篇一：市国有企业市场化转型实施方案
绍兴市人民政府关于市级国有企业
（平台公司）市场化转型的通知
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
2020.07.292020.07.29绍政发〔2020〕11号
企业管理
地方规范性文件
现行有效
正文：
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绍兴市人民政府关于市级国有企业（平台公司）市场化转型的通知
绍政发〔2020〕11号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：
根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等文件精神，经研究，决定将绍兴市城市建设投资集团有限公司、绍兴市交通投资集团有限公司、绍兴市镜湖新区开发集团有限公司、绍兴市镜湖新农村建设有限公司、绍兴市文化旅游集团有限公司、绍兴市轨道交通集团有限公司等6家国有企业（平台公司）转型为市场化运行主体，退出政府融资平台，不再承担政府举债融资职能，企业的融资为企业自主行为，并依照市场法则自主经营，自负盈亏，若因经营管理不善导致公司破产，按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业破产法》等法律法规执行，政府在出资范围内承担有限责任。
绍兴市人民政府
2020年7月29日
——结束——
篇二：市国有企业市场化转型实施方案
国有企业改革与市场化转型
随着经济全球化的进程，国有企业在市场竞争中逐渐显得力不从心。在这种情况下，国有企业的改革和市场化转型显得尤为重要。
一、国有企业改革的必要性
在经济高速发展的过程中，国有企业曾经扮演着重要的角色。然而，由于制度体制的限制、管理水平的滞后、技术水平的落后等原因，国有企业难以与国际市场的竞争相抗衡。因此，国有企业必须进行改革，注重市场化、效益化和现代化管理的经营方式，才能在市场竞争中立于不败之地。
二、国有企业改革的方向
1.全面深化国有企业改革。鼓励发展混合所有制经济，放宽准入条件，增强市场竞争能力，提高国有企业行业竞争力。
2.强化国有企业战略转型。逐步注重优化产业结构、精简非核心业务、加强核心业务的管理和技术创新，推动核心业务拓展和创新。
3.加强国有企业财务管理。推进国有企业资本化改革，完善财务管理体系，提高财务管理水平。
4.改进国有企业人才培养机制。加强创新人才培训体系和职业发展体系，提高员工素质，打造高素质员工队伍。
三、国有企业市场化转型的必要性
国有企业市场化转型不仅可以更好地利用市场力量，促进企业自身的发展，也有利于企业适应市场竞争，提高行业竞争力和市场地位。
四、国有企业市场化转型的方向
1.加大资源配置效率。毁去行政干预，降低企业资本市场化程度，推动企业更好地利用市场机制配置资源。
2.完善市场机制。推进市场化转让，降低国有企业重要资产的政府干预程度，提高市场竞争力。
3.强化企业发展战略。推动企业追求卓越，提高公司治理水平，强化企业发展的技术创新能力。
4.重视企业品牌。注重企业形象和品牌，打造企业特色，提高公司的知名度和美誉度。
五、结语
国有企业改革和市场化转型是国家经济转型升级的重要组成部分，对于促进经济持续发展，提高国有企业的生产效率和竞争力，具有重大的战略意义。这需要政府趋向科学理性的决策，更多地倾听企业的意见和诉求，以实现国有企业的发展进步。
篇三：市国有企业市场化转型实施方案
国有企业市场化转型的战略实施
在市场经济的大潮下，国有企业的市场化转型已成为当前深化国企改革的重要任务。在市场调节机制的影响下，国有企业需要改革现有的体制和方法，以适应市场经济发展的新任务和新环境。在这个过程中，市场化转型战略的实施成为了国有企业转型建设中至关重要的环节。
一、市场化转型背景分析
当前，我国经济已经进入了一个全新的发展阶段，经济体制改革也在不断深化。面对经济新常态的挑战，国有企业必须跟上时代脚步，推动市场化改革，为实现高质量发展创造新的机遇和动力。
具体来说，国有企业市场化转型背景有以下几点：
第一，经济结构不断升级。我国经济发展从高速增长逐渐进入了高质量发展的新时期，这就要求国有企业必须根据市场需求调整产品结构，加快转型升级。
第二，市场竞争越来越激烈。市场化转型能够增强国有企业的竞争实力，进一步提高企业的市场地位和品牌形象，提高企业盈利能力和市场占有率，增强市场活力。
第三，深入推进国家治理现代化。从政治层面上看，我国当前已经进入了治理现代化的新阶段。改善国有企业的治理结构和管理方法，加快企业市场化转型，是推进国家治理现代化的重要内容和实践要求。
二、市场化转型的必要性
市场化转型对于国有企业来说，具有几个重要的必要性：
第一，增强企业的市场竞争力。通过市场化改革，国有企业可以更好地适应市场需求，提高产品和服务水平，加强企业的市场竞争力。
第二，促进企业科技创新。市场化转型能够提高企业的自主创新能力，推动科技创新与产品升级换代，保持企业在行业内的技术领先地位。
第三，优化企业治理结构。市场化转型能够优化企业的治理结构和运作模式，推动企业管理体系创新，促进企业内部的协同发展和资源优化配置。
第四，提升企业的盈利能力。市场化转型有助于增强企业盈利能力和市场占有率，进一步扩大企业的商业规模和经济效益。
三、实施市场化转型的关键要素
国有企业市场化转型的实施，需要注意以下几个关键要素：
第一，市场化转型战略的明确。国有企业应该根据自身的特点和市场环境，在制定市场化转型战略时，要考虑到企业生产经营的全过程。
第二，制定市场化转型的具体措施。市场化转型措施具体包括：优化流程、降低成本、提高效益、推进改革、加强人才队伍建设等一系列阶段性措施。
第三，加强信息化建设。通过信息化手段，国有企业可以更好地掌握市场信息，推进产品升级和生产调整。
第四，强化企业理念创新。为了确保市场化转型顺利推进，国有企业需要增强市场导向意识，理财创新意识，推动企业内部改革和文化创新。
四、市场化转型的实施路径
在具体实施市场化转型的过程中，国有企业可以采取以下路径：
第一，制定市场化转型计划。根据企业的实际情况，制定详细的市场化转型计划，明确物质措施和改革路径。
第二，加强工作流程优化。通过精细化工作流程优化，提高企业的生产效率和市场竞争力，提升经济效益和顾客满意度。
第三，强化企业文化和参与感。推动企业文化的创新，增强员工参与感和责任感，形成质量、效率、奋斗、创新的企业文化氛围。
第四，加强市场营销推广。在市场化转型过程中，应该积极采取市场营销手段，推广品牌形象和企业价值，提升企业在市场中的知名度和影响力。
总之，国有企业市场化转型的实施是当前推进深化国企改革的重要任务。国有企业需要制定切实可行的市场化转型战略，制定具体可行的措施，并加强内部组织改革和信息化建设，推动市场化转型提速。同时企业要明确市场导向，做好产品升级和创新，推动企业内部文化创新和创新型能力培养，使企业适应市场要求，在新时代的经济大潮中获得更好的发展。
篇四：市国有企业市场化转型实施方案
市国有企业市场化转型实施方案（集团公司）
一、背景介绍
随着市场经济的迅速发展，国有企业市场化转型成为当前亟待解决的问题。市国有企业集团公司作为国有企业的主体形式，更是需要进行市场化转型，以更好适应市场经济发展的新形势。
二、目标确定
1.建立健全现代企业制度，提高企业市场竞争力；
2.提升业务经营效益，实现经济效益和社会效益的统一；
3.建立高效透明的企业治理结构，增强市场反应能力；
4.健全员工激励机制，确保人才稳定和队伍的稳健发展。
三、实施方案
1.深化企业改革，简化决策程序，提升市场反应速度；
a)清理规范内部产权关系，建立健全产权制度；
b)加强企业内部管理，优化组织结构，提升决策效率；
c)推行科学管理，建立绩效考评体系，激发员工积极性。
2.加强市场营销能力，提升产品竞争力；
a)建立市场调研机制，了解市场需求和竞争状况；
b)加强品牌建设，提升产品质量和形象；
c)强化市场营销团队建设，提高销售业绩和服务质量。
3.提升技术创新能力，实现科技进步；
a)加强技术创新体系建设，引进和培养科技人才；
b)加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化；
c)提高产业链的附加值，加强核心技术的自主创新。
4.健全财务管理体系，提高财务风险控制能力；
a)建立规范的财务报表制度，加强财务透明度；
b)健全内部审计制度，发现和解决财务风险问题；
c)加强财务预算管理，合理分配资源，提高资金使用效率。
5.增加企业开放度，加强合作与交流；
a)积极参与国际市场竞争，拓展海外业务；
b)加强与国内外企业的合作与交流，共同发展；
c)推动企业国际化发展，扩大国际影响力。
四、实施步骤
1.建立项目组，制定市场化转型实施计划；
2.清理整顿企业内部产权关系，建立健全产权制度；
3.优化组织结构，建立科学高效的决策机制；
4.加强市场调研，提升市场对各产品的了解；
5.加强品牌建设，提高产品质量和形象；
6.加强技术创新体系建设，引进和培养科技人才；
7.加强财务管理，提高财务风险控制能力；
8.加强合作与交流，拓展合作渠道和市场空间；
9.梳理总结经验，不断完善市场化转型实施方案。
五、预期效果
通过市国有企业集团公司的市场化转型实施方案的落地，预计将达到以下效果：
1.提升企业的市场竞争力和经济效益；
2.实现经济效益和社会效益的统一；
3.建立高效透明的企业治理结构；
4.提升员工激励机制，保证人才稳定和队伍的稳健发展。
六、风险控制
1.加强内部控制，防范财务风险和经营风险；
2.建立风险防控机制，及时掌握并处理风险事件；
3.加强沟通和协调，解决因改革带来的问题和矛盾。
综上所述，市国有企业市场化转型实施方案需要从企业内部管理、市场营销能力、技术创新能力、财务管理体系和开放合作等多个方面进行全面的改革措施。通过合理的步骤和预期效果，有效控制风险，将市国有企业集团公司打造成为适应市场经济新形势的现代化企业。一、深化企业改革，简化决策程序，提升市场反应速度。
a)清理规范内部产权关系，建立健全产权制度：在市国有企业集团公司的市场化转型过程中，首先需要对企业内部的产权关系进行清理和规范。通过明确和保障各类产权的归属和权益，建立健全的产权制度，确保企业的资源配置更加市场化和公平合理。
b)加强企业内部管理，优化组织结构，提升决策效率：为了提高市国有企业集团公司的市场竞争力，需要加强企业内部管理。通过优化组织结构，提高管理层的决策效率，减少冗余环节和重复劳动，提升企业运营效率。
c)推行科学管理，建立绩效考评体系，激发员工积极性：为了激发员工的积极性和创造力，市国有企业集团公司需要推行
科学管理，并建立绩效考评体系。通过对员工绩效的评估和激励，激发员工的工作动力，提高企业的整体竞争力。
二、加强市场营销能力，提升产品竞争力。
a)建立市场调研机制，了解市场需求和竞争状况：市国有企业集团公司需要积极开展市场调研，了解市场需求和竞争状况。通过对市场的全面了解，调整产品结构和销售策略，提升产品的竞争力。
b）加强品牌建设，提升产品质量和形象：市国有企业集团公司需要加强自身品牌建设，提升产品质量和形象。通过加强产品研发和创新，提高产品的品质，树立良好的企业形象，提升市场份额和品牌知名度。
c）强化市场营销团队建设，提高销售业绩和服务质量：市国有企业集团公司需要注重市场营销团队的建设。培养高素质的市场营销人才，提高销售业绩和服务质量。通过优质的产品和服务，赢得客户的信赖和支持。
三、提升技术创新能力，实现科技进步。
a)加强技术创新体系建设，引进和培养科技人才：市国有企业集团公司需要加强技术创新体系的建设，引进和培养一流的科技人才。通过持续的技术创新，提升产品的技术含量和附加值。
b)加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化：市国有企业集团公司需要积极与高校、科研院所等进行合作，共同
推动科技成果的转化。通过引进和应用前沿科技，提高企业的竞争力和创新能力。
c)提高产业链的附加值，加强核心技术的自主创新：市国有企业集团公司需要通过提高产业链的附加值，加强核心技术的自主创新，不断提升企业的科技水平和附加值。通过技术创新，提高产品的市场竞争力和附加值。
四、健全财务管理体系，提高财务风险控制能力。
a)建立规范的财务报表制度，加强财务透明度：市国有企业集团公司需要建立规范的财务报表制度，加强财务透明度。通过准确的财务报表，及时了解企业的财务状况，为管理层提供决策参考。
b)健全内部审计制度，发现和解决财务风险问题：市国有企业集团公司需要建立健全的内部审计制度，发现和解决财务风险问题。通过内部审计，及时发现企业的财务风险，采取相应的防范措施，保障企业的财务安全。
c)加强财务预算管理，合理分配资源，提高资金使用效率：市国有企业集团公司需要加强财务预算管理，合理分配资源，提高资金使用效率。通过科学的财务预算和资金管理，提高企业的资源利用效率和财务稳定性。
五、增加企业开放度，加强合作与交流。
a)积极参与国际市场竞争，拓展海外业务：市国有企业集团公司需要积极参与国际市场竞争，拓展海外业务。通过拓宽市
场空间，引入更多的国际化资源，提高企业的国际竞争力和影响力。
b)加强与国内外企业的合作与交流，共同发展：市国有企业集团公司需要加强与国内外企业的合作与交流，共同发展。通过与优势企业的合作，共享资源和技术，提高企业的竞争力和市场占有率。
c)推动企业国际化发展，扩大国际影响力：市国有企业集团公司需要推动企业的国际化发展，扩大国际影响力。通过加强国际化战略的规划和执行，积极拓展国际市场，提升企业的知名度和竞争力。
六、实施步骤:1.建立项目组，制定市场化转型实施计划：市国有企业集团公司需要成立市场化转型项目组，负责制定市场化转型的实施计划。项目组应包括企业管理层、技术专家、市场营销专业人员等，共同研究、制定实施方案。
2.清理整顿企业内部产权关系，建立健全产权制度：在项目组的指导下，对企业内部的产权关系进行清理和整顿。通过调查和分析，明确各类产权的归属和权益，建立健全的产权制度。
3.优化组织结构，建立科学高效的决策机制：根据实施计划，对企业内部的组织结构进行优化。通过简化决策程序和提升决策效率，建立科学高效的决策机制，提升市场反应速度。
4.加强市场调研，提升市场对各产品的了解：在实施计划的指导下，加强市场调研工作。通过调研市场需求和竞争状况，提升市场对企业各产品的了解，为产品结构和销售策略的调整提供依据。
5.加强品牌建设，提高产品质量和形象：根据市场调研的结果，加强企业自身品牌建设。通过技术创新和产品质量的提升，树立企业良好的品牌形象，提高市场竞争力。
6.加强技术创新体系建设，引进和培养科技人才：市国有企业集团公司需要加强技术创新体系的建设。通过引进和培养科技人才，不断推动技术创新，实现科技进步。
7.加强财务管理，提高财务风险控制能力：市国有企业集团公司应加强财务管理，建立健全的财务管理体系。通过规范财务报表制度、加强内部审计制度和优化财务预算管理等手段，提高财务风险控制能力。
8.加强合作与交流，拓展合作渠道和市场空间：市国有企业集团公司需要加强与国内外企业的合作与交流。通过与其他企业的合作，共享资源和技术，拓展合作渠道和市场空间。
9.梳理总结经验，不断完善市场化转型实施方案：在市国有企业集团公司市场化转型实施过程中，需要梳理总结经验，不断完善转型实施方案。根据实际情况进行调整和补充，以实现更好的市场化转型效果。
七、预期效果：
通过市国有企业集团公司市场化转型实施方案的落地，预计将达到以下效果：
1.提升企业的市场竞争力和经济效益：通过深化企业改革和加强市场营销能力，提升企业的市场竞争力和经济效
篇五：市国有企业市场化转型实施方案
国企转型升级实施方案
随着经济发展和市场竞争的加剧，国有企业面临着转型升级的重要任务。为此，国企可以考虑以下实施方案：
1.提升技术创新能力：加大研发投入，培养技术人才，引进先进的生产技术和管理模式，加强与高校和科研机构的合作，以提高企业的技术创新能力。
2.加强产业结构调整：根据市场需求和国家产业政策，及时调整企业的产品结构和产业布局，加大战略性新兴产业的投入，实现产业结构的优化和升级。
3.推进企业国际化：加大对外开放力度，积极参与国际竞争和合作，通过并购、合资等方式拓展海外市场，提升企业的国际化水平，增加企业的盈利能力。
4.改善企业治理结构：完善公司治理结构，引入市场化机制，提高决策效率和透明度，加强内部控制，防范和化解各类风险。
5.聚焦核心业务：清理整合非核心业务，将有限的资源集中用于核心业务的发展，提升企业在核心领域的竞争力。
6.加强员工培训和激励：加强员工的综合素质培养，提供有竞争力的薪酬和福利待遇，激励员工积极参与企业转型升级、技能提升和创新创业。
7.强化合规管理：加强企业的合规管理，遵守相关法律法规和
规范，加强内部风险防控，提高企业的社会形象和品牌声誉。
通过以上实施方案，国有企业可以实现从传统行业到新兴产业的转型升级，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
篇六：市国有企业市场化转型实施方案
国有企业市场化转型之路
国有企业市场化转型之路
一、引言
国有企业市场化转型是推动经济结构调整、提高企业竞争力、实现可持续发展的重要举措。本文详细探讨了国有企业市场化转型的各个方面，包括背景分析、目标设定、改革策略、实施步骤和效果评估等，并提供了相关法律名词的注释。
二、背景分析
2.1国有企业的现状
2.2市场化转型的重要性
2.3国内外市场化转型的经验与教训
三、目标设定
3.1提高市场竞争力
3.2实现企业效益最大化
3.3加强企业治理
3.4提升员工绩效
3.5促进可持续发展
四、改革策略
4.1战略规划
4.2资产重组与结构调整
4.3混合所有制改革
4.4人才引进与培养
4.5创新科技应用
4.6法律法规的制定与完善
五、实施步骤
5.1政策导向与目标设定
5.2组织架构调整与人员安置
5.3资产评估与重组
5.4市场营销与产品创新
5.5内部管理与制度建设
5.6财务管理与外部融资
5.7信息化建设与科技创新
5.8法律风险防范与合规管理
六、效果评估
6.1经济指标评估
6.2社会效益评估
6.3政策效果评估
6.4风险分析与控制
6.5反馈与调整
附件：
1.国有企业市场化转型实施方案
2.组织架构调整方案
3.资产重组与结构调整实施方案
4.市场营销与产品创新策略
5.内部管理与制度建设方案
6.财务管理与外部融资方案
7.信息化建设与科技创新方案
8.法律风险防范与合规管理计划
法律名词及注释：
1.市场化：指国有企业从计划经济向市场经济转型的过程，包括市场导向、市场竞争等方面的改革。
2.混合所有制：指国有企业引入非国有资本参与企业经营管理的改革方式。
3.经济效益：指企业在市场竞争中取得的经济成果，如利润、销售额等。
4.社会效益：指企业对社会产生的积极影响，如就业机会、环境保护等。
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