篇一：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
坚持大抓基层的鲜明导向
作者：张玉宝
李奕安
来源：《北京支部生活》2022年第11期
党的二十大报告提出，“增强党组织政治功能和组织功能”，要求“坚持大抓基层的鲜明导向”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。做好新时代基层党建工作，必须认真落实“坚持大抓基层的鲜明导向”要求，推进全面从严治党向基层延伸，始终保持旺盛的生机和活力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
坚持大抓基层，要实现基层党组织功能定位
坚持大抓基层是强基固本的要求。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾问题也在基层。党的力量来自组织。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。在由党的中央、地方和基层组织组成的党的组织体系中，基层党组织是党执政大厦的地基，是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党开展群众工作的“基站”，与群众距离最靠近、联系最紧密、接触最广泛。“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。”抓好基层党建工作，打通堵点、力贯梢节，把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，基层党组织牢不可破，党员队伍坚不可摧，党的执政基础才能更加坚实，党的领导才能落地，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。“基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”党的十八大以来，党坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，党的组织体系更
加严密，马克思主义政党的优势力量更加彰显，党的领导更加“如身使臂，如臂使指”，有力保证了党中央的决策部署不折不扣地落地落实。在服务保障中华人民共和国成立70周年和中国共产党成立100周年等重大庆祝活动中，在抗击新冠肺炎疫情、冬奥会筹办举办、乡村振兴等大战大考中，北京市党组织的组织优势、组织力量充分彰显。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，基层党组织要争取更大的胜利和荣光。
坚持大抓基层是落实全面从严治党的要求。党的十八大以后，党中央提出全面从严治党战略部署。“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党，一个领域一个领域研究突破，一个方面一个方面巩固提升。各级党委坚决看齐、及时跟进，真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层，全党上下抓基层强基础的氛围日益浓厚，基层党建工作越来越严、越来越实，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥。同时也要看到，有些领域党的领导落实到基层还有不少“断头路”，新兴领域党的组织覆盖、工作覆盖还有不少空白点和盲区，一些农村、社区基层党组织领导基层治理的能力不强。针对这些问题，要坚持重心下移，理顺体制、完善机制，疏通经络、激活梢节，不断推进全面从严治党向基层延伸，向纵深发展，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
坚持大抓基层是实现增强党组织政治功能和组织功能的要求。组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。中国共产党是马克思主义政党，政治属性是根本属性，政治功能、组织功能是基本功能，健全基层党组织，促进形成上下贯通、执行有力的组织体系，必须充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能优势。“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”这一重要要求，就是突出强调基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的功能定位。增强基层党组织的政治功能，要服务新时代新征程中国共产党的中心任务，把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断与党和国家工作战略部署上来，更加自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断以发展新业绩续写新时代中国发展的伟大历史。要以党的政治建设为统领，教育引导党员干部坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定政治信仰、净化政治灵魂、站稳政治立场，确保党员在思想上政治上行动上与党中央保持一致。要把广大党员干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，把各种社会力量组织起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。增强党组织的组织功能，要从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，健全党的组织网络、严密党的组织体系，扩大党组织的组织和工作覆盖，抓好党员队伍建设，做好联系群众、服务群众等工作，通过组织群众、宣传群众扩大党组织的群众组织力和社会号召力，确保广大群众与我们党站在一起、想在一起、干在一起。
坚持大抓基层，要增强工作的针对性和有效性
党的基层组织分布于社会各个领域，具有不同的职责任务和工作内容。坚持大抓基层，要根据各领域基层党组织的特点，认真履行党章赋予的各项职责，有针对性地开展工作，实现基层党建工作全面进步、全面过硬。
加强农村党建工作，抓党建促乡村振兴。乡、镇党的基层委员会和村级党组织肩负统一领导本地区基层各类组织和各项工作、加强基层社会治理的重任，要坚持和加强党对农村地区的全面领导，把党的组织优势转化为推动乡村振兴的内生动力。通过富有战斗力的农村党组织来组织群众、宣传群众、凝聚群众和引领群众，实现支部强、党员优、农民富、社会安的目标。
做实城市社区党建工作，以党建引领基层社会治理。树立城市“大党建”理念，按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来。工作中要更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，积极探索党建引领基层治理的有效路径，強化政治引领、思想引领、组织引领，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，积极解决居民群众的操心事、烦心事、揪心事，化解矛盾、解决问题、服务群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，厚植党执政的政治基础和群众基础。
加强机关和事业单位党建工作，全面提高黨建工作质量。落实走在前、作表率的要求，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，在服务大局中担当作为，彰显政治机关本色。机关党组织要带头坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，成为落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率，有力推动机关治理和各项事业发展。事业单位党组织根据不同的领导体制履行职责、发挥作用，激发党员干部干事创业的热情。
推进国有企业党建工作，全面坚持和加强党对国有企业的领导。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持强基固本，把党的领导制度优势转化为公司治理效能。实现党建工作与企业业务工作的有机融合，释放出企业党建工作中所蕴含的生产力、凝聚力和竞争力，把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，为做强做优做大国有资本提供坚强有力的政治和组织保证。
创新新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。要探索激发新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作的内生动力。要汇聚各种资源，加大对新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作的支持和帮扶力度，形成机关事业单位、城市社区、国有企业党组织与新兴领域党组织资源共享、党员共管、活动共搞的生动局面。进一步探索创新党的组织和工作模
式，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，运用新兴信息技术改进党员教育管理方式方法，推动基层党建工作与时俱进。
坚持大抓基层，要建设高素质的党务干部队伍
坚持大抓基层是一项系统工程，建设一支高素质的党务干部队伍是其中一项关键性、基础性工作。要打造一支高素质专业化的党务干部队伍，使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
增强政治意识，提高政治站位。新时代新征程，要理直气壮抓党建。党务干部要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，增强抓党建的责任意识，履职尽责、履职负责，担当作为，决不能把党组织交给的“责任田”撂荒了，甚至弄丢了。
加强理论学习，提高党建工作能力。具有坚定的政治信仰、扎实的理论素养、较高的党性修养，才能更好地带队伍、聚人心，在基层党建的各项工作中履职尽责。党务干部要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，首先要把握好中国化时代化的马克思主义的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。在党建业务工作中，补短板、强弱项、破难题，通过学习、交流、实践锻炼，不断提高党建工作能力。
勇于开拓创新，提高党建工作质量。基层党建工作要更加注重质量，努力以高质量党建引领高质量发展。高质量党建要出实招、办实事、求实效，避免形式主义、官僚主义，不搞花架子，要与各项业务工作有机融合。要落实好基层党建工作标准化规范化要求，强调“规定动作”讲标准讲规范，更要强调“自选动作”求创新求实效，有针对性地进行党建工作创新，使基层党建工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，提高基层党建工作质量。
（作者：张玉宝，中共北京市委党校党史党建教研部副教授，北京党建研究基地研究员；李奕安，中共北京市委党校硕士研究生）
（责任编辑：宋丽群）
篇二：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
推动全面从严治党向基层延伸
作者：单
伟
来源：《党政论坛》2017年第11期
十八大以来，党中央坚定不移地推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，深得党心民心，全党建设呈现新气象新面貌。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，“推动全面从严治党向基层延伸”，为我们新形势下推进基层党建工作明确了方向。当前夯实基层党建主体责任，推动全面从严治党向基层延伸，对于加强基层党员队伍建设，筑牢党的基层组织基础具有至关重要的理论意义和现实意义。
一是突出思想教育,筑牢全面从严治党向基层延伸的理念根基。党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。当前一些党员干部面对不正之风不以为然,甚至顶风违纪违法,根本问题还是出在思想信念上，所以思想上的正本清源非常重要。各级党组织要认真贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，着力强化党的理论教育，组织全体党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央治国理政新理念新思想新战略，确保学得深、悟得透，信得真、用得好，补足精神之钙，熔铸信念之魂。突出强化学员党性教育，在基层党校、行政学院等干部培训阵地设置“党性教育单元”，着力打造党的宗旨教育、党章党规教育、革命传统教育、法治思维教育、反腐倡廉教育等系列教学专题，督促学员把党章党规党纪作为修身之本，成事之要，融入党性修养全过程。开设“革命传统大讲堂”，充分挖掘利用传统党性教育红色资源，组织全体学员到革命教育基地进行现场教学，引导学员在对照革命先辈中找差距，在重温传统中明方向。坚持把党性教育和道德建设结合起来，教育引导党员干部带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲诚信、讲道德、讲廉耻，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，从而夯实全面从严治党在基层的思想根基。
二是夯实主体责任，强化全面从严治党向基层延伸的组织保障。牢牢把握好主体责任这个“牛鼻子”，强化党建主体责任落实，各级党组织主要负责人要认真履行从严治党的“第一责任”，起到带头和表率的关键作用。全体领导班子成员要切实履行“一岗双责”，主动把全面从严治党融入分管工作中，做到在开展工作时首先部署管党治党工作，在检查工作时首先检查管党治党情况。要健全责任落实传导机制，完善党组织主要负责人向上级纪委述责述廉等相关制度，健全专项巡查、检查考核等机制，把落实主体责任的压力传导下去，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条，激活基层神经末梢，确保全面从严治党向基层延伸各项工作落到实处。要认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡察整改不落实的，严肃追究责任，确保全面从严治党各项责任落到实处。
三是严明党的规矩，完善全面从严治党向基层延伸的纪律支撑。习近平总书记多次强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明的纪律。要把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，时刻绷紧政治纪律这根弦，增强政治警觉性和政治鉴别力。要增强核心大局意识，各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实中央各项决策部署，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查，坚决查处妄议中央、上有政策下有对策、搞变通做选择等行为，确保政令畅通。要加强对权力运行的监督和制约。认真落实《中国共产党党内监督条例》，建立健全中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。各级党委（党组）要切实担负起党内监督主体责任，书记要认真履行第一责任人职责，党委常
委会委员（党组成员）和党委委员要在职责范围内履行监督职责；党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作；纪委作为党内监督的专责机关，要全面履行监督执纪问责职责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。
四是深化作风建设，营造全面从严治党向基层延伸的清风正气。坚持将作风建设作为全面从严治党向基层延伸的重要内容，弛而不息纠正“四风”，针对不正之风新动向新表现，紧盯年节假期，畅通监督渠道，着力防范和查处隐形变异“四风”问题，加大通报曝光力度，不断释放越往后越严的强烈信号。健全完善作风建设制度体系，把落实中央八项规定精神和省市实施办法常态化、长效化，不断巩固深化作风建设已有成果。持续保持遏制腐败高压态势。当前不敢腐的氛围已经形成，但成果还不够巩固，决不能松懈歇气，给各类腐败分子以喘息的机会。惩治腐败必须紧抓不放，利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，力度不减、节奏不变、尺度不松，尤其要盯住重点个案，有逃必追、一追到底，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。要着力整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。群众身边的“蝇贪”和“微腐败”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，必须多管齐下，标本兼治，坚决遏制蔓延势头，推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正、严肃查处。对各项惠农政策要开展监督检查，尤其要强化对扶贫资金的监管，确保扶贫资金一分一厘都用在贫困人口脱贫上。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃追责问责，依纪依法处理。
推动全面从严治党重要部署向基层延伸，是一项事关党的基层基础，加强党的建设的宏伟工程。只有向基层延伸，各级党员群众才能增强信心，全面从严治党才能获得持续不断的动能支撑，为加快推动党的各项事业提供有力的组织保障。（作者单位：中共潍坊市潍城区委党校）
（责任编辑
周
巍）
篇三：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
【学思践悟】当前推动全面从严治党向基层延伸存在的问题及建议
全面从严治党是我们党强化自我革命，不断加强自身建设的体现，是党统揽新时代伟大工程、伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的必要前提，是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党不变质、不变色、不变味，巩固执政根基、跳出历史周期率的重大法宝。根据中央的部署要求，结合当前推动全面从严治党向基层延伸存在的问题，浅谈改进的意见建议。
一、当前全面从严治党向基层延伸存在的问题和不足一是压力传导不到位。全面从严治党主体责任压力传导存在层层递减现象，“推一推就动一动”；有的基层党组织对全面从严治党的重要性认识不足，认为经济建设等工作才是中心，抓基层党建务虚多务实少，主动思考、积极谋划不多。二是“两个责任”压不实。一方面，有的基层党组织不能切实将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象依然存在。另一方面，监督责任落实不够有力，不敢监督、不愿监督、不善监督。三是管理存在宽松软。认为没有必要管得这么严、这么紧，对党员干部违反纪律问题的“小节”、小错没有引起足够重视，不能做到真管真严、常管长严，以批评教育、诫勉谈话和组织处理代替纪律处分，大事化小、小事化了。
二、当前全面从严治党向基层延伸存在问题的原因分析产生上述问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识不到位；二是制度执
行不带电；三是监督管理不够细；四是追责问责不够力。
三、推动全面从严治党向基层延伸的意见建议一是强化责任担当，压实责任主体。各级党委（党组）要切实把落实主体责任作为政治任务、分内之事、应尽之责，确保责任不悬空，任务不空置。党委（党组）书记作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，按照“四个亲自”的要求，既挂帅又出征。班子成员要自觉履行“一岗双责”要求，把分管业务工作和党风廉政建设有机结合，做到两手抓、两手硬。纪检监察机关要认真履行“协助党委推进全面从严治党”职能，为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手。二是明确职责定位，细化责任清单。要对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，做实做细各级党委（党组）、党组织书记和班子成员主体责任、第一责任、“一岗双责”清单，深化“三单一榜”工作机制，进一步压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，强化纪委监委的监督责任和协助职责，推动“两个责任”贯通协同，形成齐抓共管、同向发力格局。三是聚焦主责主业，强化精准监督。开展监督是纪检监察机关的首要任务，要贯通融合各类监督，紧盯上级党组织重大决策部署，贯彻落实精准监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，确保政令畅通、令行禁止。四是严格督查问责，倒逼责任落实。要完善“两个责任”落实情况的考评奖惩，强化督促检查，严格问责问效，层层传导压力，及时纠正存在的短板弱项，倒逼责任落实落细见效。
篇四：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
基层党建.com.cn.AllRightsReserved.Jicengdangjian李俞欣22全面从严治党向基层延伸应处理好“五个关系”摘要：全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。关键词：全面从严治党；基层；延伸；党员党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，提出了新时代党的建设总要求，为推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展提供了根本遵循和实践路径。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。因此，全面从严治党战略部署的重点和难点就在于如何将其总体要求和具体任务向基层推进延伸，确保各项工作在基层落地生根，各项目标落实到位。就目前而言，应着重处理好“五个关系”，确保全面从严治党向基层延伸取得新成效。政治责任和层层递减的关系习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党”。中国共产党是一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，关键要在思想认识、责任担当、方法举措上紧跟中央部署，强化压力传导。然而，在一些地方，全面从严治党政治责任向下延伸出现层层递减的“上热、中温、下冷”现象，严重影响全面从严治党的成果成效。把政治建设摆在首位。全面从严治党是政治责任和政治任务，要突出政治建设立根铸魂的作用，把讲政农村·农业·农民2019.2B治根植灵魂深处，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强党员干部政治教育，不断增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”。要把党内政治生活严起来、实起来，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”等基本制度，加强对党员干部政治体检，切实解决部分党员领导干部履行全面从严治党不力的问题。压实责任主体。要进一步明晰全面从严治党的责任重点、边界和工作清单，切实让各级党组织、纪检监察机关和党员领导干部在落实责任时有章可循、有规可依。要把党委（组）班子主体责任、纪委（纪检组）监督责任、第一责任人和班子成员的“一岗双责”责任一体推进，将责任层层传递到每个组织细胞，形成全面从严治党纵向横向全覆盖的合力。强化监督检查。纪检监察机关是党内监督的专责机关，履行全面从严治党的监督职责，基层纪检监察机“三转”，强化监督执纪问责的政治责任，关要切实实现实现“监督的再监督，检查的再检查”的职能提升。同时，要有效整合党委督查、日常检查等资源，综合运用信息技术手段，形成由点到面的监督体系，不断提高监督效率和效能。关键少数和全体党员的关系习近平总书记强调，“要把我们党建设好，必须抓住‘关键少数’”。“关键少数”是推动发展、引领发展的关键因素，既是贯彻全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面的关键环节，更是引领“绝大多数”创新实践的标杆。同时，全面从严治党，突出一个“全”字，全体党员一个都不能少。抓紧“关键少数”这个“牛鼻子”。为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。“关键少数”领导干部能否发
栏目编辑：卞瑞鹤投稿邮箱：hexiesannong@126.com挥“关键”作用，能否把握好“关键”之处，对全面从严治党向基层延伸取得战略性成果至关重要，党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。经常性地开展对“一把手”履行主体责任、对领导班子成员履行“一岗双责”等的监督检查，教育引导党员领导干部树牢责任意识，强化责任担当，增强履责的政治自觉。加强全体党员干部的思想政治教育。在开展“两学一做”学习教育中，习近平总书记再次强调要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，依托“三会一课”等制度，抓实基层支部，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，不断严格党员日机短信等新兴媒体的传播载体，辅用传统广告、广播、横幅等手段，为主动接受监督营造良好的廉政氛围。创新监督方式。基层的“熟人社会”，监督阻力较多，只有转换监督执纪主体，才能破解“不想”的顾虑。县级纪委推行乡镇纪委、派驻纪检组交叉监督执纪模式，定期对全县纪检监察干部进行随机分组分片，开展集中监督、专项监督。同时，市级可开展交叉巡察、提级巡察、专项巡察等，让巡察干部“人地两疏”，降低人情、亲情、友情的压力，能够拉得下脸、静得下心、沉得下身，依规依纪开展工作，推动全面从严治党在基层见到实效。善用日常监督。要把“熟人社会”劣势转化为优势，利用熟人日常接触多的优势，把监督工作做在日常，早发现、早提醒，这样才能更好地保护干部，关爱“熟人”。要善用谈心谈话利器，以谈促思、以谈促改，筑牢思想防线，实现教育在前、预防在前、警示在前的效果。党内监督和群众监督的关系习近平总书记强调，全面从严治党要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道。新形势下，坚持党内监督和群众监督相统一，对于不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有重要意义。强化党内监督成效。要构建党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督一体推进的高效监督体系。要正确运用“四种形态”中的第一种形态，要求经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，注重事前防控，确保在违纪违法事件发生之前把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，着力形成风清气正的政治环境。以党内监督带动群众监督。要保持党的优良作风，坚决执行党的群众路线，紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作，要多深入基层、深入群众，农村·农业·农民2019.2B23.com.cn.AllRightsReserved.常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。抓实典型案例的警示教育。基层存在的作风和腐败问题，很大程度上因为教育和监管不到位，全面从严治党向基层延伸首先要在教育上下功夫。要通过以案促改、以案释纪等形式，以观看警示教育片、传达有关违纪案例通报、宣读纪律处分决定、学习违纪违法人员忏悔录等方式开展以案促改，着力用“极少数”的违纪违规违法典型案例警示教育“绝大多数”，让游走在违纪边缘的党员干部及时清醒、迷途知返，重回遵规守纪的正确轨道上来。“熟人社会”和日常监督的关系基层是一个“熟人社会”，要破解基层因“人情”和“关系”所形成的“熟人社会”难题，需做好日常监督，抓早抓小，推动全面从严治党向纵深发展。加强廉政文化建设。廉政文化建设是拒腐防变的基础工程。习近平总书记强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。基层廉政文化建设，要立足于基层实际，用群众喜闻乐见的文化形式，吸引人、感染人、鼓舞人，既有传统的戏曲、小品、微视频、文学创作等文艺作品形式，又重视网络、微博、微信、手
Ji??ceng??dang??jian基层党建加强与人民群众面对面交流，认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群众方式方法，完善民意调查、舆情监测等机制，充分发挥新媒体等信息平台作用，真正做到听民声、察民意、知民情。畅通群众监督渠道。列宁曾指出，“不接近群众，就会一事无成”。全面从严治党向基层延伸过程中，必须坚持以人民为中心，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为最高工作标准。要积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，强化人民群众积极、主动监督领导干部的意识，正确引导群众参与监督的愿望和行为，完善群众监督的制度机制。既要使用好传统渠道，如批评、建议、检举、信访、申诉、控告等，又要不断开发、推广新的有效监督渠道，主动适应“互联网+”时代的群众监督和舆论监督新格局，让互联网成为群众监督和舆论监督的新途径、新手段。过好组织生活，不断强化基层党员的身份意识。强化基层党组织的组织力。要以提升组织力为重点，突出政治功能，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要坚持以人民为中心的发展理念，以服务群众、做群众工作为主要任务，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，通过建立完善村干部为民服务、设岗定责、志愿服务等制度，推动基层党组织和党员干部积极为群众办实事、做好事、解难事，最大限度把群众动员和组织起来发展生产。同时，要深入整治发生在身边的不正之风和腐败问“微腐败”和“村霸”问题，着力题，集中整治基层干部解决不作为、乱作为、损害群众利益等问题。不断优化全面建设小康社会的政治环境，提升群众的满意度和幸福感。基层不牢，地动山摇。全面从严治党向基层延伸是巩固党的执政基础的关键举措。基层党组织要不断四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政强化“治纪律和政治规矩。要提高政治站位，清醒认识当前全面从严治党新形势，切实找准短板，强化责任担当，层层压实全面从严治党责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。参考文献[1]党的十九大文件选编[M].北京：党建读物出版社，2017版：第44页.[2]习近平：建设一支宏大高素质干部队伍.[3]中央纪委，中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2015.[4]习近平:把全面从严治党落实到每一个支部［EB/OL］．[5]习近平：积极借鉴我国历史上优秀廉政文化提高拒腐防变和抵御风险能力.[6]列宁全集：第47卷[M].北京：人民出版社，1990.[7]习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018版：第317页.????（作者单位：河南科技大学马克思主义学院）不断.com.cn.AllRightsReserved.基层组织建设和乡村振兴的关系推动全面从严治党向基层延伸，是全面从严治党战略的重要组成部分，是发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用、促进脱贫攻坚和乡村振兴的关键举措。基层党组织作为党的执政根基，是落实各项任务的“细胞”和“毛细血管”，为党的基层工作提供了最坚实的支撑力量。严把基层党员发展关。必须坚持把政治标准放在首位，严格组织程序、严把重要关口，严肃追责问责，坚决把“带病”的人挡在门外。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，改善党员队伍结构，保持党员队伍的生机与活力，不断提高党员队伍的整体素质。要注重发展文化程度较高、带动能力较强的青年入党，乡村党组织要从优秀青年农民、返乡务工人员中发展党员，为农村基层党组织补充新鲜“血液”。提升基层党员干部素质。要加强党员教育，强化学习政治理论和业务技能的主动性，提高党员素质，增强党性观念，注重在基层实际工作中不断钻研、总结，改进工作方法。要着力解决一些乡村党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。要提高基层党员日常行为标准，认真落实“三会一课”制度，24农村·农业·农民2019.2B
篇五：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
基层反映：推动全面从严治党向基层延伸的主要问题及对策建议
推动全面从严治党向基层延伸的主要问题及对策建议
全面从严治党是党的十八大以来，中国共产党坚持的重要方针和政治任务。全面从严治党的目标是加强党的领导，提高党的执政能力和党的先进性，推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。然而，尽管中央对全面从严治党的重要性给予了高度强调，但在全国范围的基层党组织中推行全面从严治党仍存在着不少问题。
首先，基层党组织对全面从严治党的认识不深入、执行不到位。全面从严治党是一项系统工程，需要从思想上树立正确的认识，但一些基层党组织对全面从严治党的意义、目标和要求并不理解，认识不够深入。同时，一些基层党组织在执行上存在不到位的问题，对于整风、批评和自我批评的开展不够积极，对干部队伍的监督和管理不够严格，影响了全面从严治党的深入推进。
其次，一些基层党组织在落实全面从严治党的具体措施方面存在着困难和问题。全面从严治党需要从制度和法规上进行保障，但一些基层党组织在制定和执行相关制度方面存在困难。基层党组织的工作量大、人员结构复杂，缺乏相关制度和规范，导致全面从严治党的具体措施在基层难以顺利实施。另外，一些基层党组织在干部队伍建设上存在问题，缺乏具有专业能力和廉洁意识的干部，导致在全面从严治党中难以取得实质性的成效。
再次，基层党组织在推进全面从严治党中面临着一定的反复和阻力。一方面，一些党员干部对全面从严治党的重要性认识不足，对整改要求抱有侥幸心理，对查处问题不够积极，甚至出现敷衍应付的情况；另一方面，一些地方和组织部门对推进全面从严治党的工作重视程度不够，对基层党组织的帮助和支持不够充分，导致基层党组织在推进全面从严治党中缺乏坚定的支持和积极的推动力度。
针对以上问题，应采取一系列有效措施加以解决。首先，要加强基层党组织对全面从严治党的宣传和教育，以提高党员干部对全面从严治党的认识和理解。可以通过召开专题会议、组织培训班等方式，深入解读全面从严治党的重要性和意义，强调全面从严治党的领导责任和要求。同时，基层党组织还要加强对全体党员的思想教育，引导他们树立正确的政治观念，增强自觉遵守党的纪律和道德的意识。
其次，要加强对基层党组织的技术支持和组织保障。可以通过制定相关制度和规范，明确全面从严治党的具体实施办法，加强对基层党组织的指导和协助，提供必要的技术和资源支持。同时，还要加强对干部队伍的培训和选拔，提高他们的专业能力和廉洁意识，为基层党组织推进全面从严治党提供了坚实的干部保障。
再次，要加强基层党组织的监督和评估。可以建立健全基层党组织的监督机制，加大对全面从严治党的岗位责任考核力度，对基层党组织的工作情况进行定期检查和评估，及时发现问题，推动问题解决。同时，还要加强对干部队伍的监督，建立健全党的纪律和廉政建设的内部监督机制，发现并及时查处违纪违法行为。
综上所述，推动全面从严治党向基层延伸面临一系列问题，但只要我们加强党的学习教育，加强对基层党组织的支持和保障，加强对干部队伍的培训和监督，相信全面从严治党在基层党组织中能够取得更加显著的成绩，为党的事业发展提供坚强的政治保证。
篇六：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
作者：王礼金;柯芬;程玉文
作者机构：中共黄冈市委党校
出版物刊名：学习月刊
页码：23-25页
年卷期：2017年
第2期
主题词：从严治党
党员干部
上级党组织
纪检委员
党的组织
纪检监察组织
战略性决策
纪检干部
组织观看
支部成员
摘要：推动全面从严治党向基层延伸,是习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上提出的重要要求,是党中央作出的打基础、管长远的战略性决策,是实现管全党、治全党的重大举措。打造这项工程,需要突出重点,抓住关键,特别是要找准当前各领域基层党组织推进全面从严治党的薄弱环节,积极探索解决突出问题的有效路径和举措。
篇七：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
夯实执政之基
推动全面从严治党向基层延伸
党的十八届六中全会研究通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个文件，是党中央基于当前管党治党新形势、新任务、新要求做出的重大战略安排，犹如车之两轮、鸟之双翼，驱动从严治党全覆盖、无死角。作为基层县委书记，不仅要通过深入学习、認真通读、反复体会，真正把两个文件學深、学透、学到位，更重要的是要把党的十八届六中全会提出的“全面从严治党”要求向基层延伸，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。
一、推动全面从严治党向基层延伸，必须抓好思想建党这个根本
党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大党员的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但由于要求不一、侧重各异，我们不能不看到，当前，在广大基层党员干部中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如，一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化等等。这些问题警醒我们，思想政治建设必须持续抓、反复抓、深入抓。一要突出思想教育。要想党员不变质，始终保持先进性，永远发挥先锋模范作用，关键就是要深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导基层党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。二要加强警示教育。通过组织观看警示教育片、到廉政教育警示基地实地参观等方式，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，把好权力关、金钱关，做到清清白白做人、干干净净做事。
二、推动全面从严治党向基层延伸，必须突出群众广泛参与这个关键
全面从严治党重点是全面。只有全面发动基层全体党员群众参与，全面从严治党才能在基层开花结果。一要营造群众乐于参与的氛围。要想让群众积极参与进来，我们就必须主动深入基层，听取群众在推进从严治党过程中提出的意见和建议，向人民群众学习，着力解决好群众提出的突出问题，并及时总结人民群众在推进从严治党伟大实践中创造的有效做法和经验，以更加科学的方法、更加务实的作风赢得群众的信任和支持。二要畅通群众参与的渠道。及时推进重大社会事项的公开，不断扩大群众知情权，让基层群众多参与、提意见、想点子。要积极搭建各种意见表达平台，利用网络信箱、热线电话等诉求载体，真正让群众建议有地方提、话语有人听、事情有人管。三要完善群众参与机制。加大对举报人、证人的保护和奖励力度，细化有关信访举报的保密制度和防范措施，建立打击报复检举人直查快办制度，严厉惩治打击报复检举人不法行为。对在从严治党过程中有突出贡献的先进个人授予荣誉称号，最大限度地调动群众参与从严治党的积极性。
三、推动全面从严治党向基层延伸，必须规范好党内政治生活这个基础
要想让基层党组织根深叶茂，始终保持凝聚力和战斗力，就要把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。一要进一步提升党组织生活制度的执行力。要认真贯彻党章要求，贯彻关于规范党的组织生活的各项规定，真正把“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等这些好制度、好做法坚持好、落实好，做到每个党员干部不论职位高低都要自觉参加党的组织生活。二要进一步创新党组织生活的形式和载体。找准开展组织活动的着力点，创造符合时代特点和党员需求的活动内容和形式，尽量贴近党员、贴近实际、贴近工作，以增强组织生活的针对性和实效性，增强吸引力、感染力和凝聚力。三要进一步严格党内组织生活管理。党内组织生活要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要强化督导检查和考核结果运用，把党内政治生活质量作为党委（党组）书记抓党建的重要内容进行考核，定期进行分析评估，充分发挥导向作用。
四、推动全面从严治党向基层延伸，必须要发挥好“关键少数”的重要作用
全面从严治党能不能全面、能不能从严，关键是领导能不能带好头。一要带头转变作风。“一把手”落实从严治党责任必须首先带头反“四风”、转作风，以上率下，形成风清气正的“好作风”。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。对于从严治党责任，要主动上前，带头认领，特别是遇到复杂矛盾、突出问题时，要不推不让，带好头、树好样、立好标。二要带头增强本领。党委（党组）书记要想真正将从严治党的责任承担起来，必须苦练内功、增强本领。各级党员干部必须主动深入基层、深入群众，在基层一线摔打腰板、提升本领。三要带头树牢宗旨意识。落实从严治党责任的根本目的是全心全意为人民服务，要把县第十五次党代会确定的改造城区、打造园区、做强农区、开发景区“四区联动”发展战略落到实处，真正让经济社会发展的成果更多、更好地惠及全县人民群众。因此，各党政“一把手”特别是党委（党组）书记，要时刻站在群众的角度，从群众最急、最盼的事情做起，将从严治党工作做到群众的心坎上，真正为“四区联动”发展战略顺利实施提供坚强保障。要多方征求群众意见，始终以群众满不满意、高不高兴作为评判工作成效的标准。
作者系中共木兰县委书记
篇八：抓好基层党建推进全面从严治党向基层延伸是党中央的重要战略部署是各级党组织
着力推动全面从严治党向基层精准延伸
推动全面从严治党向基层延伸，是党中央审时度势，着眼厚植党的执政根基，赢得群众信任拥护而作出的一项重大战略决策。各级纪检监察机关必须充分发挥职能作用，以高度的政治敏感性和工作责任感，聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位，精准施策、精准发力，确保工作不打折、不落空。
一、精准传导压力，落细落实主体责任
过去，基层群众身边的不正之风和腐败问题得不到根本遏制，全面从严治党要求在基层难以得到有效落实，很大程度上在于主体责任的压力传导层层衰减，导致基层党组织领导核心地位没有得到较好发挥。省委书记李鸿忠在省纪委十届六次全会上提出的"四级递进论"，为我们落实全面从严治党要求指明了方向，也为推动主体责任向基层延伸提供了遵循。要紧紧抓住"牛鼻子"，找准压力传导的切入点和着力点，真抓严督，切实打通责任落实的"最后一公里"。
一是真督导，促整改。实施"点穴式"督导。什么问题突出就针对这一具体问题开展督导，哪里问题反映强烈就到哪里督导，提高督导的针对性。实施"反推式"督导。建立痕迹管理制度，对照各地各部门年初制定的主体责任清单和工作纪实台账，反推主体责任落实情况，提高督导的有效性。实施"回头式"督导。对曾发现存在问题并督促进行整改或问责的地方单位杀出"回马枪"，坚决防止反弹回潮，提高督导的长效性。
二是勤约谈，常提醒。落实"四个必谈"：重大人事调整必谈，特别是党组织书记调整时要进行谈话提醒；传达重要精神必谈，确保第一时间将上级关于推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新精神、新要求传递下去；考核发现问题必谈，对党风廉政建设责任制考核排位靠后的要严格实施约谈；履责出现漏洞必谈，特别是对分管部门和下属单位中发生严重违纪违规案件的相关负责人要及时约谈警示。
三是严问责，强倒逼。问书记之责。突出书记这一"关键少数"，坚决防止问责局限于分管领导、多见于"清水衙门"，而对一些主要领导、强势部门失之以宽、失之以软的现象，始终盯紧钉牢各级"一把手"，出了问题严肃追究、绝不放过，切实叩响主体责任警钟。问典型之责。通过抓一批反面典型并公开点名道姓曝光，让人民群众和普通党员看到全面从严治党的决心和狠刹不正之风的意志。问成效之责。坚持用结果印证过程，以成效评价工作，明确兜底条款，严格"一票否决"，进一步强化刚性约束。
二、精准教育引导，树立树牢纪律意识
加强纪律教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要基础性工程。要着眼纪律教育的针对性、实效性不够强的问题，以贯彻实施《准则》《条例》为契机，大张旗鼓地开展党章党规党纪宣传教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，着力唤醒党章党规党纪意识，让基层党员干部明底线、知敬畏、守纪律。
一是坚持集中教育与常态教育相结合。结合"党风廉政宣教月"活动和"两学一做"学习教育，分层分类对农村、城市、高校、企业、事业单位、党政机关的基层党组织的党员干部进行集中教育，通过理论分析、释疑解惑，让基层党员干部将党章党规党纪学深悟透、了然于胸。同时，突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点开展经常性的提醒教育，以刊印宣传手册、编发廉政漫画、举办廉政晚会等群众喜闻乐见的形式开展常态纪律教育，用灵活多样的宣传教育来打动人、教育人、警醒人。
二是坚持组织生活与自我剖析相结合。督促各级党组织以党支部为单位，以组织生活为基本形式，把纪律教育作为基层党组织"三会一课"的重要内容，融入党员日常教育管理中。通过严肃党内政治生活，开展积极健康的思想斗争，既发挥党组织的咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗作用，又积极引导基层党员及时进行自我对照、自我剖析、自我反思、自我批评，在提高自身纪律修养的同时帮助身边同志强化纪律意识。
三是坚持正面引导与反面警示相结合。一方面，加强示范教育，充分挖掘基层党员中的勤政廉政先进典型，利用身边先进典型人物特有的说服力和感召力教育广大党员干部。另一方面，加强警示教育，充分发挥警示教育基地和查处的典型案例作用，完善庭审教育、现身说法教育等有效机制，积极做好执纪审查的"后半篇文章"，实现惩处一个、教育一片的目标。
三、精准监督执纪，严纠严治突出问题