篇一：“支部进小区”工作最大的难点问题是什么
米粮社区党务公开工作情况
党务公开工作全面开展以来，米粮社区党支部高度重视，严格按照上级的部署与要求，加强组织领导，全面贯彻落实，不断推进社区党务公开工作的开展，增强社区党的基层组织的生机活力，促进基层党风廉政建设，努力完成各项工作任务。现将我社区党务公开的情况汇报如下：
一、领导体制和组织机构
米粮社区党务公开工作在街道党工委、纪工委的支持与帮助下，认真组织落实，加强检查督促，成立了以社区书记为组长、社区两委班子成员与支部书记为组员的党务公开工作领导小组。
二、主要做法和公开形式
推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。近年来，米粮社区党支部按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务，酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面，进行规范，逐步建立和完善党务公开机制和制度。社区设立了“党务公开栏”，实行了专门的党务公开，取得初步成效。
一是建立机构。社区成立了以社区党支部书记陈必顺为组长、副书记王家顺为副组长、社区两委班子成员为组员的党务公开工作领导小组，承担社区党组织事务公开的任务，并负责本社区党务公开的组织实施。
二是注重公开形式的多样化。内容决定形式，根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是适宜党内公开的，主要通过党内会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；二是适宜对社会公开的，主要采取党务公开栏形式进行公开。
三、主要内容和基本程序
根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。社区党务公开要与居务公开有机结合，凡属要求公开的内容，凡是居民关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的重点事项和制度，社区结合自身实际，确定了党务公开的十项主要内容：
1、主要内容有八项：（1）党组织决议、决定及执行情况；（2）
党的思想建设情况；（3）党的组织管理情况；（4）领导班子建设情况；（5）干部选任和管理情况；（6）联系和服务党员、群众情况；（7）党风廉政建设情况；（8）应当公开的其他党务事项等8大项。
2、基本程序：在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，由班子中负责党务公开的社区干部提出初步意见，由社区书记最后审定后予以公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，对居民、社会各界通过各种渠道反映的意见和要求，领导小组要认真筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
四、党务公开取得的主要成效
一是通过实行党务公开，设置群众监督箱、意见箱，广泛征集党内外群众的意见，及时解决好群众反映的热点和难点问题，取信于民，进一步密切了党群干群关系。
二是使党员、干部的自律性更高了。我社区在党务公开工作中，把党务公开与居务公开有机地结合起来，把社区党员的奖惩情况、党组织班子廉洁自律情况、党费收缴及使用情况等逐一公开，进一步增
强了社区干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。
三是通过党务公开，使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开，增强了党务工作的开放度和透明度，扩大了党员和广大居民的知情权、参与权和监督权，在一定程度上解决了党务工作和党内事务的神秘化的问题，使党员和人民群众知道做事的要求是什么，程序是什么，使权力在阳光下运作，群众在明白中监督。同时社区也建立了和谐的党群、干群关系，使干部群众自觉服从和支持党委的重大决策。
四是通过党务公开，广大干部群众关注和参与党组织中心工作的积极性大大提高，使民主决策的氛围更加浓厚。在推行党务公开工作中，社区广泛接受党员和广大人民群众的监督，听取他们反映的问题，强化了监督措施，使决策更加民主、更加科学，受到了党员和群众的欢迎和好评。如我社区在收到米粮新家园几位党员群众反映小区治安较乱、偷窃电动车案件时有发生以及环境卫生差等意见后，十分重视。社区党委班子专门开会研究，商议对策。一方面，利用周末，组织社区党员、干部和志愿者队伍进小区开展卫生大扫除，并雇请保洁员专门负责小区卫生保洁；另一方面，与段警配合，对小区居民宣传安全
知识，增强群众防范意识，同时出资为小区配备了一名保安，加强巡逻，使小区的治安和卫生状况有了明显改观。从而，使党务公开工作真正为民办实事、做好事的新平台。
社区党务公开工作，虽然取得了一定的成效，但仍存在着硬件设施不够完善。在今后的工作中，我们将进一步细化公开内容，学习、借鉴先进经验和做法，强化制度建设，狠抓各项工作的落实，以进一步提升党务公开工作水平，推动社区各项工作的前进。
篇二：“支部进小区”工作最大的难点问题是什么
创建民主法治示范社区
推进社区安定和谐发展
——某某社区创建市级“民主法治示范社区”汇报材料
社区基本情况介绍。近年来，在街道党工委、办事处和社区党总支的正确领导下，始终坚持以党建为核心，以服务为载体，以文化为平台，认真落实“四个民主”，坚持加大依法治理力度，维护社区的社会政治稳定，取得明显成绩。
一、健全组织机构、规章制度，促进社区组织建设制度化
1、整合基层组织，强化领导机制。自社区成立以来，社区就加强各项组织的自身建设，夯实民主基础，形成了以社区党总支为领导核心，社区公共服务中心为平台，同时充分依托和谐共建理事会以及工、青、妇、和谐促进会、志愿者队伍等多元化组织为抓手，进一步提升工作合力。成立了由社区党总支书记为组长的创建工作领导小组，确立了创建目标，制订了工作方案，并将落实“四有”标准，即有一套普法教育工作制度、一个法制宣传栏、一支普法宣传员队员、一套完整的法制建设基础台帐，实行民主法治建设的规范化管理。
2、完善规章制度，规范运行机制。作为一个年轻的新社区，社区从成立伊始就注重建章立制，夯实民主法治基础，把社区各项工作纳入规范化、制度化和法治化轨道，先后完善制订了社区自治章程、小区居民公约、民主议事决策制度、民主管理制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、重大决策法律咨询制度、社区党务、居务、财务公开制度、社区专职工作者述职和党员民主评议制度等关于社区建设、社区管理、社区服务等规章制度，使社区管理有章可循、有据可依。
二、围绕“四个民主”，提升社区民主建设规范化
精选
某某社区紧密围绕推进社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提升社区民主建设规范化。
1、建立和完善民主选举机制
民主选举是社区自治的基础，是扩大社区民主，实现社区自治的举措。社区党总支和社区居委会严格按照公开、公平、竞争的民主原则，依法选举。比如今年3月初，社区还协助辖区某商务广场按照《住宅小区物业管理条例实施意见》、《业主、业主大会、业主委员会指导规则》等法律法规要求，由居民联名推荐产生小区业主代表15名，并与今年6月9日选举产生新一届业委会，通过了小区议事规则，为小区下步工作开展打下的坚实的基础。同年9月，业委会顺序引进海晨物业，结束了新港商务广场无物业管理，小区脏乱差的现状。
2、建立和完善民主监督机制
民主监督是社区自治的保证，具体内容：一是坚持落实社区例会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织每季度向社区居民代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行“党务、居务公开、制度公开、财务公开”，进一步调动居民参与管理的积极性。财务公开更是重头戏，为了管好财务，所有支出单据，必须依次由经手人签章、出纳注明用途并签章、居委会主任审批签章，大额采购在1000元以上的附明细采购清单及发放记录，同时每年接受街道财政所对社区财务审计。社区印章使用严格按照管理规定，并真实完整的做好工作台帐管理。三是设置封闭的意见建议箱，组建社区民主监督小组，审查居务公开各项内容，监督社区各项制度的执行情况，督促社区居委会对群众提出的意见、建议或疑问及时进行答复并落实。四是是开展对社区居委会工作报告和社工工作述职评议工作，听取意见，接受评议。
精选
3、实行依法治理、民主决策
某某社区作为一个新兴的生活、产业集聚区域，区域人群、服务对象主体较多且杂，特别是外来务工人员、工地民工等大量的外来流动人口法治观念、民主意识不强，针对这一现象社区整合各类资源，构建起区域党总区、和谐共建理事会、公共服务中心“三位一体”的组织架构，并将整个区域细分为5网格，每个网格设1名网格负责人，配备1名专职社工包片联络，确实将网格化管理，组团式服务落到实处，也使各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是坚持民主决策，充分体现居民意愿，坚持每年召开居民代表、企业代表会议，围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民、企业职工关心的热点、难点问题，在收集民情的同时也将社区亟待解决的问题、改进的意见和建议放到大会上进行讨论，提高为民办实事的能力。这一制度的落实有利于保障决策的科学性、准确性，也有利于调动群众参与民主管理、民主决策的积极性。
三、依托三项基础工作，确保社区法治建设长效化
1、社区服务功能齐全。社区成立了公共服务中心，设有服务大厅、综治警务室、招聘大厅、职工培训室、社会组织工作室、党员活动室、人大接待室、文化活动室、图书室等功能室面积达1800余平方，目前配备8名专职工作人员，为辖区企业、居民提供户籍管理、党建指导、职工教育、人才服务、计划生育、综合治理、流动人口服务等多方面、零距离服务。同时，公共服务中心还先后推行工作例会制，服务承诺制、包片联络制、定期走访制、首问责任制、AB岗位制、奖惩制度等，并创新工作方式方法，完善社区走访日志，开展错时服务、菜单服务、小区巡查、民声民情收集、校企合作等，在不断丰富服务内涵的同时，提高服务质量，自觉接受居民监督。近年来，社区还坚持以社会效益为主，有偿与无偿服务相结合，开展了面向社精选
区弱势群体的福利服务和面对社区居民、辖区单位的便民利民服务；如为山海丽景困难户王加中、陈浩斌等3户办理北仑区社会保障人员物业服务费“先交后补”，物业费补贴400-500元不等；帮助辖区39户企业职工家庭申请到公租房等；签订企业安全责任书104份，对企业日常隐患排查102家，160次，产生50条一般隐患，均已督促整改完毕。加强外来人口管理,成立和谐促进会，并配备一名专职工作人员切实做好外来人口登记和管理，摸清外来人口底数。明确房屋出租户责任，今年房屋备案相关咨询80余户，现场查看10户，办理备案登记5户。开展了以疾病预防、保健、康复、健身教育技术指导等内容的社区卫生服务，帮助2000名企业职工建立健康档案；开展了婚育新风进万家活动和育龄夫妇生殖保健服务，加强现居住地计划生育管理，积极开展避孕知识的宣传教育，计划生育率达100%，没有发生一起计划外生育等现象。
2、区域治理成效明显。今年社区在街道司法所的大力支持下，社区成立某某综治监控中心，配备1名专职工作人员，动态监控辖区治安状况。对辖区4名矫正人员进行帮教，目前思想稳定，同时社区人力资源市场也积极为矫正人员提供就业帮扶。社区设有综治警务室，社区民警实行治安全天候管理。为进一步加强社区法律服务工作，聘请海泰律师事务所为社区法律顾问，设置社区法律服务机构，为居民提供法律咨询、调解纠纷、以及和社区管理提出法律意见，今年成为调解龙湖业主装修纠纷等3起，调处率100%，接受各类调解咨询9起，帮助简易调解4起，上报企业不稳定信息11条，如神鸽欠薪事件等。截止目前，社区没有发生重大影响的群访事件和民转刑案件，没有因民事纠纷引起的非正常死亡、刑释解教人员重新犯罪和家庭暴力事件；无封建迷信活动，无邪教、卖淫嫖娼、赌博吸毒等现象，无非法婚姻、非法收养，无偷税漏税、非法排污等事件；无重大安全生产事故，无重大公共安全事件，无各类传染性疾病等现象发生，居民精选
满意度也逐年上升。
3、法制教育形式多样。社区以法制宣传教育为主线，不断提高社区居民的民主法治意识。一是建立法律教育阵地。设立了法治宣传窗；在居民区打造法治健身路径及法治便民服务点。今年社区又新成立的综合服务中心，进一步扩大社区图书室，新建电子阅览室，配置法律图书、杂志等100余册，定期面向居民、职工开放，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。二是依托社区法制学校，充分发挥社区和谐共建理事会、联合调解等社团组织以及梅山法院、检察院、派出所、区委党校、消防中队等共建单位力量、法治远教网、海泰律师事务所等平台，组建社区法律服务志愿者队伍，积极为社区内的企业管理层、企业职工、外来务人员、党员、青少年等不同人群的开展不同类型的法制教育10余期，内容涉及十八届四中全会精神、依法治国、卓越总裁、工伤保险制度、劳动关系案例分析等，切实增强他们法律意识和法制观念。同时暑期假日学校还依法法治学校师资，举办青少年法制教育讲座，增强青少年自我法制意识，预防未成年人犯罪。三是多渠道开展法律宣传，某某社区党支部以创建“民主法治社区”和“平安社区”为载体，通过法律服务、消防安全等进小区、企业等活动为居民、职工提供法律、安全服务。在创建活动中，社区以“法制宣传月”、“全国法制宣传日”等主题节日为契机，向居民、职工大力宣传《宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规；同时，社区通过过悬挂横幅、展览板块以及利用新浪微博等新型媒体，宣传法制教育，并制作法制标语伞、环保袋等，发放给居民，使法制观念更加深入人心。如社区每年3月份在某商务广场开展大型法治宣传活动，现场接受群众法律咨询，发放法制宣传资料500余份；6月结合安全生产月，举办知识竞赛活动以及园区企业食堂、商店进行食品安全检查，进一步加强职工安全生产教育，提高企业安全生产意识。10月组织企业及居民参观某公司，倡导安全生产精选
和生活。今年在企业和小区各举办一次消防演习。同时社区又依托企业职工文化节经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。
以上是某某社区创建“民主法治示范社区”的主要做法和体会，“民主法治示范社区”创建活动，是推进社区民主法治建设过程的一项长期性工作，是推进“建设和谐平安社区”的一项基础性工程。在以后的工作中，我们将进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效的推进依法治理社区的工作，为构建平安和谐的某某而努力工作！
某某社区
精选
篇三：“支部进小区”工作最大的难点问题是什么
“提质扩面、红色物业”工程建设工作开展情况汇报
近年来，物业管理工作受到县领导和社会各界人士的关注，20__年，济宁市和我县先后将物业管理工作纳入“为民办十件实事”之一，县委组织部又在全县范围内实施“群众满意度提升”三年专项行动。为做好物业管理工作，我中心召开了“提高物业管理服务、提升群众满意度”专题会议，推行“提质扩面、红色物业”建设工程，围绕以人民为中心，从人民满意的事情做起、人民不满意的事情改起，并结合民生难点、热点问题开展了一系列的工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）开展“法律进小区”宣传活动。为满足社区居民对法律服务工作的不断需求，营造良好的街道社区法治环境，突出法律服务的便民、利民特色，5月18日-19日和25日-26日，县不动产登记中心联合县司法局，在山水家园、盛世花园等物管小区开展了“法律进社区”普法教育活动，设立了法律咨询服务台，对业主咨询的涉及家庭、邻里、物业及日常生活中遇到的有关自身权益方面问题进行了解答，并通过悬挂横幅、发放法制宣传材料等多种方式，向广大居民宣传了有关普法、物业管理的法律法规知识。通过宣传，提高了社区居民的知法、懂法、守法、用法的意识，提高了业主的法律素质和维权意识。此次活动受到了居民的普遍欢迎，取得了良好的效果。
（二）举办物管小区消防应急演练活动。为增强人民群众消防安全意识，广泛普及应急自救互救知识，提高应急避险疏散能力，5月24日，县不动产登记中心、嘉祥街道吉祥社区协同玉兰花园物业公司，组织志愿者和小区居民在玉兰花园小区开展了防灾减灾消防应急演练活动。演练活动主要包括消防知识讲解、现场灭火、模拟逃生、人员救治四个方面内容。物业公司消防专员为在场的志愿者和小区居民讲解了干粉灭火器正确使用方法及火情发生时如何自救、互救等基础知识，并现场模拟了火情发生，如何迅速灭火，迅速展开自救。演练活动按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。通过此次活动，大家对火灾的危害有了更深得认识，切实感受到了预防火灾的重要性，明白了突遇险情，掌握逃生技能的迫切性。参与的志愿者及社区居民表示在今后的工作和生活中会进一步提高防灾减灾意识，注意用火、用电安全，防止触电、煤气中毒等事故发生，增强社区邻里之间的友情，携手创建平安、和谐文明社区。
（三）会同各社区共同排查物管小区消防安全隐患。5月10日-12日。联合嘉祥街道各社区，深入各物管小区进行巡查，重点对楼道内电动车停放、充电、堆积杂物、室外高空私扯电线及高空悬物等现象进行严格排查，对发现的问题现场责令物业企业立即整改，对推诿扯皮、措施不力的物业服务企业予以通报，并计入年底考核成绩和物业企业信用评价系统中。
（四）联合吉祥社区开展“邻里节”活动。5月20日，我中心联合嘉祥街道吉祥社区，以美好生活，睦邻乐享“建设和谐社区为目的，在玉兰花园小区开展“邻里节”活动，活动来源于社区，根植于群众，服务于居民，是弘扬中华民族优良传统，也是提高社区凝聚力、亲和力和号召力的重要载体，更是构建和谐社会的具体实践。活动中，社区居民积极参与，共同奉献了一场精彩的演出，充分激发社区居民积极参与各种活动的热情，让构建和谐的邻里关系成为一种自觉行动，成为居民交流、展示、互助的阵地，真正把“邻里节”办成深受老百姓喜爱的社区节日。
（五）外出学习考察物业管理工作先进经验。为进一步推进我县物业管理工作的发展，学习和借鉴外地物业管理工作的先进经验，提升我县物业从业人员的工作水平，7月26日，县不动产登记中心联合嘉祥街道，组织全县社区负责人和部分物业企业负责人共30余人，前往兖州区学习考察，实地参观了部分物业服务小区，并和当地物业主管部门、物业企业代表就物业管理工作中的重点、难点问题进行了充分沟通交流，取得了宝贵的经验。
（六）配合社区积极组织成立业主委员会。6月份以来，县不动产登记中心配合嘉祥街道嘉和社区、吉祥社区、演武社区、呈祥社区在祥曾园二期、政府二院、新辉家园、教育二区举行了业主委员会首届选举工作。选举投票过程中，社区和不动产中心工作人员严格依照相关法律规定，从广大业主的切身利益出发，公平、公证、公开的开展选举工作。
二、存在的问题
近年来，我们在物业管理方面做了一定的工作，但与领导的要求和群众的期望仍有差距，有些工作还存在问题，归纳起来，主要有以下几个方面：
（一）物业矛盾纠纷有待进一步化解。据统计，目前与物业管理相关的投诉量占全县投诉总量的比例已攀升至前几位，许多矛盾问题亟待解决。
一是停车难。一些老旧小区没有规划停车位或停车位不足，车辆乱停违停现象严重。物业服务企业无执法权，对车辆管理力不从心；
二是居民饲养动物情况严重。一些业主违规放养大型犬类，容易引发叫声扰民、卫生传染病甚至狗伤人隐患。
三是经营网点扰民。有的业主在园区内经营饭店、超市、麻将馆等，容易形成环境和噪声污染。
四是占用消防通道。许多业主在消防通道乱放杂物，对居民的出行和安全造成影响及隐患。
五是违建或擅自改扩建。有些业主对花园、地下室、楼顶、阳台等进行违规改造或装修，损坏了广大业主的公共利益和相邻业主的个人利益。
（二）业主、业主大会及业主委员会自治能力有待进一步增强。
一是业主参与意识不强。许多业主不清楚在物业管理活动中应有的权利、责任和义务，不能按照《管理规约》、《业主大会议事规则》有关规定参加业主大会，导致业主大会召开难，无法及时发挥应有作用。
二是业主委员会作用发挥不明显。目前，我县仅有业主委员会备案数量为3个，且已成立的业主委员会成员大都是兼职，缺少懂管理、懂法律的专业人士。业主委员会与物业服务业企业、社区居委会、行政管理部门间缺乏有效的联系和沟通，桥梁纽带作用发挥得不充分。业主委员会缺乏有效的工作机制和必要的工作保障，影响工作积极性，容易出现遇阻就放的情况。
三、下步工作打算
1、逐步完善物业管理执法联动机制，有效化解物业矛盾纠纷。物业管理难点在于跨领域、跨部门，涉及众多综合性事务。目前，我县虽然印发了《物业执法联动机制》，明确各部门的职权职责，但部门协调配合不够，没有形成齐抓共管的格局，造成物业矛盾纠纷问题严重。下步，我中心将主动与督查办对接，重点督导属地管理制度落实情况、县镇街社区物业管理机构履职情况、物业管理执法联动机制成员单位协作配合情况、物业服务企业服务情况等工作。物业管理执法联动机制建立定期会议制度，相关联动部门要经常性地坐在一块，共同探讨、沟通交流、研究探索如何共同抓好物业管理各项工作，经常性地进行物业管理联合执法，逐步减少物业矛盾纠纷的发生，确保全县物业管理水平逐步提升。
2、提升自治能力，切实发挥业主、业主大会及业主委员会自治作用。
一是引导业主增强自我管理意识，依据法律、法规和管理规约等有关规定，积极参与到小区自治管理中来，加快提高业主委员会成立比例；
二是健全业主大会和业主委员会议事规则，改进业主大会和业主委员会工作机制，提高业主大会和业主委员会工作效率；
三是积极吸纳懂管理、懂法律的业主代表参与业主委员会工作；四是推进业主委员会建设与基层党建有机结合，引导党员在物业管理中发挥先锋模范作用；五是加大宣传力度，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，增强全社会物业管理法制意识，努力形成“人人关心物业、人人参与物业、人人支持物业”的良好社会氛围。
3、进一步加强对物业公司的管理。经过大家的共同努力，物业公司服务理念、服务水平较以往有了较大提高，一些物业公司也在逐步地获得业主的认可，正逐步发展壮大。下步，要进一步加大对物业公司的管理力度，按照对等价格对等服务原则，规范其物业服务行为，全面加强小区物业服务，积极开展优秀物业管理项目创建活动，相互学习提高，确保80%以上的小区达到星级物业服务标准。
篇四：“支部进小区”工作最大的难点问题是什么
关于加强物业管理工作的实施方案
为加强我市物业管理工作，发挥物业管理在社会管理和城市管理中的重要作用，推进城市文明创建工作，促进物业服务标准化，城市管理规范化，居民生活品质化，根据《x物业管理条例》和x人民政府办公厅《关于进一步加强物业管理工作的的实施方案》（x办〔x〕44号）等法规、政策，结合我市实际，提出以下的实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一）指导思想
认真贯彻党的x提出的“在改善民生和创新管理中，加强社会建设”的战略部署，解决当前我市物业管理工作的重点、热点和难点问题，规范物业管理，提高管理和服务水平，健全物业管理长效机制，促进物业服务行业规范、健康发展，积极推进文明创建工作，提升社会和市民对物业管理的满意度。
树立“大物业”理念。小区物业管理是城市管理的重要组成部分，构建市、乡镇街道、社区三级管理格局。
（二）基本原则
1、明确分级管理原则。市房产局等职能部门是监管主体，乡镇街道是小区物业管理的责任主体，社区是落实主体，综合协调解决小区物业管理中遇到的问题。
2、明确因地制宜分类管理原则。商品房小区实行市场化物业服务；暂不具备市场化服务条件的，由社区托管，提供基础服务，即有
清扫保洁、有治安防范、有绿化养护等；通过老旧小区整治改造，创造条件向市场化物业服务过渡。
3、坚持有偿服务原则。加大物业管理工作宣传力度，分区域、分层次推进物业管理全覆盖，逐步转变居民消费观念，实现契约化管理。
二、组织机构
成立物业管理工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市直相关部门、各乡镇街道为成员单位。领导组下设办公室，办公室设在市房产局，市房产局局长兼任办公室主任，负责日常工作。
各乡镇街道成立物业管理办公室；社区成立物业管理工作站和社区物业服务中心（一个机构两块牌子），社区负责人兼任主任（站长）。
三、工作机制
（一）建立联席会议和联合执法进小区机制
建立物业管理联席会议制度，由市房产局牵头召开，每季度定期召开一次联席会议，遇到突发情况可随时召开，研究执法过程中的相关事项。
建立联合执法机制，按照属地管理，由各乡镇街道牵头，市物价局、住建局、规划局、国土资源局、公安局、城管局、房产局、市场监管局、环保局、消防大队等部门组成联合执法工作小组，根据物业管理联席会议安排，处理小区中物业管理中违规、违法行为和矛盾、难点问题。
（二）建立质价相符的物业服务收费机制
市物价部门会同市房产部门，根据《x物业服务收费管理办法》和《x住宅区物业服务标准》等相关规定，对实行政府指导价的住宅区（前期物业管理）物业服务收费实行分级、分类定价，并根据我市物业公共服务平均成本、最低工资标准和居民消费价格指数变动等情况，建立普通住宅物业服务收费标准的动态调整机制，每二年对物业服务等级的基准价和浮动幅度进行评估，并根据评估结果适时调整公布。
（三）建立提高物业服务费收缴率的保障机制
积极教育引导广大业主增强主动缴纳物业服务费的意识，履行物业服务合同，按时足额缴纳物业服务费等合理费用。对不按时缴纳物业服务费的业主或使用人，采取教育、行政、法律等手段进行催缴。
对长期拒交物业服务费的业主或使用人，物业服务企业依法向人民法院起诉或向x仲裁委员会申请仲裁。市房产局应当与人民法院沟通，建立欠缴物业服务费立案、审判的绿色通道，依法快速判决。
二手房交易时，原房屋所有权人应当按规定凭物业服务收费交清证明办理过户手续。
（四）建立对物业管理工作监督考核机制
由市物业工作领导小组办公室牵头，制定考核办法，分别对市直单位、乡镇街道、社区和物业公司物业管理工作实施考核；建立全市物业管理信息平台，发挥物业管理信息系统的作用；开展物业服务信用等级评定，将信用等级评定结果运用到物业管理项目评优、资质管理和招投标等活动。
（五）建立物业管理三级投诉受理机制
构建市、乡镇街道、社区三级管理局面，建立综合协调、监督管理和矛盾调解制度，督促物业服务企业进一步提高服务水平：
1、市政府办负责对物业管理投诉受理处置的督查督办，并依据属地和单位职责分工，指定相关乡镇街道和单位负责投诉事宜的及时协调、处置和督办，提高物业管理工作效率和群众满意度。
2、乡镇街道负责牵头对辖区小区内违法违规行为的投诉受理，并移送市直相关部门，依据各自的职责范围依法处理。
3、社区负责辖区内业主委员会规范运作，受理业主、业主委员会、物业服务企业之间的矛盾纠纷处理。
（六）建立物业服务履约保证金制度
物业企业实施服务活动时应当缴纳履约保证金，市房产部门加强对物业服务履约保证金的缴纳、管理、使用、退还等环节的管理工作。
四、分类管理
不同类型的小区，实行不同类型的物业管理。
（一）新建（在建）商品房小区。要求开发企业在小区建设前期规划阶段落实物业管理方案，进驻后规范物业设施设备的管理，分步实现小区智能化管理。指导、引导建设一批精品小区，特色小区，争创省级、市级示范小区，带动我市物业管理整体水平。
（二）已实施物业管理小区。物业公司要按照《x普通住宅小区物业收费管理办法》核定的服务内容，加强日常工作管理，提升服务质量，规范运作。积极开展业主大会和业委会工作。
（三）老旧住宅小区和零散小区。在调查摸底、分门别类的基础上，根据市政府的改造计划，采取“改造一个、管理一个、成熟一个、实行市场化运作一个”方式，建立老旧住宅小区物业管理长效机制。制定具有实际操作性的改造后老旧小区物业管理办法。
（四）保障性住房和政府投资安置房小区。按照物业属地管理的原则，保障性住房在建交付前（含部分交付），由管理单位负责组织管理，乡镇街道、社区监督；拆迁安置房由乡镇街道、社区组织指导成立业主委员会，按照有关程序选聘物业公司管理。不具备物业管理条件的小区，建立“社区指导、居民自治”的物业管理模式，由乡镇街道指导，社区物业服务中心提供基础服务。制定关于政府投资建设安置小区物业管理办法。
五、明确职责。
按照“条块结合、属地管理、行业监管”的管理原则，进一步明确相关部门和属地职责分工。
（一）属地管理工作职责。
1、乡镇街道
充分发挥乡镇街道在物业管理中的主导作用，作为所辖区域物业管理工作的责任主体，在市房产局的指导下，具体负责本辖区的物业管理工作，其主要工作职责：
（1）组织协调辖区内住宅小区业主大会的召开、业主委员会的成立和换届工作，指导和监督业主大会、业主委员会开展工作，督促业主委员会和物业服务企业开展维修资金使用和续筹工作。
（2）负责辖区内物业公司的考核和评先评优推荐工作，参与物业承接查验管理工作。
（3）负责协调物业管理与社区管理、社区服务之间关系，明确专人受理物业管理日常投诉，调解处理物业管理中的矛盾纠纷。
（4）负责协助相关职能部门对小区内违法行为的依法查处和处置等工作。
（5）按照市有关部门要求，做好物业管理小区打击传销、文明创建和安全生产等工作。
2、社居委（村委会）
（1）协助乡镇街道负责指导、协调和监督业主大会的召开、业主委员会的成立和换届工作。
（2）指定专人作为小区物业管理工作协调员，并在小区内公布，协助处理小区内的矛盾纠纷。
（3）与乡镇街道建立物业管理联动机制，协调解决物业服务企业退出和交接过程中出现的问题。
（4）发现区域内有违法建设、安全隐患等违反物业管理有关法律、法规的行为，应当立即制止，并及时向乡镇街道和有关部门报告。
（5）协助乡镇街道、有关部门对物业服务企业的考核。
3、业主委员会
执行业主大会的决定和决议。
（1）召集业主大会，报告物业管理实施情况。
（2）与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。
（3）及时了解业主、物业使用人的方案和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。
（4）监督业主交纳物业服务费及其他相关费用。
（5）组织和监督专项维修资金的筹集和使用。
（6）调解业主之间、业主与物业服务企业之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷。
4、物业公司
（1）应按物业服务合同约定，提供相应的服务，以服务业主为宗旨，提高服务质量和水平。
（2）按照物业服务合同，提供安全防范、卫生保洁、公用部位及设施设备日常维修保养等服务。
（3）按照规定公布物业服务费收支情况。
（4）接受业主委员会和业主的监督，协助有关部门提供社区服务，开展社区文化活动。
（5）对业主违法建筑、毁绿种菜、占道经营、乱堆乱放、违章停车、安全隐患等违规行为，要第一时间发现制止，并及时书面向社区、街道和相关部门报告，对未及时制止并报告的物业公司，将按相关规定进行处罚。
（6）积极配合街道、社区做好城市文明创建等工作。
（二）市直相关部门管理职责
市房产地产管理部门:
（1）指导乡镇街道组织协调本辖区业主大会召开和业主委员会的成立和换届工作；
（2）负责贯彻执行国家、省、x物业管理的有关规定，研究制定行业管理制度和行业服务标准。
（3）负责全市物业服务行业的指导和监督，负责对物业服务企业资质续延、升级的考核监管。
（4）负责全市物业管理招投标活动的监督管理工作。
（5）负责外地物业服务企业进入我市开展物业服务业务的备案工作。
（6）负责市级物业管理优秀项目考评验收，参与国家级、省级、x级物业管理示范项目的考评验收。
（7）负责物业服务企业资质管理和从业人员的资格管理，负责全市物业服务企业信用档案的建立和管理。
（8）负责会同有关部门对物业服务企业经营活动进行监督检查，依法查处物业管理活动中的重大违规违法行为。
（9）指导、监督市物业管理协会开展行业指导和行业自律。
（10）配合相关部门做好物业管理区域打击传销、文明创建和安全生产工作。
市物价部门：（1）会同市房地产管理部门负责市住宅小区物业服务费政府指导价标准的制定、调整以及监督管理工作。
（2）负责查处物业服务企业违规收费行为。
市财政部门：负责研究提出物业管理工作资金保障渠道，纳入年度预算，并会同市房地产管理部门，制定相应的资金管理办法。
市住建部门：负责对建设工程质量进行监督管理，优化工程质量保证金返还办法，处理由于工程质量问题引发的投诉和矛盾。
市规划部门：（1）负责审查物业管理区域物业服务用房的规划情况，在规划方案中明确公共配套设施的建筑面积和使用功能；
（2）在现行体制下，负责查处物业管理区域内违法建设。
市城管部门：在物业公司劝阻无效的情况下，负责小区乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营、牛皮癣小广告等行政职责范围内的违规行为的查处工作，督促各乡镇街道做好城管进小区工作。
市市场监督管理部门：（1）负责监督物业服务企业委托依法取得许可的单位进行电梯维护保养，监督物业服务企业安全合法使用、管理电梯，依法查处物业服务企业违法违规使用电梯行为。
（2）对于在物业管理区域内未取得营业执照擅自从事经营活动等违法违规行为依照相关规定进行处理。
市公安部门：（1）负责规范居民养犬行为、小区及周边道路停车秩序。
（2）加大安全防范和管理力度，依法查处违法行为，以及在物业管理区域内违规燃放烟花炮竹等行为。
市环保部门：负责依法处理物业管理区域内及周边属于环保行政职责范围的噪声、油烟、废气超标等扰民行为。
市消防部门：负责物业管理区域消防设施设备的安全检查、消防知识培训等工作，依法查处违反消防规定等违法违规行为。
市发展改革部门：负责将物业管理纳入现代服务业体系，对经法院判决确认属物业企业不履行物业服务合同、业主恶意拖欠物业费的行为要纳入社会诚信系统。
市司法行政部门：负责加强对各级物业管理矛盾纠纷的行政调解、司法调解和人民调解的指导，建立物业矛盾纠纷调处律师库。
市国土部门:负责在土地出让合同中明确公共配套设施的土地权属，从源头上解决公共设施产权纠纷的问题。
供水、供电、供气、通信等相关企业负责物业管理区域内已移交相关设施的管理和维护。
六、保障措施。
（一）提高思想认识。各乡镇街道、市直相关部门要高度重视，统一思想，提高认识，切实加强领导，完善组织机构，把小区物业管理工作作为完善基层管理机制、维护社会稳定、建设和谐社会的重要举措抓好落实。各乡镇街道要把物业管理、业主委员会的组建及管理纳入社区管理的范畴，充分发挥业主自治作用，加大指导、监督和管理力度。
（二）加强行业监管。乡镇街道会同市物业主管部门加强对物业公司服务质量的检查考评，建立健全企业诚信档案体系、落实奖惩措施。
完善物业准入退出机制，市房产部门会同市公共资源交易监督管理部门负责建立全市统一的物业管理招投标平台，新建物业项目应当通过全市统一的物业管理招投标平台公开招标，为选聘物业服务企业提供指导、监管和服务。项目建设单位要在办理商品房预售许可证前，完成前期物业管理招标并向房产部门备案工作；对采用协议方式选聘物业服务企业的项目，须经市房产部门批准后方可实施。退出时，物业公司应提前三个月，将退出原因、退出时间以书面形式告知业主委员会、社区、乡镇街道，并在市物业主管部门、乡镇街道的监管下，依法将物管用房、剩余经费和相关资料移交给业主委员会或社区。
（三）强化资金保障。市政府设立物业管理专项资金，一是专项用于老旧小区改造和改造后的管养、安置小区物业费的补助；二是用于补助社区物业服务中心工作开展；三是用于对物业管理工作突出的市直单位表彰，对物业管理工作常态化的街道、社区进行奖励，对管理业绩优秀的物业公司实行“以奖代补”。
（四）严格考核奖惩。制定考核奖惩制度和物业企业履约保证金制度，确保小区物业管理工作正常开展。加大对物业公司的引导和扶持力度，对日常管理和年度考核不达标的物业公司责令限期改正，对整改不到位或违反规定恶意退管的物业公司扣除其履约保证金，取消评先评优资格、降低诚信等级、直至取消参加x物业项目的招投标活动。对发生重大过错的，将依据相关规定向x房产局报告，建议降低和取消物业管理资质。
篇五：“支部进小区”工作最大的难点问题是什么
2020年镇城市居民小区党建工作的实施方案
XX镇城市居民小区党建工作的实施方案
为全面落实中央、省、市、区关于城市居民小区党建工作的要求和部署，进一步发挥党建引领作用，不断完善城市居民小区治理体系建设，打造共建共治共享小区治理格局，使小区居民更具获得感、幸福感和安全感，现结合本镇实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
突出党建引领，优化城区基层组织，构建“支部建在小区上、党员走在网格中”的小区党建工作格局，在2020年底，新建XX个小区党支部。
二、基本原则
按照“循序渐进、全面铺开，因地制宜、共建共享，高效务实、常态长久”的工作原则，着力推动小区党组织全覆盖，融合社区兼职委员制、在职党员进社区、新时代文明实践等工作机制，以小区党群服务中心为主阵地，以网格化管理为主抓手，引导干部回小区、资源进小区、力量沉小区，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升社区治理效能。
三、工作任务
1.成立小区党支部。通过划分片区、摸排党员、选优配强带头人等方式建立小区党支部，小区直管党员（指党组织关系在社区的党员）3人以上的，可根据党员结构、小区治理实际等成立党支部，小区直管党员不足3人的，可与邻近小区成立联合党支部。选强配齐小区党支部成员。按照政治素质好、群众威信高、服务意识强的标准，采取小区选拔、组织选派、退休聘用等多种方式，选优配强小区党支部书记，注重从离退休人员、军转干部等群体选拔党支部书记，对暂无合适人选的，可选派社区专职工作者中的党员等担任党支部书记，注重吸收业主委员会、物业公司、群团组织等优秀党员进入小区党支部班子，更好发挥小区党支部作用，每年要对现任小区党支部成员进行综合考核，对不胜任工作的，作出调整。
2.规范服务活动阵地。因地制宜抓好小区党支部阵地标准化建设，为小区党支部活动开展提供阵地保障。要规范布置党员活动室，活动室内要有党旗、党徽、入党誓词等基层党组织标志性建设，党建工作制度上墙，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准，功能室门牌设置规范。室内上墙制度简明规范，展示组织架构、岗位职责和党内生活制度（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等），有条件的小区党支部要设置党建宣传栏，及时将党务公开。
3.建立健全工作机制。建立健全小区建设联动运行机制。建立健全小区重大事项议事协调机制、协同处置机制和协同监督机制。建立镇党委领导，社区党委牵头，小区党支部具体组织，业主委员会、物业公司等多方主体共同参加的联席会议制度，定期召开会议，商议小区重要事项，协调解决矛盾问题。搭建“周末议事会”“民情恳谈会”等议事协商平台，有序引导居民参与小区事务管理，提升小区自治水平。对涉及小区建设改造、加装电梯、垃圾分类、物业专项维修资金使用、物业服务企业选聘、矛盾纠纷调处等重大事项，由各方协商制定方案，明确工作责任，指定专门人员共同抓好落实。全面推行“双向进入、交叉任职”。要积极推荐符合条件的社区“两委”成员、小区党支部成员、党小组组长、党员网格员、党员楼栋长等，通过法定程序进入业主委员会，有条件的可兼任业主委员会主任。引导支持党员业主参选业主委员会，确保有一定比例的党员业主被选进业主委员会，逐步将业主委员会委员中的党员比例提高到50%以上。推荐业主委员会中的党员委员和物业公司项目部负责人中的党员担任社区或小区党支部的兼职委员，推荐优秀业主委员会委员和物业公司项目部负责人担任社区居委会兼职委员，通过党课联上、活动联办、工作联抓等方式，促进小区党建和物业管理各项工作协调调动、深度融合。强化对业主委员会的党建引领。镇党委、社区党委和小区党支部要在业主委员会组建、选举、换届和日常工作中发挥主导作用，对筹备组人员提名、业主委员会候选人推荐等重大事项把握正确方案、提出合理意见；对起草业主大会议事规则、管理规约，制定业主委员会选举办
法、工作规则提出合理意见；督促业主委员会按规定公示重大事项决定、资金收支情况，支持和保证业主委员会依法依规行使职权，维护业主合法权益。
4.开展党建引领系列活动。小区党支部在上级党组织的领导下，要发挥对小区业主委员会和物业公司的政治引领作用，参与重大事项商议、矛盾纠纷调解、社区管理服务等，推动实现业主自治和小区建设、小区治理的有机统一，推动网格党建和小区党建融合发展，互相促进。要坚持以居民需求为导向，整合资源力量，破解小区治理重点难点问题，在服务居民过程中凝聚民心。结合在职党员进社区，开展志愿服务活动，支持党员业主积极参与小区公共事务管理，充分发挥先锋模范作用。加强以党员、团员为骨干的小区志愿服务队伍建设，深入开展“微心愿”“捐资助学”“结对帮扶”等活动，关怀帮扶小区特殊困难群体。有序引导公益性、服务性社会组织进入小区开展个性化、专业化服务。
四、工作要求
1.加强组织领导。为切实抓好城市居民小区党建工作，镇党委在每个社区派出一个指导组，进行党建业务指导，每个小区党支部明确一名社区干部，推进居民小区党建工作。三个城市社区要将小区党建工作纳入党建工作年度计划，作为城市基层党建工作重要内容，系统谋划、细化举措、定期研究，解决重点难点问题。社区党委要自觉履行抓城市居民小区党建工作职责，严格按照省委、市委、区委和镇党委有关部署要求，分工抓好落实。
2.加强督促问效。镇党委将把小区党建工作情况纳入社区党委书记履行基层党建工作责任年度述职评议考核的重要内容，小区党支部书记年终要向社区党委进行述职。通过镇、社区各方联动，采取完善考评机制、完善阵地建设、强化经费保障的方式，加大对小区党建工作的保障力度，实现小区党建工作可发力、可持续。
3.加强宣传引导。要充分利用各类新闻媒体，及时推广好经验、好做法、好成果，营造社会普遍关注、共同参与的良好氛围，切实增强党组织的影响力和感染力，凝聚推进城市居民小区党建和城市治理
的正能量。
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