篇一:深入基层群众身边开展调研不够只做表面工作存在问题
群众身边腐败问题调研
对治理发生在群众身边腐败问题的思考
党的十八大报告指出:要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。发生在群众身边的腐败问题与群众利益密切相关,影响面大,挑战着人们对权力运行和公平正义的信任。
一、群众身边腐败
问题发生的成因
(一)法纪意识淡薄。基层干部工作任务繁重,事务性工作多,长期在农村工作的第一线,对政治理论、法律法规、国家政策的学习不够,政治理论水平比较欠缺。有的农村干部文化程度不高,把学习当成一种负担,认为自己的工作主要是与农民群众打交道,只要把任务完成,把事情办好就行。工作只求结果,不注重工作程序,只求数量,不注重工作质量。加上农民群众法纪意识不强,从而使基层干部的法纪意识缺乏实践检验,很多工作都是打擦边球,很容易产生腐败。
(二)制度执行不够。一些地方和部门虽然建立了,但流于形式,制度挂在墙上,执行不到位。有的制度没有广泛宣传,群众不知道,不了解,不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执行,上级要考核检查的时候就抓一阵子,不检查时就不执行了,成为应对检查考核的临时措施。有的制度执行不严,执行中往往变通解释,使制度成为维护少数利益体的“护身符”,损害党群干群关系,拉开干部与群众的距离,群众对权力产生怀疑,对干部失去信任。
(三)权力监督乏力。现阶段虽然有党内监督、行政监督、司法监督、人大监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等多种监督方式,但因受诸多因素的制约,监督力度和效果却不够理想。因人力、时空等原因,上级监督大多数是以听取汇报了解情况为主,辅以巡视、督查、检查考核。这种监督只能看到一些表面现象,很难深入其本质,存在上级监督不着的现象。同级之间不愿提批评意见,不愿履行监督
职责。下级怕打击报复,不敢监督。人大、民主党派因其人员配备、任免、供给关系在地方,存在不好监督的问题。“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题仍然存在。部分群众怕得罪人,事不关已,高高挂起,不愿监督。
二、解决发生在群众身边腐败问题的对策
(一)坚持教育先行,筑牢思想防线。解决群众身边的腐败问题,首先要提高党员干部的思想觉悟,筑牢思想防线。一是要加强思想教育,增强责任意识。要组织党员干部学习政治理论,学习党章,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,增强为民服务意识,真正做到思想上关心群众、感情上贴近群众,工作上依靠群众。二是要加强法制教育,增强法制意识。组织党员干部学习法律法规知识,做到知法守法懂法用法。三是要加强廉政教育,增强廉洁自律意识。通过讲廉政党课、学习勤廉典型、观看反腐倡廉电教片、参观警示教育基地等多种方式,加强廉政教育,让党员干部牢固树立廉洁从政的理念,做到踏踏实实做人、清清白白为官。
(二)强化制度约束,规范权力运行。一是要完善相关体制机制,努力消除损害群众利益行为的制度诱因,把权力关进制度的笼子里。对基层来说,要完善党风廉政建设责任制、重大事项报告制度、民主生活会制度、便民服务制度、公务接待、公车管理、党务、政务、村务、财务、社会事务公开制度、岗位廉政风险防控制度、述职述廉、行风评议、农村“三资”管理等一系列工作机制,用制度管人、管钱、管事。二是要增强制度执行力。领导干部要率先垂范,以身作则,带头执行制度,树立榜样,带动党员干部按制度办事,自觉接受群众监督。纪检监察部门要定期对干部岗位廉政风险进行排查,存在廉政风险的及时谈话提醒,督促整改。要用制度规范权力运行,保障干部成长安全。
(三)强化监督检查,严防腐败滋生。一是要加强基层纪检监察组织建设。整合监督力量,开展联合督查,取长补短,充分发挥各种监督部门的作用。同时,加强纪检监察队伍建设和业务培训,提高基层纪检监察组织工作人员的业务水平和工作能力。二是要强化监督检查。
健全监督检查机制,加强与群众利益密切相关的惠民政策,落实、征地拆迁、民政救灾救济、涉农补贴、重大工程、重大项目建设等民生领域的监督检查,进行全方位有效监督。三是要创新监督检查的方式。采取定期巡查、明查暗访、集中检查、随机抽查、听取汇报、查阅资料、现场查看、网上调查等多种方式进行监督检查,获得真实情况。四是要发展民主,增强群众的监督意识。在基层群众性自治组织中,引导群众积极参与管理村居事务,保障群众的知情权、参与权、管理权,监督权。
(四)做到从严执纪,加大惩处力度。一是要畅通信访渠道。公开接访部门、接访场所、接访人员、接访人员、接访电话,引导群众通过正当途径信访。对群众反映的信访问题认真调查,及时处理,将处理情况反馈给信访人。二是要加大案件惩治力度。坚持有案必查,有犯必究,及时调查处理腐败行为。把发生在群众身边的腐败问题作为查办案件的重点内容,对涉及群众利益的腐败行为,发现一起处理一起,决不姑息迁就。通过查处发生在群众身边的典型案件,起到震摄和教育作用。
篇二:深入基层群众身边开展调研不够只做表面工作存在问题
四风问题思想汇报4篇
尊敬的党支部:
新的历史时期,我们职业教育工作者面临的任务艰巨、繁重、复杂,充满了巨大的挑战性。学院全力推进以“改进工作作风、提升素质形象、顺应师生期待、促进学院改革发展”为主题的党的群众路线教育实践活动,着力打造气正风清,坚强有力的党员干部队伍,使我们面对艰难险途,充满了信心和希望。
根据中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动相关文件精神和学院党委的具体要求,结合新能源工程系的工作实际,我们通过听取群众意见,深入教师、学生调研,召开批评与自我批评会议等形式,摸清了存在的四风问题,思考了解决四风问题的策略。
一、“四风”的具体表现
在形式主义方面,主要表现有:1.对学院各方面管理制度学习不够,了解不全面,对学院、系上的各项制度没有狠抓落实,使得一些制度流于形式;2.存在以会议落实文件、以会议落实会议的问
题,对工作有部署没检查或者检查不到位,抓而不紧、抓而不细、抓而不实;3.面对大量的来自各
方面的临时工作,为了既不耽误正常教学、又不延误任务,对某些工作作作形式,应付了事,重视工作数量,轻视了工作质量;4.不顾实际情况和真实效果,为搞活动而搞活动,团学活动和专业结合得不紧,一些教师活动由于工作繁忙而流于形式,没有起到真正的作用;5.督促教学工作只看有没有按时上下课、只看写的规范不规范,没有深入调查人才培养方案以及课程标准落实程度和学生掌握及技能形成情况;6.重视上级感兴趣的风、光实训条件建设,轻视了电力类专业实训条件建设,对实训项目的开发度不够,设备使用不充分;7.青年教师培养措施多,办法多,但没有全面落实,使有些看起来好的措施办法流于形式;8.注重写计划、写总结,轻视了抓落实。
在官僚主义方面,主要表现有:1.对工作的调查研究不全面,不深入,没有深入班级、学生宿舍和学生的各种活动中去,有以点带面,以偏概全,主观判断的情况;2.对青年教师的生活情况关心不够,特别
是对单身教师的住宿、生活条件等方面的问题缺乏了解,没有及时的努力解决诸如没有合适的地方住、马桶坏了没人修、卫生差了没人管等问题,影响了青年教师的工作积极性和对学院的归宿感;3.对青年教师的业务能力和承受能力掌握不全面,为了完成繁杂的工作任务,只管压担子,没有考虑他们的科学发展,使一些工作流于形式,一些青年教师养成了应付的作风;4.对老教师的鼓励和使用缺失,没有调查研究他们的真实想法,想当然的认为老教师们都没有上进心,没有努力调动他们的工作积极性;5.对有些边缘性的工作,特别是和别的系部有交叉的工作,被动应付、精神懈怠、推诿扯皮;6.有好人主义思想。
在享乐主义方面,主要表现有:1.信念不够坚定,在价值观方面偶尔有迷茫的情况;2.工作上有精神懈怠的情况,认为活干得越快,来得越多,虱子多了不痒、任务多了不急;3.思想政治学习和业务学习抓得不紧,工作之余总想着怎么放松自己,而没有做到努力充电,提高自己。
在奢靡之风方面,主要表现有:1.接待时有陪同人员超标、酒水过多现象;2.勤俭节约抓得不紧,有浪费纸张、不节约用电等现象;3.信念不坚定,有羡慕高档汽车、奢华住所、高档消费的心理。
二、根除“四风”,促进发展
学院发展正处于关键期,新时期、新任务对学院各级领导干部提出了新要求。我们要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以为民之心、务实之行、清廉之举,切实转变作风,真抓实干,推动学院事业又好又快发展。
1.树立正确的工作理念
工作理念的不同,决定了我们对同一件工作的处理态度、处理方式和处理效果的不同,决定了我们事业发展的程度和效果的不同。下一步要从系领导班子做起,充分利用教师素质拓展课、老教师讲坛、师德师风论坛等阵地,引导全系教师树立和谐发展的工作理念,努力做到一切为了学生的发展,一切为了教师的发展,将全心全意为人民
服务的宗旨牢记心中,并落实到教育教学工作中去。
2.强化系领导及党员的表率作用。
党员是群众的榜样,领导干部是党员群众的榜样,上级领导是下级领导的榜样。系领导首先要加强自身思想建设,以对群众负责、对下级负责、对党员负责、对事业负责的态度,自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、弘扬优良作风的表率、不断批评和自我批评的表率、不断提高自身素质的表率。
首先是要把“照镜子、整衣冠”日常化,把“洗洗澡、治治病”制度化。系班子成员每月召开一次民主生活会,积极开展批评与自我批评,查摆问题,解决问题,避免在活动来的时候搞一搞,活动结束了就束之高阁。其次是要形成一个科学有效的监督机制,建立由下而上的评价机制,让党员干部接受群众的监督,让教师接受学生的监督,党员干部好不好由群众说了算,教师好不好由学生说了算;再次是要强化人人做表率的理念,要求干部做党员和群众的表率,党员做群众的表率,教师做学生的表率。
3.深入调查研究。建立领导班子调研制度,定期到教研室、班级,到学生宿舍,到青年教师宿舍,到学生食堂等地方调查破研究,真正深入师生,与一线师生座谈,倾听师生呼声,了解发现他们的需求和想法,及时解决发现的问题,及时调整我们的工作思路。
4.提升能力和水平。新能源产业是酒泉市重点发展的产业,新能源专业是学院的窗口专业。我系教师除过要完成教学、管理、就业指导等正常工作外,还承担了来自酒泉新能源研究院、甘肃省太阳能发电系统工程重点实验室、甘肃省太阳能光电应用行业技术中心的大量事务性工作和课题研究工作,同时还要及时完成来自政府和学院的一些临时性工作,呈现出了教师少、研究人员少,工作复杂而艰巨,能力不足的问题。下一步,除了积极配合学院组织人事处努力解决人员不足的问题外,重点要想办法,出点子,解决能力不足的问题。主要做到以下几点:
首先要充分发挥系班子团结的力量,坚持各负其责,共抓重点的原则,就是在抓好自己分管工作的前提下,共同抓好教学工作和科研
工作。目前领导班子三个成员都担任教学督导工作,每天分头到教室、实训室检查,及时发现问题,协调解决问题;同时三个人都分别负责了一到三个项目的推进工作,带领各教研室展开课题研究;其次,要加强自身的学习,努力学习业务知识和管理知识,提高自己的管理能力和执行能力,增强自己的抗压能力,以愚公移山的精神身先士卒,做好表率,努力完成各项工作任务。再次,要充分调动每一名教师的积极性和上进心,科学合理的安排各项工作,既要保证教育教学质量的稳步提高,又要保质保量的完成其他各项工作任务。
前途任重而道远,作为新能源工程系的主任,深感肩上的担子非常沉重。放眼未来,唯有树立坚定信念,不断改进工作作风,义无反顾,勇往直前,为保持新能源专业的先进性,为把我院建成全国知名高职院校而努力奋斗!汇报人:xxXX-08-09敬爱的党支部:
近年来,我区政法队伍也存在着一系列不尽如人意的地方,具体表现在:政法工作贴近民生不够,聚焦民生和回应群众期待不强、不积极、不全面;不能认真倾听群众意见和建议,缺乏帮助群众和基层解决实际问题的主动性和自觉性。在贯彻党的群众路线、密切联系群众方面制度不健全,未形成科学管用的工作机制;在积极探索新时期群众工作的思路和方法方面动力不足、热情不高;在化解矛盾和维护稳定方面针对性不强、创新性不够,与新形势下政法工作促发展惠民生的要求不相适应。工作作风不扎实,“俯身”不够,干劲不足,工作推诿,不敢担当,遇到问题和矛盾绕着走,存在“懒、散、慢、庸”的现象,工作业绩平淡、浮在机关多、深入基层少,文山会海,脱离实际。面对新情况,部分党员干部存在着种种不适应,不善于做群众工作,出现了群众工作的“本领恐慌”。
此外委领导班子还存在安于现状,创新意识不强,缺乏进位争先精神;深入基层调查研究较少,在调查研究中有时还浮在表面;深入基层不够、存在脱离群众倾向,服务基层主动性不强、为基层解决实际困
难比较少;政法委承担的工作面广量大,考核任务艰巨,或多或少存在畏难厌战情绪;厉行节约制度执行不够到位、没有做到勤俭办一切事情;用公车办私事的现象不同程度存在,有的借办公事顺带办私事的情况时有发生。
汇报人:xxXX-10-22敬爱的党支部:
根据院党《关于召开专题民主生活会的通知》的要求,机关直属七支部召开了支委会。会上,支委们在肯定班子的成绩同时,重点对存在的主要问题进行了认真剖析和检查,提出了整改意见。现将对照检查情况报告
一、问题剖析
一是政治理论业务知识学习欠主动,不深刻,不能全面系统地有目标的学习,特别是结合本部门实际开展理论学习不够;二是不能很好地发挥支部在部门工作中战斗堡垒作用和党员干部的表率、榜样作用,支部工作和部门工作不能有效衔接;三是支部工作不够扎实,践行“为民务实清廉”不够深入,工作的规范性和计划性有待加强;四是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风或多或少地存在,工作作风有待改善。
二、整改意见
1、完善支部学习制度,制定支部年度,有计划、有目标、全面系统地开展政治理论和业务知识学习。一是积极参加院党委中心组学习;二是督促党员干部按时按质按量完成安徽省干部网络培训学习任务;三是认真完成学院党委年度学习计划;四是支部开展丰富多彩,寓教于乐的政治理论和部门业务学习。支部每月自主学习不得少于2次,做到集体学习有记录,个人学习有心得。同时,每位党员都要做好备课准备,在支部会上领学一次。
2、充分发挥支部在部门工作中的战斗堡垒作用。院党委把支部建在部门,就是要求支部工作与部门业务工作紧密地联系起来,合二为
一,充分发挥党员干部的模范带头作用,带领部门职工认真履职尽责。
3、加强工作的规范性和计划性。建立建全支部和部门各项管理制度,根据党委的要求,结合部门工作实际,制定支部,科学规范、有条不紊地扎实开展支部工作,践行“为民务实清廉”,服务于学生,服务于企业,服务于职教事业。
4、反对“四风”查摆问题。我们要遵照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,开好专题民主生活会,以反对“四风”查摆问题为主题,开展批评与自我批评,严禁党员干部接受学生家长的吃请,杜绝公款消费,严格执行廉洁自律的各项规定。加强自我约束,切实做到自警、自励、自重,强化内部监督制度,以踏实工作克服形式主义、以深入群众反对官僚主义、以艰苦创业防止享乐主义、以勤俭节约杜绝奢靡之风,以实际行动,发挥党员干部的模范带头作用。
敬爱的党组织:
近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》,对深化“四风”突出问题专项整治工作提出了明确要求。第一批教育实践活动中,我市集中开展专项整治,下“猛药”根治“四风”顽症,成为推动第一批教育实践活动的有力抓手,并积累了成功经验。第二批教育实践活动以来,第一批教育实践活动单位与第二批教育实践活动单位上下联动、前后呼应、无缝对接,深入开展了以10项专项整治、6项惠民服务专项行动、贯彻落实37项作风建设制度规定为主要内容的专项整治工作,取得了较好成效。但一些单位和部门还存在思想重视不够、措施抓手乏力、制度建设和责任机制落得不实等问题。我们要充分认识“四风”突出问题专项整治的重要性和紧迫性,采取有力措施,狠治“四风”顽症,以作风建设的新成效激发全市党员干部群众建设美丽天津、投身全面深化改革的新动力。
持续推进七项专项整治任务。要坚持镜头不换、力度不减,坚决整治文山会海、检查评比泛滥,整治门难进、脸难看、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,整治“三公”经费开支过大,整治“形象工程”
和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,深入整治“会所中的歪风”。特别要针对“四风”问题“隐身”、“变种”、反弹“回潮”的现象,真改实改彻底改。开展第二批教育实践活动的各区县要结合第二阶段查摆问题、对照检查、谈心谈话活动,边查边改、边整边改,进一步加大专项整治力度,真正做到即知即改、善做善成,让群众感受到成效。要进一步完善本地区本单位专项整治方案,逐项对照中央通知要求制定整改任务书,明确整改目标、责任人、完成时限,狠抓整改落实。
严肃整治发生在群众身边的不正之风。要把整治发生在群众身边的不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,出重拳、用实招,不达目的决不罢休。一是严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。二是严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题,着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。三是严肃整治落实惠民政策缩水走样问题,着力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。四是严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题,着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账等问题。
打好专项整治攻坚战。要坚持高标准、严要求,发扬钉钉子精神,采取务实具体的有力措施,动真碰硬、集中攻坚,确保专项整治工作一抓到底、见到实效。一是坚持项目化推进,对照专项整治各项任务,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一制定整改任务书,细化并督促落实整改措施。二是认真开展自查自纠,对确定的整治项目进行自查,查清楚问题的具体表现、严重程度,列出整治清单、建立整治台账,明确班子、个人的责任,实行销号式管理。三是上下联动整治,第一批活动单位和专项整治涉及的48个市级部门要结合职能职责,加大专项整治力度,以上带下、带头整治,指导推动本行业本系统整治工作层层向下传导。四是坚持群众参与,通过情况通报、新闻发布、公示等形式,公开整治项目、过程和结果,把政策规定交给群众,让群众
充分知情,全程接受群众监督。五是强化正风肃纪,通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式,及时查处各种违规违纪行为,特别是对侵害群众利益行为等典型案例,要“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。
加强对专项整治的领导和督导。各级党委(党组)要高度重视专项整治工作,认真落实“四风”专项整治的主体责任,各级“一把手”要把专项整治工作抓在手上,亲自审定方案,强力推动落实,切实承担第一责任人的责任。市委督导组要把专项整治作为督导重点,对整治方案严格把关,通过明察暗访等方式加强落实情况的跟踪督导,对整治不到位的要严肃批评、严格追责、坚决纠正。各级教育实践活动领导小组办公室和纪检监察机关要加强统筹协调、组织指导和督促检查,明确专门力量负责专项整治,重点问题随时调度,难点问题集中会诊,整治情况定期通报。要加大舆论宣传力度,总结推广专项整治工作的好经验好做法,及时通报和曝光典型案例,强化舆论监督,充分发挥引导和警示作用,营造良好社会氛围。