篇一:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
乱占耕地建房典型发言稿
各位领导、尊敬的专家、亲爱的乡亲们:
我是XX乡的一名基层干部,今天非常荣幸能够在这里与大家交流。最近,我们在乡里发现了一个严重的问题,就是有一些人在乱占耕地建房,这种行为不仅严重影响了农业生产和农民的生活,还违反了国家相关法律法规。因此,我特地提出这个问题,并希望能够得到大家的关注和支持。
首先,我想简单解释一下乱占耕地建房的危害。耕地是农村的主要生产资料,是农民谋生的根本。一旦大量的耕地被占用,就会导致农田面积减少,降低农业产量,对农民生活造成严重影响。此外,乱占耕地建房还会导致土地资源的不合理利用,破坏生态环境,影响农村的可持续发展。因此,我们必须高度重视这个问题,采取有效措施加以遏制。
针对这一问题,我提出了以下几点建议。首先,加强对耕地保护的宣传教育,增强农民的法律意识和耕地保护意识。其次,建立健全耕地保护制度,完善相关法律法规,严格保护农田资源。同时,加大对违法乱占耕地的查处力度,让违法者付出应有的代价。最后,推进农村土地制度改革,完善土地流转市场机制,优化土地利用结构,实现耕地保护和农民增收双赢。
在我看来,要解决乱占耕地建房问题,需要政府、专家和农民们的共同努力。政府应该加强宏观监管,规范土地利用,加大对违法行为的查处力度。专家应该加强研究,提出更科学合理的土地利用方案,引导农民科学有序地利用土地资源。而农民
们也应该增强土地保护意识,积极配合政府的农田整治工作,共同维护好我们的耕地资源。
最后,我希望大家能够认识到乱占耕地建房的严重性,共同努力,共同守护好我们的农田资源。只有这样,才能保障农民的生计,实现农村的可持续发展。让我们携起手来,共同为农业生产和农民的生活谋福祉!
谢谢大家!
篇二:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
齐扎拉:在全区农村乱占耕地建房及清理违规用地电视电话会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事,大家好。
今天我们这次的会议,是针对全区农村乱占耕地建房及清理违规用地的问题而召开的。这些问题的存在,既涉及到了广大农村群众的生计和利益,也影响着全区的经济发展和社会稳定。因此,解决这些问题不仅是我们的职责所在,也是我们义不容辞的责任。
首先,让我们来看看农村乱占耕地建房这个问题。我们都知道,耕地是农民的生命线,是自然资源中最为宝贵的资源之一。在过去的一段时间里,我们发现一些人为了自己的私利,不顾耕地保护法的规定,私自将耕地占为己有,甚至建起了居民住宅区。这种行为不仅侵犯了广大农民的利益,也给我们的耕地保护工作带来了很大的挑战。因此,我们需要采取有力措施,严格监管,防止这种行为再次发生。
其次,让我们来看看违规用地的问题。随着城市化进程的推进,不少地方在发展中无节制地占用了原本应该留给农业用地的土地,这直接导致了耕地的减少和质量的下降。针对这个问题,我们要严格执行相关的法律法规,加强对土地的保护和管理,遏制不合法的占用现象,恢复我们的耕地资源。
为了解决上述问题,我提出以下的建议:
一、严格落实政策法规,坚守底线。我们要认真贯彻执行《耕
地保护法》等有关文件,坚决守护好每一寸耕地。同时,要加强对农村用地的管理,杜绝擅自占用和破坏现象发生。
二、加大惩处力度,让违纪者付出代价。我们要加强执法力度,对违法占地建房、违规用地等行为进行查处,坚决维护良好的法治环境。同时,要对涉及违法行为的人员进行严肃追责,防止擅自占地的行为再次发生。
三、加强组织领导,齐心协力做好工作。要强化组织领导,发挥各方的力量,形成合力,共同打好保护耕地的攻坚战。只有通过我们的共同努力,才能实现农业现代化的目标,让我们的农民朋友过上更加美好的生活。
最后,我要向大家呼吁:把保护耕地作为一项重要的工作,作为我们生命线的保障,作为我们做人的底线,我们要共同努力,为我们的土地,为我们的农村文化,为我们的未来,做出积极的贡献。
谢谢大家!
篇三:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
乱占耕地建房检讨发言稿
尊敬的各位领导、各位同事们:
大家好!
今天,我站在这里,作为一名农村耕地管理工作人员,我感到深深地自责和愧疚。近期我们在某县发现了一起乱占耕地建房的问题,这已经给我们的工作带来了极大的困扰和负面影响。作为相关责任人之一,我深感愧疚和内疚。在此,我要向各位领导和同事们致以最诚挚的歉意和检讨。
首先,我要对这起乱占耕地建房问题的发生表示最深刻的歉意。作为农村耕地管理工作人员,我们的首要责任就是保护好耕地资源,维护好土地资源的合理利用。但是,我们的工作中还是发生了这样严重的问题,这是我们工作的失职和疏忽。我们没有严格执行政策法规,没有做好日常巡查和管理工作,导致了这样严重的问题的发生。我们的不作为和疏忽,伤害了我们的耕地资源,也影响了我们的工作声誉。在此,我向大家深深地道歉。
其次,我要向我们的领导和同事们表示最真诚的检讨。作为一名农村耕地管理工作人员,我们的责任重大,我们的工作任务繁重。但是在工作中,我们依然不能松懈,不能马虎。我们应该严格按照政策法规执行工作,做好耕地资源的保护和管理工作。我们应该改进工作作风,提高工作效率,做到严谨认真,兢兢业业。但是在工作中,我们仍然不能尽到应有的责任,我们还有很多地方做得不够好。我深感羞愧和内疚。在此,我要
向大家表达最诚挚的检讨。
最后,我要向我们的社会公众表示最诚挚的道歉。我们是人民的公仆,我们的一言一行都关系到广大农民群众的切身利益。但是我们的失职和疏忽,给社会公众带来了很大的困扰和不满。我们的行为影响了社会大局,损害了社会的利益。我谨代表我们的团队,向社会公众深表歉意和愧疚。我们会虚心接受社会公众的批评和建议,认真总结经验教训,继续努力做好我们的耕地管理工作。
最后,我要向各位领导和同事们保证,我们一定会深刻总结这次事件的经验教训,严肃追究责任,严格落实整改措施。我们将坚决杜绝这样的问题的再次发生,恢复我们的工作声誉。我们一定会更加努力地工作,保护好我们的耕地资源,做好我们的农村耕地管理工作。
谢谢大家!
篇四:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
农村乱占耕地建房专项整治会议上发言稿
我代表本地区参加这次农村乱占耕地建房专项整治会议,首先向大家汇报一下本地区的情况。我们的地区虽然不是一个大城市,但是目前也存在着大量的乱占耕地建房现象,影响着耕地资源的保护与利用,也给农民的生产生活带来了很大的困扰。
面对这一问题,我们采取了一系列措施。一是加强宣传,向广大村民普及保护耕地的重要性,让他们认识到乱占耕地建房的危害。二是建立健全相关法律法规和政策,对违法行为进行处罚,同时加大惩处力度。三是加强监管,加大巡查力度,对发现的乱占耕地建房行为进行及时制止和处理。四是加强配套设施建设,为农民提供更好的生产生活环境,减少他们占地建房的需求。
虽然我们已经采取了一些措施,但乱占耕地建房问题依然存在,需要各方共同努力。我认为,在未来的工作中,我们应该采取更加积极的态度,更加有力的措施,加强对乱占耕地建房问题的治理,从源头上切断乱占耕地建房的需求。
最后,我希望各位代表能够共同参与这一工作,为保护耕地资源,维护农民的利益,建设美丽的乡村做出自己的贡献。谢谢!
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篇五:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
县长在全县农村乱占耕地建房问题专项清理整治工作会议上的讲话
各位同事:
大家好!今天我主持召开这次会议,旨在对全县农村乱占耕地建房问题进行专项清理整治工作的部署和安排。这个问题牵动了农村的根本利益,影响了农民的切身利益,必须高度重视,迅速采取有效措施解决。
近年来,随着城市化进程的加快,一些农民追求更好的居住条件,纷纷将自己的宅基地私自扩大并盖起了新房。乱占耕地建房问题的出现,严重侵犯了农民合法利益,扰乱了农村土地管理秩序,给农村的可持续发展造成了严重威胁。
这个问题的产生,一方面是因为农民对于自己的居住条件和生活质量有追求,另一方面也与部分农村干部在土地管理方面责任意识不强、监督不到位等因素有关。对于这个问题,我们不能轻视,更不能坐视不管。必须通过认真而坚决的工作,彻底消除乱占耕地建房问题的滋生土壤,为农民提供良好的生活环境。
一、加强领导、落实责任。各级政府要高度重视乱占耕地建房问题,县乡两级政府要切实履行主体责任,压实工作责任,加强对农村土地管理的组织领导和监督。各乡镇村委要充分认识到该问题的严重性,明确各自的任务和措施,确保工作落到实处。
二、全面清理、做好摸底工作。各级政府要组织相关部门对全县农村乱占耕地建房情况进行全面摸底和清理,准确掌握底数。要建立健全相关的档案资料,做到信息全面、准确,为后续工作提供有力的数据支持。
三、依法查处、坚决取缔。针对乱占耕地建房行为,要依法查处,并严厉打击。对已建成的违法建筑,要进行坚决取缔,回归原农地状态。对于一些有合法需求的农民,也要通过合法途径给予他们合理的安置方案,在不侵犯农民利益的前提下解决问题。
四、加强宣传、强化教育。县乡两级政府要加大对农村乱占耕地建房问题的宣传力度,加强与农民的沟通,提高他们的法律意识和土地管理意识。同时,要加强农村干部的培训和教育,提高他们的责任意识和执行能力,切实履行好土地管理的职责。
在解决乱占耕地建房问题的过程中,我们必须时刻坚持问题导向,以农民的利益为出发点和落脚点,真正做到党和政府的执政为民服务的宗旨。希望大家通过这次会议,进一步加强沟通协调,形成合力,确保该问题得到有效解决。谢谢大家!五、加强监督、确保落实。各级政府要建立乱占耕地建房问题整治的监督机制,对整治工作进行定期检查和评估。要加强对农村干部的日常监督,对违反土地管理法规、纵容乱占耕地建房等现象严肃处理,确保整治工作的效果。
六、推进土地制度改革、规范农村土地管理。农村土地制度是整治乱占耕地建房问题的根本出发点。我们要深入推进土地制
度改革,完善农村土地管理制度,确保土地权益得到有效保护。要加强对农村土地流转的监管,规范土地使用和转让程序,杜绝乱占耕地建房的行为。
七、加强宏观调控、优化土地利用结构。针对农民对居住条件和生活质量的追求,政府要加大对农村基础设施建设的投入,改善农民的生活环境。要优化土地利用结构,合理安排土地资源,提高土地利用效益,解决农民的实际需求。
八、加强法律宣传、提高法律意识。政府要加强对农民的法律宣传教育,提高他们的法律意识和维权意识。要通过法律手段,对乱占耕地建房行为进行打击和约束。同时,也要加强对农村干部的法律教育,提高他们的法律素养,明确自己的法律责任和义务。
九、加强合作共享、形成工作合力。乱占耕地建房问题的解决需要各级政府、相关部门以及广大农民的共同努力。要加强与相关部门的合作,形成工作合力,共同推进整治工作的开展。同时,也要加强与农民的沟通与合作,保持与他们的密切联系,形成合力解决问题。
十、加强学习培训、提高工作能力。对于农村乱占耕地建房问题的整治,我们必须不断学习和积累经验。要加强对相关法律法规、政策文件的学习,提高工作人员的业务水平。同时,也要加强现场工作经验的交流和分享,借鉴其他地区的经验,提高解决问题的能力和效率。
十一、加强舆论引导、形成良好氛围。乱占耕地建房问题的整治需要全社会的共同支持和参与。政府要加强对舆论的引导,宣传整治工作的重要性和紧迫性,倡导全社会共同参与到整治工作中来。要形成良好的氛围,凝聚起全县范围内共同治理乱占耕地建房问题的合力。
最后,希望各位同事充分认识到乱占耕地建房问题的严重性,履行好自己的职责,积极参与到整治工作中来。只有通过我们的共同努力,才能彻底解决农村乱占耕地建房问题,实现乡村振兴的目标。谢谢大家!
篇六:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报范文(3篇)
农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报范文(通用3篇)
农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报范文
篇1为切实解决农村乱占耕地建房问题,提高农村土地利用效率,坚决守住耕地保护红线,迎江区长风乡高度重视、主动作为,坚持科学谋划、集中调度、精准施策,多举措强力推进整治工作顺利进行。
一是强化监管职责,统筹调度。制定并印发了《长风乡控制和查处违法建设网格化管理实施办法》、《长风乡违法建设监管责任追究办法(试行)》。强化监管职责,严格落实村级耕地保护责任,加强统筹调度,做好农村乱占耕地建房问题清理整治工作,严守耕地保护红线和永久基本农田保护底线。
二是加大宣传教育力度,力求实效。在村部、人流量大的公共场所集中开展政策宣传活动,通过悬挂横幅、张贴宣传画册、出动宣传车、播放电子显示屏、向群众发放宣传资料等多种形式广泛宣传。进一步提高辖区群众对农村乱占耕地建房问题专项整治有关政策措施的知晓率,争取广大群众的理解和支持。截至目前,共发放各类宣传资料5000余份。
三是加强日常动态巡查,处置及时。乡城管中队、自然资源和规划管理所、村级网格员联合开展日常动态巡查,对辖区内农村乱占耕地建房问题及相关用地情况进行全面排查,建立专项整治工作台账,发现问题及时督促整改,坚决做到早发现、早制止、严查处。
第2篇:整治农村乱占耕地建房工作经验材料
为严守我县耕地保护红线,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查,狠抓工作落实
为严格贯彻落实上级批示指示,我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前,我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个,“应纳入未纳入”项目100余个;对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的,参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料,建立详细档案和台账的图斑72684个,已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案(含基本情况资料及后期的整治整改资料)2324个,已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个,已完成100%。
二、下沉宣传,提高思想认识
遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性,为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题,要从宣传上“下功夫”。
我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知,要求在交通要道,人流聚集地,场镇,村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个
严禁”等宣传资料。截至目前,共发放宣传单80000余份,宣传海报1400余份,悬挂横幅500余条,音频播放20000余次,视频宣传900余次。
三、严格执法,确保遏制增量
为了落实自然资源执法“严起来”的.工作要求,进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制,将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作,要求各乡镇进一步加强巡查,落实专人负责,定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题,每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松,严格查处“顶风违建”案件,对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例,在辖区范围内进行通报,坚绝做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报范文
篇2今天我们召开的是全市农村乱占耕地建房问题整治暗访工作部署会,也是一次暗访工作政策培训会,这次会议也是上周五_、_市长批示要求尽快组织召开的。自_月_日、_月_日全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议以来这段时间,市自然资源和规划局牵头,就开展整治做了大量的前期准备工作,包括成立市
级领导小组、制定工作方案、成立明察暗访组、研究有关政策、建立督查暗访机制、实地督查、排查摸底、督促县区整改、宣传发动等工作,各县区已按照市政府工作安排,启动了农村乱占耕地建房问题整治工作,成立了工作专班,部分县区对核实的乱占耕地建房实施了拆除,截止今日,问题图斑核查完成了%,已拆除违法图斑__个,恢复耕地__亩。这周周一和周二,由少宏秘书长带队先后到各个县区进行了一次明察,这两天,市自然资源和规划局与组织部就抽调人员进行了对接,目前,暗访组抽调人员已经到位,会议之后就要立即组织开展暗访工作。刚才,会议传达学习了蒿书记、刘市长的批示,宣读了市里的领导小组、工作方案、上级有关政策、常态化暗访机制等文件,并进行了政策解读,会后,各个暗访组还要再反复组织研究这些文件,抓好各项工作落实。下面,我再强调几点意见。
(一)要认真学习领会。今天的抽调人员来自不同业务领域,所以有必要先让大家熟悉一下上级有关会议精神和市里的安排部署。党的十八大以来,近两年,党中央、国务院部署开展了全国大棚房整治、违建别墅整治,去年_月,耕地是粮食生产的命根子,要坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。今年党中央、国务院开始部署农村乱占耕地建房问题整治。
_月_日,中共中央政治局常委、国务院副总理出席农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议并讲话,刘市长在漯河分会场收听收看后提出要求,整治农村乱占耕地建房问题,要抓紧摸清情况、查清底数,科学制订方案,根据实际,分步整治、分类处理。要突出工作重点,着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房问题。要依法依规整治,使各项工作于法有据。要完善政策措施,切实保障农民合理的建房需求。要强化组织保障,落实地方党委、政府特别是基层党委、政府的主体责任,加强监督执纪问责,确保各项工作落到实处。
7月23日全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议召开,会议结束后,刘尚进市长在漯河分会场立即召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议,对贯彻落实全省会议精神、扎实做好全市整治工作提出具体要求。会议指出,耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,是国计民生的头等大事,也是不容突破的红线、底线、高压线。全市各级、各部门要坚决落实关于耕地保护的重要批示精神,切实增强责任担当,坚定不移推进整治工作,确保耕地数量不减少、质量不降低。要迅速成立全市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组,抓紧细化完善整治工作方案并提交市政府常务会议研究,尽快出台实施。要对标中央、省要求,在坚决遏制新增乱占耕地建房行为的同时,全面摸清存量底数,坚持分类施策,实事求是制定处置政策,确保整治工作有力有序、稳妥推进。要坚持规划引领,合理安排农村建房土地指标,有效盘活现有资源,切实保障好农民合理建房需求。要加大宣传力度,迅速形成齐抓共管、群策群力的强大声势。会议要求,市自然资源和规划局、市农业农村局等部门要立足职责,做好乡镇村庄规划、土地
利用计划和规划许可等工作;加强农村宅基地管理,建立健全宅基地分配、使用、流转和违法用地查处等管理制度。市纪委监委、市中级人民法院等要主动配合、协调联动,做好违法违纪问题查处等工作,形成工作合力。各县区要切实扛牢主体责任,迅速成立专班,制订方案,细化措施,扎实有序推进。
_月_日,自然资源部、农业农村部联合召开农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会。自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇同志,自然资源部执法局局长崔瑛同志,农业农村部合作经济指导司司长张天佐同志出席新闻发布会,向大家介绍了近日两部联合印发的有关文件,并回答记者提问。
_月_日,省政府召开全省农村乱占耕地建房问题整治暗访工作动员会议,要求建立全省农村乱占耕地建房问题整改工作常态化暗访机制并在全省开展第一次暗访行动。
_月_日河南省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室印发《河南省遏制农村乱占耕地建房新增违法行为工作方案》。随后全省开始第一次暗访行动。
_月_日,_市长主持召开市政府第__次常务会议,传达学习全国、全省农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神,研究出台我市整治工作方案。会议强调,耕地保护事关国家粮食安全大局,要以“零容忍”的态度抓好农村乱占耕地建房问题整治工作,坚决遏制增量,有序化解存量,合理保障需求。要加快完成济南局耕地保护督察反馈问题的整改,落实建设用地增存挂钩机制,近期要组织专
班赴各县区开展业务指导和督察问效。
__月__日市政府_市长分别对省暗访组交办的我市新增疑似农村乱占耕地建房问题进行了批示,要求市里有关部门组成工作组进行明察暗访,对上级交办的问题立即整改,决不能出现违反“八不准”的情况。
上周的后半周,省里的暗访组在几个区进行了暗访,上周四下午召开了反馈会,省里图斑发现的新增违法行为已经由__个增加到了__个,这些都是国务院会议之后的新增图斑,蒿书记、刘市长对此高度关注,专门作出批示,要求立即成立明察督导组,__月—__日,少宏秘书长带队对各县区工作开展情况进行了督导检查,同时,组成_个暗访组,抽调各相关业务部门、纪委、公安、法院__名县级干部带队,准备到各县区不见面暗访,今天,抽调人员已经到位,会后就要对各县区农村乱占耕地建房问题整治工作开展暗访。
(二)要把握工作部署。按照中央安排部署,这次农村乱占耕地建房问题整治目标任务很明确,开展农村乱占耕地建房问题整治工作,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。从时间步骤上讲,计划用三年时间、分四个阶段,重点整治十八大以来强占多占、非法出售等恶意占耕地建房问题。
第一阶段为动员调研准备阶段,时间为__年底前,主要任务是调查研究、摸清问题底数。_月_日全国会议后再有乱占耕地新建房的,都属于增量问题,中央和省、市态度很坚决,对于增量不仅仅是态度问题,要作为顶风作案处理,依法严肃查处,该拆的拆、该
没收的没收、该问责的问责,该复耕要限期复耕。特别是对中央确定的8类整治重点,即占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖及流转违法占耕地建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建房、违法审批占用耕地建房,要坚决一律严查到底,决不姑息迁就。计划__月底前完成摸底,摸清近年来农村违法违规占用耕地建房问题;__月份进行检查完善并开始试点;__月份开展分析研判,针对具体问题深入研究,提出分类处置的意见建议,形成分析研判报告,逐级上报。
第二阶段、第三阶段为整治阶段,地方根据国家层面制定的整治方案等政策进行集中整治,时间为__年至__年的上半年,共__个月。第二阶段,自__年_月至__年_月。有序推进整治。完善细化全市整治政策,分类精准处置存量问题;第三阶段,自__年__月至__年__月。深入整治提升。对未整治到位的问题,建立攻坚台账,组织相关部门共同拟定对策措施,多手段并用、多部门联合,集中力量逐个攻关。暗访组将继续加强监管,及时发现问题,实时督导解决,确保整治工作取得明显成效。
第四个阶段为检查复核阶段,时间为__年的下半年,由国家层面组织对地方整治工作进行抽查复核,结合我市实际,按照态度坚决、方法科学、分步实施、压茬推进的要求实施,并建立长效机制,制定完善制度政策,理顺执法体制,建立健全早发现、早制止、严查处的长效监管机制,防止问题反弹。
(三)要明确工作重点。暗访是农村乱占耕地建房问题整治工作的一项重要内容,是遏制新增农村乱占耕地建房问题的重要举措。参加暗访的要切实负起责任,要在遏制新增上下功夫,做到“应发现尽发现”,在对标对表上下功夫,做到“应整改尽整改”,在线索核实上下功夫,做到“现场核查、当面交办、及早落实”。
一是要随即查看有无新增违法占用耕地问题。围绕农村乱占耕地建房最为突出的种类型,特别针对工商资本下乡违法占用耕地建房(厂房、商业住房、管理用房等),以及基层干部利用职权强占、多占耕地建房等问题,注重发现正在实施或准备实施的违法占地线索,留存图片、视频、录音等取证材料。
二是要细致核查上级交办的问题线索。检查各县区对上级下发的新增疑似违法占用耕地建房图斑、12336群众举报、上级转交办理舆情等违法占地线索的核查整改情况,实地核查房屋建设情况,并如实向市整治办反馈信息。
三是要深入了解工作开展情况。根据全市清查整治工作总体部署,按照各阶段工作任务,深入了解工作进展情况,重点发现对工作敷衍了事、阳奉阴违、整治不力的单位和个人。了解各地遏制新增乱占耕地建房行为成效、是否有序组织摸底排查整治整改等。
四是要注重发现、核查正在建设项目(房屋)用地手续问题。暗访组要在暗访过程中,注意发现、核查正在建设项目(房屋)的用地、规划手续办理情况。对于经核实,属于新增违法占用耕地问题的,暗访组要将核查情况移交当地县区纪委监委严肃处理。其他
需要暗访掌握的情况,市领导小组会根据工作需要,临时交办工作任务。
(四)要讲究方式方法。乱占耕地建房行为当务之急,就是要立行立改,坚决止住增量,防止再增加违法违规面积,要注意深入调研,掌握底数,研究制定分类处置的政策措施,从“堵”和
“疏”两个方面,采取有力、有效措施,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增违法违规问题;对历史存量问题要依法依规,讲求工作方法,把握好工作重点和节奏,分步整治,分类处置,积极稳妥有力有序有效推进,建立健全长效保障机制;在保障农民合理住宅用地需求的同时,重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。具体来讲,要做到四个结合:
一是灵活性与统一性相结合。暗访组每月至少组织一次暗访行动,每次至少选择__个乡镇(街道)进行实地暗访,紧盯舆情高发频发、群众举报线索较多的县区,采取不定时间、不定方式,不打招呼、直奔现场的方式开展工作,重在发现共性个性问题,压实各级工作责任。
二是固定性与机动性相结合。充分考虑农村乱占耕地建房问题的复杂性,市级以县区为单位,成立__个固定暗访组,由抽调的县处级干部带队,长期深入了解各县区情况。成立__个机动组,对各暗访组发现问题的整改情况进行持续跟踪问效。各组成员由市自然资源和规划局、市农业农村局、市纪委监委、中级人民法院、市公安局抽调人员组成。
三是技术性与传统性相结合。充分利用“国土调查云”软件“线索快记”手机APP,方便各暗访组定位、拍照,记录新增违法建房基本情况,随地调取违法占用土地的现状分类、土地权属、土地规划等基本信息,提供技术保障。同时,结合传统调研形式,进村入户、深入田间地头,与群众面谈,听取群众心声,征求群众意见,发现重要线索。
四是信息收集与反馈交办相结合。各暗访组根据工作任务,结合市整治办提供的线索,提前敲定暗访区域、谋划暗访路线,有力有序开展工作;暗访结束后,__个工作日内向市整治办作出书面报告,提交问题台账。市整治办适时听取各暗访组工作汇报,及时梳理暗访组发现问题,深入分析研究、明确整改方向,以《交办函》形式反馈各县区,规定整改时限,督促工作落实;对以各种理由拒不落实整改意见的地区,作为问题线索移交市纪委监委严肃追责。
(五)要严格工作要求。一是要压实责任。各暗访组要深刻认识耕地保护是我们必须承担的责任,通过开展有序有利的暗访行动,层层压实各级政府、各有关部门工作责任,对全市农村乱占耕地建房问题整治工作顺利开展具有重要保障作用。二是要强化担当。各暗访组务必高度重视,行动前做好周密安排,不走形式、不走过场认真研判分析。要善于发现问题,敢于指出问题,能够指出问题,确保暗防工作取得实效。三是要严守纪律。各暗访组成员要严格遵守保密工作纪律,不得通过任何形式向暗访县区透露暗访的具体时间、地点、内容等信息。对违反规定的,将严肃追究相关人员责任。
四是要严守八项规定。暗访期间,各暗访组不得示意地方进行公务接待,出行用车由内部协调解决,住宿、餐饮按公务差旅标准执行,一律从简。
总之,农村乱占耕地建房问题整治工作事关耕地保护、事关粮食安全,暗访工作关乎我市整治工作整改成效。大家一定要提升政治站位,强化组织协调,做好政策解读,加强督导调研,坚决按照市委、市政府安排部署,积极稳妥完成好整治任务,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
农村乱占耕地建房问题整治工作情况汇报范文
篇3一、目标任务
提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院及省、州、县相关会议精神的决策部署上来。深刻汲取“大棚房”“违建别墅”等问题教训,压实主体责任,主动担当作为,坚持实事求是,采取有效措施和办法,分类审慎处置,防止“一刀切”、简单化。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新增问题,依法依规处置存量问题,严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题,严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失等严重问题,不折不扣抓好清查整治工作,坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。
二、整治范围
国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。此次农村乱占耕地
建房问题专项清查整治工作主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点,主要清查整治全镇14个行政村范围内乱占耕地建房的行为。“乱占耕地”是指违反《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,非法占有基本农田保护区耕地的行为。对于乱占耕地,将耕地转为非耕地的行为要严厉打击,坚决遏制。“建房”是指单位或个人在不符合建房条件、用地规划、建房手续缺失等情况下非法占用耕地建成房屋(包括农宅、瓦窑、临时搭建简易房屋等构筑物)。
三、组织保障
为确保我镇农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作有效开展,在规定的时限内完成整治整改,特成立八弓镇农村乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组,成员名单如下:
领导小组下设办公室在镇国土资源和规划建设环保中心办公室。办公室主任由袁仁义同志兼任。邹永林、唐立伟负责办公室日常工作。办公室负责组织协调农村乱占耕地建房问题整治各项工作。
领导小组下设农村乱占耕地建房问题整治工作专班:由城建工作组、农业工作组、财政所人员组成,城建工作组、农业工作组具体负责农村乱占耕地建房问题整治工作。财政所具体负责清查整治经费申报和管理。
四、工作步骤
(一)自查摸排阶段(长期)。
各村要及时召开会议,加强对农村乱占耕地建房问题整治宣传力度;明确专人,分组分片对辖区内农村乱占耕地建房问题进行
“地毯式”摸排,不留死角,摸清底数,杜绝清理排查不全面、不彻底的现象;逐宗登记摸排农村乱占耕地建房的有关情况,认真梳理问题清单,逐宗核实统计上报,严格按照有关法律法规认定是否属于乱占耕地建房,确保查清问题。
(二)集中整治阶段(长期)。镇人民政府对各村逐宗核实统计上报来的数据要认真复核,汇总上报县级主管部门和县人民政府研判处置。在县级主管部门和县人民政府的带领下,采取有力有效措施开展集中整治。
(三)构建长效机制阶段(长期)。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题,制定整治处置方案,明确处置责任主体、处置时限、处置措施等,挂账监管,限期落实整治。同时加强与各相关部门沟通,形成工作合力,消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度,建立健全长效工作机制,坚决防止农村违法占用耕地建房乱象反弹。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇人民政府要发挥“第一把手负总责,镇属各单位各村协同配合、层层抓落实”的原则,加强组织领导,层层压实责任,建立健全工作机制,明确责任分工。各行政村包村领导要统一思想,加大对各村农村违法占用耕地建房问题清查整治督促和监管力度。
(二)依法依规审慎处置。各站股室、各村、镇属各单位要根据职责职能,充分发挥群管群防力量作用,根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容,综合考虑历史因素和现实情况,依法依规分类审慎处置,防止“一刀切”、简单化,积极稳妥处置问题。既要严格依法依规、科学合理处置,又要保障合法权益,确保经得起社会监督和历史检验。
(三)严肃追究责任。各村、镇属各单位要将清查整治工作纳入日常工作重点,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。党员、领导干部、退休职工参与占用耕地建房的,要带头自查自纠,主动汇报情况和争取处置。对清查整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的,予以公开通报、约谈;对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的,依法依纪严肃处理。
(四)加强舆论引导。各村要做好正面引导,加强舆情监测和研判,有针对性地回应社会关切和群众诉求,为清查整治专项行动营造良好舆论氛围。
篇七:农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点讲话稿
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报(通用6篇)
现如今,汇报出现的频率越来越高,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,为了帮助大家更好的完成汇报,下面是小编收集整理的农村乱占耕地建房问题整治工作汇报(通用6篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报1根据xx省自然资源厅和xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组的工作安排,xx市迅速行动,倒排工期;强化领导,压实责任;加强督办,明晰纪律,确保如期完成农村乱占耕地建房问题各阶段清查整治工作任务。现将当前有关工作进展情况汇报如下。
一、加强组织领导,提高政治站位。
耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事。xx市将农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作作为一项重大的政治任务来抓,作为践行“两个维护”的一项政治责任,作为确保粮食安全的一个重要“抓手”来认真对待。为此,市政府于8月xx日成立了全市农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动领导小组,制定了专项整治工作方案,明确了全市xx个乡镇办和市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等xx个职能部门各自的工作任务,统一专项行动的组织协调工作。市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等各成员单位负责本级本部门农村乱占耕地建房问题的清查整治工作,并指导各乡镇开展相应工作。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组负责农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。从上到下各级组织层层负责,层层联动,确保了专项清查整治工作有效运转。
二、聚焦重点要素,全面精准排查。
按照市农村乱占耕地建房问题专项清查整治行动实施方案的要求,xx市重点聚集“耕地”和“建房”两个要素,加大清查力度。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组围绕“耕地”和“建房”两个要素,将任务分解到全市各乡镇,逐级压实责任。各乡镇也成立了相应
的领导小组和工作专班,对辖区重点区域进行了拉网式清理排查,做到全覆盖,无死角,并形成了各地问题清单,实行台帐管理;市自然资源和规划局、住建局等职能部门按照方案要求,各司其责,将自身掌握的数据与各乡镇摸排上报的数据进行碰头比对,确保排查工作精准无误。
三、坚持部门联动,强化协调配合。
全市建立了自然资源、住建、城管等行业整治成员单位与纪检、公安等部门联合处置的工作机制,各部门既各司其职,又强化联动协调,共同抓好清查整治工作。
为认真落实耕地保护的监管责任,市自然资源和规划局2020年xx月xx日正式启动农村乱占耕地建房问题专项整治工作以来,先后召开了全系统农村乱占耕地建房清查工作部署会,成立了领导小组,组建了工作专班;对全市xx个乡镇办基层国土所开展了内外业技术培训工作;组织技术人员对20xx年以来的耕地进行问题图斑提取;组织xx个检查小组对xx个乡镇办对实地摸排进行检查指导,并按时间节点向xx省自然资源厅报送有关数据及典型案例,确保了层层传递压力,层层压实责任,坚决把排查、整治、整改工作抓紧抓实。
市纪委于2020年xx月xx日下发了《xx市纪委监委关于进一步加强农村乱占耕地违规建房问题监督工作的意见》,成立了农村乱占耕地违规建房问题监督工作领导小组,对专项工作提出了要求,督促各级党委政府切实履行农田耕地保护主体责任、属地责任,督促全市各职能部门、农村基层组织切实履行监管责任,坚决整治农村乱占耕地违规建房问题。
与此同时,全市xx个乡镇办人民政府按照上级文件和会议精神,认真学习政策、严格执行政策,把政策变成扎实开展清查整治农村乱建耕地建房工作的行动指南。并陆续召开镇级农村乱占耕建房摸排部署会,按照“属地管理”的原则,成立了镇级领导小组,对摸排工作进行了动员和安排部署,形成了镇、村两级主要领导“双签字”的负责机制。
四、清查整治工作进展情况。
目前,全市xx个乡镇办根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容,综合考虑历史因素和现实情况,按照上级统一要求的数据格式,技术规范标准,进行外业调查,拍照取证,逐一填写调查表,并完善相关内容。
市自然资源和规划局通过对历史和新采集的数据进行技术分析,对变更调查中地类为耕地的地上建筑物进行了逐一排查。目前,正在对自行提取的xxx个图斑进行核查。
市纪委监委对全市xx起农村乱占耕地建房违规违纪问题典型案例进行了查处、通报。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困难和问题:一是外业核查系统不稳定,软件时常出现问题以致无法正常进行外业核查。二是时间紧,任务重、以及经费紧张。下一步xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组将以这次开展的农村乱占耕地专项行动为契机,大力开展督促检查,压实工作责任,坚持综合治理,着力从制度机制上破解难题,形成一批行之有效、务实管用的工作规范和制度成果。同时搞好资料、图件归档工作,确保专项整治工作有序有效推进,切实维护全市土地利用和管理秩序。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报2耕地保护关乎国计民生,是社会持续稳定发展的头等大事。我区高度重视此次农村乱占耕地建房问题专项摸排整治工作,把它作为践行“两个维护”的一项重大政治任务来抓,务求抓实抓细、落地落实。
一、提高站位突重点,加强领导明责任
1、召开专题会议,强化统筹部署。根据省市农村乱占耕地建房问题整治工作文件会议精神,XX区政府于X月X日召开了农村乱占耕地建房摸排工作安排部署会。会议由分管农业的副区长XX主持,分管自然资源工作的副区长XX就我区农村乱占耕地摸排工作进行了安排部署,区自然资源局局长于大泉对具体工作和实地操作技术要求进行了讲解说明。相关部门负责人、X个乡乡长、X个村负责人及相关工作人员约XX余人参会。会上向各成员单位下发了《关于预下发XX市XX区农
村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》(以下简称《预方案》),标志着XX区农村乱占耕地建房摸排工作正式拉开。
2、明确组织领导,细化责任分工。安排部署会议后,经研究成立了由区委、区政府统一领导的XX区农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组,明确了组成部门和职责分工。并在区自然资源局下设工作组办公室,主要负责全区农村乱占耕地建房问题整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。
二、多措并举细安排,扎实推进严落实
1、10月3日,在水泊寺乡西坟村召开了全区农村乱占耕地建房专项整治工作推进会,根据《关于进一步明确农村占用耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》(X自然资明电〔2020〕X号)文件要求,重点安排图斑下发之前的摸排推进工作,一是以村为单位进行初查登记并建立台账;二是按照时间节点10月10日前张榜公示;三是上报初查台账并实行乡村双签字;四是建立区级微信公众号和举报信息渠道。
2、根据以上工作安排和要求,为保证按时保质完成各项工作任务,XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作领导组办公室、区自然资源局又以XX自然资发〔2020〕X号文件下发了具体的工作通知,成立了领导组织机构,决定实行领导包乡、干部包村的工作模式,全面开展初查摸排工作。会议由区自然资源局局长XX主持,各相关部门、各乡主要负责人,包乡包村干部及各村村长和土管员共计XX余人参会。
3、于10月15日,根据省市最新工作要求,结合我区实际,在《预方案》的基础上进行修改完善,并以区政府名义向各相关单位下发《XX市XX区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》(XX政办发〔2020〕X号),10月19日将省农房摸排办最新工作要求《关于进一步明确摸排工作有关问题的通知》(X农房整治摸排办〔2020〕X号)转发至各相关单位。
4、确定了以原“三调”作业队伍为本次专项整治工作的技术支撑单位,主要为此次专项排查和图斑核查工作提供专业技术支持。
5、以“二调”结果为基础,套合2013年以来的卫片影像,赶制
出村级耕地范围图(每村一张),为以村为单位开展初查奠定了扎实基础和技术范围支撑。
6、通过政府官方微信公众号设立了农村乱占耕地摸排工作意见反馈通道(XX在线),并在区政府门户网站设立了农村乱占耕地摸排工作专栏。截至目前,我们未收到通过官方微信平台举报乱占耕地建房的案件线索。
7、保障行动经费。XX区政府已承诺拨付专款用于此次全区农村乱占耕地建房摸排核查工作。
三、把握标准强宣传,营造氛围扩影响
1、印制了《农村乱占耕地建房“八不准”》宣传图3500余份,在全区所有行政村进行了张贴宣传。
2、组织召开了XX区乱占耕地建房问题摸排工作业务培训会2次,对各村负责人和工作人员进行政策法规宣传和业务培训。为确保培训效果,我们采用会议讲解与实地业务操作示范讲解相结合,目前各村具体工作人员均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序开展。
专项行动开始至今,我区累计召开各类部署会、推进会、培训会X次,累计参会、参训XX余人。
四、聚焦重点抓要素,精准排查求实效
1、初查情况。按照上级要求,我区在10月3日专项工作会议后,以村为单位就全区农村乱占耕地建房进行了初步摸排。截至11月12日,累计摸排XX宗,摸排结果按要求在所在地村委会和XX区政府的网站专栏进行公示。
2、疑似图斑核查情况。全区共接收国家下发图斑XX个,省下发图斑XX个,共计XX个。分斑后,国家图斑XX个,省图斑XX个,共计XX个。
经调查,属于摸排范围图斑XX个,实际分斑后摸排图斑为XX个,不属于摸排范围图斑XX个,内业举证图斑XX个;属于摸排范围内图斑住宅类XX个,公用管理类XX个,产业类XX个。
3、摸排结果提报情况。截至11月28日,国家下发图斑XX个,已全部核查并提报完毕,完成率100%。省下发图版XX个,已全部核
查并提报完毕,完成率100%,全额完成任务。
4、新增乱占耕地建房情况。经过对7月、8月月度卫片图斑实地核查比对,发现位于XX乡XX村XX渠边占耕地X亩建设猪舍,已要求限期完善设施农用地备案手续。
五、分类处置建议
1、对于符合标准的大棚看护房,实际现状确为大棚看护或存放农具的,建议保留;
2、因征地产生的耕地缝隙,现因城市发展,现状已经为建筑物,如绿化带、停车场、城市道路等,建议保留;
3、符合一户一宅政策的宅基地,建议保留;
4、部分市政公共服务设施如公共卫生间、教堂、停车场等建议保留,并要求尽快办理合法手续。
5、已具规模的设施农用地要求尽快办理完善设施农用地备案手续。
下一步我区将严格落实属地管理责任,按照上级分类处置要求,切实把整治措施落实落细,确保我区农村乱占耕地建房问题专项整治工作落到实处。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报3为严守我县耕地保护红线,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查,狠抓工作落实
为严格贯彻落实上级批示指示,我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前,我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个,“应纳入未纳入”项目100余个;对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的,参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料,建立详细档案和台账的图斑72684个,已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案(含基本情况资料及后期的整治整改资料)2324个,已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个,已完成100%。
二、下沉宣传,提高思想认识
遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性,为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题,要从宣传上“下功夫”。
我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知,要求在交通要道,人流聚集地,场镇,村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前,共发放宣传单80000余份,宣传海报1400余份,悬挂横幅500余条,音频播放20000余次,视频宣传900余次。
三、严格执法,确保遏制增量
为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求,进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制,将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作,要求各乡镇进一步加强巡查,落实专人负责,定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题,每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松,严格查处“顶风违建”案件,对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例,在辖区范围内进行通报,坚绝做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报4为贯彻落实国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和省、市政府关于农村乱占耕地建房问题专项整治工作精神,迎泽区迅速开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。强化担当,主动作为,迅速动员,周密部署,以高度的政治责任感把农村乱占耕地建房问题摸排工作当作目前最重要的一项工作来抓好抓实。目前迎泽区已全面完成摸排工作,现将工作情况总结如下:
一、摸排工作完成情况
迎泽区共下发图斑444宗,属于摸排范围图斑181宗,包括住宅类29宗,产业类126宗,公共服务类26宗。不属于摸排范围图斑
263宗。均已摸排完毕,摸排完成率100%。444宗图斑均属郝庄镇范围内,其中单户住宅类27个,占比14.9%,多户住宅类2个,占比1.1%;产业类126个,占比69.6%公共服务类26个,占比14.4%。
1、全区农村乱占耕地建房问题初查工作,初查登记工作是全面摸清全区2013年1月1日以来农村乱占耕地建房底数的基础和关键,对摸排工作能否按时保质完成、后续分类处置是否全面到位至关重要。全区上下坚持实事求是的原则,充分调动发挥基层党组织的力量,充分发挥技术单位的支撑作用,郝庄镇、各村(社区)按照工作要求和摸排类型,组织相关人员开展拉网式摸底排查,填写《信息采集表》,对摸排情况汇总后报镇登记汇总,建立了初查台账,并对汇总情况进行逐一核实,确保数据的真实性和准确性。
2、省农村乱占耕地领导组下发图斑核实工作情况。
省农村乱占耕地领导组三次下发图斑,涉及我区1个镇295个图斑。作业队伍自增图斑4个。
3、国家下发图斑核实工作情况。11月9日国家下发图斑145个,经实地调查核实,经过内业举证处理74个图斑,剩余71个进行外业调查。
通过开展摸排工作,我区摸清了农村乱占耕地建房底数,建立农村乱占耕地建房问题工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求。
二、具体做法与措施
1.提高政治站位。把农村乱占地建房问题整治工作作为一项重大的"政治任务,把落实整治工作要求作为“四个意识”是否坚定、“两个维护”是否牢固的现实检验,依法依规,有序推进,坚决做到应查尽查实事求是地把摸排工作做实做细。
加强组织领导。成立以区委副书记、区长任组长的全区乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组,多次召开全区农村乱占耕地建房专项整治工作会议,分管领导亲力亲为,靠前指挥,狠抓落实;各镇(街)党政主要负责同志作为第一责任人,亲自安排,亲自部署,并充分调
动基层党组织村委会、社区等力量开展外业核实工作,建立了区、镇(街)村三级专项整治格局,确保摸排工作按时保质完成。
制定工作方案。制定了《迎泽区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,明确了工作目标、职贵分属和实施步骤,确保农村乱占耕地建房问题专项整治工作落实落细。
2.初查信息公示平台建立及公示情况。按照省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组摸排办公室《关于进一步明确农村乱占耕地建房问题摸排工作有关具体事宜的紧急通知》要求,我区巳建立了摸排工作政府官网专栏、迎泽发布“农村乱占耕地建房问题”公众号及投诉平台。对全区1个乡镇28个村存在的乱占耕地建房问题初查台账全部进行了公示;对照初查台账、省下发的辅助图斑,我区组织进行综合对比分析,现已重新在各村和政府官网上进行了公示。
3.新增乱占耕地建房问题情况。全区进一步加强源头治理,以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题,坚决依法依规从严查处,发现一起,查处一起。至7月3日以来,无新增乱占耕地问题,新增农村乱占耕地问题举报电话7553XXX。
三、做好宣传与举报受理工作
1、利用横幅标语、图画展板、微信平台、入户走访等多种途径,全方位、立体式开展土地管理法律法规、耕地保护政策规定等宣传,制作展板1块、宣传版面240块、条幅2块、宣传折页480份等
2、在迎泽发布公众号发布《关于农村乱占耕地建房“八不准”原则》、新闻报道3篇,切实提高群众的知晓率。
3、公示举报电话,在区政府官网迎泽之窗和公众号迎泽发布上均公布了迎泽区、郝庄镇两级农村乱占耕地建房群众举报电话或邮箱以及负责人的电话,使广大干部群众积极参与举报监督、整治整改,切实营造坚决遏制乱占耕地建房违法行为的强大舆论氛围。
四、存在问题
一是各村自行摸排时,对于某些宅基地证是否证地一致无法证明。
二是由于平台统计口径,造成省级图斑只能统计289个,对迎泽区工作完成率及排名造成影响。
三是由于时间紧,任务重,工作上存在不够精确不够细致的问题。
五、分类处置的意见和建议
通过这次摸排,基本上摸清了全区乱占耕地建房的真实底数和情况。
1.按照新修正的《中华人民共和国土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八条规定:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。建议对涉及住宅类的,统一列表移交农业农村部门处理。
2.对涉及产业类的,按照规定进行拆除复垦复绿。我区存在废弃大棚也归在产业类,如下一步处置时还需具体问题具体对待。
3.对涉及公益服务类的,按照规定责令尽可能完善相关用地手续。
4.加大对耕地保护的宣传教育。利用各种形式对乡镇村干部进行土地法律法规政策的培训,通过宣传画、黑板报等各种媒介和活动对广大人民群众进行广泛的宣传教育。
下一步,我区将进一步提高政治站位,充分认识保护耕地、保护粮食安全的极端重要性;进一步压实责任,健全机制,精心组织,主动作为,扎实推进摸排和后续工作;进一步加大宣传,做好政策解释引导,有效化解影响社会稳定的因素。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报5根据安顺市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室、安顺市加强农村宅基地规划管理联席会议办公室《关于开展全市农村村民建房管理及农村乱占耕地建房问题整治工作督查的通知》要求,现将平坝区农村宅基地审批与农村乱占耕地建房整治工作自查报告如下。
一、基本情况
(一)农村宅基地审批工作开展情况
1.2019年7月以来,平坝区建立了安顺市平坝区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度,联席会议下设办公室在区农业农村局,联席会议成员部门(单位)安排两名工作员为联络员,负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神,有序开展落实此项工作。
2.严格依法依程序审批。2020年7月3日以来,平坝区各乡镇(街道)均受理了农户宅基地申请共计1237户,审批通过560户(包含原址拆建、原址升层、选址新建),未通过677户。并公示告知未通过的原因,或者建议另行选址报批。
3.2021年3月30日,为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作,组织召开了由乡(镇、街道)分管领导及村建站负责同志参加的2021年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇(街道)工作现状及面临的困难问题分别进行了剖析解答,并认真解读了《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》及《中共安顺市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发<安顺市加强农村宅基地管理实施方案>的通知》等宅基地管理相关的法律、法规文件。
4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求,结合平坝区实际情况,制定了2021年工作新举措:一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道)要摸准农村合理建房(新增)用地指标,每月统计宅基地审批情况,每月25日前报备区农业农村局,再由农业农村局向区、市人民政府汇报,便于掌握动态,明确思路,执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神,严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线,依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民,应依法依规和按照法定程序批准其建房,按规定做好监管。五是加强巡查,区、乡镇(街道)组建巡查队伍,开展全面巡查,早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡(镇、街道)要及时妥善处理农村建房来访问题,务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层,严防上访事件发生。
5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难,积极调查、调研全区宅基地管理情况,形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门,力争增强宅基地管理队伍,明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接,建议把宅基地管理执法权下放到乡镇(街道)人民政府,便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网,实现一站式办理、便民、公开、高效。
6.区农业农村局组建了督查队伍,组成区乡联合督查队深入村寨督促检查,对村民占用基本农田、超平方建房,及早发现、及时反馈信息,按照相关法律、法规、处理农村违法建房。
(二)农村乱占耕地建房整治工作开展情况
1.2020年7月3日以来,我区加大巡查监管力度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,经过排查,发现新增农村乱占耕地建房行为17起(鼓楼街道3起、白云镇2起、天龙镇3起、齐伯镇1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省级3月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑70个,其中贵安新区11个,涉及平坝区59个,目前已经核查完毕,58个疑似图斑问题发生时间均为2020年7月3日前。1个发生在2020年7月3日后,已拆除复垦(在我区已排查出来的17起范围)。
3.省级4月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑26个,目前正在进行核查。
4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房10个,经核查,1个属于贵安新区,9个属于平坝区,均为2020年6月前开工建设(其中有2户升层时间为2020年10月和11月,乡镇已审批),已审批并挂牌的7户。
5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作,从2021年1月至3月,共开展检查15次。
二、存在的问题
一是农村建房管理工作量大、任务重,部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识,部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划未有效衔接,农村预留的允许建设用地较少,且宅基地选址需同时符合两个规划,加之前期没有具体的实施细则和办理流程,导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费,加大了地方财政压力。
三、下步工作打算
(一)监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责,督促各乡镇(街道)加大巡查管控力度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为,对新增问题实行“零容忍”,坚决拆除复垦到位。
(二)审批上再发力。严格按照省自然资源厅2020年12月28日下发的《关于印发贵州省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知》文件要求,对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转用审批手续。
(二)宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品,进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度,提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。
农村乱占耕地建房问题整治工作汇报61.工作开展情况
根据上级工作要求,我乡成立了农村乱占耕地建房工作领导小组;设立审批窗口在乡综治中心大厅,并按程序开展审批工作,落实挂牌施工。同时,常态化开展巡查、排查,截至目前,已收到申请125户,完成审批90户,已要求全部挂牌施工,通过审批面积11500平方米。
2.存在问题
一是由于申请量较多且有时车辆不保障,收到农户申请不能及时到现场勘查;二是由于很多群众未按要求建设(未按图集施工等),所以两证发放率低和核查验收率低;三是后期监管难度大;四是宣传力度不够,少部分群众依法申请意识薄弱。
3.下步工作打算
一是强化领导职责,统筹安排好人、财、物的保障,压实审批和
核查验收任务,提升审批和核查验收率。二是强化宣传,充分利用广播、大喇叭、宣传车等,以及院坝会、宣传栏、标语等群众喜闻乐见的方式,持续开展宣传工作,营造良好的依法用地氛围。三是压实责任。进一步压实各部门、各村主体责任,加强源头巡查和监管,对违法行为早发现早制止、及时打击,对审批了的落实监管责任人。
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