篇一：从严治党责任规定实施意见
对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议
从严治党，是一个政党赖以生存和发展的内在要求，又是政党建设中所面临的最大难题。以下是PINCAI小编收集的《对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议》，欢迎大家阅读参考!对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议一：
针对当前从严治党存在的一些问题，特提出以下意见：
一、要全面落实从严治党责任。
抓好党建是各级党委(党组)的最大政绩，是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委(党组)党建责任感不强的现象，我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制，倒逼党委(党组)和作为党建第一责任人的党委(党组)书记增强抓党建工作的责任感与自觉性，切实推进党建责任落实。
一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制，构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中，对党委(党组)及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委(党组)向上一级党委(党组)报告党建工作制度、党委(党组)成员抓党建工作述职制度、县乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，下级党委(党组)每年向上级党2016/14委(党组)综合报告上年度全面从严治党工作情况。
二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键，就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式，及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，以严明的纪律推动工作落实。
二、从严强化管理监督干部。
从严治党,重在从严管理干部，我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程，从严培养、从严提拨、从严管理，选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩分明，打好一套从严管理干部的“组合拳”，从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。
一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用，特别是要注重发挥组织(人事)部门的职能作用，改进民主推荐、民主测评，推广
实名制推荐干部做法，实行干部选拔任用全程记实制度，严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报2016/14告、干部档案“必审、必核、必查”机制，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题，健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时，我们需要健全完善年度综合考核办法，比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核，注重实绩考核，强化分类考核，把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核，突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库，综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况，加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、2016/14早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督，强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督，积极推行用人责任审查、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”，全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式，比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制，形成有力有序有效的监督合力。
四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象，可以探索建立允许失误、宽容失败的容错机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法，加大对为官不为者的教育惩戒力度，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或
能力不够、作风上不实的干部，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风，又要加强教育引导和正向激励，对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部，要及时发现、优先使用。
三、紧密结合思想建党与制度治党。
2016/14从严治党靠思想教育，也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发，动人灵魂，正人行为，实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力，从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。
一是思想教育要突出重点。可以重点开展以下四大教育。加强“忠诚教育”，树立正确的世界观、人生观、价值观，通过学习党章、党史，坚定理想信念，让党员干部在任何时候、任何情况下，都忠于党、忠于人民、忠于事业，在思想上和行动上始终与党中央真正保持高度一致;加强“敬畏教育”，通过以案说纪、以案说法，开展警示教育，让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪，严守法律的底线，党纪的高压线;加强“使命教育”，增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺，在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责;加强“社会主义核心价值观教育”，把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划，作为经常性宣讲内容。
二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多，要务实管用，突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分2016/14析及评估机制，从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况，及时发现苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要完善违反制度的责任追究机制，对执行落实不到位的严肃追责，切
实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通，该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部，一律启动问责程序，追究纪律责任，从而切实增强制度的执行力。
三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，对党员的思想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象，我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题，丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和凝聚力，推动形成既2016/14严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。
四、严明党的纪律，严格党的规矩。
要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线，使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩，需要重点做好纪律教育和纪律监管，让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。
一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识，自觉按照党的纪律规矩办事，用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入各级党委(党组)中心组学习计划，纳入各级干部培训规划，创新方式方法，注重教育实效，引导党员干部学习党的纪律规矩条文，特别是党章和中央刚刚审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，使党员能够耳熟能详，深入内心深处，做到“心中有戒”。
二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任，加强对党内纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为，始终以“零容忍”的态度反对腐败，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处一批严重违纪案件，特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为，发现一2016/14个，坚决查处一个，决不手软、绝不姑息，坚
持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。
五、敢于发挥人民监督作用。
针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况，要格外注重发挥人民群众的监督作用，支持和帮助我们从严治党。
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度，还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。
二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体，建立和完善党务政务沟通平台，对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈，切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度，拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开，规范公开事项、方式、时限和结果，着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议二：
一、抓好三个群体的教育管理
1、抓好普通党员这个基础群体。
普通党员是我们党干一切事情的基础，没有他们，一切2016/14都无从谈起。所以，从严治党的第一点就是抓好这个群体的管理。
普通党员队伍存在的问题：一是把党员身份当成找工作、晋升的优势条件，而不是当成严格要求自己、模范带头的推动力;二是对党组织的各种活动比较反感，特别是对于一些从事业务工作或者企业的同志，通知他们学习、搞组织生活、交心得体会，感觉好像是没事找事，扰乱了他们的正常工作，不是很配合。有些党员甚至连党费都不愿意交，尤其是在现在这种经济收入不是很好的状况下，要屡次动员，收党费的同志说很多好话才交;三是党员们普遍没有归属感，觉得党组织平时想不到他们，搞学习、有工作任务的时候才想到他们。
建议：一是通过教育树立他们的“身份意识”。可以采取一些党员喜闻乐见、易于接受的形式。比如这此次我们看的纪录片《信仰》，很多同志都看得热泪盈眶，真的被那种对党的信仰触动到了。比如让党员去参加一些社会实践，把党员志愿活动真正开展起来。二是要严肃组织生活，要监督每个党组织落实“三会一课”制度。同时，要真正让党员参与党内事务，重大决策要征求普通党员意见，做好党务公开。要让每一个党员都知道自己是有组织
的，是要履行党员权利义务的。
、抓好领导干部这个核心群体。
2016/14火车跑得快、全靠车头带。领导干部中绝大多数是党员，也是党员中的优秀人员。
领导干部队伍存在的问题：一是政绩观有偏差，讲当前不讲长远、重业务不重党建;二是为官不为，贪图安逸;三是工学矛盾突出，很难达到培训要求。
建议：一是考核评价干部要更加科学，要对一些看似政绩不明显，但是沉得下去，能踏实干事、为民服务的干部有一个公正的评价;二是干部梯队培养要加强，要把任现职干部对后备干部的传帮带作用发挥出来;三是要把以工带学和脱产培训结合起来，实现工作学习两不误。
、抓好党组织书记这个关键群体。
党的具体工作，还是靠他们。
党组织书记队伍存在的问题：一是党建工作水平不高，很多书记是半路出家，以前是业务干部，理论水平也比较有限;二是对党建工作重视度不够，心里都认为党建工作是虚的，反正就靠写写材料，抓得不实;三是组织部对基层党组织书记培训的覆盖面还不够大，特别是很多基层书记没有参加培训的机会。
建议：一是要严格党组织书记的选拔。主要是基层党组织，不能觉得党组织书记是个闲职，把能力水平不高的干部安排在这个岗位上，组织部对此应该严格监督把关;二是加强对党组织书
2016/14记和党务干部的培训力度，至少一年要有一次培训。
二、把党务工作的“虚口号”转化为“实指标”
党建工作在大家心里都是“磨嘴皮子”的，不像业务工作有那么多必须完成的指标。很多党组织平时不做什么事，到了检查考核的时候写一个漂漂亮亮的总结，准备一大堆工作资料，也就应付了事。
所以，要真正从严治党，从严的考核是必须的。而从严的考核也就必须要科学的、严格的、可操作的考核指标。
建议：1、把党建工作的指标尽量量化。比如：党员学习一年多少次、组织生活会和民主生活会一年多少次、与党员的交心谈心一年多少次、制度执行的监督检查一年多少次、干部培训一年多少次等等。
、可以推行项目化的考核办法。一个党组织一年可以
设立1-2个党建工作项目，向上级党组织审批立项，然后根据项目方案、步骤进行推进，最后通过项目推进的程度、效果、党员群众评价等进行综合评分考核。比如：我们市政局在群众路线中开展的“城市管理大家谈社区院坝会”就可以搞成一个项目，建委创立的“红心驿站”也可以搞成一个项目，这些项目是实实在在的，党员群众看得见摸得着的，取得了明显效果的，不是写个总结，做些文字材料就反映得出来的。通过这种形式来考核，更实在一些。
、党建工作是否可以跟民调一样，作为一票否决的考
201611/14核项目。
三、要在敞开大门、服务群众上下功夫
从严治党，说起来是党内的事，但归根结底是为了让党更好的服务群众，所以在从严治党的过程中，群众的监督、参与和评价是非常重要的。
建议：1、从全区的角度建立接待群众、处理群众投诉的制度。改变现在各个部门各自为政、互相推诿，缺乏统筹的局面，同时，对接待群众态度生硬，对群众投诉不认真处理，造成不良影响的，还是要有惩处机制。
、探索更为科学有效的民调方式。民调不能100%说
明问题，但也不能不要，这毕竟是体现群众对党的工作满意度的重要途径。但怎样让民调选择的群体更科学、设置的问题更合理、参与民调的人员素质更高、民调结果的适用更有效，这些应当是我们在从严治党中应当思考和解决的问题。
、用群众喜闻乐见的方式适度的做好宣传。可能我们现在的宣传力度并不小，比如我们局里，一年宣传了几十次，但群众对我们的工作好像还是不够了解。这是我们宣传的方向和阵地出了问题。我们大多是在简报上宣传，在市、区电视、报纸等新闻媒体上宣传，但其实老百姓现在很少看这些，基本上是领导在看，我们应当探索老百姓喜欢的，比如网络宣传、进社区宣传等方式，并把度把握好，把角度选好。
201612/14对落实全面从严治党责任方面提出的意见建议三：
月7日上午，2016年全省烟草商业系统纪检监察工作会议在福州召开。省局(公司)党组书记、局长、总经理张永军在会上发表讲话，并就落实全面从严治党主体责任、持续推进行业党风廉政建设提出明确要求。
张永军指出，过去一年，行业各级党组织和纪检监察机构，坚决贯彻国家局、省局的决策部署，聚焦监督执纪问责、党风廉政建设和反腐败工作，成效明显。
张永军就落实全面从严治党主体责任，持续推进行业党风廉政建设，结合行业实际，提出四点意见：一是遵章守纪，坚持把纪律建设摆在更加突出的位置。要认真学好党章，切实增强党章意识。要严格执行《准则》和《条例》，确保令行禁止。要增强“四种意识”，进一步严明党的政治纪律。二是敢于担当，把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。要知责、明责、履责、尽责、问责、追责。三是持之以恒，推动行业作风建设常态化长效化。要巩固成效，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重基层，坚决纠正侵害群众利益的问题。要转变作风，积极营造干事创业的良好氛围。四是强化监督，保障反腐倡廉各项工作有效落实。
会议传达了全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议精神，省局党组成员、纪检组长纪任德代表省局党组作工作报告。报告全面回顾总结2015年行业党风廉政建201613/14设取得的成效，深刻阐述监督执纪“四种形态”的内涵和要求，围绕纪律建设、作风建设、纪律审查、监督检查、廉洁教育、制度建设、队伍建设等七个方面，对2016年党风廉政建设工作作了具体安排和部署。
会上，张永军还与各直属单位负责人签定了落实全面从严治党主体责任责任书。省局(公司)党组成员、副总经理孔祥统、尤清河出席会议，党组成员、副局长黄星光主持会议。
会议采取现场会议结合电视电话会议形式，各直属单位主要领导、纪检监察分管领导、部门负责人以及省局机关全体干部职工在主会场参加会议，各直属单位领导班子其他成员及机关部门主要负责人，纪检监察干部和县局(分公司)、物流分公司领导班子成员及纪检监察干部在分会场参加会议。
201614/14
篇二：从严治党责任规定实施意见
党风廉政建设责任制实施细则
第一章
总
则
第一条
为落实中央全面从严治党要求，深入推进我院党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据《党风廉政建设责任制实施办法》以及有关的党内法规，结合我所实际，制订本实施细则。
第二条
所党委承担全面从严治党主体责任，包括思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设和反腐倡廉建设的主体责任。党委书记是全面从严治党第一责任人，承担党风廉政建设第一责任人责任；所长承担反腐倡廉第一责任人责任。所长为中共党员的，同时承担党风廉政建设主要领导责任。
第三条
实行党风廉政建设责任制，要坚持党要管党、从严治党，以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，以健全体制机制为抓手，以严格责任追究为保障，促进主体责任和监督责任的贯彻落实，扎实推进我所惩治和预防腐败体系建设，为保障我所“三个面向、四个率先”目标和推动“率先行动”计划顺利实施提供有力保障。
第四条
实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结
合，做到谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。
第五条
实行党风廉政建设责任制，要将全面从严治党要求纳入研究所发展规划与党的建设总体布局，纳入领导班子任期目标和年度工作计划，与科研、管理等工作紧密结合，一起部署、落实、检查、考核。
第二章
党风廉政建设主体责任
第六条
党风廉政建设主体责任包括领导班子全面领导责任，所长反腐倡廉建设第一责任人责任，党委书记党风廉政建设第一责任人责任，领导班子其他成员职责范围内反腐倡廉建设主要或重要领导责任，职能部门负责人和科研团队负责人反腐倡廉建设监督和管理责任。各责任主体因工作变更或职责调整产生的责任内容变化，应及时变更或调整相应责任制内容。
第七条
领导班子对职责范围内党风廉政建设所负的全面领导责任主要包括：
（一）组织领导。传达学习、贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的部署要求，建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制，召开会议分析形势、研究工作、部署任务，听取汇报、安排监督检查、指导督导落实、严肃责任追究，推进惩治和预防腐败体系建设与改革创新发展。领导班子民主生活会经常化，开展批评与自我批评，解决突出问题，提出整改措施，接受组织监督。
（二）选人用人。严格执行中央和我院关于事业单位组织人事制度相关规定，坚持正确选人用人导向，健全干部考察考核、选拔聘用机制，规范岗位聘用管理和职级X升制度，坚持拟提任干部党风廉政或廉洁从业情况鉴定制度，严肃选人用人纪律，加强对干部选拔聘用工作的监督和党员领导干部的教育监管，防止和纠正选人用人上的不正之风。
（三）作风建设。建立健全作风和学风建设长效机制。巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入落实中央八项规定精神和修订后的院党组“十二项”要求，重点加强“三公”经费等管理监督。定期组织开展作风建设监督检查，严肃处理顶风违纪行为。加强科研道德和学风建设，严肃惩处科研不X行为。
（四）宣传教育。将反腐倡廉和科研诚信宣传教育纳入干部教育培训、科研人员职业培训体系，建立健全长效机制，与创新文化建设、精神文明建设、法制宣传教育等等紧密结合。坚定理想信念，扎实开展宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育、科研诚信和学风教育。领导班子每年至少组织一次党风廉政专题学习。
（五）制度建设。紧紧围绕深化科技管理体制改革，健全完善议事决策、人事、财务、资产、基建、科研道德等方面的规章制度和管理流程。全面落实惩治和预防腐败体系建设各项任务，深入推进廉洁从业风险防控，以工作制度化、制度流程化、流程
信息化为目标，使主要业务活动和管理行为流程规范、权责清晰、防控有力、预警及时。
（六）强化监督。严格执行民主集中制，贯彻落实党内监督各项制度，深化党（院、所）务公开，强化民主监督、群众监督。明确反腐倡廉重点领域，加强预防和监督。加强内部审计监督，重点抓好科研经济业务真实性合法性审计，逐步覆盖所有科研经济业务领域和主要科研团队。加强和支持巡视工作。抓好审计和巡视发现问题的整改落实。践行“四种形态”，落实任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等要求。
（七）惩治腐败。贯彻落实中央关于反腐败体制机制改革举措，领导和支持纪监审部门聚焦反腐倡廉主业，监督执纪问责。定期或不定期听取纪监审工作汇报，依法依纪处理违法违纪行为。坚持“一案双查”，强化责任追究。加强纪监审组织机构和队伍建设，注重纪监审干部的培养使用。
第八条
所长承担本单位反腐倡廉建设第一责任人责任。主要包括：
（一）决策部署。每年初组织召开领导班子会议审议确定反腐倡廉年度工作计划和责任分解。每年底组织召开领导班子会议听取反腐倡廉检查考核情况汇报，研究分析问题，明确改进措施，并纳入下一年度单位工作计划。
（二）组织推动。围绕惩治和预防腐败体系建设、作风和学风建设、廉洁从业风险防控等重点，谋划和推动反腐倡廉建设。加强内审监督，重点抓好科研经济业务真实性合法性审计。领导并督促分管部门把反腐倡廉建设与业务工作一起部署落实，加强对任务落实情况的监督检查。
（三）宣传教育。坚定理想信念，自觉加强对上级关于反腐倡廉规章制度和部署要求的学习，按要求参加领导班子党风廉政专题学习，结合民主生活会认真述责述廉。每年在本单位作1次廉洁从业专题报告。带头并督促分管部门负责人和科研团队负责人参加反腐倡廉和科研诚信宣传教育活动，保证其每年至少参加1次。
（四）监督管理。健全完善议事决策、人事、财务、资产、基建、科研道德等方面的规章制度和管理流程。加强对行政领导班子其他成员、分管部门负责人、科研团队负责人的廉政教育、日常管理、监督约束。督促分管部门自觉接受审计等监督，抓好审计意见的整改落实。
（五）惩治腐败。严格落实上级对反腐倡廉工作的要求，加强监察审计机构和队伍建设。领导和支持监察审计机构聚焦反腐倡廉主业，监督执纪问责。督促查办重大违法违纪案件，排除办案工作中的干扰和阻力，依法依纪严肃处理违法违纪行为。坚持
“一案双查”，强化责任追究。
第九条
党委书记承担本单位党风廉政建设第一责任人的责任。主要包括：
（一）领导部署。建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。牵头制定反腐倡廉中长远规划和年度计划及责任分解，提交领导班子会议审议。牵头组织对反腐倡廉工作任务完成情况的检查考核，并向领导班子汇报检查情况，提出改进工作的措施。
（二）组织推动。组织逐级签订党风廉政或反腐倡廉责任书，形成责任传导机制。督促党支部书记严格落实党风廉政建设主体责任。领导并监督分管的部门把党风廉政建设与业务工作一起部署落实，加强对任务落实情况的监督检查。
（三）宣传教育。坚定理想信念，自觉学习并传达落实上级关于全面从严治党的部署要求，组织开展党性党风党纪和廉洁自律宣传教育。每年至少组织1次领导班子党风廉政专题学习，在党委中心组学习扩大会议上述责述廉。每年在本单位讲1次廉政党课。带头并督促分管部门负责人参加反腐倡廉和科研诚信宣传教育，保证其每年至少参加1次。
（四）监督管理。建立健全抓党风建设的工作机制，带头并督促各级党组织和党员严格落实中央八项规定精神和X修订的院党组“十二项”要求。严格执行民主集中制，贯彻落实党内监
督各项制度，加强对领导班子其他成员、分管部门负责人的廉政教育、日常管理、监督约束。督促分管部门自觉接受审计监督，认真抓好审计意见的整改落实。践行“四种形态”，落实任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等要求。
（五）惩治腐败。严格落实上级对反腐倡廉工作的要求，加强纪监审机构和队伍建设。领导和支持纪监审部门聚焦反腐倡廉主业，监督执纪问责。督促查办重大违法违纪案件，排除办案工作中的干扰和阻力，依法依纪严肃处理违法违纪行为。坚持“一案双查”，强化责任追究。
第十条
领导班子其他成员根据工作分工，承担职责范围内党风廉政建设或反腐倡廉建设主要或重要领导责任。主要包括：
（一）部署落实。贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的部署要求，对牵头负责的反腐倡廉工作任务认真组织实施。领导并监督分管部门把反腐倡廉建设与业务工作一起部署落实，明确任务分工，提出具体举措，加强对任务落实情况的监督检查。
（二）教育引导。坚定理想信念，自觉学习上级关于反腐倡廉的规章制度和部署要求，按要求参加领导班子党风廉政专题学习，结合民主生活会认真述责述廉。带头并督促分管部门负责人参加反腐倡廉和科研诚信宣传教育活动，保证其每年至少参加1次。
（三）业务监管。根据上级和本系统本单位的要求，牵头组织有关部门研究制定、健全完善分管业务领域的规章制度或实施细则及管理流程，将反腐倡廉建设要求纳入其中，促进规范管理，防范廉政风险。
（四）加强监督。加强对分管部门负责人的廉政教育、日常管理、监督约束，对苗头性、倾向性问题，及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，督促廉洁自律，履行“一岗双责”。督促分管部门自觉接受审计等监督，抓好审计整改意见的落实。
（五）及时汇报。定期听取分管部门反腐倡廉建设情况汇报，针对存在问题提出具体整改要求，及时向领导班子报告。及时向纪监审部门通报发现的重大问题线索，支持纪监审部门严肃处理违法违纪行为。
第十一条
机关职能部门负责人是本部门反腐倡廉建设第一责任人，对业务范围内的反腐倡廉建设承担管理和监督责任。主要包括：
（一）组织实施。根据惩治和预防腐败体系建设规划任务分工和反腐倡廉年度工作计划及责任分解，研究制定任务落实的具体措施并认真组织实施。每年底对任务完成情况进行自查总结，并向领导班子报告。
（二）学习教育。自觉学习上级关于反腐倡廉的规章制度和
部署要求，带头并督促本部门工作人员每年至少参加1次廉洁从业宣传教育活动。对业务范围内的相关法律法规和制度及管理流程加强宣讲。
（三）业务监管。认真落实廉洁从业风险防控工作任务，加强业务监管，带头并督促本部门工作人员严格执行相关法律法规和制度及管理流程，并结合实际制定完善相关的实施办法或细则及工作流程。每年对制度、流程执行情况进行自查，不断优化完善。
（四）加强监督。加强对本部门工作人员的廉政教育、日常管理、监督约束，对苗头性、倾向性问题，及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，督促遵守廉洁自律和作风建设相关规定。自觉接受审计等监督，认真抓好审计意见的整改落实。发现违法违纪问题线索要及时向纪监审部门报告。
第十二条
科研团队负责人是所负责科研团队反腐倡廉建设的第一责任人，对所负责的科研活动中的反腐倡廉建设承担管理和监督责任。主要包括：
（一）组织实施。根据惩治和预防腐败体系建设规划任务分工和反腐倡廉年度工作计划及责任分解，研究制定任务落实的具体措施并认真组织实施。每年底对任务完成情况进行自查总结，并向领导班子报告。
（二）学习教育。坚定理想信念，自觉学习上级关于反腐倡廉的规章制度和部署要求，带头并督促所负责的科研团队成员参加廉洁从业宣传教育，保证科研骨干每年至少参加1次。加强对所负责科研团队成员的科研道德规范的宣传教育，引导树立良好学风。
（三）业务监管。严格执行课题经费管理使用、科研道德等方面的法律法规和制度及管理流程，结合实际，进一步梳理风险点，健全风险防控措施，加强团队内部管理监督，保证科研活动合法合规。
（四）加强监督。带头廉洁自律，加强对所负责科研团队成员的廉政教育、日常管理、监督约束，对苗头性、倾向性问题，及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，督促遵守廉洁自律和作风建设相关规定。自觉接受审计等监督，认真抓好审计意见的整改落实。发现违法违纪问题线索要及时向纪监审部门报告。
第十三条
各级领导干部要严格落实党风廉政建设主体责任，严格遵守党的纪律特别是政治纪律XX治规矩，带头遵守党纪国法、廉洁自律和改进作风的各项规定，带头执行领导干部报告个人有关事项制度，带头管好自己，管好父母、配偶和子女，管好身边工作人员，带头接受组织和群众监督，自觉加强工作作风和学风建设，恪守科研道德。
第三章
机关各职能部门党风廉政建设责任分工
第十四条
机关各职能部门要结合各自职能，将党风廉政建设要求融入业务工作，分别抓好以下重点工作：
（一）科研管理与质量控制处负责全所各类科技项目的申请和管理工作的监督；科研经费的管理监督；加强对国外订货、报关、政府采购工作、固定资产管理及处理（财务管理之外）、材料采购以及质量控制相关工作的管理和监督；负责研究所科研道德制度建设，开展科研诚信和学风建设宣传教育，制定完善科研不X行为调查处理办法，受理和调查职责范围内的科研不X投诉举报等。
（二）成果与信息化中心负责研究所科研成果鉴定与报奖工作、绩效考核工作的管理监督；建立健全院地合作项目管理、知识产权管理、技术开发相关制度，加强规范管理和监督等。负责规范图书采购、档案管理、学报、网络管理的工作流程和管理监督等。
（三）人事处负责贯彻落实上级关于事业单位组织人事制度的相关规定，改进完善干部选拔任用、人才引进、岗位管理、聘用管理、薪酬绩效、继续教育与培训、考核奖励、工作人员兼职等规章制度，落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉制度等。严格按照有关规定规范工作人员出国（境）管理；加强对国际合
11作和交流活动等工作的监管。将反腐倡廉教育列入上岗培训和在职培训的必修内容等。负责制定符合我所实际的离退休人员管理规章制度，受理职责范围内离退休人员来信来访，负责离退休人员服务管理和监督等。
（四）财务资产处负责加强经济活动内控体系建设，建立健全我所科研经费、财务资产等管理制度，规范研究所经费开支管理，根据上级要求开展内部审计工作，加强对研究所所办企业、所投资企业、基本建设项目财务监督工作等。
（五）基建园区处负责规范基建项目招标、所内小型改造、物业公司的管理监督等。
（六）综合办公室负责建立健全精简公文、庆典活动、公车管理、保密工作、安全、信访、所礼品管理、行政办公用品的政府采购、工会、计生等相关工作的规章制度，并加强对上述工作的规范管理和监督。深化所务公开，加强宣传和舆论引导工作，建立健全反腐倡廉舆情监测与应对处置机制等。负责规范后勤保障部各项工作的管理监督。
（七）研究生部负责加强在学研究生管理、博士后管理、招生、研究生奖助学金、各类奖项、外教的管理和监督等。
（八）研究组要加强对本组科研人员的管理工作，重点在执行课题经费管理使用规章制度、出国（境）管理规定、安全、保
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