篇一：海南四强党支部创建活动实施方案篇二：海南四强党支部创建活动实施方案
共青团海口市委员会
关于深入开展创先争优活动的工作方案
为贯彻落实《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发〔2010〕12号）和《中共海南省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（琼办发〔2010〕23号）精神，按照《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和陈军、陈宏芬同志的讲话精神，结合我委实际，决定在党总支和党员中深入开展创先争优活动。活动实施方案如下：
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,积极开展创先争优活动，努力实现增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆先进的目标，全面提高党员综合素质和工作能力，为打造国际旅游良好的社会软环境，确保我市经济社会实现快速稳步发展提供强大的精神动力和思想保证。
二、目标要求
我委开展创先争优活动的目标要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，省委五届五次、六次全会精神以及市委十一届六次、七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从海口实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动国际旅游岛建设，实现海口全面、协调、可持续发展提供坚强有力的组织保证。团市委党总支按照中央和省委、市委的要求广泛开展创先争优活动，主要在以下五个方面开展创先争优活动：
（一）在打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城中创先争优。党总支全体党员要对照海口在国际旅游岛建设战略中的角色定位，认真贯彻《中共海口市委关于落实国际旅游岛建设战略加快海口发展的若干意见》，运用实践活动的成果，充分发挥海口省会综合型、多功能优势，找准领军领域，发挥中心城市的辐射和带动作用，打造宜居、宜业、宜学、宜游品位之城，建设最精最美省会城市。
（二）在化解矛盾、促进和谐、维护稳定中创先争优。党总支全体党员要积极引导广大群众正确看待当前的形势以及面对的问题和困难，妥善处理眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、集体利益与国家利益等关系，调动一切可以调动的因素服务国际旅游岛建设，服务海口又好又快发展大局。要深入农村、社区、困难企业以及重点项目、难点工作尤其是征地拆迁、旧城改造等基层一线了解情况，掌握动态，化解矛盾。要建立并落实社会不稳定因素的预警和处置机制，能够在第一时间发现并妥善处理矛盾。
（三）在服务群众中创先争优。党总支全体党员要倾听群众的呼声，关心群众的困苦，想方设法为广大基层群众尤其是弱势群体、困难群众、改革利益和心理失衡者排忧解难，办实事，做好事。要创新服务方式，拓宽服务内容，把服务群众与党内帮扶有机结合，实现基层服务的全覆盖。
（四）在建设学习型党组织中创先争优。我委全体党员要带头加强政治理论、政策法规以及相关业务知识的学习，始终把提高自身素质能力、提升基层工作水平、应对基层复杂问题、破解基层复杂难题等作为学习的出发点和落脚点。要不断拓宽学习领域，创新学习方式，通过制度安排，把任务学习、责任学习、激励学习、兴趣学习有机结合，提高学习效果。
（五）在推进基层党组织建设中创先争优。我委全体党员要把开展创先争优活动与实施农村“强核心工程”、街道社区“四强一化”（即服务功能强、管理功能强、凝聚功能强、维稳功
能强和构建区域化党建格局）活动、企业“四强四优”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）活动、机关“五个走在前头”（思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设以及制度建设和反腐倡廉建设走在前头）活动等结合起来，在加强基层党组织建设中创先进，争优秀。
三、基本原则
（一）坚持服务大局。结合建设国际旅游岛战略目标，紧紧围绕“打造宜居、宜业、宜学、宜游品位之城，建设最精最美省会城市”这个大局，谋划和推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
（二）加强分类指导。区别机关党支部和下属青少年宫党支部的特点，分别提出活动要求，引导党支部贴近实际设计内容通俗易懂、党员喜闻乐见的活动载体，注重简便易行，增强活动的针对性和有效性。
（三）贯彻群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，面向社会公示，广泛吸引群众参与活动。
（四）坚持经常性为主。把创先争优活动作为我委党总支的一项经常性工作，与各部门日常工作结合起来常抓不懈，避免“两张皮”现象，有计划、有步骤地推进，形成长效机制。要有一定力度，但不能超过党员的接受程度。
四、组织领导
我委党总支把创先争优活动纳入重要议事日程，高度重视，精心组织，做到认识到位、组织到位、工作到位，确保取得实效。
成立我委创先多争优领导小组，主要负责制订学习计划，合理安排学习时间，提出明确目标和要求，并做好月（周）学习的具体安排。
组长：符明全
副组长：高薇、许
锐、何
坤、郑朝晖、林声刚、唐梧
成员：陈清、林诗庐、吴慰云、蒋贻来、杨新生
领导小组下设办公室，办公室主任由蒋贻来兼任，办公室人员从我委各部门及市青少年宫抽调。
五、学习内容
按照中央要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。结合我委实际，深入开展创先争优活动，要在我委全体党员中广泛开展“打造宜居、宜业、宜学、宜游品位之城，建设最精最美省会城市过程中争创一流工作业绩”主题实践活动，创新载体，充分调动并发挥党员的先锋模范作用。
要把开展创先争优活动与坚持机关“五个走在前头”相结合，紧扣海口发展主题，以建设先进党支部、打造过硬队伍为目标，以发挥党员干部模范带头作用为重点，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，不断加强机关党建，发挥党员干部的先锋模范作用。继续拓展具有特点的主题活动，发挥党组织在各领域履行职责中的政治核心作用，服务大局、服务基层、服务群众。
六、步骤和方法
我委党总支坚持从实际出发，紧紧围绕“在打造宜居、宜业、宜学、宜游品位之城，建设最精最美省会城市中争创一流业绩”这个主题，确定本单位、本系统具体、实在的活动主题和载体，并通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）公开承诺。党总支制定了开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员都提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布，并作出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评。党总支负责人要适时对党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，特别是要加强对党支部、党员承诺事项的落实情况进行监督检查，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题,明确努力方向。
（三）群众评议。党总支负责人对党支部和党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。
（四）评选表彰。党总支对党支部和党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，主要是对工作中做出一流业绩的先进基层党组织和优秀共产党员，以及组织创先争优活动表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
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