下面是小编为大家整理的2023市委书记关于干部纪律作风整顿专题党课,供大家参考。
同志们:
前不久,我市召开了干部纪律作风整顿大会,对全市党政机关和干部队伍纪律作风整顿进行了动员部署。这彰显了市委整肃风纪的决心和勇气,对推进全市干部作风革命性锻造、根本性转变、系统性重塑具有重要意义。根据工作安排,结合会议精神,今天,由我给大家讲一次题为“严纪律 正风气 净生态 以铁的纪律护航“十四五”和现代化建设新征程”的专题党课。下面我将从“为什么要开展纪律作风整顿”“纪律作风整顿的主要内容是什么”“怎样开展纪律作风整顿”三个方面,与大家一起共勉。
一、为什么要开展纪律作风整顿?
纪律作风反映干部队伍的精神状态和一个地方的政治生态,影响甚至决定地方发展成效。开展纪律作风整顿,既是市委旗帜鲜明正风肃纪的主动担当,也是适应新形势新要求的客观需要。
第一,这是落实党中央和省委要求的政治责任。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以猛药去疴的决心、壮士断腕的力度,驰而不息推进纪律作风建设,党风政风为之一新,党心民心为之一振。党中央每年都对纪律作风建设作出安排部署,习近平总书记每年都在中央纪委全会上发表重要讲话,提出明确要求。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记再次强调,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”,要求“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、变色、不变味”。省委严格落实中央要求,对全省干部纪律作风抓得很紧。中央和省委部署严密、要求严格,我们必须认真落实,拿出实际行动。当前,正值集中换届和迈步现代化建设新征程的起步期,开展纪律作风整顿意义重大。我们要以高度的政治自觉,不折不扣落实党中央大政方针和省委决策部署,坚决抓好干部纪律作风整顿工作。
第二,这是维护人民利益的必然要求。纪律作风就是战斗力。党的干部是人民的公仆,干部的权力是为人民服务的,干部不作为,人民利益就不能得到很好的实现;
干部乱作为,人民利益就会受到现实的伤害。开展纪律作风整顿,就是要让党员干部从初心使命上剖析反思,谨记自己是人民的公仆,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把以人民为中心的发展思想铸入灵魂,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
第三,这是履行职责使命的基本保证。作风决定干部履职状态、关系事业兴衰成败。作风正、纪律严,干部的事业心责任感、积极性主动性就强,对事物的研究就会比较深透、工作推动就会比较扎实,主动进取、开拓创新的劲头就会比较足,事业发展自然会比较顺利、兴旺。反之,作风松弛、纪律散漫,什么事都会做不成、做不好,甚至于只会出事、坏事,不会成事。开展纪律作风整顿,就是要教育引导广大干部从作风改起、从纪律严起,更好地履职尽责、担当使命。
第四,这是推动事业发展关键所在。各级领导班子和干部队伍是事业发展的谋划者、组织者、领导者、推动者,是事业发展的核心、关键因素,有些情况下甚至是决定性因素。纵观地震以来十几年的发展历程,灾后重建、脱贫攻坚是我市最大的发展机遇和发展动力。进入新的发展时期,如此高强度的外部发展要素注入没有了,保持全市的发展势头,继续实现快速发展,大踏步赶上时代发展的步伐,必须依靠全市广大党员干部群众苦干、实干、拼命干。开展纪律作风整顿,就是要克服和消除各级领导班子和干部队伍中一切消极因素,调动和激发广大干部的事业心责任感和积极性主动性,凝聚干事创业的强大力量,推动我市发展再上新台阶。
第五,这是提升队伍形象的迫切需要。这些年,市委高度重视干部队伍建设,但我市干部队伍在政治纪律、廉洁自律、工作作风等方面还存在一些问题,全省党风廉政建设社会评价连续好几年排名靠后,一些地方和单位纪律作风问题除之不尽、反弹回潮,一些干部仍然不自省不觉悟,麻木不仁、炮打不惊。对此无论是上级领导,还是广大党员干部群众,都是不满意的。开展纪律作风整顿,就是要猛药去疴、激浊扬清、扶正祛邪,大力营造一个健康、清爽的政治生态,一个党员干部值得信赖、能打硬仗的良好形象。
二、纪律作风整顿的主要内容是什么?
这次纪律作风整顿,坚持问题导向、靶向治疗,紧紧瞄准这些年我市干部队伍中存在的突出问题来开展。这些问题有以下六个方面。
(一)敷衍应付、不负责任。部门之间责任边界不清,单位内部之间岗位职责不明,部门之间、科室之间各吹各的号、各唱各的调,互相推诿扯皮,缺乏协作精神和大局意识。一些,领导干部没有把工作放在心上、抗在肩上、抓在手上,很多工作只挂帅不出征,当“二传手”“甩手掌柜”,对市委的重大工作谋划少、研究少、亲自督促少、直接抓落实更少。一些监督部门和稀泥、当好人,没有坚持零容忍,制度成为纸老虎、稻草人,小问题拖成大问题,最后无法收拾。不敢担当的问题十分突出。在经济社会发展中,一些制度规定滞后于实践发展,一方面需要积极向上级汇报沟通,一方面需要勇于创新、担当作为,但有的部门和领导同志死守教条、怕这怕那,掉下一片“叶子”都怕砸破头,总喜欢搬出一些行业部门的红头文件、条条框框。
(二)浮于表面、不抓落实。当前,干部队伍中普遍存在工作作风飘浮、研究问题不深不细的问题。一些干部看问题、做决策不调查研究,有的即便下去调研,用眼不用心,只调查不研究,更不解决问题。一些地方和部门决策、工作缺乏针对性,操作性不强,根子还是作风飘浮,没有真正吃透政策、摸清事物本质情况。有的缺乏真抓实干的韧劲和一抓到底的狠劲,不愿下深水,不想下苦功夫研究问题解决困难问题,一些工作长期推不动,却没有抓住问题的实质和要害,不去触及矛盾和问题,工作推进中缺乏硬招实招。有的以会议贯彻会议、以文件落实文件,上级开个会他也开个会,上级发个文他也发个文,开完发完也就完了,甚至会议、文件的内容完全与上级一样,一些事项本地根本不存在也照抄照转。
(三)形式主义、官僚主义。基层工作任务本就很重、责任压力也很大,但一些部门搞虚假减负、口头减负、数字减负,减而不变,明减暗增。近期我到基层走访调研,发现个别地方形式主义、官僚主义老问题有“冒头”的趋势,一些领域新问题新表现也频频出现。调研检查不顾基层实际。去年我接待xx公司中国区负责人,她向我反映,在中国的所有门店当中,xx市xx公司是接受检查比其他地区xx公司还多。有的部门到县区基层调研检查,不论事情大小,不管基层多忙,都要搞对口接待、对等接待、层层陪同。隐形变异发文,“红头”改“白头”、正式改便签,会议层层套开,频繁随意开会、发通知、提要求,文件、会议名义少了,实际却大大增加。基层干部反映,虽然主会场的会少了,但电视电话会多了,有的时候一天都坐在视频会议室听会。有的热衷于搞政务APP、建网络工作群,硬性打卡签到,滥用积分排名,简单以上报数据、工作截图评价实际工作,让基层疲于奔命。
(四)有令不行、有禁不止。在干部队伍中,仍然存在严重自由主义、擅权妄为现象。有的阳奉阴违,当“两面派”“两面人”,当面讲一套、背后做一套,会上一套、会下一套。某县原纪委书记会上教育干部要清正廉洁,背后自己却插手工程项目。有的胆大妄为,目无组织、目无法纪,把制度规定、组织决定、上级要求当“儿戏”,对下传达和落实时肆意篡改,对上汇报时编造假情况假信息蒙骗领导,工作当中随意歪曲、夹带私货。有的不认真执行制度规定。为加强对上汇报沟通,加大项目资金争取力度,市上对部门、县区主要领导到国家部委和省上厅局的次数、外出招商的次数有明确规定,少数人视之为无物,不执行、不落实,个别人经常泡在成都,就是不到对口省厅汇报工作。为改善营商环境,市上规定,未经市政批准,任何单位、个人不得责令企业停工停产,很多单位没有执行。
(五)红包礼金、违规吃喝。红包礼金屡禁不止是我市一大顽症。一些领导干部收钱办事、办事收钱,平时没事要找各种由头收受红包以检验下属的“忠诚”,下级干部也变换花样以各种名目给领导奉送红包表达“忠诚”、联络感情。有的把正常的礼尚往来“扩大化”,一年四季各种节日都在送红包、收红包,生日宴、乔迁宴、升学宴等从不落下,生个小孩,满月、百日、周岁一个不落地大宴宾客。这几年各级纪检监察机关查处的我市干部违纪违法案件中,绝大多数都有收受红包礼金问题,而且绝大多数问题发生在十八大之后,问题的严重性可见一斑!请吃请喝现象禁而不绝。有的借办事之由请吃,有的借检查之名吃喝,甚至部门内部、部门之间、上下级之间互相请吃请喝,监督者与被监督者摆酒局拉关系、搞勾兑。小金库问题仍未绝迹。有的打着为公或集体的名义,违规将各类集体收入、专项资金、财政拨款等纳入单位的私设账户,甚至存入私人腰包、挪用私分。
(六)拉帮结派、团团伙伙。这些年,干部队伍中这个“帮”、那个“帮”的议论一直存在。我看,实在有形的帮派势力是不存在的,但团团伙伙搞小圈子的问题是有的。一些人以老乡、同学、战友名义,经常聚会,互相关照,时间长了形成一股势力。我们不反对人之常情的朋友聚会,但聚在一起,妄议政事,搬弄是非,造谣生事,甚至当所谓的“民间组织部长”,安排干部,摆布人事,就不正常了。有的县区本地干部聚在一起,排斥、排挤交流干部,试图左右政局,个别县级干部甘愿充当地方势力的“头头”。有的拜把子、结干亲,形成特定关系人,搞利益输送。团团伙伙,根子在封建的人身依附思想作祟,要么试图攀附某个领导,要么大家抱团取暖、相互照应,谋取所谓的“超额利润”。
上述六个方面的问题,就是这次纪律作风整顿的主要对象和内容。我们把这些问题都摆出来,亮一亮“家丑”,加以整治,就是为了挤掉干部队伍身上的“脓疮”,摘除威胁我们生命健康的“毒瘤”,使我们的干部队伍肌体更健康、更有力,精神抖擞、刚强勇武地投入到全市事业发展中去。
三、怎样开展纪律作风整顿?
这次纪律作风整顿为期半年,从现在开始到今年12月底结束,总的要求是全面从严、集中整顿,然后坚持经常、一严到底。
一要明确工作原则。一是全面整顿。坚持“全覆盖、零容忍”,无论哪一级干部,无论是什么性质的问题,凡是涉及损害群众利益、破坏干群关系、阻碍全市发展的,不分大小轻重,一律纳入整治范围。二是标本兼治。既要着眼治标,从严治理各种违纪违规违法问题,确保短期内取得显著变化;
又要立足治本,通过加强教育引导、完善制度机制、严格日常监管等,彻底铲除“病根”。三是上下同步。坚持市、县、乡三级联动、同步开展,坚决杜绝上热下冷、逐级减弱现象。
二要明确整顿方法。一是认真开展自查自纠。各级各部门、全体干部要聚焦上述六个方面突出问题,开展为期1个月的自查自纠,建立自查问题清单和整改台账,及时靶向纠治。二是随机开展督查暗访。市纪委牵头,组织相关部门成立督查暗访组,开展随机暗访,及时发现指出问题,“发点球”移交整改,对工作落实不力、推进不到位的严肃追责问责。三是依法从严查办案件。加大案件查办力度,始终保持高压态势,对纪律作风问题、违纪违法行为,露头就打、坚决整治,严查重处、绝不姑息。开展典型案件问责警示,用身边事警示教育身边人,实现查办一起案件、教育一批干部、解决一类问题的效果。
三要明确整顿目标。这次整顿,要达到三个效果:一是群众反映明显变好。党风廉政建设社会评价满意度指数全面上升,群众安全感满意度测评、网上政务服务能力社会满意度测评等指标排名全省前列。建立企业评价制度,市场主体对党政机关及其干部的满意度要显著提升。二是信访举报明显减少。集中化解一批信访积案难案,全市信访举报总量、赴京进省上访总量持续下降。三是上级评价明显改善。在省委和省纪委监委对市州的考核评价中,我市排名要大幅度提升。省领导、省直厅局对我市干部作风评价要明显好转。
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