篇一:清廉粮企创建工作方案
节约型机关创建专项行动方案
节约型机关创建专项行动方案
一、组织机构
(一)成立公司节约型机关创建专项行动领导小组
略
(二)职责分工
1.公司领导小组负责制定公司节约型机关创建工作实施方案,并组织实施。负责指导、协调各部门、各单位开展节约型机关创建工作。
2.公司节约型机关创建领导小组办公室设在公司(党委)办公室,负责公司方案的组织实施和考评,牵头负责公司机关专项行动的落实工作。
3.各单位负责本单位节约型机关创建的具体落实,根据公司方案细化具体管控措施和检查内容,各项具体工作要有分管责任人。
二、专项行动具体内容
(一)强化机关作风建设
1.持续改进文风。进一步深入落实公司《贯彻落实八项规定实施细则》《基层减负方案》等文件要求,切实改进文风,减少各类文件简报。已有信息系统可办理的业务、可导出的台账记录报表等,原则上不再另行报送纸质材料。
2.推进管理提效。杜绝随意变更和增加管理审核环节、随意增加临时记录等
拍脑袋
事项,坚决遏制多头管理、重复报送、过度
痕迹管理
等形式主义问题。加强机关人员素质教育,引领公司清廉风尚,降低企业经营风险。
3.提高办事效率。需要多个部门和单位办理的事项,要积极应用工作联络单准确高效沟通。工作联络单是公司受控记录,见《信息沟通、社区及公共关系控制程序》附录2:《乌鲁木齐石化公司工作联络单》(J700602023)。能电话解决的问题,不让基层多跑腿,能一次解决的绝不让基层来回跑,提高办事沟通效率,节约办事成本。
(二)节约用电
1.节约使用空调。配备空调的办公室,根据室内外温度合理设置空调温度(按照国家节能工作有关规定,夏季室内空调设置温度不低于26℃,冬季空调采暖的办公室设置温度不高于20℃)。严禁开空调时开窗通风。长时间离开或下班时要及时关闭空调。
2.节约使用照明设备。办公室白天尽量采用
自然光,避免白天拉窗帘开灯办公,长时间离开或下班必须及时关灯。具备条件的走廊、大厅、卫生间等公共区域要使用声控、光控节能灯具。不具备自动控制的区域,要明确责任人根据区域办公需要开关照明设备,全员要养成随手关灯习惯,杜绝
长明灯
现象。会议室根据会议需要使用照明,会议结束后要及时关闭照明、音响、投影等设备。
3.节约使用办公设备。电脑、打印机、复印机、碎纸机等不是必须连续工作的办公设备,按需开启使用,用完及时关闭电源。下班后一律关闭办公室非安全类设备的电源开关。严禁私自使用电暖气、冰箱、微波炉、电瓶车充电器等
非正规配备的电器设备。
4.提倡低碳出行,尽量多走楼梯,少乘电梯。
(三)节约用水
1.全员养成节约
每一滴水
的习惯。水房、卫生间、洗手池等用水场所要设置明显的节水标识,做到
随用随关,打扫清洁办公区域要合理节约用水,杜绝
长流水
现象,严禁用办公区域新水进行室外洒水、绿化浇灌等。
2.加强用水设备的日常维护管理。推广使用节水型器具,按标准加强办公区域供水管线、饮水机、水龙头、水管、便池、水箱等供水设备设施的检查维护,发生跑冒滴漏现象要及时处置。
(四)节约用纸
1.提倡无纸化办公。充分利用中油邮箱、即时通讯软件、网页等信息化手段进行日常办公(涉密文件除外),减少文件材料印刷和打印纸张、墨盒消耗。
2.减少纸张消耗。各类会议发言一般采取PPT形式,少发或不发书面材料,严禁印发PPT版的书面材料。未经批准,各单位不得印发纸质简报、通讯,严禁使用70克以上纸张彩色印制、专业装订简报、通讯。提倡双面用纸,提高纸张利用率。各类文件、会议材料能通过OA、邮箱等合规方式办理的,原则上不另行印制纸质文件。
(五)加强会议管理
1.公司整体会议费预算原则相对2023年初下达预算硬下降44%。各单位会
议费由办公室统一核实、控制使用。
2.精简会议,提高会议效率和质量。根据会议需要合理确定参会人员和会议规模,能合并召开的会议不单独召开,严格按照公司会议管理标准做好会前准备、提高会议质量、加强会后督办等会务管理。
3.高效沟通,节约办会成本。利用信息化手段加强内外部沟通,对内充分利用公司已投用的视频会系统,对外利用信息化办公等多种手段,依法合规开展业务,减少各类主办、承办会议支出。
4.节俭办会,严控会议经费支出。坚持厉行节约,反对铺张浪费。各类会议不配备资料袋、笔记本等办公用品。会场布置一切从简,一律不摆放花草,不制作背景板,不提供水果、干果。会场配备水壶,提倡自带水杯,减少瓶装水、一次性杯具消耗。严禁以任何名义发放纪念品。
(六)加强办公费用及低值易耗品管理
1.公司整体办公费预算原则相对2023年初下达预算硬下降54%。
2.降低低值易耗品费用。购买办公用品注意性价比,严格办公用品及耗材出入库管理,建立采购、发放台账,从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环节严格控制,确保办公用品及耗材按需使用,避免浪费。
3.爱惜公共办公设施,无故损毁公物要照价赔偿。加强办公用品管理,纸张、纯净水等不得带离办公场所私用。今年原则上不安排新购置办公设备、办公家具,采取内部调剂解决。
(七)严控接待费用、出差出国人员经费管理
1.公司整体业务招待费预算原则相对2023年初下达预算硬下降50%。
2.接待过程坚持做到厉行节约,杜绝铺张浪费。公务接待费用全部纳入预算管理,原则上由接待对象承担的差旅、住宿、会议、培训等费用,不在公司公务接待费中列支。加强与业务相关单位的日常沟通联系,避免非必要的公务接待来往。
3.减少不必要的出差、外出学习交流、考察调研等活动。能够通过电话、信函等方式了解情况的不安排出差,确因生产经营急需出差的,须按照规定程序报批,合理安排行程,从严控制出差人数和天数,住宿、交通等严格执行公司文件规定,严控差旅费支出。
4.对报销严格审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。对未经批准以及超范围、超标准开支费用不予报销。
5.严控出国人员经费,原则上今年不安排出国业务。
(八)加强公务用车管理
1.严格按照公务用车管理标准使用公务用车,严禁公车私用、私车公养。严格执行节假日
三交一封
制度。
2.加强公车使用登记管理,合理安排公务用车,可合并用车的不单独派车,进一步提高公车利用率,杜绝假记录和忙闲不均的现象。
3.公司生产车辆不得用于两级机关公务使用。除特殊原因外,越野车不得用于市区日常使用,仅限因公长途和路况较差地区使用。使用越野车时,要严格
控制车辆数量,尽量减少使用频次。
4.加强公务用车费用预算管理和单车全口径核算管理,实行统一加油、统一维修、统一保险、统一核算。运输公司认真核定公务用车运行费用,车辆管理单位做好单车全口径核算的月度分析,切实降低公务用车运行成本。
(九)严控电话费用支出
1.根据岗位、人员办公需求配备办公电话,组织机构、岗位变动要及时办理电话业务变更,长期闲置的号码要及时内部调剂使用或注销。
2.严格控制通讯费用支出,提倡利用微信、中油即时通等通讯软件进行日常办公。严禁利用办公室电话煲电话粥,不得用办公电话处理个人事务。
3.每月通讯费结算必须经过责任单位主管领导审核确认。
(十)节约粮食
1.加强公司各员工餐厅用餐管理,通过张贴宣传标语、播放宣传视频、强化监督检查等方式,坚决制止铺张浪费现象,营造文明就餐环境。
2.各单位要加强教育引导全员树立爱粮、惜粮意识,自觉养成节约粮食的好习惯。
三、管理考核要求
(一)加强水、电消耗核算管理。已装水、电计量设备的办公区域要真实记录水、电消耗量情况,做好核算统计。未装计量设备的办公区域要抓紧完善表计
设备,公司将根据办公区域人数逐步推行人均水、电消耗等指标,加强对标管控,做到节能降耗管理无死角。
(二)严格费用指标考核管理。办公费、会议费、接待费由公司(党委)办公室整体管控,每月按进度进行诊断并落实考核,其中办公费、会议费方面,管控目标已通过《关于分解下达提质增效工作目标的通知》(乌石化预算〔2023〕2号)下发,请各单位严格执行。业务招待费方面,从5月1日起,单次接待费用预计超过1000元的,必须提前向公司办公室报备后才能组织实施。
(三)加强教育培训和宣传引导。各级机关人员要模范带头落实集团公司在生产上精耕细作、在经营上精打细算、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精的四精
工作要求,在全公司营造一切成本均可降的良好氛围,为公司打赢提质增效攻坚战提供保障。各级宣传部门要利用多种渠道和方式,大力宣传节约型机关创建专项行动和工作成效,营造良好舆论氛围。要深挖先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,推动工作整体提升。
(四)推动节约型机关创建常态化、长效化。各单位认真贯彻落实《公司节约型机关创建专项行动方案》,结合本单位管理实际,细化明确管控目标、管控措施和日常检查表,按月诊断,持续改进提升。公司(党委)办公室将不定期对各单位落实情况进行抽查,并进行通报、追责和表彰奖励。
节约型机关创建专项行动方案
为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,根据《绿色生活创建行动总体方案》,在全国县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2023年,力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求。
二、创建内容
(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的能源资源消耗年度考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示。
(二)推行绿色办公。推进无纸化办公,充分采用自然采光,合理设置空调温度,带头践行绿色出行;加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,更新公务用车优先采购新能源汽车。
(三)实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度;采取生活垃圾减量化措施,使用循环再生办公用品,限制使用一次性办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放、分类收集,建立垃圾清运台账,交由规范的回收渠道处理。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
三、组织实施
(一)明确工作责任。国管局、中直管理局牵头负责推进县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动,具体组织中央和国家机关本级开展创建工作,制定中央和国家机关的创建行动方案及评分表。各省(区、市)机关事务主管部门负责推进本地区节约型机关创建行动,要按照本方案制定创建行动方案及评分表,明确达标分值;做好动员部署,督促指导本地区党政机关组织落实创建工作要求。各党政机关要按照本地区、本系统创建行动方案,落实落细各项创建内容。机关事务、发展改革、财政、宣传等主管部门要形成合力,共同推进节约型机关创建。各级财政部门要对创建行动给予必要的资金保障。
(二)评价创建结果。各党政机关要根据本地区、本系统的评分表定期开展创建结果评价,向本级机关事务主管部门报送自评结果。各级机关事务主管部门要对本级党政机关报送的创建自评结果开展核查工作,对下级机关事务主管部门创建情况进行抽查,向上级主管部门报送最终核定结果。中央和国家机关各垂直管理机构、派出机构向上级主管部门报送自评结果,上级主管部门要加强核查工作。各省(区、市)机关事务主管部门要在每年3月底前将创建总体情况报国管局备案;中央和国家机关各部门要在每年3月底前将创建情况按归口报送国管局、中直管理局备案。
(三)加强宣传引导。各地区、各部门要挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,推动工作整体提升。各级宣传部门要利用多种渠道和方式,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好社会氛围。
节约型机关创建专项行动方案
一、总体要求
以科学发展观为指导,以实施《公共机构节能条例》为根本,严格落实节能
责任目标,加强节约教育,落实节约措施,完善节约制度,严格节约纪律,努力在我局形成
节约光荣,浪费可耻
的良好风尚,充分发挥示范带头作用,以实际行动促进节约型机关建设。确保2023年度节能降耗目标的完成。
二、主要内容
(一)节约用电、用汽
合理设置办公区域空调温度,夏季空调温度设置在26摄氏度以上,冬季空调温度设置在20摄氏度以下。根据天气变化合理调整用电、用气量。局机关率先做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。每天少开一小时空调,节假日或少数人加班不开空调。计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时要及时关机。将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态,减少待机能耗。确保年内节约电、蒸汽费用13万元。
(二)节约用水
建立健全节约用水规章制度,积极推广使用节水器具,加强用水设备的日常维护管理,严禁跑冒滴漏,坚决杜绝长流水。科学设置办公区、宿舍区绿地和景观环境灌溉用水周期,节约灌溉用水,禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆等。确保年内节约水费2万元。
(三)加强车辆的使用和管理
车辆使用由综合科统一调度,本着突出重点、先急后缓的原则安排,保证局领导和各科室的日常公务用车,加强八小时之外,特别是节假日期间的车辆管理。车辆实行IC卡,每车一卡,集中管理。综合科要建立
车辆维修保养加油档案
制度。逐车记载维修保养时间、里程数、用油量等项目,准确掌握车辆动
态。确保比上年度降低管理费用12%。
(四)节约办公用品
加强办公经费和办公用品的使用管理,规范办公用品的采购、配备、领用,严格办公用品配用标准。充分使用网络办文,尽量在电子媒介上修改文稿,加快推进无纸化办公。超过10页用纸一律到办公室集中打印。提倡双面用纸,减少纸质文件的印发,减少重复清印次数,注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修废利旧,延长办公用品使用寿命。确保比上年度降低管理费用10%。
(五)加强维修材料管理
加强维修材料的使用管理,规范采购、保管、领用手续。加大深入实地调查力度,合理确定材料采购使用和库存数量,严格落实招投标采购制度和完善以旧换新、修废利旧制度,节约材料经费支出。确保年内维修材料费用不增长。
(六)严格公务接待经费开支
严格控制接待范围,所有公务接待和礼品赠送要坚持节俭的原则,并一律报请局长同意后由综合科统一办理。严格公务接待标准,实行分档定标。公务接待原则上不陪餐,确需陪餐的,应严格控制陪餐人数,大力提倡吃工作餐、按需订餐,坚决杜绝各种大吃大喝、讲排场、比阔气的铺张浪费现象。确保比上年度降低管理费用10%。
三、保障措施
为增强对创建节约型机关建设工作的责任感,成立分管副局长为组长,各科
室、中心负责人为副组长的工作领导小组,按照节能工作目标责任书的要求,一级抓一级,层层抓落实。创建节约型机关活动领导小组要加强指导,注重协调,密切配合,各尽其责,定期分析,不断创新工作措施,逐步建立和完善科学的检查、考核和评选制度,确保创建节约型机关活动顺利实施和节能目标的完成。
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篇二:清廉粮企创建工作方案
夏粮收购监督检查工作方案
为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责,保护种粮农民利益,维护粮食流通市场秩序,确保国家粮食收购政策落实到位,根据《粮食流通管理条例》等有关规定,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以《粮食流通管理条例》为依据,以《粮食流通监督检查暂行办法》为指导,以服务种粮农民为根本,大力宣传国家粮食收购政策,指导粮食收购企业做好各项收购准备工作,严格执行国家粮食收购政策,敞开收购农民余粮,采用日常巡查与重点抽查相结合的方式开展夏粮收购监督检查工作,坚决查处无证无照收购、打“白条”、克斤扣两、压级压价、不执行国家粮食收购政策、不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为,确保全市夏粮收购顺利进行,切实维护粮食流通市场秩序。
二、检查对象
辖区内所有从事小麦收购活动的各类粮食经营者,以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。
三、检查时间
夏粮收购监督检查工作应贯穿整个夏粮收购全过程,与夏粮收购同步进行。
四、检查内容
强化政策性粮食收购检查,守住农民“种粮卖得出”的底线,保护农民的利益和种粮积极性。开展粮食收购“五要五不准”守则和“三个绝不允许”要求执行情况的专项检查。综合采取全面检查、随机抽查、突击检查等有效方式,严肃查处打“白条”、“转圈粮”、压级压价或抬级抬价等违法违规行为,督促粮食企业不折不扣地执行国家粮食收购政策。
(一)是否具备粮食收购资格,有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为;
(二)跨地区来我市从事收购活动,是否在收购地县级粮食、工商部门进行备案;
(三)是否严格执行粮食收购政策公示制度,有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和县级粮食行政管理部门投诉举报电话;
(四)是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准,有无压级压价、抬级抬价,垄断或者操纵价格的行为;
(五)是否向售粮者及时足额支付售粮款,有无打“白条”和代缴代扣有关税费等行为;
(六)是否按规定建立粮食经营台帐,定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量,有无虚报、瞒报、拒报的行为;
(七)是否做到敞开收购,有无停收、限收、拒收行为;
(八)是否按规定规范使用粮食收购码单(凭证),有无二次填写行为;
(九)粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠,粮食是否与有毒有害的物质混存,有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为;
(十)是否建立粮食质量档案,粮食出库是否执行质量检验制度;
(十一)是否存在“转圈粮”行为;
(十二)群众投诉和上级交办的案件。
五、工作要求
加强对夏粮收购政策执行情况的监督检查,落实好国家和省粮食收购政策,对保护种粮农民利益,做好“广积粮、积好粮、好积粮”具有十分重要的意义。各地要加大监督检查力度,切实维护粮食流通市场秩序。
(一)加强领导,细化方案。要加强对夏粮收购专项检查工作的组织领导,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,相关职能科室要明确分工,落实责任,切实抓好落实。各地要结合工作实际,科学制定检查方案,细化工作安排,明确工作要求,增强检查工作的针对性和有效性。
(二)密切配合,形成合力。建立健全夏粮收购监督检查工作协作机制,加强与工商、质检、交通、海事、公安等部门沟通,进一步推进粮食行政执法职能上的协调联动,健全跨部门联合执法工作机制,消除执法监管盲区,提高执法监管效能。
(三)认真实施,规范行为。要深入夏粮收购现场,采取抽查、巡查、交叉检查等形式,对各收储库点正在收购和收购入库的粮食进行全面检查,对近几年收购工作中反映突出的问题和一些重点库点增加检查频率重点监控,将专项检查贯穿于收购工作始终。进一步规范检查文书,建立检查工作档案,健全检查工作日志,详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理等情况,确保检查工作取得实效。
(四)严肃查处,绝不姑息。依据《粮食流通管理条例》等法律法规的有关规定,加强对夏粮收购中违法违规行为的查处力度,对违反收购政策的行为,要按照有关政策规定责令纠正,限期整改,对性质严重、影响较大的案件,要反应迅速,依法及时组织查处。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员,按照人事管理权限,责成有关部门和单位给予严肃处理。
在夏粮收购监督检查期间,各地可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查,提高监督检查工作的透明度和公信力。市粮食局将对各地夏粮收购监督检查工作情况进行督查,并择机进行巡查和随机抽查。
各地要按要求及时上报夏粮收购专项检查工作信息,每月5日前,将专项检查工作信息报送市粮食局监督检查处,重大问题随时上报。在夏粮收购结束后,及时报送本地区夏粮收购监督检查工作报告,并选取1~2个典型案例一并报送。
村庄整治建设工作方案
为进一步提升我乡村庄整治建设水平,加快和谐秀美乡村建设步伐,根据市、县工作要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、目标任务
1.完成6个省批建设点整治建设任务(见附件1),并达到省市考评验收要求,其中省建设点5个,市县自建点1个。
2.抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
二、工作重点
1.基础村点:(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”,着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作,确保区域内农户100%覆盖,切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划,主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型,确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池,实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设,抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“1+3+5”农村垃圾运行机制,搞好垃圾无害化处理,改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”,确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社,有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2.村落连片点:(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设,全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源,充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素,大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部+合作社”、“党支部+社区”等管理机制,完善村规民约等民主制度,探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设,加强农村信息化人才培训。
3.村镇联动点:(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则,做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求,全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求,把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造,一并纳入村镇联动点范围,重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题,改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸,实现公共服务均等化,实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
(二)市县自建点。(1)围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”,重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设,切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划,确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“1+3+5”农村垃圾运行机制,搞好垃圾无害化处理,改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”,确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社,有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
三、相关要求
(一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则,编制村庄建设规划,编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书),严格执行土地管理法律法规,凡涉及到建设用地行为的建设点(含拆旧建新和新址扩建)必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报,在取得相关审批手续后方可组织施工;根据村庄产业基础,编制村庄主导产业发展规划;落实好每户致富增收项目,促进农民持续增收;结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造,突破村组区域界限,科学合理规划设置农村社区。
(二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责,加快建设进度。根据省批复村点类型要求,结合《县20XX年度新农村建设点操作流程》(具体见附2),统筹安排各项工作,涉及重大公共项目建设的,必须实行项目申报审批制,经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后,方可实施。具体实施责任到人、工期倒排,加紧、加快新村点建设进度,确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务,并顺利通过省、市、县验收。
(三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓,根据建设进展,同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立,做到数据详实、逻辑吻合。6月底前,全面完成建设点“一点一档”基础材料(含电子档案)并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结)算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。
(四)严格资金管理。根据村庄规模和建设进度,继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点,省市县财政支持资金30万元;市县自建点,市县财政支持资金16万元。对照20XX年度奖扶标准,兑现奖补资金,实行多做多补、少做少补、不做不补,不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度,最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设,各集成资金主管部门要主动配合,围绕省批建设点进行项目规划和项目申报,并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。
公务员形象树立经验交流
增强公事员职业品德建立,就是要树立起履职尽责、务实任务、清正清廉三种形象,凸起忠于国度、效劳人民的主题,贯串恪尽职守、尽职尽责这条主线,抓住求真务实、清正清廉的命脉。
履职尽责是博得人民信赖、担任前史重担的根本前提,重在强化三方面认识。第一,强化主旨认识。要把“对人民担任”作为一切任务的起点和落脚点,一直把人民的好处放在第一位,从心里深处每时每刻做到以人民为重、以人民为先。第二,强化务实认识。对峙想好了再说,说了就要做,起劲使每一项任务经得起理论和前史的查验。第三,强化责恣意识。广阔公事员要盲目做到忠实履职、尽心尽责、责随职走、心随责走,经过履职尽责的成效来表现公事员的职业品德。
务实任务是率领人民群众推进任务、完成任务义务的主要前提。要实在进步政治本质和思维境界,以仔细担任的任务立场、创先争优的进步精力、兢兢业业的任务方法,守信于民、惠及于民,在人民群众心目中树立公事员优越的职业形象。起首,要本人带头干,真正发扬好以身作则、领先垂范的效果。其次,要带着人民群众一同干。不只本人冲锋在前,还要连合率领广阔人民群众一同干。再次,要让人人情愿跟着干,中心是要真正做到以报酬本,真正做到“出力民生、出力民意”。
清正清廉是肃清糜烂、守信于民的急迫要求。一方面要弘扬清风正气。当局要加速改变本能机能、改变作风,把首要本能机能转到谋开展大计、抓开展大事上来,进一步削减和标准行政审批事项,加强为底层、为群众效劳的认识。另一方面要盲目抵抗不良习尚。真正构成按准则做事、靠准则管人、用准则标准行为的有用机制。
工商局六车非法经营专项整治方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持依法行政与以人为本相结合,广泛宣传动员,周密部署,稳妥推进,确保我县“六车”非法经营专项整治工作取得实效。
二、加强组织领导,确保有力实施
为确保“六车”专项整治工作有力实施,成立专项整治领导小组,组长由局党组成员、副局长担任,成员由各分局(站)、注册局、消保局、市场股、个体股、商广股负责人组成。
领导小组下设办公室,办公室设在个体股,由负责。
三、工作步骤
1、调查摸底阶段(20XX年7月1日至7月15日)
各分局(站)对各自辖区的三轮电动车、四轮电动车、二轮摩托车、三轮摩托车、人力三轮车、残疾人专用车经营户进行全面的摸底调查,时间截止7月15日,主要调查是否有照经营、超范围经营。
2、全面整治阶段(20XX年7月15日至8月30日)
各分局(站)要结合无照经营专项整治工作,集中时间、集中力量开展“六车”非法经营专项整治工作活动。主要是对摸底调查阶段发现的无照经营、超范围经营“六车”进行查处、取缔,并积极配合质监部门对非法改装“六车”的违法行为的查处。
3、巩固阶段(20XX年9月1日)
集中整治结束后,各分局(站)要加强对辖区经营户的监督管理,认真履行职责,做到防微杜渐,防止死灰复烯,实现整治工作常态化。
四、工作要求
各成员部门要各司其责,要以认真负责的工作态度,强化监督管理的工作实效,认真搞好这次专项整治活动。
各分局(站)9月1日将这次专项整治的工作情况以书面形式汇总,上报到专项整治工作领导小组办公室。
公立医疗经济管理年实施方案
为贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》精神,根据市卫生健康委员会《市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案》,结合我区实际,制定本实施方案。
一、活动主题及原则
(一)活动主题。活动以“规范管理、提质增效、强化监管"为主题,紧紧围绕我市20XX年度卫生健康重点工作任务,加快补齐公立医疗机构内部管理短板和弱项,有序推动公立医疗机构高质量发展,促进我市公立医疗机构发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式由粗放式向精细化转变,努力建成优质高效的医疗卫生服务体系。
(二)指导原则。坚持主管责任与属地责任相结合、问题导向与结果导向相结合、业务管理与经济管理相结合、规范管理与提质增效相结合、改革创新与长效机制相结合。
(三)活动时间。活动时间为期1年。20XX年8月至20XX年7月。
二、活动主体及职责任务
(一)活动主体
区级公立医院及基层医疗卫生机构(含社区卫生服务中心、站,乡镇卫生院等)。
(二)职责任务
1.区卫生健康行政部门负责制订本区活动实施方案,丰富细化内容要求并组织实施,遵循分级指导、逐级检查的工作方式,组织开展指导检查评价,落实主管责任。
2.区级公立医疗机构要落实活动主体责任,建立由单位主要负责同志牵头负责的组织领导工作机制,制定具体活动方案,确保取得实效。
3.活动中要聚焦当前经济管理工作中存在的突出问题和长远发展面临的重大问题,抓好问题整改,健全管理制度,重点强化各类业务活动内涵经济行为的内部控制和监管措施,努力提升运营效益和精细化管理水平。
三、活动内容和重点要求
(一)梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞
1.认真梳理此前各类审计、督察、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等突出问题,以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项,及时整改落实到位。
2.科学分析问题产生原因,建章立制,防患未然。重点关注医疗教学科研等业务活动内涵经济行为(即该项活动可以获取收入或耗费人财物等资源)的事项,聚焦关键环节和流程管控,建立健全内控管理和风险监控的制度措施,使之既符合业务管理规范化要求,又满足风险防控精准化需要。
(二)强化价格管理,规范业务和价格行为
3.二级以上医院成立价格管理委员会,发挥委员会职能,加强内部价格管理部门建设,配齐专、兼职医疗服务价格工作人员。严格落实医疗服务项目规范、价格行为管理等规章制度要求,建立健全自查自纠与内部监督机制。
4.规范收费管理,严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。落实医疗服务价格自查制度,医院价格管理部门每月按照一定比例随机抽取费用清单,与门诊和在院、出院病历,药品、耗材出入库,检验、检查报告单,手术记录单等数据进行横向比对,及时纠正不规范收费行为。
5.规范医疗服务行为,严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。向患者推送费用清单(含电子清单),费用清单要包括医疗服务项目、药品、医用耗材的名称和编码、单价、计价单位、使用日期、数量、金额等,全方位接受群众监督。医院公布价格咨询、投诉电话,接待投诉人员要全面、准确记录投诉内容、办理结果、整改措施及落实情况等。对于上级部门转办的有效投诉件,要有办结报告。
6.规范药械管理,严格药品耗材进銷存管理,严禁设备使用不规范、医疗记录不规范、为患者提供医疗以外的强制性服务等问题。
7.依据政府医疗服务价格政策变动,及时调整医院价格管理系统的价格(含公示价格)标准,切实提高价格透明度,规范医院价格行为。落实价格公示制度,医疗机构在服务场所显著位置公示常用医疗服务项目、药品、医用材料和医疗服务价格信息,保障患者的查询权和知情杈,价格发生变动时,要及时调整公示内容。建立医疗服务价格动态调整机制,按照以技术准入(许可)为先的原则,每半年开展一次新增医疗服务价格项目立项论证和价格申报。
8.建立医疗服务成本测算和成本控制管理制度,在不断完善医疗机构和科室成本核算的基础上,建立健全医疗服务项目的成本测算制度。
9.落实价格管理奖惩政策,将医院价格管理工作纳入年度目标考核内容,作为下达财政床位补贴的重要依据。
(三)加强财务管理,保障高效合理运行
10.建立健全单位内部预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,依法依规规范经济活动,提高经
济管理水平,发挥经济管理工作的服务、保障和管控作用。
11.制定出台《区公立医院全面预算管理制度(试行)》。加强医院全成本核算与管理,将成本意识贯穿到医院管理的方方面面、落实到一个岗位,切实提升精细化管理水平和资源使用效益,促进医院合理控制运行成本。严格控制消耗性资源和后勤支出,医院管理费用占总支出的比例逐步降低至10%以内,人员支出占业务支出比重逐步达到40%以上。提高绩效工资在个人收入中的比重,绩效工资用于激励的比例不低于绩效工资总量的60%。
12.牢固树立“过紧日子"理念,将日常业务管理与严控一般性支出、节约资源成本同部署、同落实、同监管、同评价,确保全员参与、全流程管控。
13.加强采购管理。健全政府采购管理制度,规范采购流程,逐步形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度,实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约,确保政府采购工作依法依规规范运行。
14.加强捐赠管理。按照原国家卫生计生委《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法》(国卫财务发〔20XX〕77号),完善捐赠管理制度,明确工作程序,确保捐赠款物接收手续完备,登记造册,专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚;确保捐赠款物合规使用,专款专用,并接受捐赠人和社会的监督。
15.重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节,坚持补短板强弱项,健全全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等,推进形成经济管理价值创造,提高业务活动和经济活动的质量效益。
16.加强国家基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理(该项仅适用于基层医疗卫生机构)。
(四)加大人才队伍建设,落实好总会计师制度
17.加强组织管理建设,三级医院及有条件的二级医院要配置总会计师,协助院长负责医院经济管理和运营管理相关工作;加强经济管理一体化建设,完善内设机构职能,形成经济管理工作合力;加强经济管理人才队伍建设,注重培养使用专业化、复合型管理人才。
18.加强高层级经济管理团队建设和经济管理人材培养。推荐优秀会计人员参加财政部会计领军人才遴选,培养全能型经济管理团队。
19.切实发挥总会计师在医院成本管理、医院经济管理中的重要作用,落实总会计师在医院“三重一大"经济事项决策中的专业作用。按照《省总会计师管理办法》,对派驻总会计师工作进行全面考核。市属医院总会计师每年向市卫生健康委汇报年度履职情况。
20.将总会计师制度落实情况考核结果作为公立医院考核的重要内容,与医院财政补助资金挂钩,与总会计师绩效薪酬挂钩,并作为总会计师留任或解聘的依据。
21.加大总会计师和会计专业团队培训,提高总会计师制度下的财务团队业务能力。督促市、县三级公立医院设置总会计师岗位,统筹管理医院经济工作。
(五)推进业务财务融合,促进经济管理提质增效
22.把经济管理各项要求融入医教研防产等业务流程控制和质量控制各环节,促进业务管理与经济管理深度融合。
23.以提升质量、提高效益为主线,转变重业务轻管理的现状,提高全员执行制度和重视内控的意识,不断提高单位经济管理工作整体水平。
24.医院可以单独设置运营管理部门,或者确定具有牵头负责运营管理职能的内设机构,积极推行运营助理员、价格协管员制度等,辅助协同临床业务科室加强科室内部运营和价格管理工作。
25.推进信息化建设,推进实现单位内部运营管理平台系统与医疗教学科研等业务系统互联互通,数据共享共用。
26.加强数据管理和分析应用,强化数据资源整合,定期开展数据综合分析研究,为领导决策提供科学参考和建议。
(六)加快债务化解,减少增量、消化存量
27.按照锁定存量、严控增量、依法依规、分级分类、综合施策、逐年化解的原则,逐步消化公立医院债务。
28.争取将各级医疗机构债务纳入同级政府性债务统一管理,争取年度财政补助或政府专项债券,争取对在建基础设施和年度设备配置项目加大投入,减轻自筹资金负担。
29.严格控制公立医院建设规模和标准,加强重大项目可行性论证和筹资规划,加强大型医用设备配置管理。严禁公立医院未经批准举债建设,从制度上规范、从源头上控制公立医院的借贷行为,严格控制新增债务,减少债务增量。
30.加强医院药房、材料库存管理,缩短库存周期,增加带量采购份额,缩短应付款周期,将付款账期缩短至3个月以内。
31.厉行节约,控制成本,优化支出结果,用年度结余资金逐步化解债务。
(七)医疗服务抓细节,竭力做好患者服务
32.20XX年实现部分检验检查结果省内互认。检查检验结果质量过关的前提下,上级医院不认可检查检验结果,人为原因造成重复检查的,按照重复计费处理,由相关医院和责任医师负责,并对医院进行经济处罚。检查检验结果质量不过关,由首诊医院、诊断医师和相关专业质控中心、首诊医院的帮扶医院负责。推动全市所有二级及以上医疗
机构每年参加临床检验、放射、影像室(科)间质评工作,各学科质控中心负责制定质评办法,组织开展质评工作。力争20XX年全市80%的二级及以上医疗机构参加临床检验、放射、影像室(超声科)间质评,质评合格单位纳入互认名单,互认名单根据年度质评结果进行动态调整。依托省级各检查、检验质控中心,每年对全省三级医院检查检验结果开展室间质评,并对室间质评合格的项目进行公示,公示项目全省各级医疗机构认可。
33.预约挂号率达85%以上,预约时段缩短到15分钟。通过“健康"APP、各医院微信公众号及服务号、微信小程序、预约挂号网、12320卫生热线等途径,进一步提升预约挂号率,预约挂号比例达到总号源的85%以上。推动全市二级以上医院全部接入预约挂号平台,三级医院进一步扩大专家号源放号量。逐步实现全市二级以上医院全部号源纳入预约挂号平台。大力推行分时段精准预约和集中预约检查检验,预约时段精确到15分钟以内,门诊患者检查检验项目尽可能在半天内完成。
34.重视就诊解读,减少开药和检查。门诊医师在接诊患者时,应根据患者的既往病史、现病史、体格检查、辅助检查等对疾病作出初步诊断,在与患者充分沟通的基础上,尽可能减少不必要的检查检验。(分专业、分科室制定门诊次均费用红线,提高基本药物和集中采购药品使用占比。依托信息化手段,建立完善临床用药、检查检验超常预警监控制度,对不合理问题突出的个人,及时进行预警和干预,监测评价结果与其绩效考核挂钩。
35.试点推行床旁结算。鼓励三级医院引进集结算电脑、医保读卡器、移动pos机、发票清单打印机等功能于一体的移动结算车,试点推进床旁结算工作,实现数据多跑路,患者少跑腿,优化结算流程,改善患者就医体验。
(八)改革创新强化监管,健全长效机制
36.认真落实深化医改任务要求,采取务实有效管用的措施,切实维护公立医疗卫生机构公益属性。
37.推进医疗服务价格内部管理长效机制建设,及时申报新增医疗服务项目并严格执行;认真落实支付方式改革任务要求,推进医疗服务保质量、降成本、增效益。
38.细化落实各类业务活动中内涵经济行为的内部控制制度和监管措施,建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查。
39.强化内部审计监督。发挥内部审计作用,健全长效监管机制。
40.强化监管手段。积极运用信息化技术,探索开展智能监管,规范诊疗和收费等行为,保障单位经济安全。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20XX年8月)。完成本辖区活动实施方案的研究制订、组织动员和人员配备等各项准备工作。各医疗机构于8月30日将本单位经济管理年活动实施办法报送区卫生健康局财务室。
(二)组织实施阶段(20XX年9月一20XX年7月).完成问题整改,规范经济管理,健全制度机制,夯实管理基础,推进提质增效。各医疗机构按照职能指导督促、检查推进活动开展,并总结报送有关情况。各医疗机构应于20XX年12月、20XX年6月,我局分别组织开展本区的督导检查。市卫生健康委将适时组织督查。
(三)总结交流阶段(20XX年7月一9月)。全面梳理总结活动特点、亮点和经验,宣传推广典型案例。各医疗机构分别于20XX年12月1日前、20XX年6月20日前,将本本单位活动总结材料报送区卫生健康局财务室。区卫生健康局将在相关会议上通报各单位活动开展情况,宣传推广典型案例。
五、活动要求
(一)加强组织领导,确保工作取得实效。各医疗机构要高度重视,专题研究制订实施方案,管理部门要与业务部门共同推进,将各项要求贯穿到管理工作和业务工作的每一个关键点,严禁走过场,确保活动取得实效。
(二)建立长效机制,强化综合监管意识。各医疗机构要建立健全各项规章制度,完善改进各项工作流程,建立经济管理长效机制,切实保障经济运行安全。进一步靠实监管责任、强化监管力度、创新监管手段,对发现问题整改后,在纪检、审计、市场监管、医保等部门检查中再次出现违法违纪违规问题的单位,进行责任追究。
(三)加强经验总结,推进活动全面深入。区卫生健康局在组织开展活动的同时,要及时总结活动经验,并积极鼓励创造性地开展活动,举一反三,持续推进活动全面深入开展。活动中表现突出的医疗机构,将推荐至省、市国家卫生健康委以适当方式予以表扬和激励。
篇三:清廉粮企创建工作方案
贺州市农业局关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动实施方案
[来源:贺州市农业局
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作者:贺州市农业局
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日期:2013年3月27日
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根据市委《开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动试点工作方案》(贺办发〔2013〕5号)文件要求,结合我局工作实际,决定在全局开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,以“为民务实清廉”为主题,牢固树立为民宗旨意识,弘扬求真务实的作风,办好利民惠民实事好事,树立清正廉洁形象,促进我市“三农”工作科学发展跨越发展。
二、工作目标
通过开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导和教育全局党员干部始终坚持立党为公、执政为民,多为群众办实事好事,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益和现实利益;始终坚持求真务实、脚踏实地,密切党群干群关系,做到讲党性、重品行、做表率;始终坚持严于律己、廉洁奉公,提高拒腐防变能力,为人民掌好权用好权、不以权谋私。进一步加强机关建设,改进工作作风,提高为民服务意识、廉洁自律意识,增强责任意识,完善责任体系和问责机制,为优化全市农业农村经济发展环境,走出能够发挥本地特色的农业现代化新路子提供坚强保证。同时,在活动中积极探索新思路、新方法,为在全市组织开展党的群众路线教育实践活动积累经验、奠定基础。
三、活动内容
我局将坚持正面教育原则,引导全局党员干部深入学习,自觉增强践行党的群众路线的自觉性和主动性;坚持发扬民主原则,坚持群众路线,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督;坚持领导带头原则,党员领导干部率先垂范,做好表率作用;坚持实践创新原则,大胆探索行之有效的方式和载体,丰富活动内容,强化试点工作效果;坚持突出实效原则,围绕中心、服务大局,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步完善强化惠农服务,扎实推进农业现代化。活动的主要内容是:抓好五项活动、落实五项工作、完善五项制度。
(一)抓好五项活动,筑牢为民宗旨意识。一是广泛开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”学习教育活动。重点学习中央“八项规定”和自治区、市委关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神以及党和国家领导人有关党的群众路线论述;二是深入开展“农业人才服务队下基层”活动。进一步巩固和扩大“四群”教育活动成果,组织农业科技人员积极深入农村一线开展服务,切实为基层、为农村、为农民办
实事办好事;三是大力开展“下基层送科技助双增”活动。积极创新服务方式,强化服务效果,采取“五个一”措施强力推进“下基层送科技助双增”活动的开展。“五个一”措施,即一个技术人员联系一个重点大户、一个产业制定一套技术措施、一个月开展一次督促检查、一个关键环节制定一张技术明白纸、一个乡镇农技站创建一块以上高产攻关田;四是扎实开展“治庸治懒治散”活动。整治单位工作人员的不作为、慢作为、乱作为行为,重点是服务承诺不落实,工作制度不执行,工作标准不高,作风粗暴,态度生硬,故意刁难,假公济私,吃拿卡要;工作不尽职,办事拖延,消极懈怠,推诿扯皮,敷衍塞责;整治管理混乱现象,重点整顿在编不在岗、迟到早退、擅离职守、脱岗串岗,工作时间干私事、打牌、下棋、打麻将、玩游戏、上网聊天、炒股、购物等庸懒散问题;五是继续开展“创先争优”活动。重点是围绕中心、立足本职,在服务“三农”工作中创先争优。
(二)落实五项工作,办好利民惠民实事。一是大力开展“清洁田园”活动。着力减少田间生产垃圾随意乱扔乱放,提高农药、化肥包装袋(瓶)及废弃农用薄膜等农业生产垃圾回收率,其中“三品一标”、大宗农产品、其它生产区域垃圾回收率分别达到70%、60%、50%以上;加大农业清洁生产技术推广力度,全市农作物测土配方施肥技术应用率达80%以上,蔬菜、水果主要生产基地绿色植保技术应用率达70%以上;农作物秸秆综合利用率达70%以上;减缓农药、化肥使用强度,降低畜禽废弃物对农田土壤、水体的污染;提升广大农业生产经营者的清洁生产意识,使清洁田园、防止污染逐步成为广大农业生产经营者的自觉行动。二是全力抓好春耕生产。落实春播面积,统筹安排好粮食和经济作物生产,稳定粮食播种面积,强化农业气象服务,指导农民适时播种育秧插秧;抓好冬春种作物栽培管理,进一步防范低温阴雨和病虫害等灾害;做好农资市场监管,指导有关农资企业做好农资生产、调运和供应工作,保证农业生产需要;扎实开展农资打假专项整治,维护农民合法权益。三是大力抓好春季农业技术培训。通过农家课堂、农广校、田间学校等方式,重点围绕十八大精神宣讲、强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种植业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容,因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种植大户、普通农民、农村党员和农村中等专业实用人才开展培训,力争在4月份完成我市冬春农业科技大培训6万人次的培训任务;四是落实好各项强农惠农富农政策。特别是确保种粮农民农资综合补贴、良种补贴、早稻集中育秧补贴等资金及时发放到位,提高农民的种粮积极性,确保今年我市农业工作良好开局,为全年粮食增产、农民增收打下坚实基础;五是科学有效应对自然灾害。牢固树立抗灾夺丰收思想,坚持科学防灾,积极应对低温阴雨天气,大力推广应用大棚育秧、地膜覆盖、施肥培土等农业抗寒防冻技术,及时预测预报农作物病虫害发生;做好我市土壤重金属污染普查工作,包括普查资料的收集、根据资料选择采样点进行采样、送土壤样品到自治区进行重金属含量的化验分析。
(三)完善五项制度,树立清正廉洁形象。一是完善党风廉政建设责任追究制度。进一步修正完善责任追究的内容和形式,对本局干部职工不履行或不正确履行工作职责、违反有关规章制度的,追究其责任;二是完善公开承诺制度。特别是要制定完善我局“干成一件事、岗位显风采”的公开承诺制度,干部职工个人“干成一件事”的责任目标和具体措施在本局的宣传栏公示,本局“干成一件事”的责任目标和具体措施则通过媒体或网络等方式向社会公开,接受社
会各界和广大人民群众的监督;三是完善公车管理、公务接待管理制度。加强和规范机动车辆的管理、使用、保养和维修,明确责任,节约开支,保证车况良好和安全行驶,为全局工作高效运转提供良好的后勤保障服务。公务接待要坚持文明、热情、周到、节俭、合理、安全的原则,按照厅(局)级以上、县(处)级以下(含县处级)领导带队的外地区单位来客及本地区有关单位来客制定接待标准,严格控制餐费;四是完善财务管理制度。加强机关财务管理和会计核算,合理组织收入、节约费用开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益、强化财务监督,各项管理要符合现行财务会计制度的要求;五是完善廉洁从政承诺制度。认真执行党风廉政建设责任制,全面履行“一岗双责”,抓好本局的党风廉政建设和反腐倡廉工作。
四、组织领导
为扎实推进我局以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动深入开展,全面完成各项试点工作任务,经局班子研究,决定成立贺州市农业局以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组成员名单如下:
组
长:甘忠南
市农业局局长、党组副书记
张琼雯
市农业局党组书记、副局长
副组长:丘少聪
市农业局党组成员、纪检组长
杨
晟
市农业局党组成员、副局长
王锦兵
市农业局副局长
徐龙铁
市农业局党组成员、总农艺师
欧一为
市农业局副调研员、生产综合科科长
成
员:兰乾雄
市农业局办公室主任
刘福珍
市农业局农改科科长、办公室副主任
王美娟
市经管办主任
张洪良
市科教站站长、农广校副校长
李式忠
市经作站站长
黄庆文
市植保站站长
戴文斌
市土肥站站长
邓
忠
市环保站站长
黄钧年
市种子站站长
朱
林
市蔬菜站站长
何
燕
市农技站站长
卢发家
市检测中心主任
肖文毅
市农业局区划办副主任
杨子曦
市农业局市场与信息科副科长
吴
飞
市农业局计财科负责人
领导小组下设办公室,负责活动的日常管理工作。办公室设在局活动办,办公室主任由丘少聪同志兼任,成员由相关科(室)站抽调组成。
领导小组办公室下设4个工作组,各工作组任务分工如下:
(一)综合协调组
组
长:丘少聪
副组长:银秋玲
黄维成
工作职责:负责制定活动方案;起草动员报告、各阶段工作方案及总结;
建立健全活动长效机制;负责各项材料的收集、整理与上报;负责与市教育实践活动试点领导小组办公室联络;做好领导小组交办的其他工作。
(二)学习调研组
组
长:邹春梅
副组长:劳
超
韦俊秀
工作职责:负责制定学习讨论、调研活动工作计划并组织实施;收集学习心得体会文章、撰写调研报告;组织召开教育分析会,形成文字材料;做好领导小组及办公室交办的其他工作。
(三)宣传报道组
组
长:杨子曦
副站长:周
杰
宋
浩
工作职责:负责我局开展教育实践活动的宣传报道;收集活动相关的影像资料、文字材料,装订成册;制定整改落实阶段的整改计划和整改方案;做好领导小组及办公室交办的其他工作。
(四)督查指导组
组
长:潘启春
副组长:何
丽
姚晓寒
工作职责:负责对各个阶段的活动开展情况进行督查,及时掌握工作进展及效果,对督查过程中发现的问题要及时指出并提出指导性的意见建议,形成督查报告;做好领导小组及办公室交办的其他工作。
五、时间安排
2013年3月至2013年6月。
(一)学习动员阶段(3月)。根据市委有关文件要求,由局主要领导主持召开动员大会,具体安排本局开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。同时结合本局实际,制定具有针对性、可操作性的活动方案,进一步明确和细化活动开展的具体计划、责任分工和组织保障,确保活动有条不絮推进。采取集中辅导与个人自学相结合的方式,认真组织本局党员干部进行群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”学习教育,重点学习党的十八大报告、中央“八项规定”和自治区、市委关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神以及党和国家领导人有关党的群众路线论述,每人要认真撰写一篇学习体会文章。组织全局党员干部开展一次廉政警示教育及开展以“我是谁、为了谁、依靠谁”为主题的群众观大讨论活动,启动“崇实干、办实事、争先锋”主题实践活动,开展“干成一件事、岗位显风采”主题实践活动。
(二)调研走访阶段(4月1日-4月15日)。通过个别访谈、会议座谈、调查问卷等方式,广开渠道征求意见。深入农村、农业企业等一线问计于民、问需于民,充分征求服务对象、基层干部群众的意见建议,准确掌握基层群众的主要期盼,摸清本局及个人在为民务实清廉方面存在的问题。
(三)分析查摆阶段(4月16日-4月30日)。根据调研走访阶段所收集到的意见建议,局领导班子要组织召开党的群众路线教育活动分析会,按照为民务实清廉的要求,分析查找存在的问题,研究破解难题的办法。全局党员干部要结合自身岗位职责,找准在为民务实清廉方面自身存在的不足,剖析问题,提出整改方向。
(四)整改落实阶段(5月1日-6月15日)。针对查摆出的问题和调研
活动中收集的意见,分别制定整改方案和整改计划,明确整改重点,分解整改任务,落实整改责任,做出整改目标承诺,并在一定范围内公开承诺事项,接受群众监督,并严格执行承诺制、跟踪督查制、整改销号制、问责制,确保每个整改承诺事项都得到落实。
(五)总结推广阶段。(6月16日-6月30日)。对活动开展情况进行总结,推广好经验、好做法,提出改进工作、丰富载体的意见建议,强化成果运用,完善活动的长效机制。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓,切实加强领导,落实工作责任,精心组织,确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范,广大党员干部要积极参与到活动中来。
(二)统筹兼顾,注重实效。此次主题教育实践活动要紧紧围绕我局中心工作和重点任务来查摆、整改,确保“两不误”、“两促进”,切实通过树立“为民务实清廉”意识,推动各项工作进展。
(三)加强宣传,营造氛围。充分利用贺州农业信息网、手机短信平台等媒体,大力宣传本局开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型,宣传活动的做法、经验和成效,为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。
(四)强化督导,跟综问效。我局“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”领导小组办公室将派出督查人员,对每个阶段开展情况进行督查,及时掌握进展情况和效果,推动活动的深入开展。各单位对每个阶段的工作都要抓细抓实,第一阶段学习动员要突出组织开展,第二阶段调研走访要注重实效,第三阶段排查的突出问题要认真梳理分析,第四阶段破解难题的各项措施要抓好落实,第五阶段要深入总结工作情况,并建立我局党的群众路线教育实践活动的长效机制。
篇四:清廉粮企创建工作方案
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农业制度化管理工作措施
“十二五”期间全市农业发展的重点是做强七大产业。
(一)优质粮油产业
提高粮油产业化进程,依重点发展优质大米系列产品、方便食品、休闲食品以及优质食用油加工。依托龙头企业,建立优质稻产业化基地、优质专用小麦产业化基地、建立“双低”油菜产业化基地。做大做强现有优质粮油加工龙头企业,发展一批较大规模的粮油龙头企业,形成年加工优质米(面)50万吨,优质食用油10万吨,培育知名商标7个、著名商标4个。引进、培育、发展一批能进入全省“100强”和全国“500强”的种业公司和种业集团。
区域布局:按突出主要作物、突出核心产区、突出平衡增产的原则,合理产业区域布局,将优质粮油基地主要布局在、自流灌溉区和保灌区的区等乡镇。
(二)优质蔬菜产业
突出泡菜加工产业发展。“十二五”期间,按照“产业做大、企业做强、品牌做响”的总体要求,将“·泡菜”产业倾力打造成为“全国一流、国际知名”产业。建立标准化加工蔬菜基地35万亩,企业年加工量达到100万吨,年产值达到60亿元。建设中国泡菜城,打造集泡菜加工、商贸、旅游、会展、文化等于一体的产业集群和核心区;
1/1打造“泡菜”区域品牌,巩固提升现有品牌的知名度和影响力;广泛利用论坛、大会、节庆、商展、媒体广告和文艺作品等形式,大力宣传“泡菜”,进一步拓宽市场渠道和销售途径,实现泡菜产品进军营、进超市、进宾馆、进工地、进学校。
区域布局:沿片区,包括区、蘑菇等蔬菜品种以及高档、精细蔬菜;水稻制种片区,包括区、等蔬菜品种;蔬菜生产优势片区,包括等乡镇,主要发展番茄、黄瓜、辣椒、洋芋、苦瓜等设施蔬菜和时鲜蔬菜品种。
(三)优质水果产业
按照“稳定面积,优化结构,提质增效”的发展思路,“十二五”末,全市水果面积发展到120万亩,产量达到100万吨。加快新品种引进、选育、推广,调整早、中、晚熟品种结构,重点推广脐橙、中岩早椪柑、爱媛30号等优质品种。大力推广留树保鲜、绿色防控、设施栽培等提质增效生产技术。引进、培育水果加工运销龙头企业,加速“企业+基地+农户”产业链和产供销一体化的形成,提高产品的技术含量和附加值,提升产品深加工层次。依托“三苏柑桔”、“文宫枇杷”、“椪柑”、“华仁冬枣”等企业商标,打造知名品牌。
区域布局:集中成片发展,形成仁寿县沿“213”线以曹家为中心“南梨”和文宫为中心“北枇”优质早熟梨基地和枇杷基地;县以高台、白果等乡镇的优质椪柑生产基地;区白马、广济、三苏,县黄丰,丹棱县丹棱、双桥等乡镇的优质脐橙和优质杂柑生产基地;县观音、青龙镇、丹棱县杨场等乡镇的特色葡萄产业基地。
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(四)优质茶叶产业
立足生态和地域优势,建设省生态茶叶基地,在“十二五”期间新建茶园2.5万亩,全市茶叶面积达到30万亩,产量达到2.2万吨。大力引进推广福选9号、安吉白茶等优质品种,推广机修、机采技术和标准化栽培管理技术,大力发展有机茶,提高名优茶产量。扶持壮大尚林生物有限公司、露等茶叶加工龙头企业,发展茶多酚、茶氨酸、茶黄素等高端产品精深加工,延伸产业链,提升产品附加值,打造中国最大的茶叶精深加工基地。
区域布局:优质茶叶生产基地主要布局在
等乡镇。
(五)其他特色产业
1、中药材产业
2、蔺草产业。依托幸达、丰和等深加工企业,以订单生产的方式稳步推进规模种植,重点推广“蔺草—晚稻(或秋菜)”种植模式,提高土地收益。到2018年,全市蔺草种植面积发展到5万亩以上,产量达15万吨,产值达到3亿元。区域布局:以区
等乡镇为重点。
3、蚕桑产业。依托国荣丝绸、坤元丝业等龙头企业,建立蚕桑生产基地5万亩,每年生产发放一代杂交蚕种15万盒以上,年产茧量达到4500吨。区域布局:以区
等乡镇为重点。
“十二五”农业发展保障措施
(一)实施政策引导战略。夯实农业基础,继续加强对粮食生产的政策支持力度,稳定粮食面积,促进粮食生产走产业化之路。加强农业
3/1基础设施建设,改善农田道路、水利等设施条件,不断提高土壤肥力,不断增强抗御自然灾害的能力。“十二五”期间,全市建设优良设施、优良土壤、优良品种、优良技术、优良机械“五优”配套的高标准粮田100万亩。认真研究和解决农业发展中的重大问题和困难,争取出台对主导产业的扶持政策,确保领导到位、工作到位、政策措施到位、财政投入到位。
(二)实施项目带动战略。以项目落实规划,积极争取上级财政支农资金投入我市农业,储备一批项目、争取一批项目、实施一批项目,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。对重点农业项目的投入资金进行整合,提高资金使用效率,确保重点农业项目落实。积极做好农业招商引资工作,吸引更多工商企业、社会资金投资农业的生产、加工和服务全过程,解决农业发展后劲不足问题,为农业的产业升级注入内在动力。“十二五”期间,全市在优质农产品基地建设、优质农产品加工产业化开发、农村基础设施建设上筛选12个重点项目(见附表)。
(三)实施科技带动战略。千方百计增加农业科技投入,大力推广实用农业新技术,突出推广测土配方施肥、绿色防控等一批生态高效农业发展的关键技术,提高科技应用率、转化率和贡献率,全面提升农业科技含量。建立健全农业科技网络,稳基层农技推广队伍,深化农技人员挂村入户服务工作,充分发挥农民技术员的作用。加快种子种苗工程建设,抓好种子种苗引进、推广一体化建设,主要农作物的良种覆盖率达到95%以上。加强农机化建设,进一步推广各类新型实用
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农机具。加强农业信息网络建设,进一步建好农业信息服务平台,充分发挥农业信息在生产中的指导作用。
(四)实施产业化带动战略。充分利用我市的地理位置优势和农产品资源丰富的优势,培育壮大产业化龙头企业,建立起符合国际标准、技术创新、具有特色的优势农产品加工产业链。大力开展招商引资活动,加快引进市外和国外资金、技术、人才和先进管理经验,加快对传统农业的改造,提高农产品的生产、加工、贮藏、保鲜、包装技术水平。规划发展一批年产值上亿元、10亿元的重点龙头企业和企业集团,并争创一批省级、国家级名牌产品。大力发展农民专业合作经济组织,充分发挥其纽带和带动作用,提高全市农业组织化程度和抗御风险的能力。“十二五”期间,全市种植业农民专业合作社发展到1000个,带动农户40万户以上。完善市场体系建设,重点扶持发展一批区域性产地批发市场,大力发展农产品电子商务,畅通农产品“绿色通道”,争取经过五年的努力,在全市尽快形成多种经济成分和多种经营方式并存、布局合理、设施完备的农产品市场网络。建立健全以市级检测中心、县级检测站、基地及市场检测点于一体的农产品检验检测体系,全面推行农产品产地准出和市场准入,确保农产品质量安全。
(五)实施生态发展战略。大力发展农村沼气,推进生态家园建设和乡村环境综合治理。“十二五”期间,新建农村户用沼气池7万口以上,推广沼渣、沼液综合利用100万亩以上,全市农村适宜农户沼气
5/1普及率达到75%,在全省市州率先实现沼气化市目标。完善农业标准体系,推进标准化生产,规范化肥、农药等农业投入品施用,主要农产品全面实现无害化生产,无公害农产品、绿色食品、有机食品总数达到300个以上,在全省市州率先建成无公害农产品基地市。加强城乡环境综合治理,力争60%的村庄实现清洁化、秩序化、优美化、制度化,在全省市州率先创建乡村环境达标市。推广节水农业、设施农业模式,依法保护和合理利用农业资源,保护生态环境,促进农业可持续发展。
(六)实施制度创新战略。大力发展农村专业合作经济组织,推进农村生产经营组织制度创新和农业管理体制创新。坚持积极扶持、稳定发展、因地制宜、讲求实效的方针,按照“民办、民管、民受益”的原则,有计划、有步骤地培育农村专业合作经济组织,加强指导与管理,完善经营组织制度,争取全市农民专业合作社和行业协会对农户的覆盖率达到80%以上。完善承包土地经营权流转制度,积极探索农户承包地使用权流转的新途径,规范土地流转行为。完善农村建设用地置换制度,加强集体建设用地规划和管理,鼓励农民开展土地整理和村庄整治,引导农民集约利用土地,为农村发展提供有效空间。“十二五”期间,全市农村土地流转率力争达到30%。深化农村税费改革,完善“一事一议”筹资筹劳,研究探索化解村级债务的办法和途径。继续加强规范农村财务、资产、土地合同的管理,提高农村的经营管理水平。改进农业部门工作和管理方式,注重引导、调动和发挥企业、农户等市场经济主体的能动性和创造性,深入推进依法治农,提高农
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业公共服务和市场监管水平。
一、明确思路,形成共识,从思想上聚力。
思想是行动的先导。只有思想上统一,才有行动上的一致。查处违纪违法案件,是纪检监察机关的重要职能,也是威慑违纪、惩治腐败的“杀手锏”,任何时候都不能放松。为此,从年初开始,临川纪委一班人结合学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,特别是胡锦涛同志在第十七届中央纪委六次全会上关于反腐倡廉建设重要论述的讲话,针对全区纪检监察组织近年来办案工作稍显被动的现状,先后多次召开专题会议,对查办案件工作进行总结和部署。区纪检监察机关坚决按照反腐倡廉战略方针中“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,力求通过惩防体系建设,遏制腐败现象高发多发的势头,从源头上遏制腐败的发生”的要求,针对问题的症结,经过充分研究讨论,形成了“始终坚持查办违纪违法案件不动摇”的坚定共识,制定了“查案五不行”的规定:不查不行、少查不行、查而无果不行、查后轻处不行、查完不纠更不行。并要求在具体工作落实中坚持并突出抓基层、抓重点、抓督查,切实把思路和共识全面贯穿于查办案件工作的始终,不断提高办案质量和水平。
二、确定重点,专题攻坚,从目标上发力。
三、改进方法,加强调度,从要求上着力。
把抓好区本级自办案件放在突出位置,集中力量查办有影响的大案要
7/1案,大幅度提高自办案件比重。区纪委监察局机关自办案件占案件总数的比例达到了50.9%。对信访举报要求“做到件件必查,对上级转办件、领导交办件、实名举报件不得向下级转办。”以信访量为基数,对纪工委监察分局、乡镇场、街道办事处的成案率较低,或查处后重访率较高的,进行挂牌督办,限期办理,必要时直接查办。强化了查办大案要案的工作机制,重点查处一批高质量、有影响、能够移送司法机关追究刑事责任的大案要案。实行了案件查办月报工作制,做到每月有督查,季度有通报,半年有总结。同时,区纪委常委会经常集中分析形势,明确任务,研究解决工作中存在的重要问题。加强了对办案工作的领导,全面推行领导负责制,定任务、定领导、定人员、定责任、定方案,保证办案工作健康运行。主要领导亲自抓查办案件工作,经常听取案情汇报,协调、督办重要事项,对复杂案件组织协调,统一指挥;分管领导亲自指挥重要案件的查处,一线组织、一线指挥;领导班子其他成员在职责范围内全力支持查办案件工作。
四、改善机制,整合力量,从资源上借力。
进一步健全了纪委常委会集体领导下的办案工作机制。改变了过去以往依靠“一支笔、一张嘴、两条腿”,“你办你的、我办我的”单一作战办案模式。一是充分发挥了纪工委监察分局的查办案件主力军作用。2018年,纪工委监察分局查办案件41件,占全年案件总数35%,占区纪委监察局机关办案总数的69%。二是打破纪工委监察分局联系固定单位的原有模式。推行交叉办案、异地办案、领衔办案等新形式,促进了案件检查工作的有利开展。三是实施查办案件常委负责制,对
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案件实行项目化管理。增强机关科室与纪工委监察分局的关联度,实行捆绑一体化,形成了“一个分管领导,带领一个纪工委和几个科室,办案人员一般不少于10人”的新办案单位。此外,还加强了同公安、检察、法院、审计等执纪执法部门的配合,优势互补。成立了全区反腐败工作协调领导小组,由纪委书记任组长,区政法委、组织、宣传、法院、检察院、公安局、财政局、审计局等部门为成员。建立案件协调联席会议制度,定期召开案件联席会,相互通报案件情况,分析案情。在查处重大案件时,成立联合调查小组,明确任务职责,整合审计在查账、税务在查偷漏税、公安在找人、检察在取证、法院在把握证据等方面的优势,促进案件的查处。
五、培养人才,锻炼队伍,从政策上助力。
区纪委高度注重办案人才队伍的培养,在锻炼队伍方面,具体做到:一是建立了查办案件“人才库”。把办案能手以及熟悉法律法规、审计、财会、金融人员及计算机、通讯技术等各类专业人才进入办案人才库。同时,建立了“两规”陪护人才库,进行了预先编组,为优化办案队伍,突破大案要案提供人才保障。二是注重锤炼“敢于办案,善于办案”的素质。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准,倡导全员办案的理念,采取以案代训、以老带新、外派办案、共同研讨等方式,突出“勇于办案的精神、敢于办案的气势、善于办案的能力、勤于办案的作风”的培养,打造了一支高素质的查办案件工作骨干队伍。三是实行办案工作考核奖励制度。
9/1建立优质案件评比和办案能手评选制度,对办案先进集体和个人进行精神奖励和物资奖励。在办案经费、办案设备、后勤保障等方面给予大力支持,提供必要的物质保障和倾斜政策,及时研究解决办案工作中遇到的困难和问题,为查办案件工作顺利开展创造了良好条件。四是不断加强办案工作队伍建设。坚持教育与管理相结合,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,加强教育、管理和监督,鼓励全区纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。
六、标本兼治,注重治本,从预防上增力。
区纪委坚持把监督、惩处与预防、规范有机地结合起来,充分发挥查办案件的治本功能,坚决克服以往“查处一案、惩处一个、震动一时,涛声依旧”的状况,实现“查处一个案件,教育一批干部、健全一套制度、规范一片领域”的目标。一是以查处农村基层干部侵害群众利益案件为基点,着力整治农村集体“三资监管”工作。创立了“区级监管、乡镇托管、村组协管、群众自管”的“四管齐下”措施和“三议三审三公开”的监管程序,打造了“三资监管腾桥经验”。二是以查处中小学乱收费问题为基点,积极推进“廉政文化进校园”工作,打造了“清风廉孝(校)临川一小示范点”。优化了“活动宣廉、网络传廉、表彰树廉、文化养廉、书香育廉”平台,加大监督的强度和密度,增强教育引导的有效性和针对性。三是以查处党员干部非法买卖土地、参与违法建筑案件为基点,制定了《关于党员干部参与“两
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违”的处理办法》等一系列规范性制度,严查深究,铁拳整治,认真推进落实全区整治“两违”工作。四是以查处“不作为、慢作为、乱作为”现象为基点,在全区深入开展作风建设“百日提升”活动。以问德、问能、问效、问责、问廉为抓手,研究制定了活动方案、基本制度、机关工作人员行为规范、责任追究办法以及作风建设评价标准等文件、制度,坚持定期调度与明察暗访相结合,对违反作风建设有关规定的18个单位31名干部进行了党纪政纪处分和经济处罚。切实解决干部、职工在作风建设中存在的“散、庸、懒、乱、腐”问题。五是以实施效能问责为基点,致力创优全区经济发展环境。为策应“三大战役”而牵头拟定了《关于全区提升行政效能、创优发展环境的决定》和《临川区机关效能建设责任追究办法(试行)》,把作风建设的规定、提升效能的标准、创优环境的要求以及道德范畴的约束与纪律的制约有机地结合起来,实现“无缝连接”。一年来,全区纪检监察机关既坚决惩治腐败,又注重发挥查办案件的治本功能,以治标促治本,促进惩治成果向预防成果的转化。
新一届市委在党代会上提出打好“三大战役”建设殷实幸福,全市上下思发展、谋发展、抓发展、促发展的氛围将不断浓厚,力度措施将不断加大,经济社会发展定将呈现良好发展态势。要实现市党代会提出的这一目标,就必须把优化经济发展环境放在首位,做到以环境引商,以环境促发展。现结合我县环境整治工作现状
11/1和存在的问题,就如何进一步创优经济发展环境作一梳理分析。
一、我县环境整治工作现状
近年来,我县各级各部门以服务发展为目标,以服务民生为落脚点,切实把优化经济发展环境作为项目推进的头等大事来抓,使全县优化经济发展环境各项工作稳步推进,取得了一定成效。
一是扎实开展活动,提升服务水平。我县始终将经济发展环境建设摆在突出位置,近几年,按照上级要求先后组织开展了“提升行政效能、建设服务型政府”、“机关效能建设年”、“创业服务年”、“发展提升年”活动。从2018年开始,在全县范围内推行了挂牌上岗,并在县直单位开展了“一述职二亮相多测评”活动,促使全县各级各类工作人员主动接受群众监督、提升服务水平。同时,我县还推行了县级领导干部联系企业制度,县级领导按照联系制度定期深入企业调研,帮助企业解决实际问题,使企业感觉到工作有人服务,困难有人解决。
三是加强制度建设,规范执法行为。先后制定出台了《关于集中整治影响企业发展“三乱”行为的实施方案》、《县优化发展环境监测工作手册》、《关于创建最优发展环境的决定》、《关于认真做好创优发展环境“公开承诺”工作的通知》、《县“主攻工业年”活动实施意见》、《县创优发展环境的六个严禁》、《关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》等一系列制度规定,各部门单位从管理的薄弱环节和制度的不完善之处入手,重新修订首问负责、限时办结和责任追究等10项效能监察制度,探索建立了涉企检查审批备案制度,有效约
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束了执法部门对企业检查的随意性和处罚的自由裁量度,各职能部门执法和服务的水平有了很大提高。
二、我县发展环境存在的主要问题
通过这些年来加强对发展环境的整治,全县各级干部的思想观念和工作作风得到进一步好转、机关效能得到进一步提高、投资环境得到进一步改善,全县软环境建设收到了一定成效。但与发达地区相比,与广大群众加快发展的期盼和投资者的愿望相比还有明显差距,落实到具体工作中,还存在诸多不尽人意的问题。
一是大局意识不强,部门利益至上。有的部门思想不端正,大局意识不强,表面上讲发展,口头上讲大局,在不涉及部门利益的时候,能积极支持,热情帮助企业发展,一旦触及部门利益的时候,就脱离全县发展讲部门的利益、脱离全县大局讲部门的大局。比如,不少企业反映一些部门在办证和收费问题上不顾全县发展大局,一味地搬出部门行规来套,没有任何价钱可讲;有些部门明明可以将一些审批事项放入行政服务中心,但迟迟落实不到位。
二是个人私心严重,服务意识不强。有的机关干部主动服务的意识不强,对个人有利的事,再小的事也会干,对个人不利的事,再大的事也不干;有的“靠山吃山,靠水吃水”,有1分权力,就要体现1分“价值”,不仅不主动服务,反而讹得别人求着办。有的“阴阴子来”,办事推诿拖拉,让人无处着力,无可奈何,逼着人家搞“软办法”。有的“上头热,下头冷”,“小鬼难缠”、“中梗阻”问题也
13/1还是存在。一些企业反映,在部门办事的时候,部门领导很热情、很支持,但是在具体办的过程中,办事人员却拿出上级文件、部门规定硬套,使得一些能办的事、可办的事卡在某一个环节或某一个人手上。有的甚至顶风违纪,通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要,直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。
三是精神状态不佳,办事效率低下。有的机关干部责任心、事业心不强,存在着发展与我无关的“无关论”思想,能躲就躲,能推就推。有的“部门权力分割化”,不管急事还是缓事,不管影响不影响发展,都按所谓的“谁分管、谁负责”,分管外的事,坚决不沾;分管内的事,坚决不许别人沾。有的单位对干部队伍疏于教育管理,一年到头没组织一次干职学习教育活动,干部思想比较混乱,作风比较飘浮,松、散、懒、奢现象比较突出,存在人多不做事,事多没人做的现象。
这些问题的存在,一定程度影响了我县的发展环境,吓跑了一些客商、挡掉了一些工业项目落户,必须认真加以解决。
三、提高我县发展环境的对策
悠悠万事,发展为先;发展大计,环境为先。环境事关大局,事关一个地方发展前景,优化环境,关键在整治,重点抓作风。抓作风,不仅是经济快速发展的重要保证,也是干部健康成长的重要前提。大量案例表明,作风问题是腐败问题、纪律问题的前奏,作风有问题的干部,发展下去没有不出问题的。同时,一个作风很差的干部,不可能是一个讲大局、谋发展的优秀干部;一个作风涣散的组织,不可能能营造一个风清气正的发展环境。因此,必须以抓好作风来凝聚人心、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
整治软环境、促进发展。
一是从“治私”入手,打造高效的政务环境。私心不除,环境难优。一个单位、一个干部如果私心太重,就不可能想正事、谋公事、干实事。一要以开展“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育活动为契机,着力增强部门的大局意识、责任意识、服务意识,消除部门利益至上的思想,多想为企业服务之策,少想为部门谋利之法,做到能减化的程序尽量减化,能减少的手续尽量减少,真正为企业发展设置“路标”而不设置“路障”。二要实行阳光审批,确保市委市政府提出的“四个100%”落实到位。凡具有审批、审核、备案、办证的部门,其行政审批、收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位,做到“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务,使中心真正成为对外开放的一个窗口、一张名片。三要提供优质服务,凡招商引资项目的立项登记、办理证照等项目建设过程中涉及行政服务的,一切手续从简从快办理,挂点帮扶单位要实行全程跟踪服务。
二是从“治乱”入手,打造有序的执法环境。乱,主要表现为行政行为不规范,滥用权力。一要整治乱收费、乱罚款、乱培训、乱检查的行为,切实落实执法检查许可制度,制约乱检查行为。任何部门和单位不得随意进入企业检查收费,除出现违法案件外,确需检查的,需统一安排,实行报告制,努力为企业发展创造宽松的条件。二要加强对职能部门的监测工作,要采取多种形式深化“百千万”内设机构测
15/1评工作,并做到平时测评与集中测评相结合、常规测评与专项测评相结合、网络测评与现场述职测评相结合。三要加强对企业和群众投诉以及监测点反映问题的查办力度,及时受理企业提出的各种诉求,严肃查处一切损害企业利益,扰乱市场秩序等影响机关效能、损害发展环境的人和事,坚决杜绝部门利益至上的现象。
三是从“治懒”入手,打造优良的服务环境。懒,具体表现为精神不振、纪律松弛、作风散漫、影响效能。一要加强教育,发挥职能部门作用。各职能部门要加强本单位干部职工的学习教育工作。二要扩大宣传,发挥典型示范作用。通过强化正面的舆论引导,大力宣传报道县委、县政府强化为企业服务的政策措施,宣传有关先进单位、先进人物、典型事例、经验做法等,营造优化发展环境的浓厚氛围。三要奖惩并举,发挥效能制度作用。各单位在对工作人员设岗定责的基础上制定“奖勤罚懒”的具体措施,着力推行首问责任制、限时办结制、责任追究制,真正做到以制度管人,以制度管事,严肃治理懒政、惰政,确保干部既出工又出力。
四是从“治庸”入手,打造积极的人文环境。贪官固然可恶,但从某种意义讲,庸官也很可怕。不思进取、碌碌无为,对一个机关干部来讲,就会影响一个机关的效能,对一个领导干部来讲,就会带坏一个班子,贻误一个地方的发展。一要进一步加大效能督查力度。要从查“上班迟到早退、佩戴工作牌”向深层次的“工作不主动、履职不尽心、制度不落实、纪律不执行”等转变,并对查实存在的问题要严肃处理。二要进一步建立健全能者上、庸者下的选人用人机制,树立“一
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切围绕环境想、一切围绕环境转、一切围绕环境干”的思想来使用干部。三要进一步发挥领导干部的示范作用,使领导干部的言行影响带动干部的行为,进而创造良好的人文环境,达到良好“政情人情出商情”的效果。
要把打造成“宜居、宜业、宜游”的又一个区域中心,环境建设尤为重要。因为环境既具有生产力、吸引力、竞争力,更具有创造力;环境优良,能使人们安居乐业,形成强大的凝聚力,产生创造财富的巨大激情;环境优良,还能够集聚人才,促进项目落户,形成发展的潜力,推动经济健康持续发展。为此,我们要不断加大软环境的整治力度,消除各种形式的“中梗阻”,严防“末梢坏死”,使上级出台的各项政策能得到贯彻落实,为投资者经商、生活、居住创造一个良好的环境。
17/17
篇五:清廉粮企创建工作方案
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作风建设提升年工作方案3篇
第一篇
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为目标,围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务,坚持促进发展和人民满意双优结果导向,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决作风效能建设方面存在的突出问题,努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高,为实现“全面领先苏中,加快融入苏南,建设更高水平小康社会”的目标,扎实推进粮食工作,提供有力的作风保障。
二、主要内容
(一)切实改进领导干部作风,全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定,切实做到下基层轻车简从、简化接待,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费;严禁出入私人会所、变相公款旅游;严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严格执行报告
1/14个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定;严禁违反规定干预和插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育约束,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件;自觉加强道德修养,保持高尚精神追求,培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促进党员干部找准“四风”突出问题,并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度,深化“三解三促”,构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
(二)切实改进机关作风,全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设,修订完善内部管理制度,制定岗位工作标准,规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制,按照新一轮改革要求,及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息;加强网上运行电子监察和
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法制监督,在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时,实行“网上网下”双监督,确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复;进一步强化网上运行工作责任,适时对网上运行情况进行测评和考核,并公开通报,全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求,实施绩效管理规范化、科学化、制度化,将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容,继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动,比在平时、考在平时,促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度,强化制度落实情况的监督检查,切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作,进一步完善配套制度、规范管理、强化责任,杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象,提高行政效能和服务质量。
(三)切实加强党风廉政建设,全面优化改进作风工作机制
3/147、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪和廉政从政道德教育,促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动,坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度,坚持民主决策和定期工作报告的做法,加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督,加强行政监督和审计工作,落实重大事项上会议决定和党务公开,扩大监督面,加大问责力度,追究失职渎职行为。深化风险防控工作,针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节,逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
(一)制订方案,动员部署(3月中旬前)。按照市委、市政府统一部署,结合党的群众路线教育实践活动,制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
(二)推进实施,自查整改(3月下旬—11月)。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求,认真查找自身存在的突出问题,把问题整改贯穿始终,切实改进作风、提高效能。
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(三)总结考评,表彰激励(12月)。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰,对落后科室帮助排查原因,落实整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制,成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组,健全工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
(二)强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查,严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为,实行作风建设连带责任制,对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的,除追究责任人的责任外,还要追究科室负责人的责任。
(三)加强宣传教育。利用多种形式和时机,广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义,形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用,进一步推动机关效能建设扎实开展。
5/14第二篇
为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神,进一步加强基层服务型党组织建设,现根据泰委组〔2014〕17号文件要求,就在系统开展“基层组织服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为目标,通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系,引导系统党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新时期老区发展“黄桥决战”中主动服务,积极作为,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、主要任务
1.功能化设置基层组织。根据粮食系统行业特色,推动各党支部由
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“组织覆盖”向“功能提升”发展,重点把机关支部、储备库支部打造成效能提升型、产业发展型、民生服务型、促进和谐型的“功能型”党组织。全面提高支部建设水平,力争每个支部“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。同时加强各支部间合作,借鉴社区“网格化”管理模式,探索开展系统内“网格化”党建,增强系统党委统筹资源、服务群众等能力,实现资源共享、活动共办。
2.优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划,促进干部能岗相适、能级匹配。开展好在职人才培养工作,选送培养对象到高等院校和科研院所学习进修,抓好专业技术人员的继续教育,有重点地举办专业培训班,不断提高业务水平;加大经费投入力度,为培养人才提供良好的物质基础和条件。深化“党员进党校上党课”活动,促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准,严把党员入口关,健全党员群众推荐、群团组织推优等制度,真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员,坚持党员党性年度考核制度,努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。
3.特色化创设服务载体。积极开展服务“双承诺”活动,组织党支部向系统党委和党员群众承诺、党员向党支部和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动,引导各支部把关注点和着力点聚焦
7/14到发展上。深化基层党员干部“三代三帮”活动,组织党员干部全心全意为民办实事。认真细化“百村千户”工作措施,积极参与“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动,做到服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动,促进粮食行业的服务水平和服务能力不断提升。开展好“城乡党员牵手,助力创业致富”活动,并确保资金、服务到位。继续开展好党员义工、承诺践诺、先锋岗创建等活动。
4.多样化搭建服务平台。积极参与市级机关党员服务中心建设,组织党员干部到机关党员服务中心开展联合党课、微型党课、入党宣誓、重温入党誓词等活动。继续投入资金,进一步完善党代表工作室建设,做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。同时,依托现代网络平台建立党代表网络工作室,开展网上互动,实现联系服务全天候。加强粮油质量监测中心建设,设6月18日为中心开放日,让群众参观监测中心实验室,实地观摩粮油质量检验操作,介绍粮油日常消费知识,接受群众咨询,解答群众关于粮食质量安全方面的提问。
5.长效化构建服务机制。广泛开展党支部“1+1”结对共建活动,支持和鼓励城乡、干群等结对,努力实现党支部之间、干群之间互帮互促。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动,进一步完善粮食部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制,引导党员干部深入基层,服务群众。
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6.科学化建立考评体系。深入推进党务公开工作,注重把群众是否满意作为衡量党委和各支部服务成效的标准,科学设置考核指标,增加群众评价分量,拓宽群众参与渠道,提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“开放式民主评议党员”等活动,形成对党支部书记、一般干部、普通党员的科学考评体系,引导党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。
三、方法步骤
“基层组织服务年”活动共分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动(2014年4月30日前完成)。各支部要结合中心工作任务和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,谋划“基层组织服务年”活动开展。利用集中领学、专家导学、专题研学、定向寄学、上门送学、全程督学等机会,迅速搞好“基层组织服务年”活动的宣传,做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖,为开展“基层组织服务年”活动夯实基础。
第二阶段:组织实施(2014年5月至10月)。各支部要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关精神,组织党员干部结合工
9/14作实际进行集体讨论,依据本方案制定出切实可行的活动方案,重点谋划1至2个服务活动载体事项,扎实组织服务活动实施,进一步提高服务群众工作的针对性和实效性。
第三阶段:建立机制(2014年11月30日前完成)。在活动开展的同时,要注重总结好的经验和做法,建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量,每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
第四阶段:总结提高(2014年12月31日前完成)。各支部对活动中的做法和成效进行全面总结,既要总结成绩和经验,也要总结困难和问题,同时要提出深化开展“基层组织服务年”活动的意见和建议。年底前要将开展活动的过程、措施、特点以及形成的制度成果进行总结,形成书面材料上报系统党委。
四、活动要求
1.加强领导,扎实开展。系统党委成立了以同志为组长的开展“基层组织服务年”活动领导小组,并将此次活动各项工作任务列入支部考核,各支部要切实对照自身党建特色谋划好、开展好今年的“基层组织服务年”活动,党支部书记作为第一责任人,要认真履行职责,抓好工作落实,制定活动方案要具体实际,求细求实,创新载体,力
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求工作特色鲜明、富有实效。
2.强化指导,及时总结。局办公室将在粮网上开辟“基层组织服务年”专题栏目,及时发布各个支部的活动动态信息和服务活动开展情况,接受群众监督。各支部要做好对党员的部署和指导,结合工作实际,总结先进典型,注意收集活动资料,及时上报系统党委,定期进行小结,促进活动开展。
第三篇
为深入贯彻“把权力关进制度的笼子里”要求,今年省局、市局将加快推进国有粮食企业廉洁风险防控机制建设作为重点工作之一。根据上级指示,推进我市国有粮食企业廉洁风险防控工作建设,现制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省粮食局、省预防腐败局《关于加快推进国有粮食企业廉洁风险防控的意见》精神,以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时,具有粮食行
11/14业特色的廉洁风险防控机制,为推进粮食流通业基本现代化提供政治保证。
二、主要目标
用三年时间,实现全市国有粮食企业廉洁风险防控全覆盖。
2013年,市粮食储备库全面建成廉洁风险防控机制。
2014年,市燕头粮库基本完成构建任务。
2015年,市内所有国有粮食企业(独立核算、具有法人资格)全面建立廉洁风险防控机制,并与局机关廉政风险防控机制有效对接。
三、工作要求
1、明确防控重点。以企业主要负责人为重点对象,以主管人、财、物、项目分配处置的为重点岗位,以资金安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等业务工作为重点环节,逐一分析查找廉洁风险。重点查找由于“一把手”权力过于集中、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用风险以及由于规章制度不健全、监督制约机制不完善可能导致权力失控的风险。
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2、完善制度措施。着力从储备粮轮换、政策性粮食收储、贸易粮购销、计量检测、财务、实物资产、工程项目、合同管理等方面实施风险评价,优化工作流程。结合建立现代企业制度,重新梳理修订企业各项规章制度,确保制度管用、可行。
3、强化监督措施。积极推进企务公开,对财务报销、工程建设、经营决策、资产管理、人员任用等方面,加大公开力度。充分运用信息手段,加强对单位内部人、财、物管理等方面廉洁风险防控,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制,做到早发现、早提醒、早纠正。
4、注重工作成效。坚持把加强企业廉洁风险防控真正融入业务工作流程,防止形式主义。强化监督检查,将廉洁风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核和企业目标管理考核内容,确保此项工作扎实推进、取得实效。
5、加强组织领导。市局成立由局长为组长、班子其他成员为组员的领导小组,具体负责廉洁风险防控的组织实施。各国有粮食企业要成立相应组织,明确指定专人负责此项工作,并作为单位的一项重要任务,列入议事日程,积极组织推进,做好今年8月和11月的检查评
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