篇一:全县未成年保护工作开展情况
关于全县未成年人保护工作情况的调查报告
调查报告:全县未成年人保护工作情况调查报告
一、调查目的本次调查旨在了解全县未成年人保护工作的现状,包括政府、家庭和社会各方面的保护措施和问题,为改进和完善保护工作提供参考依据。
二、调查方法
本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。问卷调查主要面向未成年人及其家长,着重了解他们对保护工作的认知和满意度。实地访谈主要针对政府部门、学校、社会组织等相关人员进行,重点详细了解他们的工作情况和存在的问题。
三、调查结果
1.政府保护工作:政府在未成年人保护工作中起着重要的作用,但有部分被调查对象反映政府的宣传和教育力度不够,法律法规的落实执行有待加强,在教育、医疗和权益保护等方面有待改进。
2.家庭保护工作:绝大多数被调查家长表示对于子女的保护重视,但也有少数家庭存在忽视或滥用的现象。一些被调查的未成年人反映他们缺乏家庭关爱和支持,导致心理健康问题的增加。
3.学校保护工作:学校作为未成年人的第二家,对于保护工作有着重要的责任。调查结果显示绝大多数学校在保护工作方面
做得较好,加强未成年人教育和心理健康指导。但也有一部分学校存在师生关系不健康及教育资源不足等问题。
4.社会组织保护工作:社会组织在未成年人保护工作中发挥着积极作用。调查发现,一些学校和社区设置了未成年人关爱中心,提供心理咨询、法律援助和教育培训等服务,但覆盖范围有限,需要进一步扩大影响力。
四、问题与建议
1.加强政府宣传教育力度,提高法律法规的宣传普及度。
2.家庭应加强对未成年人的关爱与教育,提高家庭保护工作的意识。
3.学校应加强师生关系的管理和提供更多教育资源。
4.社会组织应进一步扩大影响力,加强对未成年人的心理咨询和法律援助服务。
五、结论
通过本次调查,我们了解到全县未成年人保护工作已经取得一定成绩,但也存在着一些问题和挑战。政府、家庭、学校和社会组织应共同努力,加强合作,提高全县未成年人保护工作的质量和水平,以确保每个未成年人能够健康成长、享有合法权益。六、问题分析及建议
1.政府保护工作问题分析:
从调查结果看,部分被调查对象表示政府在未成年人保护工作中的宣传和教育力度不够。这可能是因为政府缺乏有效的传播渠道或者对于保护工作的宣传策略不够规范和针对性。
建议:政府可以加强与学校、社区等机构的合作,通过宣传栏、社交媒体等多种形式向未成年人和家长传达保护政策、法律法规以及未成年人相关事项的重要性,提高他们的保护意识。
2.家庭保护工作问题分析:
调查中发现少数家庭存在忽视或滥用的问题,导致未成年人缺乏关爱和支持。这可能是因为家长没有意识到对子女的保护和陪伴的重要性,或者家庭环境造成了未成年人的心理压力。
建议:政府可以开设家庭教育课程,提供有关未成年人心理健康和教育的指导,帮助家长了解和应对未成年人成长过程中的困难。同时,政府可以加强对家庭教育的宣传,提高家长对于未成年人保护工作的重视。
3.学校保护工作问题分析:
调查发现绝大多数学校在保护工作方面做得较好,但也有一部分学校存在师生关系不健康和教育资源不足等问题。这可能是因为学校缺乏对师生关系的管理和教育资源的投入。
建议:学校应加强对师生关系的管理,建立健全的师德师风评价和反馈机制,鼓励师生之间的积极互动和沟通。同时,政府应增加对学校的教育投入,提供更多的教育资源,包括心理健康教育、课外活动等,以满足未成年人全面发展的需求。
4.社会组织保护工作问题分析:
调查发现一些学校和社区设置了未成年人关爱中心,提供心
理咨询、法律援助和教育培训等服务,但覆盖范围有限。这可能是因为社会组织的机构设置和服务能力不足。
建议:政府可以加大对社会组织的支持力度,鼓励社会组织参与未成年人保护工作并提供更多的服务。同时,政府可以建立统一的服务标准和质量评估机制,确保社会组织的工作质量和效果。
七、工作展望
在未来的工作中,政府、家庭、学校和社会组织需要密切合作,形成合力,提高全县未成年人保护工作的质量和水平。具体措施包括:
1.政府加强法律法规宣传,提高保护工作的知晓度。建立健全的宣传教育机制,广泛普及保护工作的相关知识,提高全社会的保护意识和能力。
2.家庭重视对未成年人的关爱与教育,提高保护工作的有效性。加强对家庭教育的支持和指导,帮助家长树立正确的家庭教育观念。
3.学校加强师生关系管理,提供更多教育资源。培训教师的教育技能,加强师生之间的沟通和互动。增加教育投入,提供更多的教育资源,以满足未成年人全面发展的需求。
4.社会组织加强服务能力提升,扩大服务范围。加强对社会组织的培训和支持,提高其服务质量和专业水平。政府可以建立
服务标准和质量评估机制,鼓励社会组织参与保护工作。
通过各方的共同努力,我们相信全县未成年人保护工作将会取得更大的进步,为未成年人的健康成长提供更加良好的环境和条件。
篇二:全县未成年保护工作开展情况
关于我县未成年人保护工作情况的调
研
报
告
根据县人大常委会2022年工作要点安排,5月中旬,县人大调研组走访了有关乡镇的部分社区、幼儿园、中小学、超市、儿童之家、县青少年校外活动中心、县未成年人观护帮教基地、县残疾儿童定点康复机构、徽州古城。调研组采取现场察看、踩点访谈、召开座谈会等方式,广泛了解情况,听取多方意见和建议,多角度调研了我县未成年人保护工作开展情况。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况
截止2021年底,我县户籍人口46.89万人,其中0-17岁未成年人6.85万人,留守儿童2142人,孤儿24人,事实无人抚养未成年人53人。在校学生52096人,其中幼儿9977人,小学生19165人,初中生11375人,高中及中职学生11579人。从调研情况看,我县在保障未成年人的生存权、发展权、受保护权和参与权等权益方面做了大量工作,取得了一些成绩。
一是加大了组织领导力度。县委县政府认真贯彻国务院和省关于加强未成年人保护工作的相关意见,于2021年7月成立了某县未成年人保护工作委员会,由常务副县长任主任,分管副县长任副主任,未保委成员单位主要负责人为委员。1县未保委下设办公室,办公室设在民政局。各乡镇均成立了未成年人保护工作站。全县配备乡镇儿童督导员28名,村儿童主任192名。县未保委制定了工作规则,出台了《某县未成年人保护工作委员会关于加强未成年人保护工作的实施意见》、《某县未成年人保护工作委员会关于印发成员单位职责任务分工和工作制度的通知》、《关于落实未成年人父母监护和农村留守儿童委托照护责任的意见》、《关于做好全县暑期未成年人保护工作的通知》、《关于进一步做好孤儿保障和农村留守儿童关爱保护工作的通知》等一系列文件,为构建形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六位一体”保护格局提供了组织和政策支撑。
二是加大了社会保障力度。各成员单位履行职责,共筑未成年人保护网。县民政局2021年将农村留守儿童2142人录入系统,实行动态管理,将24名孤儿和53名事实无人抚养的未成年人纳入孤儿基本生活保障,271名残疾未成年人纳入残疾人两项补贴,452名困境未成年人纳入城乡低保。对福利机构养育孤儿、社会散居孤儿每人每月分别给予1510元、1100元基本生活费补助,及时足额发放各类补助资金100.223万元;县教育局、团县委通过青春教育自护活动、心理健康讲座向学生和家长开展心理健康辅导和法制宣传,提高未成年人的自护能力,强化监护人的监护责任意识;县卫健委全面落实未成年人卫生保健和营养指导服务,疫苗接2种应接尽接。县人社局举办了”就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“就业护航行动”等线上线下招聘会100多场,引导未成年人家长返乡创业就业;县文旅体局联合县公安局、县市场监管局等部门,全年共开展”扫黄打非”联合检查14次,出动检查人员2000余人次,开展市场检查、案件查办及强有力的联合执法行动,构筑了文化安全防线,营造了良好的社会文化环境;县妇联持续开展春蕾助学活动,17年来一直与浙江省2个爱心企业保持”春蕾计划”助学渠道,并通过爱心成才行动、腾讯99公益平台、县女企业家协会、陶行知慈善助学基金会等助学平台,每年资助贫困儿童200余人60余万元;县残联为103名残疾儿童提供康复训练救助和辅具适配服务,组织14名脑瘫患者接受筛查,帮助8名脑瘫儿童患者接受免费手术,资助残疾在校学生213人,资助金额13万元。
三是加大了司法保障力度。县公安局不断加强对网吧、KTV、游戏厅等未成年人容易聚焦的场所的监管力度,组织开展”禁毒”“火灾逃生”“交通安全防范”“防溺水”等法制和安全主题教育活动,建立”校园安全岗和警务室”109个,严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为;县检察院积极打造”未爱新芽”品牌,发布某某市首份”家庭教育令”,及时介入未成年人案件,依法惩治侵害未成年人犯罪,办理未成年人刑事案件11件11人,办理的保护未成年人案件被评选为”3安徽省人民检察院十大典型案件”;县法院2021年成立了少年法庭,全年受理未成年人案件4件4人,依法审结涉未成年人合法权益民事案件153件153人,充分保障了未成年人各项权益;县司法局依托公共法律服务工作站、工作室,建立城乡全覆盖未成年人法律服务网络,为未成年人提供综合性、窗口化、一站式的公共法律服务。开通全天候妇女儿童维权”12348”法律服务热线,加大”某县普法”宣传力度,让未成年人足不出户就能获得法律帮助。
二、存在的主要问题
十年树木,百年树人。未成年人保护工作是一个综合性、系统性工程,具有长期性、反复性、复杂性和艰巨性的特点,我县自2021年未保委成立以来,取得了一系列成绩,但同时也暴露出一些问题。
一是重视不够,保障不力。未保法第81条对专门机构和专门人员建设作了明确规定。对比省内兄弟市,比如合肥、某某、宣城等市民政部门已新设未保科,并增设1-2名编制。我县未保工作由民政局社会福利股负责承担,只有两名兼职人员。新未保法修订后,民政部门的服务对象拓展到全体未成年人,既有传统职责,又有新的任务,但人员编制没有相应增加。通过调研了解到,各乡镇虽然成立了未保工作站,有了工作机构,但乡镇儿童督导员和村(社区)儿童主任绝大多数也是兼职,由于缺乏指导和培训,大部分工作人员不4能全面了解工作职责,除上级安排的一些宣传活动外实质性工作开展不多。未保工作经费是纳入县级财政预算的,随着未保工作的专业化规范化,工作更加繁杂,工作经费也要相应提升,但我县经费并未同步增加,甚至大部分乡镇至今没有未保工作经费保障支出。
二是协调联动能力不足。未保委在协调指导、工作督办方面作用发挥不明显,整体性、协同性水平不高。部分成员单位各管一块,未能形成合力;乡镇、村(社区)机构虽设,但工作能力不足。单位之间数据互通不及时,信息共享不到位,留守儿童等重点未成年人群体动态摸排机制不健全。
三是”六大保护”存在短板。
1.家庭教育严重滞后。家庭是孩子的第一所学校,父母是孩子的第一任老师。但合格的家长不是天生的,需要加强学习培训。从调研情况来看,未保相关职能部门提供的家庭教育指导培训缺乏,且培训质量不高,缺乏吸引力。部分家庭教育有缺陷或缺失,部分家长未尽到监护责任,农村隔代监护已成常态,未成年人缺乏父母的陪伴和温暖;有的家长安全意识淡薄,致使未成年人安全风险增大;有的家长观念陈旧,认为孩子有衣穿,有学上,就尽到心了,发展好歹靠自己。
2.学校保护存在短板。未成年人心理健康教育、青春期性教育开展不充分、不完整、不深入,甚至不少学校有场所5无教师,有课程安排无授课内容。按照要求,每所学校都要配备心理咨询室和心理咨询师,从目前来看,全县有资质的心理咨询师仅有18人,想购买第三方心理咨询服务却无经费支撑,常态化开展心理培训、进行心理疏导干预的能力明显不足,教职工和学生因心理疾病导致的事故时有发生。
3.儿童友好环境和公益性文体活动场所建设不足。未成年人公益性文体活动场所欠缺,设备陈旧,管理落后;大型商超、医院、图书馆、游乐场、车站、旅游景区景点母婴室、婴儿护理台、幼儿使用的坐便器洗手台、搜寻走失未成年人的安全警报系统设置不足,在保障未成年人的生存权方面标准不高。
4.网络沉迷现象严重。受社会大环境的影响,网络游戏以其鲜明生动的形象特征,造成了部分未成年人的网络游戏沉迷,导致”问题少年”的比例升高。农村留守儿童因监护力量薄弱,网络沉迷更为严重。
5.托育机构发展不充分。截止2021年底,全县托育机构(含托班)共16个(其中3个因未招收到幼儿或条件未成熟未营业),注册成功的托育机构4个,共有托位937个,千人托位仅有2.58个,完成”十四五”期间省4.6‰的考核指标压力较大。托育机构存在备案难,办学成本高,管理粗放,需要的从业人员素质高但实际从业人员素质偏低,受普惠政策影响收费标准低等问题,影响了托育机构的发展。20某某6年某县”幼师殴打3岁幼童”事件,形成网络舆情,也反映出管理不规范,从业人员素质不高的现状。
6.司法保护深度不够。城区学校周边饮食、商店和流动摊贩较多,行人拥挤,交通繁忙,偶有闲杂人员在校园外逗留闲逛,治安环境需进一步净化。监管刚性有待加强,部分家长或被委托人监护不力应当予以训诫,但训诫这一”工具”极少使用;落实”从业禁止”制度力度不够。据检察院统计,近4年来涉未成年人性侵案件呈总体上升趋势,未成年人特别是低龄、单亲、留守儿童遭受性侵犯罪问题、宾旅馆和网吧违规接纳未成年人问题仍一定程度存在,校园欺凌现象仍有发生。这些问题要引起高度重视。
三、几点建议
未成年人是祖国的未来、民族的希望,做好未成年人保护工作,是坚持以人为本、加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、推动经济社会协调发展的一项基础性工作。教育好、培养好未成年人,维护好他们的合法权益,使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和接班人,既关系到每个家庭的幸福,更关系到社会的长远发展。为此,提出以下建议:
一是要在提高认识上下功夫。未成年人保护工作是关系国家民族前途命运的工作,是等不起的民生工程,更是一项民心工程。各级政府和职能部门要引起高度重视,要加强协调配合,优化资源配置,组织动员社会力量投入到未成年人保护工作上来,要健全共同参与、加强联动。建议高位推动未保工作,由县委书记、县长任未保委双主任,在县级层面建立未成年人保护联席会议制度,每年至少召开两次联席会议,研究、分析、推进未成年人保护工作;要落实好强制报告制度,切实把未成年人保护工作做细做实,使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。要加大监督检查力度,把未保工作开展情况作为平安建设考核重要内容落到实处,并酌情考虑提高考核权重。
二是要在加大保障上下功夫。要充实未保工作力量,按照省民政厅要求,参照相关区县做法,大力促进民政部门内设机构职能整合、规范,单独设立未成年人保护职能股室,增加1-2名人员编制,尤其要加强基层未保工作力量。要加大投入,逐步提高未保工作经费占财政预算支出比例,建设一批文化体育体活动场馆,配齐0-6岁公立托幼机构卫生保健人员,完善医疗健康服务,强化兜底监护能力,加强困境儿童保障,做到未保工作有机构负责、有专人办事、有经费保障。
三是要在补齐短板上下功夫。进一步强化党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局,把未保工作纳入国民经济和社会发展规划及工作绩效评价范围。要进一步健全全县未保工作协调机制,充实未保工作力量,建设使用好乡镇未保工作站,配齐配强基层未保工作力量,加强儿童督导员、儿童主任专业化建设;要积极指导和推进家庭教育,把提升家长教育水平放在家庭教育首位,建立并完善乡镇、村(社区)的家长学校,面向社会广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育成功经验,提高家长科学教育子女的能力;要强化父母监护和委托照护的监督,重点强化单亲家庭、再婚家庭以及托管家庭的监护责任,教育广大家长或委托监护人依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务;要加强供给,整合社会资源,探索建立免费开放补贴长效机制,稳步推进文体设施在节假日和双休日对未成年人免费或优惠开放;积极对上争取项目支持,在县域范围内筹建一所特殊教育学校,改变部分残疾儿童”送教上门”的无奈现状;要高度重视心理健康服务队伍建设,不断补充专业心理教师,鼓励在编教师考证,真正建立一支有资质有水平能满足需要的心理咨询师队伍;要发挥好法治副校长作用,加大普法宣传力度,提高未成年人法治意识和自护能力,预防未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪,培育扶持未成年人司法类社会工作服务机构,持续整治校园周边环境,开展好防欺凌防性侵教育活动,以更大力度更实举措保障未成年人合法权益;要尽快发展普惠托育服务,建设普惠托育机构,推进托育一体化建设,多渠道提供托育服务,完善0-3周岁以下婴幼儿照护财政补贴政策。
四是要在动员社会力量上下功夫。未保工作是全社会瞩目的工作,要引导社会力量高度关注广泛参与未保工作,充分发挥社会组织、专业机构、爱心企业、爱心人士、志愿者和各类慈善组织的重要作用,面向未成年人广泛开展公益项目、专项慈善捐助、法律援助、个案互助等服务活动。要设立专项资金,用于社会工作者、志愿者队伍建设和购买第三方服务。要加强社会工作者队伍建设,壮大未保工作志愿者队伍,吸引一批有情怀懂专业的人士投身到未保工作中来。
篇三:全县未成年保护工作开展情况
关于全县未成年人保护工作情况的调查报告
调查报告
主题:全县未成年人保护工作情况调查报告
日期:2022年XX月XX日
1.引言
在现代社会中,未成年人的保护问题日益受到关注。为了了解全县未成年人保护工作的情况,本次调查旨在收集和分析有关数据和意见,以评估该县未成年人保护工作的有效性和亟待解决的问题。
2.调查方法
本次调查采用问卷调查和面访的方式进行,对全县各级政府机构、学校、社区、青少年活动中心以及相关专业人士进行了访问。
3.调查结果
3.1未成年人保护政策和法律
大多数受访者认为,该县对未成年人保护的政策和法律健全,保护措施较为完善。然而,仍有一部分受访者认为相关政策缺乏明确的指导和执行力度。
3.2未成年人保护机构和组织
调查显示,该县设立了专门的机构和组织来保护未成年人的权益,如儿童福利机构、青少年活动中心等。然而,一些受
访者指出,这些机构和组织在规模和资源上存在不足,需要进一步加强建设。
3.3家庭和学校的角色
大部分受访者认为,家庭和学校在未成年人保护中发挥了重要作用。家庭应加强对未成年人的教育和监护,学校应提供安全、健康的学习环境。然而,也有一些受访者指出,由于一些家庭教育观念的不足和学校资源的紧张,家庭和学校在保护工作中存在一定的薄弱环节。
3.4教育和宣传工作
调查显示,该县开展了一系列的未成年人保护教育和宣传工作,如开展主题教育活动、制作宣传资料等。这些工作得到了一定程度的认可和支持,但一些受访者认为宣传力度还不够,需要进一步加强。
4.结论
通过本次调查,我们得出以下结论:
a.全县未成年人保护政策和法律基本健全,但仍需进一步明确指导和加强执行力度;
b.未成年人保护机构和组织已经建立,但仍需加强建设和提升资源投入;
c.家庭和学校在未成年人保护中发挥重要作用,但需要加强家庭教育和学校资源支持;
d.未成年人保护教育和宣传工作已经展开,但需要进一步加强宣传力度。
5.建议
基于以上结论,我们提出以下建议:
a.完善未成年人保护相关政策和法律,进一步明确指导和加强执行力度;
b.加大未成年人保护机构和组织的建设力度,提升资源投入,增加培训和宣传力度;
c.加强家庭教育工作,提供更多支持和指导,加强与学校的合作;
d.加大未成年人保护宣传工作力度,加强与媒体和社区的合作。
6.附录
问卷调查结果、面访记录等详细数据和意见。
本次调查报告旨在为该县进一步完善未成年人保护工作提供参考。我们建议相关部门根据本报告的结论和建议,进一步改进和加强未成年人保护工作,为全县未成年人提供更加安全、健康和和谐的成长环境。7.呼吁社会各界参与
在未成年人保护工作中,社会各界的参与是至关重要的。我们呼吁企业、社会组织、志愿者和公民个体积极投入到未成年人保护事业中,为未成年人提供更多的关爱和支持。
企业可以通过资金支持、志愿者活动和社会责任项目等方式参与未成年人保护工作。他们可以提供赞助,支持未成年人教育、培训和活动;组织员工参加志愿者服务,为未成年人提供各种帮助和指导;在企业经营过程中关注未成年人权益,不断改进产品和服务,确保未成年人的安全和健康。
社会组织可以通过宣传教育、项目实施和资源整合等方式参与未成年人保护工作。他们可以开展各类宣传活动,提高公众对未成年人权益的关注和意识;组织项目和活动,提供未成年人的教育、培训和娱乐等服务;整合社会资源,建立合作网络,为未成年人提供更多的支持和帮助。
志愿者和公民个体可以以自己的方式参与未成年人保护工作。他们可以担任志愿者,参与到未成年人保护活动中,为未成年人提供陪伴、扶助和指导;关注自己身边的未成年人,关心他们的需求和困难,给予帮助和支持;在社交媒体和公共场合积极传播未成年人保护的理念,呼吁更多人关注和参与。
8.加强多部门合作与协调
未成年人保护工作涉及多个部门和领域,需要各部门之间的密切合作和协调。政府应加强多部门间的沟通与协作,建立健全的工作机制和协调机构,明确各部门的职责和任务,实现信息共享和资源互补。
教育部门应与家庭、学校、社区和其他相关部门密切合作,共同制定和实施未成年人保护的教育计划和活动。他们应提供师资培训和教育资源,加强未成年人性教育、心理健康教育和法律法规教育等方面的工作。
卫生部门应加强对未成年人身体健康的监测和干预,提供全面的健康服务。他们应加强未成年人健康教育,提供免费的体检和疫苗接种,加强对未成年人心理健康问题的关注和治疗。
公安部门应加强未成年人犯罪预防和打击工作,建立健全的警示教育和社会化管控机制。他们应加强对未成年人网络安全的监测和防范,打击未成年人网络欺凌、网络色情等违法行为。
妇联组织、工会组织、红十字会等社会组织应加大对未成年人保护工作的支持和参与,发挥自身的优势和作用。他们可以开展各类培训和宣传活动,提供法律援助和心理咨询,为未成年人提供更多的帮助和支持。
9.加强监督与评估机制
为了确保未成年人保护工作的有效性和持续进展,需要建立健全的监督与评估机制。政府应加强对未成年人保护工作的监督和检查,及时发现和解决存在的问题。相关部门和机构应定期开展对未成年人保护工作的评估和审查,评估工作的效果和影响,及时调整和改进工作措施和方法。
同时,社会各界也可以通过舆论监督、评估研究等方式参与未成年人保护工作的监督与评估。媒体应加大对未成年人保护问题的报道和曝光,发挥舆论监督的作用;学校和学术机构应开展研究和评估工作,提供专业的意见和建议。
10.结语
未成年人是祖国的未来,他们需要我们共同的保护和呵护。通过全面加强未成年人保护工作,我们可以为他们创造更好的成长环境,提供更多的机会和帮助,让他们健康、快乐地成长,为社会的发展和进步贡献力量。
最后,我们呼吁全县的政府、企事业单位、社会组织、学校和家庭共同努力,加强合作与协调,共同推动未成年人保护工作的全面发展。只有社会各方的共同参与和努力,才能够真正实现未成年人的保护和福祉。让我们携手共进,为未成年人的美好未来而努力!
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