篇一：在全县老旧住宅电梯维修改造工作讲话
一、工程概况
本项目位于我国某城市，施工对象为某栋老旧住宅楼。该楼建于上世纪80年代，楼龄已超过30年，存在墙体开裂、漏水、地面沉降等问题，严重影响居民生活。为确保居民的生命财产安全，改善居住环境，经业主委员会研究决定，对老旧住宅楼进行维修改造。本次维修改造工程主要包括以下内容：外墙防水、墙体加固、楼顶防水、电梯更新、消防设施改造等。
二、施工组织与管理
1.施工组织机构
成立项目经理部，下设施工技术组、安全质量组、材料供应组、现场管理组、财务组等职能部门，确保工程顺利进行。
2.施工管理措施
（1）建立健全施工管理制度，明确各部门职责，加强施工现场管理。
（2）严格执行国家相关法律法规，确保施工安全、文明、环保。
（3）加强施工人员培训，提高施工队伍素质。
（4）强化施工现场巡查，及时发现并解决施工过程中出现的问题。
三、施工方案
1.外墙防水
（1）拆除原有破损的外墙防水层。
（2）对墙体进行清洗，清除墙面污垢。
（3）采用新型防水材料对墙体进行防水处理。
（4）施工完成后，进行防水效果检测。
2.墙体加固
（1）对墙体进行检测，确定加固方案。
（2）采用碳纤维布、钢筋等材料对墙体进行加固。
（3）施工过程中，确保加固材料与原墙体紧密结合。
（4）施工完成后，进行加固效果检测。
3.楼顶防水
（1）拆除原有破损的楼顶防水层。
（2）对楼顶进行清洗，清除污垢。
（3）采用新型防水材料对楼顶进行防水处理。
（4）施工完成后，进行防水效果检测。
4.电梯更新
（1）拆除原有老旧电梯。
（2）选择符合国家标准的新电梯进行安装。
（3）确保电梯安装质量，提高居民出行便利。
5.消防设施改造
（1）对原有消防设施进行检测，确定改造方案。
（2）更换消防器材，提高消防设施性能。
（3）加强消防设施维护保养，确保消防设施正常运行。
四、施工进度安排
1.施工准备阶段：1个月
2.施工阶段：6个月
3.竣工验收阶段：1个月
五、质量保证措施
1.严格按照国家相关规范和标准进行施工。
2.对施工材料进行严格检验，确保材料质量。
3.加强施工过程质量控制，确保施工质量。
4.对施工完成后的工程进行质量检测，确保工程质量。
六、安全保证措施
1.严格执行国家相关安全法规和标准。
2.加强施工现场安全管理，确保施工安全。
3.定期进行安全教育培训，提高施工人员安全意识。
4.加强施工现场巡查，及时发现并消除安全隐患。
本方案旨在为老旧住宅楼维修改造工程提供可行的施工方案，确保工程顺利进行，为居民创造一个安全、舒适的居住环境。
篇二：在全县老旧住宅电梯维修改造工作讲话
某县老旧小区改造工作方案[5篇范文]第一篇：某县老旧小区改造工作方案
XXX县老旧小区改造工作方案
根据《XX省住建厅发改委财政厅转发住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》（X建房〔2019〕XX号）文件要求，为大力推进我县老旧小区改造提升，继续改善群众的居住条件，现就我县
2020年度老旧小区改造制定如下工作方案：
一、基本情况：经过精细摸排，逐级申报，我县
2020年度有三个小区（二中老师宿舍、粮车队宿舍、粮食加工厂宿舍）纳入老旧小区改造范围，改造户数279户，栋数31栋，改造面积2.6万平方米。
二、改造内容：遵循“政府主导，居民参与”的基本原则，县住建局会同秀谷镇人民政府、社区、居民及设计人员现场探勘，结合现场实际及居民意见综合考虑改造内容：（一）二中老师宿舍改造内容：弱电管线整理，小区场地硬化；（二）粮车队宿舍改造内容：弱电管线整理，小区道路硬化，完善排水设施；（三）粮食加工厂宿舍改造内容：弱电管线整理，小区场地硬化。改造内容符合《XX省住建厅发改委财政厅转发住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好
2019年老旧小区改造工作的通知》（X建房〔2019〕XX号）文件要求，同时结合小区实际情况和群众急切要求。
三、资金来源：2020年老旧小区改造成本预算181万，根据《X财综指〔2019〕XX号》文件精神，有110万中央专项资金用于2020年老旧小区改造，专项资金用于涉及老旧小区改造、测量、设计、预算、施工等费用，不足资金部分由县财政兜底。
四、组织保障：根据X府办〔2019〕XX号文件精神，成立XX县老旧小区改造领导小组，县政府分管副县长任组长，县财政局、住建局、城管局、发改委、房管局、秀谷镇、县城投公司等单位主要领导任副组长，相关单位及秀谷镇各社区主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，由XX同志兼任办公室主任，负责
老旧小区改造工作日常事务。
五、项目实施：目前三个小区完成了现场实地勘察、设计及预算，根据市老旧小区改造领导小组办公室要求，已纳入
2020年度老旧小区改造项目的小区要在
2月份动工，但由于受疫情影响，目前三个小区还没有开始施工，秀谷镇人民政府作为业主单位要抓好有利时机组织实施，力争年底改造任务完成60%。
附表：
2020年XX县老旧小区改造情况表
序号
小区名称
改造
户数
改造面积（万平方米）
改造
栋数
改造内容1二中老师宿舍560.65724弱电管线整理，小区场地硬化2粮车队宿舍1150.913514弱电管线整理，小区道路硬化，完善排水设施3加工厂宿舍1081.031413弱电管线整理，小区场地硬化
合计2792.631第二篇：2021年老旧小区改造工作方案
2021年老旧小区改造工作方案
为深入贯彻（）决策部署，不断提升老旧小区居住品质，按照《》文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
坚持以*思想为指导,践行以人民为中心的思想，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到有效提升。
（二）工作目标。
从2019年起,逐步实施老旧小区改造工作,按照改造计划，精准施策，到2025年基本完成县城95个老旧小区改造任务，实现改造后的小区道路平整、设施完善、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居。
（三）改造范围。
依据相关文件规定，老旧小区改造原则上是对2000年以前建成并通过竣工验收的，具有合法产权、且居住环境条件差、基础设施配套不完善、房屋老旧或破损严重、管理服务机制不建全、群众反映强烈，尚不具备整体拆除重建条件的住宅小区以及与老旧住宅小区直接相关的城市基础设施进行改造。
已纳入棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及原则上以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
二、基本原则
（一）zf主导，居民参与。
坚持量入为出，尽力而为，量力而行原则，发挥zf的组织引导作用，充分调动居民参与老旧小区改造提升全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）集中连片，稳步推进。
从实际出发，摸清老旧小区底数，按照“集中连片、成熟一批、实施一批”的原则，根据各小区实际情况，量身定制并优化改造方案，坚持“一区一策”、“一楼一策”，力求设计方案精细化，改造工作品质化。对片区内距离近但分属不同管理主体的老旧小区，可打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造。
三）以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民，将补短板、惠民生作为老旧小区改造的出发点和落脚点，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，“重功能、重实用”，完善小区市政配套设施，对小区建筑物立面和周边环境进行适度改造提升。
（四）创新机制，管治并举。
充分发挥社区和老旧小区产权单位的主体责任，充分兼顾居民生活需求，创新老旧小区自治管理模式，建立共建共享的治理格局，实现小区后续管理正常化、专业化，并形成长效机制。
三、改造计划
经摸底统计，目前我县城区老旧小区共有95个，涉及居民户数3557户，改造面积36.3057万平方米。具体为四个片区。总体思路是
先搞好试点工程，探索经验，分板块、分片区、分逐步稳步推进。
2020年，完成2个老旧小区改造试点工程，涉及居民户132户，改造房屋面积10855平方米。2021年改造小区35个，涉及居民户1500户，改造房屋面积16万平方米。其余的58个小区，将纳入2022-2025年改造计划。2025年底前，基本完成我县老旧小区改造工作任务。
四、改造内容
（一）改观小区面貌。
清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟等环境污染现象；对沿街建筑物立面统一规范；对小区围墙进行修复和改造。
（二）改造基础设施。
实施小区内道路修建；划置停车泊位，具备条件的建设立体车库；维修改造小区内的供水、供电、供气和供暖及其他各种管线管道等；维修和更换老旧污水管道，进行雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟以及完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯；设置自行车棚；合理设置居民生活垃圾投放点，积极推行生活垃圾分类。
（三）改善房屋功能。
实施建筑节能改造，维修屋面防水；对房屋外墙及公共楼道墙面进行维修改造；修复楼道灯；对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手和雨棚进行修缮。居民群众有出资意愿的，可加装电梯和设置门禁，可同步对居民室内老旧的上下水管网和老化的电路、供气、供暖设施进行改造和加装。
（四）改优居住环境。
改造或配套建设养老、托幼、便利店、便民市场等公共服务设施；清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。与小区周边直接相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、停车场
（库），污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升可纳入改造范围，解决好“最后一公里”问题。
五、实施步骤
（一）遴选项目
1.全面摸清底子。由县棚改办组织对全县老旧小区进行全面摸底调查，调查的内容包括2000年前建成小区的数量、面积、户数、居民改造意愿等。
2.居民提出申请。小区业主委员会在充分征求居民意见的基础上，向县棚改办提出书面改造申请。
3.广泛发动宣传。采取多种形式，向群众宣传老旧小区改造提升的目的、意义和内容。
4.制定初步方案。以居民意愿为主，结合小区实际，组织制定初步改造方案，报县老旧小区改造工作领导小组办公室。初步改造方案包括改造项目设计方案、投资估算、资金筹集方案、自治管理或物业管理机制及社区治理体系建设等内容。
5.确定改造小区。县老旧小区改造工作领导小组办公室重点根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等因素，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
（二）确定方案
县老旧小区改造工作领导小组办公室根据小区现状、居住需要，聘请设计单位，完善小区改造设计施工方案，向居民征求意见后，确定改造方案。
（三）组织实施
由县棚改办按县级财政投资建设项目相关规定，具体组织实施老旧小区改造项目建设(包括立项、设计、财评、招标施工、结算审计等)。在组织项目实施时，可根据规定简化项目审批，采取灵活方式确定设计、施工、监理单位，确保改造工作高质量完成。
施工建设中应最大程度减少对居民生活的干扰。水、电、气、弱
电等管线单位应按照小区改造工作的统一安排，协同进行方案设计和改造实施。
（四）验收考评
项目完工后，由县棚改办组织相关部门、建设单位、参建单位、街道(乡镇)、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收。验收通过后，及时完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理、移交归档工作。县老旧小区改造工作领导小组办公室组织对改造工作进行综合考评。
（五）长效管理
改造小区成立小区业主委员会，按照长效管理方案，落实管理和服务，做到“改造一个、管好一个”。加强宣传指导，完善物业专项维修资金归集并形成长期机制。加强小区精神文明建设，组织开展党建活动、文明创建活动等，增强居民的认同感、归属感、获得感。
六、保障措施
（一）强化组织领导。
为确保我县老旧小区改造工作顺利实施，县zf成立老旧小区改造工作领导小组（详见附件），具体负责老旧小区改造项目组织实施工作。各领导小组成员单位根据职责分工，认真做好各项工作的落实，确保工程有力有序有效推进。
（二）强化项目管理。
坚持程序规范，管理严格，切实加强项目组织实施管理工作，确保项目设计、招标、施工、监督和验收严谨规范；项目责任单位要广泛征求群众意见，小区内统一的设计方案要公开公示，确保群众的参与权和知情权。
（三）加强资金监管。
充分发挥财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关企业积极性，多条渠道、多种方式筹措资金。
（四）巩固改造成果。
老旧小区改造任务完成后，要巩固改造成果，建立完善长效机制。对已完成改造的“三无”小区，可采取引入物业管理、社区兜底、居民自治等多种模式，加强日常管理；对有业主委员会或实施自治的小
区，引导其自主选择专业化社区物业管理、自我管理等模式；对未建立住宅专项维修基金的老旧小区，引导业主补交专项维修基金。改造好的小区可通过公共房屋出租、停车计时收费等形式，盘活小区资源，增加小区“造血功能”，为后期维护管理提供资金保障。
（五）加大宣传引导。
加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，曝光工作推进不力等突出问题，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。
第三篇：老旧小区改造工作总结
老旧小区改造工作总结
老旧小区改造和棚户区改造是建设美丽县城的重要举措，有利于改善人居环境、提升城市的美丽度、和谐度。xx局积极贯彻县老旧小区改造工作领导小组、县棚户区改造工作领导小组的部署要求，把这两项工作作为紧迫、重要的工作任务来抓。现将工作开展情况汇报如下：
一、领导班子高度重视
党组书记对老旧小区改造和棚户区改造工作高度重视。5月14日县老旧小区改造和棚户区改造工作现场调研会结束后，书记同志结合会议精神，要求立即成立改造工作领导小组，并要求局办公室的干警迅速做好“三调工作”。在与党组成员、副检察长同志和办公室负责人同志的多次沟通下，书记同志同志提出：一要做好住户的思想工作，最大程度的争取住户对改造工作的支持；二要做好资金预算，并让驻局纪检组及住户代表全程监督资金的使用；三要注意施工安全、规范，认真落实县领导小组的工作要求。5月20日，书记同志、副检察长同志等到xx老旧小区及棚户区实地考察，要求加快改造方案的制定，并强调了“蜘蛛网”、墙体风化脱落等突出问题。
班子成员xx,xxx,xx等除担任局改造工作领导小组成员外，在改造工作中承担了思想动员、纪律监督等重要职责，对我局的改造工作起到了积极的带头作用。
二、局办公室积极开展工作
按照县改造工作领导小组的要求，局办公室积极开展工作。一是按时报送了局改造工作领导小组文件；二是提前完成了“三调”工作，并将调研结果向局改造工作领导小组汇报；三是多次到局老旧小区和棚户区考察，按照县改造工作领导小组的要求，对重点改造、问题多发部分进行多次论证；四是结合考察结果，按照“一局一方案、一栋一方案”的要求，认真制定局老旧小区改造和棚户区改造的方案，按时报送给县改造工作领导小组；五是认真做好资金预算，联系施工单位就我局的改造的工作制定预算；六是主动借鉴经验，向已经开工的单位积极取经。
三、存在的问题
一是住户诉求不一，影响工作开展。有住户反映排水管改造等会破坏住房原有结构，存在不愿改、不想改的问题，不利于后期工程的开展。
二是工作协调能力有待加强。在前期工作的开展过程中，暴露出协调能力不足的问题，滞后了工作的开展。
四、下一步计划
目前我局的老旧小区改造和棚户区改造前期工作基本完成，待图审通过后将立即实质性动工。接下来重点开展的工作一是继续做住户的思想工作，通过职工大会、上门访谈等方式消除住户的顾虑，二是积极向进度领先的单位学习，将先进的经验应用到我局的改造工作当中。
第四篇：街道老旧小区改造情况汇报材料
街道老旧小区改造情况汇报材料
**街道国土面积*平方公里，辖*个社区，有常住人口**万余人，流动人口**万余人，区域内有驻中央、省、市、区属单位、企业*家，商住小区和单位生活小区*个，其中老旧小区*个。为有效改善老旧小区居民的居住条件，按照中央和省、市、区老旧小区改造工作部署，**街道采取“街道统筹、社区引导、单位主导、居民参与”模式于2020年5月初全面启动实施老旧小区改造工程，通过多方努力，老旧小区
改造“民生工程”变“民心工程”，得到居民的广泛认可，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
**街道2020年完成棚户区“改、扩、翻”项目*个***户，完成老旧小区改造提升*个**户，累计完成投资***余万元。2021年完成老旧小区改造提升**个***户，累计完成投资****余万元。经过改造，小区旧貌换新颜，居民幸福感和满意度进一步提升。2022年计划改造提升***生活区、***小区等*小区**户，目前已完成入户征求意见，上报项目可行性研究报告，开展项目设计等相关工作，计划完成投资***余万元。
二、工作开展情况
（一）吃透政策要求，确保精准改造。
自2020年实施的老旧小区改造对象主要是2000年以前建成的管网老化、道路失修、绿化亮化缺乏、设施设备陈旧、物业服务缺失、居住环境较差老旧小区。街道紧紧围绕“情况清、底子明、民意强”原则，扎实做好改造前期工作，确保精准改造。一是全面加强政策业务培训。街道组织城市管理服务中心、各社区对老旧小区改造相关政策业务进行了系统全面的培训，为老旧小区改造顺利推进打下扎实的政策业务指导基础。
二是深入开展政策宣传和民意调查。
街道积极主动与住建部门对接，对辖区内所有小区建设基本情况进行梳理并形成台账，深入符合改造要求的老旧小区，围绕“居民急需、迫切的设施、设备，小区内房屋公共区域修缮，建筑节能改造等（含屋顶防水更新修缮、公共楼梯间维修、屋顶保温隔热等）18项主体功能修缮及提升内容；小区内道路、供排水、消防、供电和电力设施、供气、绿化、照明、公共停车场（位）等11项基础设施的更新改造；与小区直接相关的道路、供排水、供电和电力设施、停车场、绿化、路灯、污水与垃圾处理、无障碍等服务设施（含健身器材设置）等9项基础配套设施的改造提升”改造内容进行政策宣传和民意调查，为改造实施夯实群众基础。三是实施“一院一策”精准改造。街道根
据小区改造重点，充分结合小区住户的意见和建议，按照“一院一策”模式进一步修改完善改造实施方案，让改造工程得到住户支持、主动参与、广泛认可。
（二）严格建设程序，确保工程质量。
街道始终坚持将老旧小区改造作为改善人居环境、提升城市品质、发展城市经济的重要抓手，同时也是关乎广大群众切身利益的重要民生工程，街道一以贯之坚持“高标准、严要求”推进改造工程建设。一是严格招投标程序。按照项目基本建设程序，严格项目审批和招投标程序，择优选择经验丰富、实力雄厚、信誉上佳的设计、施工、监理等单位参与工程建设。二是加强施工现场监督。街道积极邀请区城改办深入施工现场督导，督查工程进度和质量，确保民生工程“质量、工期、进度”三达标。街道及时公示老旧小区的动态进展情况，明确监理单位的监管职能，就发现问题督促施工单位及时整改，对实施进展缓慢的小区的责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制，确保工程有序高效推进。三是压实各方责任。压实街道、社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是任务重工期紧，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实“社区每日巡查报告、街道每周情况通报”的机制，落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。
（三）完善管理机制，突出改造成效。
通过老旧小区改造，小区的基础设施得到完善，配套服务设施得以提升，整体改观较大，2020年改造过程中***等老旧小区作为全区现场推进会的点位参观学习，2020年10月30日，***考察团莅临***生活区检查指导工作，针对老旧小区安装电梯的改造项目给予肯定和认可。一是加强小区自治宣传指导。组织小区成立为业主委员会或小区党员自治组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，完善物业管理并形成长期机制。二是优化小区作为“社会细胞”的功能。做到“改造一个、管好一个”，加强小区精神文明建设，组织开展党建、文明城市创建巩固提升等活动，增强居民的认同感、归属感、获得感。三是实现“五共”管理体系。坚持
“以人为本，安居惠民”的原则，引入物业管理，加强社区服务，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，努力为居民打造环境优美、秩序井然的良好生活环境。通过改造与管理方案同步明确、同步推进，明确物业管理方式，避免改造后管理缺位，建立长效治理机制。
（四）坚持建设共管，提升自治能力。
坚持党建引领在小区治理中的积极作用，探索多元化治理途径，对已改造过的小区，由社区党委组织小区支部党员组成联合管理队伍，发挥党员的先锋模范作用，充分发动党员、居民参与小区管理。一是鼓励居民自治。设立居民志愿服务登记制度，鼓励居民广泛参与治安巡逻、垃圾分类、停车引导等公共服务，真正做到“小区是我家、环境靠大家”。二是创新“三员”管理制度。以网格化管理为抓手，统筹整合了清扫保洁员、小区物业管理员、社区民警、执法中队等人员力量参与到社会网格化治理工作中，制定完善管理制度。确保每天辖区内道路、小区路面清洁卫生，车辆有序停放，无占道经营等乱象出现。
三是加强住宅小区物业管理。
围绕“社区+公司”服务模式，大力推行“红色小区”、“红色物业”，推广“党建+居民自治”的小区自治管理模式，采取“社区引导、小区主导、共建共享、惠民利民”的模式进行综合治理，进一步完善“三无小区”治理模式。截止目前，已打造了***、**小区、***生活区等一批示范点，逐步形成居民自治自管模式，解决了小区治理难题。
三、存在的困难和问题
老旧小区提升改造涉及居民切身利益，虽然街道和社区党组织做了大量细致的工作，但是还存在一些困难和问题。
（一）改造资金来源单一，老旧小区改造资金主要来源于央补资金，这种情况下老旧小区改造资金将经费少、标准低，达不到居民的期望。
（二）改造机制不健全，老旧小区改造实施主体住建、街道，涉及自来水公司、供电局、天然气公司等协调对接困难，缺乏规划整合，易出现重复建设现象，未形成工作合力。
（三）居民期望值高，意见难统一。
百姓对老旧小区改造的呼声很大，期望值高，但因为资金有限等因素，其愿望难实现，其中最主要的诉求就是停车位和供排水、供电等配套设施的改造，但因涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。
（四）改造小区维护管理困难大。
老旧小区改造后，小区整体环境有所提升，但因相关管理机制不健全，管理费用缺乏长期有效支撑，导致管理维护阻力大。
四、下步工作意见和建议
下一步，街道将认真总结党建引领老旧小区改造提质工作做法，继续发扬“啃骨头”的精神，下足“绣花功夫”，拿出硬招实招，全力破解老旧小区改造工作中的难题，真正把老旧小区改造办成得民心、顺民意的民心工程。
（一）加大资金倾斜力度，采取政府补助、居民自筹、公司运作的方式，充分整合改造小区可利用资源，解决老旧小区改造的资金筹集困难问题。
（二）加强工作调研，全面掌握老旧小区的综合情况，强化宣传引导，鼓励小区居民从意见征集、资金筹集、施工管理等方面积极参与老旧小区改造工作。
（三）加强改造小区的管理指导。
组织小区成立为业主委员会或小区自治管理组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，形成小区长效管理机制。
第五篇：老旧小区改造方案
为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。
（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
四、整治内容
（一）完善基础设施
1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺
损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。
4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。
5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。
6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。
（二）修缮改造房屋
1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。
3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。
（三）提示环境质量
1.整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。
2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。
3规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方
便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。
（四）完善公建配套
1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。
2.规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。
（五）改造技防设施
1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。
2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。
篇三：在全县老旧住宅电梯维修改造工作讲话
当前城市电梯安全存在问题及对策
伴随着城市建设(de)发展,以及人们生活质量(de)提高,居民出行能享受良好(de)陆地公共交通服务时,也渴望在住宅里得到便捷(de)垂直交通.因此,近年来,住宅电梯(de)数量迅猛增长.住宅电梯作为一种特殊(de)交通工具是老百姓出行必不可少(de)代步工具,给人民(de)生活起居带来了前所未有(de)方便,其运行(de)安全性、可靠性是很多人普遍关心(de)问题,住宅电梯质量好坏,直接影响老百姓生活质量.因此住宅电梯特别受到政府和新闻媒体(de)密切关注.当前,如何加强住宅电梯(de)使用监管是摆在我们面前(de)新课题,本文以沈阳市为例,针对住宅电梯使用中存在(de)问题,就如何加强城市住宅电梯使用(de)监管提出针对性和有效性对策.
一、存在问题
1.举报投诉案件呈逐年上升趋势
随着住宅电梯数量剧增,近年来沈阳市质量技术监督局受理特种设备举报投诉案例中,电梯排在首位,而有关电梯(de)举报投诉案例中,多数涉及住
宅电梯,且呈逐年上升趋势.投诉主要问题包括：发生事故、关人故障、运行控制系统不稳定、报警无效、未张贴安全检验合格标志等.
2.选型不当埋下隐患
一些房地产开发商选定电梯时只考虑降低成本,而不遵守相关规范.例如,如国家对电梯(de)配置中明确规定：“超过六层以上建筑配置(de)电梯(de)数量要与住户(de)数目相匹配,板式或塔式楼每80户要设1部运行速度为1米/秒,载荷量在750公斤以上(de)电梯,超过80户(de),要设2部电梯,120户以上(de)住宅楼,则要设置3部电梯”.而当前现实情况是,多数开发商为了节约成本,往往少设置电梯,导致电梯运力(de)不足、频繁使用、维修保养不规范,给广大业主安全出行带来很多安全隐患.再如国家住宅设计防火规范中要求,高度在12层以上(de)住宅,应配两部电梯,而且其中(de)一部电梯必须能容纳一台担架.现实情况是：多数小区选用(de)电梯达不到上述要求,一旦居民遇到重病抢救或其它紧急情况,电梯根本用不上.
3.设备本身存在先天隐患
由于住宅电梯制造、安装市场竞争愈演愈烈,有些电梯生产厂为降低成本,生产(de)住宅电梯在材料上偷工减料,这些电梯(de)性能质量较差,电梯(de)故障率较高；个别电梯制造厂为降低成本,竟然将电梯委托给生产条件差或技术能力低(de)小厂制造,这些小厂为片面追逐利润,生产(de)电梯往往粗制滥造；更有甚者,非法组装、拼凑电梯.电梯安装可以看成是制造(de)持续,电梯安装质量同样重要.由于近年来电梯市场需求(de)膨胀,需要安装电梯数量急剧增加,电梯制造厂自己(de)安装队伍安装能力不够,于是分包给其他电梯安装队伍,承包(de)安装队伍常常又将安装工程分包给其它小(de)安装队伍,甚至分包给没有许可资质(de)电梯安装队伍或个人,层层分包导致安装利润微薄、安装管理跟不上、安装质量下降.电梯安装质量差(de)另外一个原因是电梯安装人员(de)素质不高,因为电梯安装人员短缺,一些安装队伍雇用未经培训考核(de)农民工进行安装.上述原因导致住宅电梯先天存在隐患,加快了电梯(de)磨损、缩短了电梯维修周期、降低了住宅电梯使用年限.
4.老旧住宅电梯安全隐患突出
据调查统计,故障高发(de)住宅电梯多集中于使用年限在10年以上(de)旧电梯及一些因先天遗留问题造成管理混乱(de)小区.一方面,使用10年以上(de)老旧住宅电梯均属于早期产品,设备档次低、质量差,且老化严重,已进入故障多发期；另一方面,由于资金不到位,电梯检修维保不正常,甚
至被迫带“病”运行,导致老电梯故障频发,电梯安全运行状况差.电梯常带病作业、或安全装置失效、或零部件损坏,经常发生困人、冲顶、蹲底等现象,甚至发生事故.我国目前没有明确(de)电梯强制报废年限规定,而一些早期投入使用(de)电梯,经多年使用后,已不能满足现行安全技术规范要求,应进行改造或更新,但往往因资金因素不能及时改造或更新,安全隐患问题相对突出.
5.使用环节(de)安全责任制度落实仍存在很多问题
一是仍有少部份业主或物业管理部门在电梯使用管理中漠视安全,存在着未建立电梯安全管理制度,未按要求建立应急救援预案和紧急救援措施,不按时申报年检,管理人员、操作人员无证上岗；二是一些新交付使用(de)住宅小区因为维修经费等问题,还存在着开发商与物业、业主三方之间使用管理责任不明确等现象；三是一些住宅由于产权关系较为复杂,住宅电梯责任主体难于落实；四是目前在使用单位和监管部门之间存在信息不对称(de)问题,不少物业小区只知道电梯需要年检,对国家电梯管理(de)其它要求知之甚少.
6电梯维护保养市场仍需进一步规范.
特种设备安全监察条例第三十二条明确规定：“电梯(de)日常维护保养必须由依照本条例取得许可(de)安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行.电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查”.通过安全监察与检验情况看,目前大多数在用住宅电梯使用单位基本按条例要求,与专业维护保养单位签订了日常维护保养合同,但也存在着部份电梯维保单位或维保人员与物业串通,签订虚假维保合同,不按安全技术规范和质量保证体系要求进行日常维护保养,搞低价恶意竞争,扰乱维护保养市场,影响电梯维保质量等现象.
7.住宅电梯用户(de)安全使用知识相对缺乏
电梯使用者相对缺乏电梯安全使用教育,部份用户不爱惜电梯,房屋装修和搬运家什时,使用不当,人为损伤电梯(de)现象屡见不鲜,住宅电梯(de)外召唤装置、轿内操纵装置、厅门、轿门损坏较多.这些行为客观上加快了电梯(de)磨损,增大了维修资金,也经常造成电梯故障、困人、损坏电梯部件等后果,有(de)故障经媒体曝光后,给电梯生产单位、检验单位和安全监管工作带来了负面影响.据有关机构统计,管理人员、使用人员(de)错误操作致使电梯发生(de)故障占所有电梯故障(de)30%以上.可见电梯乘用人员(de)一些错误操作行为也是导致住宅电梯故障(de)隐患.
8.住宅电梯维修改造资金问题成为电梯管理(de)瓶颈
住宅电梯维修改造资金问题是影响使用(de)一个关键问题.用于住宅电梯(de)资金有两部份：一是电梯住宅楼寓电梯运行服务费,我市按关于规范房屋入住收费项目及收费标准(de)通知,对高层住宅楼寓电梯运行服务费：每人每月12元（学龄前儿童免收）.这部分费用主要用于电梯(de)日常(de)电梯维护和电梯电费(de)开支(de).二是电梯(de)更新、改造费用,这部分来源与公共维修基金.随着住房制度(de)改革,住宅产权进一步多元化.根据普通住宅小区物业收费(de)规定,电梯费用只向产权人收取.目前物业市场(de)法律法规也不够完善,物业管委会(de)运作尚不规范,物业管理企业收费要直接面对众多产权人,因此困难颇多.按照现行状况,物业管理企业只能从别(de)方面来补偿物业管理资金费用(de)不足,增加电梯服务(de)投入.但实际情况是,物业管理费等公共性服务费近期进一步下调,插卡式用电、煤气、供暖服务形式(de)出现,使物业管理企业收取公众代办性服务费也面临严重困境,加之普通住宅小区多为老小区,福利型服务和经营型服务方式并存,使收费难问题很难得到根本(de)解决.但是,电梯又是住户出行之必备工具,须臾不可离开.即使部分产权人不交费,电梯仍无法停运,它毕竟是一种公共服务设备.这样导致运行、维修费用跟不上电梯运行、维护要求,长此以往,电梯安全状况难以保障.电梯(de)改造、更新,需要动用公共维修基金,但现在公共维修基金(de)收取、管理和使用有很多不透明(de)地方.现在法律规定,必须成立业主大会才有可能去
动用这笔钱,但实际操作很困难.成立业主委员会就很难,原因有多方面,主要是没有人牵头组织,没有哪个业主会有这份精力和闲心,开发商没有这个义务,楼盘建好销售完它就撤了,业主委员会是否成立它不关心.物业公司关心这笔钱(de)使用,但它最不希望业主委员会成立起来,业主委员会如果真成立了,有可能就会重新选择物业公司或调整物业收费标准,要物业公司把到嘴(de)肉吐出来,它不会干这傻事,所以它也不会出面组织.而一些老小区由于产权复杂找不到公共维修基金,电梯改造更新所需资金原则上只能靠房屋产权人来筹集,这更是困难重重,业主对维修保养和更新电梯费用(de)分摊部分,各执己见,难以统一,住在低层(de)业主们认为自己根本用不着电梯,拒绝交钱.对于使用年限短(de)住宅电梯,矛盾尚不突出,但一旦电梯进入到改造更新(de)时候,矛盾就会突出起来.综上所述,正是由于电梯运行费用难于筹集,公共维修基金(de)提取难等问题,住宅电梯(de)维修、改造、更新资金得不到保障,是电梯安全运行管理(de)一个瓶颈.
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