篇一：公司党委班子专题民主生活会剖析材料
公司领导班子分析检查报告
深入学习实践科学发展观活动开展以来，公司党委高度重视，严格按照局党委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：一、分析检查阶段取得明显成效公司自学习实践活动进入分析检查阶段以来，公司上下严格按照局党委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。为了不断巩固和扩大学习成果，结合生产经营和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会会议精神，学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级领导干部专题研讨会上的讲话》精神，重点学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关文献，深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，广泛征求基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，以发放调查问卷、走访座谈等形式，按照科学发展观的具体要求，对凸现出来的问题认真梳理归纳，并加以研究解决，极大地促进了全公司深入学习实践科学发展观思想共识的形成。（三）增强认识，召开专题民主生活会。5月27日下午，公司领导班子召开了专题民主生活会。班子成员对照科学发展观的要求，深入查找领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评。
（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学习宣传氛围，投资千余元在公司办公楼、服务大厅、调度中心设置高标准宣传牌3块，利用《吉林热力》报的广泛宣传性和其影响力，开辟专栏，及时报道公司学习实践科学发展观的最新情况.为了进一步把学习活动落到实处，各基层单位在各服务窗口、各检修站点设置党员文明服务岗。服务大厅设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我公司学习活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极组织开展好“和谐班子”建设和“五讲五创”活动。即：讲学习，创学习型班子；讲政绩，创业绩突出型班子；讲团结，创和谐型班子；讲廉洁，创勤廉型班子；讲形象，创公仆型班子。进一步提高班子的整体素质，使班子成为理论水平高、业务素质强、清正廉洁、一身正气、积极开拓、锐意进取的好班子。三是继续抓好在全体党员中开展“当先锋、创佳绩、促发展”主题实践活动。在开展党内争先创优活动的基础上，组织党员紧紧围绕生产经营服务工作的目标，建立和落实保持共产党员先进性长效机制，进一步增强党员的使命感和紧迫感，充分发挥党员的先进模范作用。切实营造一个人人争当优秀、个个争做排头兵的浓厚氛围。四是工作分工明细、责任到人。制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段活动安排表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人，形成了整个公司抓学习、部门抓落实，人人得提高的良好局面。五是全面开展“察民情、送温暖”活动。春节前，热力有限公司领导班子成员满载慰问用品，先后深入到各基层单位、离退休工人及老干部家中开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困员工送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众34户，发放慰问品价值达15000余元。另外，为了切实关注员工的身体健康，公司每年都投入一定资金，对全公司员工进行一次全面健康检查。六是抓服务、重培训。5月份公司为了进一步强化竞争机制，提高全员的生产经营管理水平和岗位技能，提升服务理念。在电视大学举办了为期8天的员工培训，共有1548人参加。二、对照科学发展观，存在的主要问题在贯彻落实科学发展观过程中，班子建设状况好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，通过广泛征求意见，认真查摆问题，找出以下不足：
（一）学习有待进一步强化。存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在与工作关系密切的学得多，与工作关系不大的(请关注)学的少，理论学习不够深入、系统。对马列主义、毛泽东发思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观重要论述的学习还没有达到系统深入的程度。
（二）工作的忧患意识还要进一步加强。对待工作虽然能够全身心地投入，一丝不苟、任劳任怨，但有时往往存在忙于应付日常事务性工作，忽略了时常回头深刻总结和探索一些规律性的东西。对于企业正常发展能够有经常性深入思考，但对于企业前进道路上的风险预测往往还不够，对于增强企业抗御风险能力的建设还有待加强。尤其是要研究改变企业目前单一的经济结构，寻求新的经济增长点。
（三）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强。为用户服务还有不到位的地方。
（四）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养，提高一线党员模范带头作用等方面还需进一步探索、提高。
（五）企业管理向严、细、实的方向深入的不够。今后企业应重点解决好以下三个方面的问题。一是彻底解决好内部人员岗位分散，员工漏岗漏勤的失管失查问题，既要有刚性的制度约束，又要有灵活可行的考核办法，一定要堵住这方面的漏洞。在生产管理上要彻底解决好失水过高的问题。虽然前一段对此问题的解决有了一些成效，但必须看到目前仍存在失水过高的问题。在彻底研究共性问题的同时，对个性问题也绝不放过。要建立问责制度，实行责、效挂钩，常抓不懈。此外，在工程管理上要认真抓好质量跟踪检查，对以往发生的重大事故要认真吸取教训，并分析查找原因。二是服务管理要达标。要彻底解决好用户反映强烈的问题，做到全口径、全过程、全方位的优质服务。三是正确处理好企业效益和社会效益的关系。要注重企业效益的整体提升和职工利益的稳步增长。
三、产生问题的原因。
（一）理论学习不够深入。公用事业烦事多，特别是供热行业，事关百姓的冷暖，关系到社会的和谐与安定，很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。
（二）思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，进而出现这样那样的不适应。
四、今后努力方向和主要整改措施
针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）
抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，坚持每月的理论学习制度，用学习实践成果指导工作，破解难题。
（二）
抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分管负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。结合企业改制后的新形势、新特点，要切实加强管理人员的培养和教育工作。力争在较短的时间内达到高层管理人员要完全适应岗位责任制的要求，中层管理人员要具备独立解决问题的能力，一般管理人员要满足本岗位工作表准的要求。
（三）
抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕年度生产经营中心工作这条主线，进一步完善各项规章制度，以身作则，内强素质，外塑形象，率先垂范，切实改进作风，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。在此基础上要积极探索管理模式的创新问题，要在企业内部建立起灵活、高效、顺畅、便民的运行机制。
（四）
抓落实，求实效，加强领导班子党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。采取定期或不定期检查的办法，加大检查督促力度。以彻底根治小金库为切入点，认真解决资产的跟踪管理、维修剩余材料的盘点返库等项工作。
通过学习实践科学发展观活动，查找了问题，明确了今后工作目标和方向，公司上下形成了团结、和谐的浓厚学习工作氛围。热力有限公司决心在市委、市政府及局党委的正确领导下认真履行职责，以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作，以求真务实和开拓创新的精神，进一步强化措施，狠抓落实，扎扎实实进行整改提高，为促进江城供热事业又快又好地发展做出积极贡献。
（一）对科学发展观的科学内涵和精神实质学习认识还不够深入，把握还不够全面。
从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强。
公司成立两年来，我们以科学发展观为指导，采取有效措施，狠抓工作落实，各方面工作都取得了很大的进步。但对照科学发展观的要求，我们清醒的认识到，基础工作推进不够扎实，与其他公司在工作的全面性、协调性、可持续性方面还存在一定差距。
（二）提高公司各项工作的执行力
公司目标的实现最终要靠公司全体职工付诸实际的行动，若执行力不佳，那么无论再理想的计划都无法得到理想的效果。要提高执行力，首先要求公司领导要有强的执行力，要成为执行型的领导，同时更为重要的是要培养下属工作人员增强责任感，提高执行力。
1、对目标要做出细分。常言道：千斤重担大家挑，人人肩上有指标。只有对各部门、各岗位的职责范围、衡量标准以及完成时限进行了细分和量化，执行力才有前进的方向。
2、建立良好的管理机制，有一套科学的标准去衡量，合理的奖惩制度来激励。制度和规定是为规范员工的行为而制订的。因此，只有形成规范的、操作性强的管理制度，才能增强管理的公平性，使每个人的执行力得到更加充分的发挥。
3、用正确的人做正确的事。管理者执行力的高低，既可以促使各项工作的快速发展，也可以造成工作停滞不前，它直接决定着一项工作的成败。因此，公司的管理干部要选拔具有坚强的执行力，并且与其职工乃至公司领导要同心同德，这样，工作起来有快乐感、荣誉感，才能对公司的决策和目标义无反顾地执行。
（三）工作思路和措施创新不够。
存在懒散思想和做、等、靠、消极观望现象，考虑问题，安排工作，有时凭经验办事，惯性思维多、创新思维少，与时俱进不够，创新的思路和措施不多。
（四）沟通对公司、对个人尤其是各级管理人员的工作有重要的意义。现在管理学上有一种说法，管理就是沟通，任何问题都可以通过沟通来解决或改善。因此管理者与被管理者之间、部门之间、部门内部发现并重视沟通的重要作用，将培养公司的沟通意识和提高沟通技能上升到战略高度来加强，才能够发展得更顺畅更高效。
1、对公司来说，有效沟通至少可以获得以下三种显著效果。
（1）收集到有益的建议和智慧。通过沟通，可以从其他人那里得到更多的信息，可以了解不同角度、不同层次的想法和建议，为自己思考问题和作出决策提供更多的参考和依据，为各级主管制订制度、措施、方法的正确性提供保证。可能职工一个小小的建议，就能带来成本的大幅度降低或效益的提高。
（2）发现和解决公司内部问题，改进和提升公司绩效。通过沟通可以更充分地发现公司内部存在的问题和解决问题的方法，只有不断地发现问题和解决问题，公司的管理水平才会不断地提高，公司或部门的绩效才会不断提升。
（3）提升和改进公司内各部门的合作。通过沟通，可以促进各部门之间、上级和下级之间、员工之间的相互了解。只有充分的了解才能实现相互的理解，只有深刻的理解才能实现良好的协作。
2、沟通对各级主管工作的重要作用体现在以下五个方面。
（1）得到他人或下属的支持和信赖。沟通的过程就是征求意见和建议的过程，是发动员工参与公司管理的过程。通过沟通可以使自己的决策和主张得到员工的广泛支持和信赖，可以提高执行的效率和成功的几率。
（2）提高个人在公司或部门内外的影响力。沟通的过程就是相互影响的过程，通过沟通，使自己的思想和主张得到他人的广泛认同，自己的影响力必将得到提升。
（3）获得良好的工作氛围和健康的人际关系。通过沟通，可以化解矛盾、消除隔阂、增进相互的了解和理解，获得良好的工作氛围及和谐的人际关系。
（4）使自己成为受欢迎的管理者。通过倾听员工的心声可以了解员工的感受，制定出符合员工期望和切合实际的制度和措施，使管理者和被管理者之间的协作达到最佳效果，使管理者成为受欢迎的领导者。
（5）充分激励下属的积极性。沟通的一个重要方面就是倾听员工的心声，了解员工的看法和感受，这本身就能体现对员工的尊重，能充分表明管理者对员工的建议、态度和看法的重视。如果在决策中能采用或考虑到员工的建议，对员工更是一种很好的肯定和激励。
二、存在问题的原因分析
存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因。从客观上分析，即对本职工作的认识还不到位，从而影响和制约了工作的开展。从主观上查找，主要有几个方面的原因：
（一）科学发展理念树得不牢，科学发展的危机感、紧迫感不强。
运用科学发展观武装头脑，指导工作不够自觉。工作中，在一定程度上满足于现状，满足于已经取得的成绩，满足于目前比较好的发展势头，对当前工作任务的形势认识不足，危机意识、忧患意识、进取意识、改革创新意识不强，自我超越、勇攀高峰的动力和拼搏精神不足。
（二）解放思想的力度和广度还不大。
没有切实把科学发展观贯穿于工作的各个环节和各个领域，谋划公司发展的标准还不够高。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。
三、今后贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施
xx是贯彻党的xx大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是我们公司改革发展关键的一年，今后贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施如下：
（一）加强领导班子建设。根据工作和形势发展的需要，从年龄结构、知识结构、工作经验等方面配强各级领导班子，将能干事、会干事、干成事的干部提拔到领导岗位上。加大竞争上岗、轮岗交流力度，建立能上能下的干部任用机制，坚决杜绝“等靠混”等岗位疲劳现象。领导班子成员要加强学习，增进团结，树立正气，维护大局，切实起到模范带头、率先垂范的作用。要坚持民主集中制，发挥班子成员和同志们的积极性，重大问题集体研究。
（二）加强干部队伍教育培训。始终把队伍建设放在最突出重要的位置。全面实施队伍素质提升工程，要继续抓好培训方案的落实，即做到集中培训与自学相结合、专业学习与管理知识学习相结合，进一步解放思想，提高开拓创新的能力。
（三）加强公司规范化建设。健全责任落实和追究机制，进一步明确岗位职责，合理配置内部部门人员编制和事权划分，做到责、权、利相一致，确保责任落实。继续建立完善各项管理制度，突出抓好各项制度的贯彻落实，实行科学监管，把各项工作任务制度化、流程化，制定工作流程图，真正做到流程管事，制度管人。建立健全绩效考核奖惩机制，把考核结果作为评先树优、干部选拔任用的重要依据。
（四）全面加强党风廉政和精神文明建设。
大力加强党风廉政和政风行风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实，一把手要切实承担其求，以医疗质量为生命力，基本做到不管小病、常见病，还是大病、疑难病，不出xx都可得到较好解决。
二是加强传统中医药传承发展。加强中医中药建设，着力创建中医“治未病”健康工程示范点，推进“中医进社区”，力争成为石家庄示范区。三是改革服务内涵，夯实妇幼保健发展基础。重点加强流动孕产妇保健管理，降低孕产妇死亡率；明确与计生部门职责和分工，履行医疗救治及全民医疗保健工作；建立妇幼保健监督与督导相结合的管理模式，提高医院的妇幼保健服务水平。
3.加强信息管理，建设数字医院
建立全市卫生信息中心，加强信息资源的整合、管理和服务，实现信息互通、共享，逐步实现无纸化办公；推进电子政务建设，规范办事程序，提高办事效率；建立医院信息系统测评制度。
4.改革健教体制，强化健康促进
健康教育工作是一个系统工程，不是单靠健康教育部门一方就能做好的工作，要由政府与相关职能部门协调，制订相关政策，建立联合机制，督促相关部门共同配合开展健康教育工作。整合现有单位资源，力争多项工作优势互补，担当起更多的职能和职责。许多公共场所的健康教育不能再
停留在饭前便后要洗手、消灭苍蝇、蚊虫，不乱扔果皮、垃圾等宣传了近60年的简单老话题上。
5.加强行风建设，构建医患和谐
一是加强行风教育。强化职业理想、职业道德、职业纪律教育、法律法规宣传和警示教育，引导广大医务工作者自觉践行全心全意为人民健康服务的宗旨，增强抵制不正之风的能力。
二是加强制度建设。完善行风建设各项制度，进一步规范医疗服务行为，构建防治医药购销领域商业贿赂长效机制；重点加强医疗卫生服务质量、开方用药、开单检查、收费价格等情况的监督检查，适当进行通报，广泛接受社会和群众监督；对违法、违纪、违规行为，要切实做到有案必查、查则彻底、处理到位。
三是强化服务意识。要求工作人员服务意识观点不断更新，要以病人为中心，充分尊重病人，处处为病人着想，重视病人安全，提高服务质量，改善就医环境，保护病人合法权益，降低医疗成本，使人民群众得实惠，进一步缓解看病难看病贵的矛盾；在工作中要胸怀博爱之心，自觉抵制不正之风，构建和谐医患关系。
四是加强宣传沟通。加强医疗卫生行业正面宣传，重视医患沟通，使病人权益得到保证，医务工作者得到社会各界尊重，使医务人员转变观点，树立服务意识、质量意识、市场意识，达到服务观念转变，服务行为规范，促进医疗服务的的整体性、人性化，真正体现以病人为中心的服务理念。本新闻共2页,当前在宣传栏广泛公开，同时组织召开局机关和直属单位干部职工参加的评议大会，对局党委分析检查报告直接进行评议；二是将领导班子分析检查报告以征求意见函的形式向市委市政府、相关部门、社会各界代表县发放征求意见，并回收征求意见表归纳整理意见建议。三是召开领导班子分析检查报告评议座谈会，邀请人大代表、政协委员、交通服务对象代表、行风监督员参加，直接对领导班子分析检查报告进行评议。
经局活动办统计，反馈回的评议表共计158份，意见或建议共计113条，经整理归纳，可概括为以下几个方面问题：一是思想解放不够，发展理念不够新，科学发展观树立得不够牢；二是调研学习不够，促进事业又好又快发展思路不够宽；三是班子自我加压不够，落实科学发展的本领需要加强；四是重微观不够，工作方法不够优，具体指导少，成效不够大；五是科学管理水平和协调组织能力有待进一步提高，加强交通科技建设与社会经济建设服务的力度还不够；六是班子成员个别时候存在一些组织纪律不够严谨现象。对存在的问题和建议，我局已经其纳入班子分析检查报告中，并认真
分析查找问题的根源，将在市委学习实践活动领导小组办公室的正确领导下，在督导组的具体指导下，严格按照市委总体方案要求，狠抓问题的整改落实。
按照市委的统一部署，在分析检查阶段，局领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，认真查找突出问题并进行原因分析，形成分析检查报告如下：
一、主要认识与体会
通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。
一是提高了对科学发展观相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。
四是提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹城乡的发展；在卫生资源能级配置中，统筹市区医院与乡镇卫生院发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、临床与科研教学、高新技术与适宜技术的发展；在办医体制中，统筹公立与民营医疗机构的发展等。
二、突出问题与原因
（一）影响xx卫生事业科学发展的突出问题
1.班子建设方面：一是在进一步增强执政为民、科学发展意识，继续简化审批环节、规范审批行为方面仍需加强；二是在继续推进政务公开，为基层和群众提供公开、透明、高效的服务方面仍需加强；三是突破体制机制障碍，进一步完善科学规范的制度体系。
3.人才队伍方面：一是加强人才引进力度，对优秀人才、聘用职工、职工子女的招调给予优待政策。二是进一步完善单位用人制度，做到人尽其才、能上能下，打破人员身份界限，以岗定人、定责、定薪。
4.医院建设方面：一是应结合我市实际情况创建特色专科品牌。二是加强我区医疗卫生信息系统建设。三是健康教育应进一步发挥职能作用，应加强群众健康知识的普及。
5.为群众服务方面：一是进一步提高工作人员业务水平和服务态度，加强业务培训和医德医风教育，提高群众满意度。二是加强对卫生行业的正面宣传，增强社会公众对医护人员的认识和理解以加强医患关系，减少医患矛盾，促进医患和谐。
（二）影响卫生科学发展问题的主客观原因剖析
卫生系统查摆出来的突出问题，除了有政府投入、人才政策、城市规划、管理体制等方面的客观原因外，在主观意识上也存在一些不相适应科学发展观要求的旧观念、旧思维。归纳起来，有如下方面：
一是理论学习主动性、系统性还有待进一步加强。领导班子成员由于日常事务工作繁重，主动学习、系统学习少了，对解放思想、科学发展观认识方面的学习深入不够，对学习成果没有更深层次进行进一步调查研究，对时事政治、领导讲话和党的基本知识学习多，对解放思想、科学发展观等新要求的掌握和社会、经济、文化等现代知识学习仍显欠缺，影响了进一步运用科学发展观指导实践和推动工作，以致在实际工作中运用科学发展观的自觉性和创造性彰显不足。
二是对科学发展观的认识不够深刻、全面。从指导思想高度来认识科学发展观还做得不够，理解得还比较表面、肤浅，仍然欠缺深度和广度。特别是在运用科学发展观指导卫生事业发展，把科学发展观的要求转化为实际谋划卫生事业发展的正确思路、政策措施和实际能力等方面尚有一定差距。在运用科学发展观推动卫生事业发展的过程中，对速度、质量、效益相互关系的把握上仍显不准，有时求快多于求好、做大急于做强，偏重卫生系统本身的发展而忽视对整个社会环境的影响，注重解决当前问题而可能忽视长远发展规划的研究等，这就表明，我们以前的有些发展思路偏离了全面协调可持续发展的科学发展观要求。
三是进一步解放思想力度仍显不足。在进一步解放思想层面，仍习惯于沿用过去的行政经验思考问题，用过去行政管理方式开展工作，对一些新观念、新方法仍不敢尝试，对一些医疗卫生改革敏感和前沿的问题，还缺乏应有的勇气。工作坚持原则较多而在原则范围内灵活处理、破解难题显得不足。在卫生事业发展的资金筹集、人才引进等问题上，我们虽然作了一些研究，也有一些创新的想法，但仅仅停留在理论层面，在实践中顾虑较多，存在观望心理和畏难情绪，缺少突破。
四是推动卫生事业科学发展的工作仍然做得不够。科学发展观要求我们的领导干部要具备学习实践科学发展观的责任感、使命感，具备推动科学发展的实际工作能力和水平，要求我们深入基层、深入群众、调查研究、开拓创新，以新思维、新方法推进卫生事业的科学发展。但是，我们推动卫生事业科学发展的工作仍感做得不够，表现在做工作还不够深入、细致，表现在有些工作中仍有畏难情绪、浮躁情绪，或患得患失、束手束脚，或急于求成、急功近利，或避重就轻、回避矛盾，或华而不实，只看表面。由于缺乏推动科学发展应有的胆略和谋识，导致有些工作局面打不开，影响了有些工作的科学发展的进程。
三、总体思路与对策
（一）
总体思路
组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，增强党的先进性建设，提高领导卫生科学发展、促进社会和谐医患和谐的能力，把科学发展观的要求贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（二）主要对策
1.加强班子建设，提高执政能力
一是进一步加强班子思想政治建设。把思想政治建设放在班子建设的首要位置，坚持和完善学习制度，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断加强班子成员的主观世界改造，牢固树立符合科学发展观要求的世界观、人生观、价值观，进一步锤炼党性，坚定信念，振奋精神，认真贯彻落实上级的各项决策部署，带领全体干部职工为xx卫生事业的发展做出新的贡献。
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