市里开这个会，就是想直接听听大家的建议和感受，以便我们进一步加强和改进工作，推动经济发展和社会进步。

刚才，有十多位同志都发了言，虽然角度不同，所谈的问题有的比较宏观，有的比较具体，甚至有一些还很微观，只是说了某一个点或者某一件事，但是大家讲的都是实在话，这些问题都是客观的，实实在在存在的。市非公办的同志要对大家的意见很好地进行梳理，参会的政府相关部门，对企业家们提出的问题，凡是能够解决的要尽快解决，不要等市里再催、再提出统一的要求。市委统战部及市非公办要对大家提出的共性问题进行归类，比如说用工成本问题、物流成本问题、融资成本问题，看看有什么办法可以缓解或者有效解决；
有些特殊性的问题，比如说申请某一个牌照，比如说解决某一个地块，我们的工作如果能再抓紧一些，可能这个企业就活了，可能这个问题就解决了。再比如说孵化平台，现在有X多家企业，对这样一个新生事物，我们X要科技创新、要产业升级，就要充分利用好这个平台。包括如何继续扶持X传统产业，让相关企业在转型的过程中实现企业的升级，这些都是我们要重点研究的问题，希望我们相关的部门不等不靠，主动去研究解决。当然，有一点我必须向企业家们讲清楚，有些问题可能一时难以解决，可能在一个阶段或者很长时间都会存在，这是一个真实的情况。比如说融资的门槛和成本问题，这不是我们一个地区或者一个城市就能解决的，但是我觉得我们应该有一个积极的态度、有一种求实的精神、有一种把民营企业特别是小微企业当作亲人的感情，把民营企业的事当做自己的事来办，这样就有利于这些问题的解决。除此之外，我们还应该有一种超前的意识，系统地做一些研究，这些对我们未来的发展都会有帮助。有一些企业不一定很大，但是它的意义非常重要，这就是当前我们要研究这个问题的关键所在。现在的经济形势，总体上是企稳向好的，但基础不牢固。形势好的时候可能大家都不太在意，感受深的都是我们的企业受到冲击的时候，就是好日子好过，困难的日子大家感触就比较深。所以，我们在研究问题的时候，要设身处地去想一想，希望我们的企业家朋友们有一个抱团取暖、同舟共济的观念，也要耐得住一时的寂寞。我想大家都会有这样的一种思想准备。

借这个机会，我想说三点，供大家参考，这些实际上也是市委、市政府对加快发展X非公经济的要求：

一、抓住机遇，乘势而上，坚定加快非公经济发展的信心

有一组数字充分表明X的非公有制经济发展是健康的，在X的经济社会发展中起到了举足轻重的作用：2020年，全市规模以上的非公经济企业有X家，占规模以上企业总数的X%，规模以上非公企业工业总产值达X亿元，比上年增长X%，占同期全市规模以上工业总产值X%。也就是说，X经济的半壁江山是非公经济，我们的非公企业家朋友是财富的直接创造者，是社会经济发展的有功之臣，理应得到市委、市政府的高度重视和全社会的尊重。借这个机会，我代表市委、市政府，对非公经济在X的社会发展过程中所作出的巨大贡献表示感谢，也通过在座的非公经济人士代表转达市委、市政府对全市非公经济人士的敬意！

中央领导来X视察时曾指出：“让大企业顶天立地，让小企业铺天盖地”。这既是对X加快经济发展的指示，也体现了对中国社会发展到一个阶段的总体规律的把握。我理解的铺天盖地主要是讲我们的非公经济，虽然非公经济中也有大企业，但总体上还是以小企业居多，这和我们的国情、社会经济发展阶段以及区域发展阶段是有关系的。近几年来，大家应该能看到北部湾经济区发展的勃勃生机，也应该能感受到X作为一个西部地区的省区正面临着难得的发展机会。从企业家朋友刚才谈的过程中，能充分感受到大家对这个区域发展态势的认同，因为整个中国区域经济的发展，在这个阶段来讲，X是独具魅力的，有它自身的特点，这就为各位企业家，各个产业、行业提供了广阔的发展前景。在座的企业家，有的是土生土长的X人，生于斯长于斯，也有些是从外地过来的，大家都应该感受到，一个城市要发展，没有产业、没有实业是不行的。X在这几年补上了“工业化”这一课，补好这一课，既为未来的发展奠定了基础，又为当前的发展提供了机遇。大家都知道，X在“七五”、“八五”期间，只有一到两个项目被列入国家重点项目，“十一五”之后，大批重大项目在X建设，特别是今年是“十四五”开局之年，“十四五”中XX有XX个项目列入国家重点项目。比如X同志刚才讲的，大企业的到来为我们的中下游企业、关联企业以及其它企业都提供了新的发展机会。在座的企业家对经济、市场方面比我们要有发言权，但在对形势的看待上，我觉得党委、政府这个层面可能看这个问题更重一些，对政策的解读更深一些，我个人也是这个体会。一个区域所拥有的发展潜力和发展机遇，是可以为我们企业家创业和发展提供机遇。大家都知道，改革开放以来，X有过潮起潮落，一个最深刻的教训，由于产业缺乏支撑，就是当房地产泡沫破了以后，凡是在这个城市生活的人都能感受到给自己带来的是什么，看似房地产和我们没什么关系，事实上恰恰相反，和每个企业、每个人都密切相关。这几年，我们其实是补了工业化这块“短板”，增强了X发展的内生力。

当前经济形势，确实不如前几年发展风生水起的时期那么好，但总体情况是趋好的。我曾经跟几个企业家谈过，现在零售业发展是什么样的水平，几家企业有增X%的、有增X%的、也有增X%的，今年全市1—7月份的零售业增幅超过X%，这也说明市场的变化是向好的，这是我个人的判断，也是我们的一个总体看法。所以这就需要大家进一步坚定信心、抢抓机遇、加快发展。实现低成本扩张和低成本占有市场是经济发展过程中的一个最基本模式。X先生之所以敢关掉所有的厂到X来投资，冷暖自知，他既有高兴的地方，也有不高兴的地方，总之，高兴大于不高兴，否则他就不会来。所以我讲，信心是最重要的，大家要坚定信心、抓住机遇。X现在整个的形势是看好的，前天国家发改委共核准了X个项目，XX一体化项目已经通过国家发改委核准，这对整个X经济的发展又添了一把火、又增加了一份动力，这对全市其它行业、企业都会有一个拉动作用。在座的企业家都是X非公经济人士的优秀代表，是经济社会发展的主力军，我觉得大家应该有这样一个想法，进一步坚定信心，抓住当下的机遇，千方百计地把企业做大做强。

二、提升内力、加快发展，不断把非公企业做大做强

X近几年非公经济有了长足发展，但总体上看，我们还处在欠发达地区、西部地区的程度上，多数企业无论是发展规模、发展水平、企业增长方式和管理水平，还是原创能力，都还处在一个水平相对较低的层次，提升空间还很大。大家要借着这个机会，瞄准高端，思考怎样在这个过程当中转型升级，提高企业在市场中的生存力和发展力。

一是要提升自身素质。在市场经济条件下，只有我们提高自身的素质，提高管理水平，提高创新能力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。按照马克思主义哲学的观点，事物的发展变化，内因是根据，外因是条件。内力包括素质的提升，也包括战略的判断研究。在座的企业家都有宽广的视野，我建议大家具体研究分析几家国外百年老店的成功案例，就可以看到，他们之所以能成功，能做成百年老店，有两点是基本的。第一，坚持一业为主。他们的产品是专一的，只是针对产品做上下游的垂直整合，这样有利于做精、做深、做强、做大。他主要不是为了防控风险，如果只是为了防控风险，就会搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，这样即使篮子烂了，鸡蛋不会全碎，但是这样不利于集中力量加快发展主业。第二，核心是实现低成本扩张。他们遇到的问题和我们企业家是一样的，伴随着社会的发展，伴随着经济的波动，成功选择和抓住了低成本扩张的机遇。这是我在看了一些案例之后得出的结论，大家都可以去研究一下。可以去看一下美国的嘉吉公司，原来只是一家粮食加工企业，遇到问题了，年景好的时候价格高，原材料买不到，年景差的时候，产品卖不掉，最后没办法逼着去签合同，买地租地去种，最后就由简单的贸易商，变成了一个生产商和加工商，最后还不行，还往前延伸，当生产年景好的时候，贸易和生产一块做，还不行，再往前延伸，连化肥一块做，现在全美国最大的化肥企业就是它。嘉吉公司是一家至今坚持不上市的公司，和我们在座很多企业家的理念是一样的。坚持一业为主，垂直整合，不断延伸。

二是更加注重可持续发展。我们的一些企业在发展方式上确实存在着一些问题，要实现可持续发展，我认为要做到三点。第一，环保上要达标，不然的话就不可持续；
第二，技术上要达标，质量上要过关，否则就不可持续；
第三，要有社会责任感，过去，大家万众瞩目“万元户”，如今却仇官仇富，这种情绪不正确却客观存在着。因此，企业的社会责任感在地方就显得比较重要，具有爱心，尊重地方的风俗、习俗，关心百姓的疾苦，热心公益事业，这是企业家应承担的社会责任。

三是切实加强协作配合。就X来讲，多数非公企业还处在小、散、低的状态，如何在发展过程当中更好地做到企业之间加强协调、加强整合、加强配合，避免恶性竞争，在区域中形成相对统一的意志，努力实现共赢，这是值得研究解决的问题。

三、政府部门要优化环境、形成合力，营造加快非公经济发展的良好局面

今天，我们请市里相关部门的负责同志也来参加这个会议，目的就是想让大家亲自听听企业家们的呼声和感受，一是增强感性认识。面对面听听非公企业家的感受、呼声和意见建议，更好地了解非公经济发展的情况。二是开启智慧。实践是检验真理的唯一标准，企业家是最接近市场和经济发展第一线的。我们解决问题的很多办法从哪里来？就是要多听听企业家的所思所想，这对我们解放思想、改进工作有很大的帮助。企业信息比较灵通，相互之间联系也比较多，可能在我们这个地方或这个时期遇到的难题，在发达地区已经解决了，我们也可以学习借鉴。三是表明我们的态度，我们要坚决按照中央和省的要求，大力发展非公经济，这是我们今天开这个会议的目的。X过半的经济总量都是非公企业创造的，因此，支持非公经济发展就是支持全市经济发展，就是支持改善民生。各部门要努力地做好工作，积极地为非公经济发展创造条件、提供服务。

第一，要形成加快非公经济发展的强大合力。发展非公经济是一项系统工程，确实需要领导重视，在现阶段尤其是西部地区，政府的主导和领导的重视，在这个时期显得尤为重要。各个相关部门要主动作为、超前思维，加强对问题的研究，这是我们做好这项工作的基础。要做到保障工作到位、政策支持到位，关键是抓好落实、务求实效。要能达到效果，不是口头说一说就行了，要具体到问题应该怎么去解决、什么事要抓紧办、多少时间能办好。想解决问题、促进发展只有一个理由，不想解决、不想发展就有一万个理由去推托，若想解决问题就要围绕如何符合法律、符合程序解决问题去想办法。讲政策、带感情、办实事是解决很多问题的基本思路。在政策许可的范围之内，我们要带着深厚的感情，帮助企业共渡难关，为企业办实事，帮助企业发展。

第二，确保各项政策落实到位。从中央到省都出台了关于支持非公经济发展的《若干意见》，我觉得第一步就是怎样引导大家把该支持的、把现有的政策先落实到位，不要在说和做之间脱节。各个部门要把今天提出的问题对应列出来，限定一个时间处理好，只要按政策能做到的，马上就办，没商量；
政策可办可不办，没有明令禁止的，就可以办。大家要解放思想，设身处地地为企业着想。比如融资成本高的问题。如果融资成本真的达到年息12个点，那大家可以去想想，要怎么去做生意才能赚到？因此，我们必须努力促进各项政策的落实。

第三，维护好非公有制企业的合法权益。要依法保护非公有制企业的自主经营权、财产权和知识产权等合法权益。我们这几年始终把治安环境、司法环境作为六大环境营造的内容，这就是为了保护公民依法经营的权益。通过优化六大环境，给企业家和市民提供一个良好的生产、经营、生活环境。在X，市委、市政府一定保护大家的合法权益，这方面的态度是很坚决的。相关部门要强化这方面的意识，对企业反映的合法权益被侵害问题要千方百计地予以解决。要正确处理好对企业的监管和保护问题。监管是政府的职能，出于对企业的关心，有些检查是必要的，监管不到位即是政府的缺位和失位，但要避免多重多头行动，不要给企业增加负担，检查时可以组成联合检查组，不能干扰企业正常的运营生产。宣传部门和新闻媒体要积极宣传企业的社会责任感和对社会贡献的典型例子，拉近普通百姓对企业家的感情和认同。所谓的仇富是没有道理的，合法经营的收入是受法律保护的，本不应该成为仇视的对象。各级人大代表、政协委员当中，也应有适当数量的非公有制经济人士，不断提高非公有制经人士政治上的待遇，畅通企业家参政议政渠道，真正确保非公经济政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有动力。

最后，感谢各位企业家在过去的岁月里特别是近年来对X经济社会发展所作出的突出贡献，希望大家在今后不断发展、不断创新、不断提升，使各自的企业能有更好的发展，为X的经济社会发展作出更大的贡献！

我就讲这些。讲得不对的地方，希望大家指正，谢谢大家！