下面是小编为大家整理的在春季森林防火工作会议上讲话(范本)(全文完整),供大家参考。
在2019年春季森林防火工作会议上的讲话
同志们:
林业局今天召开春防工作会议,主要任务是贯彻落实省政府、总局对春防工作的要求,科学分析春防的形势,全面安排部署春防工作,以确保不发生火灾,为苇河林区经济转型发展提供有力的保障。下面我代表局防火指挥部讲二点意见。
一、2018年森防工作的简要回顾
2018年,我局的森防工作在局党委、林业局的正确领导及指挥部的科学指挥下,林业局党政主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;
局森防指成员及包场单位责任明确,认真履职;
广大一线指战员遵循局森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防,克服了高温、干旱、大风等不利因素,及时处置突发险情,较好地完成了森防工作任务,取得了全年无火灾发生的良好成绩。林业局被省政府授予“2018年森林草原防火先进单位”荣誉称号;
X林场被林业局授予“2018年森林防火先进单位”荣誉称号。
概括起来,重点做好了以下几方面工作:
(一)认清形势,超前部署森防工作
针对日益严峻的气候形势和政治要求,春秋防期,局森防指提早部署森防工作,进入工作状态。进入防期,全局森防专业人员按要求全员上岗到位,及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和专业人员的岗前培训工作。局森防指适时组织召开全局森防工作会议,贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场及时召开辖区联防会议,落实工作措施。全局森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。
(二)强化督查,认真落实森防责任
各级领导明确森防职责,真抓实管,跟踪问效,认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状,落实责任,严明奖惩。局森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场检查指导森防工作。局带班森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度,了解森防动态,督导各林场做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制,排查火险隐患,督促检查森防工作。
(三)注重宣传,积极营造森防宣传氛围
春秋防期,全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程,布设防火宣传一条街。醒目的标语和飘扬的彩旗给过往行人留下了深刻的印象,起到良好的警示宣传作用。广电局的专题宣传,各林场和辖区村屯的广播宣传,局防火检查站、林场防火宣传哨卡以及森防工作人员佩戴防火袖标,都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围,进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。
(四)加大投入,切实提升防扑能力
为保证森防工作的需要,局森防指给各林场增补了必要的森防装备。尤其是为了保障电网断电情况下通讯畅通,林业局投入资金为各林场购置了发电机、蓄电池等应急通讯装备。各林场也积极筹措资金,投入到火灾预防和专业队达标建设工作中,全局专业队基础设施建设有了较大的提高。平林塔电子眼的投入使用,有效加强了火情监测,确保了有险情可以及时发现。局、场专业队积极开展军训、培训和扑火演练,提升了扑火战斗力,为实现快速反应,有效预防和扑救火灾提供了保障。
(五)严抓火源,大力实施依法治火
春秋防期,各林场认真组织开展了“三清”工作,与管护区责任人和联防单位签订责任状,严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣传。“清明”“五一”“十一”等特别时段,局森防指对全局森防工作进行周密安排和统一部署,主要领导亲自带队督导检查“三大战役”,确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任,依法严惩了野外违规用火者。
(六)科学指挥,迅速处置突发火情
春秋防期,个别林场突发火情。接到火情报告,局森防指迅速启动扑火预案,调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于防指指挥有力,扑火队伍赶赴火场快速及时,扑救措施得当,火情均被有效控制,避免了小火酿成大灾。
尽管去年我们做了大量扎实的森防工作,取得了全年无森林火灾的良好成绩,但工作中仍然个别存在着一些不容忽视的问题:一是在思想认识上,紧要时期个别林场领导对森防工作重视程度不够,工作安排不细,防范措施不严,存在麻痹思想和侥幸心理。二是在工作抓法上,预防工作主动性不强,缺乏创新性,习惯于被动扑救。三是在制度执行上,紧要时期场长书记用固定电话报岗制度执行得不好,局包片领导责任区工作情况反馈表上报得少。四是在火情监测上,在瞭望塔的死角死面,缺乏地面巡护人员有效配合。有出现火情发现、上报不及时和极个别瞒报现象。五是在火源控制上,野外用火点烧秸稞行为制约不严,时有发生,存在火险隐患,甚至引发火情。六是在队伍建设上,专业队伍训练时间不充分,群众扑火队人员缺乏有效的落实措施。
以上问题,春防工作中必须予以重视并认真加以解决。
二、2019年春防工作安排
当前,森工林区正处于经济转型发展时期,严控森林火灾的发生,是保护森林资源安全的第一要务,是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。保护好生态环境就是保护生产力。因此,做好森防工作是我们义不容辞的责任。综合研判今春的森防形势,不利因素较多。一是从气候形势看,据国家森防指邀请专家会商分析预测,今年春防期,东北大部分地区降水接近常年同期或偏少,气温偏高,森林火险等级较高到高,不利于春防工作。二是我局多年未进行计划火烧,林内自然及连年森抚产生的可燃物载量较大,一旦着火容易迅速蔓延,形成大的森林火灾。三是我局农林混居严重,施业区林内地块较多,大量秸秆无有效的处理措施,违规点烧时有发生,极易形成火灾隐患。四是由于去年我局发生百年不遇的洪灾,多个林场沟系内道路、桥涵水毁严重,一旦发生火情,势必影响快速运兵。
面对上述问题,为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾,力争不发生一般森林火灾”的工作目标,我们要着力做好以下几方面工作:
(一)加强领导,进一步提高森防工作责任意识
林场主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作,亲自安排部署工作任务,亲自检查监督工作效果,亲自解决落实工作问题,做到心中有责任,肩上有担子,积极主动地抓好防火工作。分管领导是森防工作的主要责任人,要把全部工作精力放在抓防火上,保证森防工作的要求及措施及时落实到位,把森防工作抓出成效。
局森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要经常深入责任区督导检查防火工作,排查火险隐患,反馈解决实际问题。高火险期,要到包点单位蹲点,坐阵督导。局森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度,强化检查监督工作,防范森林火灾的发生,及时有效处置突发的火情。各林场要从上到下层层签订森林防火责任状,把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担,实现全方位的责任管理。
(二)强化宣传,切实增强林区居民的森防意识
做好森防工作,必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局的宣传方案,结合实际,充分利用各种宣传媒介和宣传方式,开展多形式、多层次、多内容的防火宣传,并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育,有效地调动农户参与森林防火的积极性,变堵为疏,并制定切实可行的农事用火方案,对农事用火进行有计划、有步骤地管理,妥善解决农户点烧秸秆现象,避免由于私烧乱点引发火情。森防宣传教育要拓宽宣传的范围,对施业区内部的所有村屯,都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡,检查入山人员,开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中,处处时时不忘防火,在全林区营造出浓烈的森防氛围,做到家喻户晓,深入人心。
(三)严控火源,不断加大依法治火的管理力度
火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上,要认真开展“三清”工作,林场主要领导要亲自组织,精心安排部署,主管领导要亲自参加,驻场公安机关要密切配合,要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场要加强对入山造林和耕种人员的火源管控,做好入山作业前警示教育,并划区指派专人负责。要严格实行野外用火审批制度,防火紧要期,严禁一切野外用火。
各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口,对入山人员及车辆严格检查登记,坚决执行“三不放过”规定,提示入山人员注意防火。对非法入山人员,坚决挡在山门之外。
“清明节”“五一节”等重要时段,要对重点部位进行重点防范,确保封住山、看住人、管住火。各驻场公安派出所,要严肃查处违规野外弄火者,依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破,依法从重处罚。对典型案例,要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光,以起到教育和震慑的作用。
(四)强化预警,全面做好防扑火各项准备工作
局气象站要依据气象数据,科学研判火险趋势,及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报,及时发布森林火险预警信息。各林场和检查站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场要按照林业局扑火预案规定,同步落实好相应级别的预警行动。各林场要立足于扑火的实战需要,完善和制定扑火预案,落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练,检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望,紧密配合,做到全方位监测火情,确保有火早发现、早报告。高火险天气,各林场要合理布防扑救力量,对远离林场的重点区域实施兵力靠前驻防,进入临战状态。发生火情要快速反应,采取科学扑救方案,控制火场蔓延,集中优势兵力打歼灭战,实现首扑成功。局森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场要将被水毁的重要防火道路和桥涵及时修复,务必保障发生火情时能够实现快速运兵,打早、打小。各林场要备好扑火资金,保障扑火物资供给。
(五)完善制度,严格抓好制度落实和责任追究
制度是工作的保障。各包场领导要认真履行防火工作包保责任制,检查指导好森防工作。林场要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场党政主要领导紧要时期要认真执行用办公电话报岗制度和外出请假制度。场长、书请假,要按林业局规定分别向局长和党委书记请假;
主管场长请假,要向主管局长请假,并报局防火办备案。局、场防火办要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔,并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度,发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查,深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线,查人员是否在岗、措施是否落实,发现问题立即督促整改。对值班脱岗,火情发现不及时,瞒报、迟报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的,坚决追究领导和相关人员的责任。
(六)创新管理,有效提升防扑火的综合能力
近年来,随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入,我局的瞭望、通讯系统不断加强,火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用,服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军,各林场要切实加强专业队伍的素质建设,通过持续的开展体能、军事训练,业务培训及扑火演练,有效提升综合防扑能力,并做到一专多能。要强化管理,勇于创新,不断增加森防工作的科技含量,更好地适应现代森防工作的需要。
全局各专业扑火队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作,接到扑火命令,必须按要求配备扑火机具及装备,按时到达指定地点集结。
(七)巩固联防,推动联防工作取得更大实效
我局施业区与地方接壤较多,林农混居较重。多年来,在联防工作上各场做了很多工作,积累了较多的经验,也取得了显著地成果。我们要一如既往地主动多与地方政府取得联系,进一步加强沟通,增进感情,相互支持,依托林地共建,进一步做好联防工作。要开好辖区联防会议,明确联防区域,签订好联防协议,落实好联防责任,制定好联防措施。做到齐抓共管,联岗联责联心,共享防火信息,无火同防,有火同打。
同志们,春防工作已经开始,让我们认清形势,明确任务,以务实的工作态度,创新的工作精神,全力做好春防工作,为我局生态文明建设和经济发展做出应有的贡献!
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