篇一:加强巡察上下联动调研报告
上下联动巡察工作总结报告
巡察工作总结报告。
上联,深入基层,巡察工作不畏艰险。
下联,总结经验,提升监督效能。
近年来,巡察工作在全国范围内得到了广泛推广和深入开展。作为党内监督的重要一环,巡察工作在发现问题、推动整改、促进改善工作作用日益凸显。为了更好地总结经验、提升监督效能,我们特此撰写本报告,对巡察工作进行总结分析。
首先,巡察工作深入基层,不畏艰险。在过去的工作中,我们深入到乡村、企业、学校等基层单位,与基层干部群众面对面交流,了解他们的实际困难和问题。在这个过程中,我们不畏艰险,深入到一线,真正做到了“踏石留印、抓铁有痕”,为巡察工作打下了坚实的基础。
其次,我们总结了巡察工作的经验,提升了监督效能。在巡察工作中,我们不断总结经验,不断改进工作方法和手段,提高了监督效能。我们建立了健全的巡察工作机制,形成了一套科学的巡察工作流程,有效地发现和解决了一些问题,取得了一定的成效。
总的来说,巡察工作总结报告的撰写,是对过去工作的一次总结和回顾,更是对未来工作的一次规划和展望。我们将继续深入基层,不畏艰险,总结经验,提升监督效能,为党和人民的事业不懈努力!
篇二:加强巡察上下联动调研报告
调研报告:关于构建上下联动开展交叉巡察的调查和思考
调研报告:关于构建上下联动开展交叉巡察的调查和思考
十九届中央纪委二次全会提出,探索开展县(市、区、旗)交叉巡察、专项巡察等方式方法,着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党在基层见到实效。《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《中央巡视工作规划(2018—2022年)》也都对探索开展交叉巡察、提级巡察等提出明确要求。
为深入贯彻落实中央决策部署,我省立足“基层地域狭小,熟人社会、人情干扰严重”的实际情况,探索以“县力量、市统筹”为切入点,由市委巡察办通过混合编组,为各县(市、区)组建巡察组,开展交叉巡察,逐步完善市县一体、上下联动的工作机制和巡察格局,在破解“熟人社会”监督难问题上取得了积极进展。
实践:深化统筹模式,释放统筹效应
统筹工作任务,压实主体责任。一是坚持三个不变。授权主体不变,统筹巡察组由进驻地党委授权派出、管理和监督;巡察办与巡察组关系不变,进驻地巡察办统筹协调指导各巡察组工作;工作流程不变,政治巡察任务重点不变,方法权限不变,工作程序不变。二是统筹制定规划。市县党委按照上下联动、易于合力的原则,统筹研究制定巡察工作规划,推动工作齐头并进、协同推进、互促共进。三是统筹安排任务。针对中央、省委中心工作,市县着重选取扶贫、民生等领域开展统筹巡察;针对系统性问题,选择同一系统市县两级进行对口巡察;针对板块性问题,围绕职能相近或密切相关的部门一同巡察。四是统筹协调进度。市县统筹制订巡察方案,协调巡察进度,力求工作一体部署、一体要求,人员一体动员、一体培训,任务一体启动、一体推进。
统筹工作力量,强化组织保障。一是统筹人员整合。市委巡察办全面整合县级组长、工作人员和专业人员,统筹从中选配。二是统筹人员编组。巡察组成员主要来自外地,以避免人情干扰;同时配备适量本地人员,以利于及时全面深入了解被巡察单位情况,做好配合协
作,完成“后半篇文章”。三是统筹人员培训。上级巡视巡察机构通过以干代训,加强对下级巡察队伍的培训指导。
统筹规范流程,确保巡察实效。一是抓好关键环节。巡前准备阶段,抓好情况通报,确保信息共享到位。巡中了解阶段,抓好办组联动,确保融合凝聚到位。巡后汇报阶段,抓好报告报备,确保责任落实到位。二是完善配套制度。着力规范市县巡察准备、进驻、汇报、反馈、整改、资料归档入库等各环节工作,指导市县加强和细化配套制度建设。三是加强后勤保障。明确派出地和进驻地在统筹巡察后勤保障工作中各自承担的职责。
统筹督查考核,确保规范有序。一是加强检查督导。各市积极对统筹巡察工作开展检查督导,督促县(市、区)党委切实落实主体责任,督查抽查巡察组监督工作开展情况。二是多重监督管理。对统筹巡察组成员,实行市与县共同监管、派出县和进驻县共同监管、当地巡察办与统筹巡察组共同监管的管理模式。三是探索“双向评估”。由进驻地巡察工作领导小组、巡察办和被巡察党组织,从发现问题的质量、工作能力、纪律作风等三个方面,对统筹巡察组工作开展情况和组内成员表现,进行综合测评;统筹巡察组对进驻地党委、巡察工作领导小组和巡察办领导、组织、实施巡察工作情况,进行综合评估。四是加大干部考评力度。对通过巡察实践得到锻炼的优秀干部在工作中予以提拔重用,发挥示范引领作用,强化巡察工作熔炉作用。五是完善报备制度。县(市、区)委巡察工作开展情况,每年年底以党委名义向市委巡察工作领导小
组作出书面汇报。市县统筹巡察开展情况,由市委巡察工作领导小组于每轮巡察结束后向省委巡视工作领导小组书面报告综合情况。
问题:队伍机构需加强,体制机制需完善
认识不到位,责任压实难。部分市县党委对统筹巡察认识不足、重视不够,关注自己多、关注整体少,主动思考不多、倾注精力有限;部分派出县觉得人员派出后“是为别人工作”,抽人时不用心;少数进驻县与外地抽调人员有隔阂,把统筹巡察组当客人、当外人,没有当成自己人去提要求、压担子;个别抽调人员存在“我是市里(或外
地)派来,当地巡察机构没法管我”的思想,生活上提要求多,工作上服从管理少。
制度不完善,管理考核难。巡察统筹尚在摸索阶段,制度建设还需加强,上级巡视巡察机构对下级巡察机构的统筹指导权限还不够明晰,下级巡察机构向上级巡视巡察机构的汇报程序还不够具体,对接流程还不够细化,交流范围还不够确定,一定程度上还存在管理制度不完善、工作标准不统一、考核评价难度大的问题。
统筹不适度,分寸把握难。统筹初衷是破解人情干扰,提高巡察质量,但统筹力量的“度”、统筹内容的“量”不易把握。统筹力度方面,统的太紧,基层活力不足;统的太松,市县合力不够。信息交流方面,交流范围过小,效果不好;范围过大,存在泄密可能。如何把握分寸,还需结合实际逐步摸索。(弘利遴选)工作强度大,人员抽调难。巡察组成员多为临时抽调,工作考核、提拔使用等在原单位,临时观念重,工作积极性和热情难以持久。部分抽调人员作为单位业务骨干,长期脱岗难度较大;有的长期在本地工作,加上年龄、家庭等因素影响,对较长时间在外地出差还不适应。
篇三:加强巡察上下联动调研报告
党的建设加强党员管理,提升思想政治素养,完善指导、监督与反馈。加强党员管理,提升学生党支部党员思想政治素养、政治意识和政治高度,使得主题党日活动的开展在真正提升党员党性和对党的认识的同时,丰富学生党员知识和能力,促进其学习工作质量提升。在制度层面,形成组织领导机制,确保主题党日活动有坚强的组织指导、监督和反馈,形成有效闭环。根据学校党委的统筹,二级院系党委制定主题党日活动指导意见,可进行过程化考核、监督并对活动效果进行总结反馈,纳入学生党支部书记述职测评工作中,激励支部书记带领提升学生党支部主题党日活动成效[3]。支部内亦可制定相关制度与规定,使得支部在工作过程中有所依托,开展活动需要制度性与灵活性相结合,以真正提升活动成效。加强学生党支部建设,增强组织纪律性。发挥好学生党支部书记及支委的指导作用,确保学生党支部主题党日活动有组织保障,有纪律规范,必要时组织进行有针对性的培训学习。在组织过程中,要集思广益、策划详实,做好宣传引导、合理分工与总结分享。对于成效好、影响力大的主题党日活动,更要扩大宣传学习并进行经验总结,起到示范作用。同时增强纪律性,适时把握灵活性,严格按照标准与规范进行,必要时可试行评价机制,努力打造系列化、项目化或品牌化的主题党日活动[4]。学生党支部主题党日活动需提升主题、充实内容。在希望开展的主题党日活动类型的调查中,有41.96%选择了解决实际问题类,26.79%选择了时事政治类,17.86%选择了学习工作促进类,13.39%选择了节日纪念类。可以发现学生更希望通过主题党日活动有效解决实际问题。要对主题党日活动的主题进行深入和透彻研究,明确具有时代感的鲜明主题。内容上以政治理论学习为基础,结合国际国内重大时事政治进行规律分析,增强政治判断力的同时,提升学生分析和解决实际问题的能力。同时在内容组织上,着重融入相关专业学习拓展,在活动过程中有效推进高校校园文化及学风等方面建设,将主题与内容贴近不同年级党员的学习生活,能有效增强党组织对学生党员的吸引力和意义感。学生党支部主题党日活动需创新形式。在希望参与的主题党日活动形式的调查中,排在相对靠前的是现场走访与参观实践、志愿服务、集中组织学习、一线锻炼,而主题党课与专题报告、收看远程教育课件及网上学习、交流座谈、知识竞赛或技能比武排序相对靠后。超过七成希望通过线上与线下相结合的方式开展主题党日活动。随着互联网的高速发展,网络平台作为一种充满时代气息的传播形式,深受高校师生欢迎,这为高校学生党支部主题党日活动的形式创新与实施创造了有利条件。学生党员更善于接收新鲜事物,创新活动方式,可充分利用新媒体线上线下等多种形式结合,依托微信公众号、“学习强国”、慕课等平台,实现主题党日活动便捷化、常态化;加强支部交流学习,放眼二级院系、学校及其他高校示范党支部,让学生开拓眼界、深入实践,在过程中发挥先进模范作用,提升党性修养。此次增强高校学生党支部主题党日活动有效性研究通过多角度进行调研分析,从多层面提出对策建议,有利于推动高校基层党组织建设,增强学生党员参与感和获得感,进一步牢固理想信念,使得学生党员真正做到虔诚而执着、至信而深厚,推动学生党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。参考文献
[1]任旭,苗容容.刍议以高质量主题党日活动深化高校学生党支部建设[J].新西部,2020(03):114-115.[2]程希.高校学生党支部主题党日活动创新[J].新西部(理论版),2016(12):111-112.[3]王俊.高校学生党支部主题党日活动创新策略探究[J].教育现代化,2019,6(41):203-205.[4]严丽,陈小香.高校学生党支部主题实践活动有效性研究[J].课程教育研究,2018,48:68-69.086推进巡视巡查上下联动的路径探析严长安(中共丰都县委党校 重庆丰都 408299)摘 要:巡视巡察监督是党内监督的一种重要方式,针对当前巡视巡察上下联动存在的问题,提出了聚焦联动过程,健全体制机制;聚焦合纵连横,实现部门协调;聚焦队伍优化,着力质量发展;聚焦成果共享,增强监督实效对策建议。关键词:巡视巡查;上下联动;探析作者简介:严长安(1981-)男,汉族,重庆市丰都人,重庆市委党校法学研究生,高级讲师,办公室主任。巡视巡察监督是党内监督的一种重要方式,是新时代全面落实从严治党的重大举措和强化党内监督的战略性制度安排。建立完善协同、高效的巡视巡察联动体制机制,促进巡视巡察上下联动,对于畅通巡视巡察上下沟通渠道、整合巡视巡察功能,提升巡视巡察党内监督效能具有重要实践价值。推进巡视巡察上下联动的重要意义推进巡视巡察上下联动是实现党内监督全覆盖的必然路径。早在党的二大就对建立党内巡视制度进行了探索。伴随着党的十八之后的反腐高潮,巡视工作持续发力。第一次明确提出要在市县层面建立巡察制度是在党的十八届六中全会,相较于巡视工作发展历史沿革,巡察制度则时间短,经验积累少。党的十九大要求建立巡视巡察联动机制,推进巡视巡察上下联动有利于形成以巡视带动巡察,以巡察辅助巡视的局面,这种互动格局,有助于党内监督范围延伸至基层,辐射到街道社区、乡镇村居等,使党内监督在范围上纵向更“深透”,横向更“广泛”,真正做到无死角无盲区,实现党内监督的全覆盖。推进巡视巡察上下联动是实现巡视巡察功能互补的必然之举。虽然巡视巡察都是党内监督的重要方式,但两者的对象是有区别的。在地方巡视巡察工作中,具体到地方而言,巡视主要针对的是省委所管理的地方、部门、企事业单位党组织,巡察则是区县党委所管理的地方、部门、企事业单位党组织,从行政层级上来讲,巡视对象的行政级别相较于巡察对象的行政级别更高,虽然巡视巡察的本质是政治监督,根本任务是“两个维护”,但由于巡视对象不同,侧重点也有所区别,不能上下一般粗。因此,巡视巡察的上下联动整合了巡视巡察各层级、各部门的功能,明确了各部门的工作任务和职责,实现了巡视巡察工作的协调统一与功能互补,从而解决权力结构中间层级可能出现的“梗阻”问题。推进巡视巡察上下联动是提升党内监督效率的必然选择。巡视巡察的彼此分割容易导致党内监督的碎片化,从整体性监督视
角看,推进巡视巡察的上下联动,有利于充分实现巡视巡察不同行政层级的主体间的协作。从权力的运行视角讲,自上而下的权力授受度,认可度更高。从现实巡视巡察经验来谈,不能简简单单将对下级巡视巡察所发现的问题的责任全部归咎于被巡察对象。正所谓透过表象看本质,可能问题出在下面,根子可能在在上面。面对巡视巡察发现的问题,既要客观分析被巡察对象应承担的责任,也要分析其上级党组织可能存在的问题。因此,促进巡视巡察上下联动,实现问题发现和问题整改的上下联动,才能更好地提高巡视巡察的监督效率。当前巡视巡察上下联动存在的问题制度保障有待健全。为了推进巡视巡查上下联动,相关工作机制制度已不断完善,主体责任日趋压实,但在领导体制、工作机制等方面还有待健全。例如,由于体制上缺乏有效的纽带把巡视巡察监督主体连接在一起,监督主体之间沟通协调不够,监督主体不能同频共振,存在各自为战、力量分散的现象;巡视巡察联动监督工作机制有待完善,在精准发现问题、推动问题整改、形成震慑效应等方面,巡视巡察的指导、沟通、协调、配合机制尚未完全建立,巡视与巡察尚未做到有序承接、有效贯通,影响了巡视巡察上下联动监督网的整体作用、综合优势的充分发挥。部门协作有待加强。虽然巡视巡察联动体制在制度上规定了上下之间要相互联系,但在具体实施过程中,各监督主体之间的有效联系不够,信息沟通不流畅。同时,在横向上,巡视巡察机构与组织、宣传、审计、财政、信访等部门的协作不够,从组织、宣传、财政、审计、信访等部门获得的问题线索质量不高、可查性不强,使得巡视巡察工作准备不充分,针对性不足。队伍建设有待优化。巡视巡察干部队伍作为提高巡视巡察工作实效的生力军,其业务水平和政治素质对于巡视巡察效果具有极大影响。省一级在总结巡视带巡查工作经验的基础上,研究制定了巡视带巡查工作的指导意见,明确巡视带巡察的队伍建设,但现实存在的是巡视区县党委期间,巡视组才带1-2个区县巡查组开展工作。调研了解,70%巡察干部为临时抽调人员,存在巡查工作的“适应期”及“磨合期”。成果运用有待提高。巡视巡察工作发现的问题既有共性问题,也有个性问题。对于共性问题,下级巡察情况可作为上级巡视工作的重要参考;对于个性问题,成果共享可理清问题线索,节约巡视巡察工作成本,同时对新一轮巡视巡察提出工作重点。但在实际操作中,巡视巡察成果共享联动不足。对于在下级巡察过程中发党的建设现的问题线索,向上级巡视工作领导小组反映并等待工作指导的过程耗时长、反馈慢、效率低,降低了下级巡察组的工作积极性。推进巡视巡察上下联动的路径聚焦联动过程,健全体制机制。注重巡视巡查上下联动过程,汲取经验和总结不足,提炼升华,从而完善体制机制,实现巡视巡察上下真联真动、长联长动。比如,建立上下联动的工作机制,巡视巡察同向发力是关键所在,突出“共抓共享共用”,形成巡视巡察监督内容互相切合、监督要素互相衔接、工作步骤互相协同的工作格局;完善制度体系,规范运行是巡视巡察上下联动常态化的可靠保障,这就需要建立健党委常委会定期研究巡视巡察联动工作、区县党委向省委巡视工作领导小组报备巡察材料等制度。聚焦合纵连横,实现部门协调。巡视巡查上下联动要求树立以“全局性、系统性、长远性”为特征的整体性思维。一是推进巡视巡查自上而下的纵向整合,在不消除组织边界本身的条件下跨过组织边界进行协同工作。对省一级而言,巡视是中央巡视、区县巡查的支点,起着承上启下的衔接作用,应将中央关于巡视巡察的决策部署精准地在区县巡察层面进行传达和贯彻,并在区县巡察的基础上将党的方针政策落实落细到基层,保证党的方针政策在基层落地生根。二是巡视巡察机构在横向上要与有关部门进行协调合作。要着重建立完善协调配合机制,重点解决巡视巡察机构和其他职能部门之间工作对接、信息互通、成果共享等方面的问题。通过多方协作配合,从而增强巡视巡察工作的针对性和专业化程度,提升监督整体合力。聚焦队伍优化,着力质量发展。优化巡视巡察干部队伍,科学编组激发力量整体提高巡视巡察干部队伍的综合素养,推动巡视巡察高质量发展。一是不断提升巡视巡察干部队伍的政治素养和业务能力。打造一支政治素质良好、业务能力高强的巡视巡察干部队伍。二是加强巡视巡察工作人员的“上下”“新旧”交流。上级巡视机构要充分发挥对下级巡察机构的帮带作用,同时,还应注重将下级巡察机构的优秀干部人才纳入上级巡视巡察干部人才库。另外,对于上一轮巡视巡察中政治素质高、业务能力强的干部,应充分发挥其后续巡视巡察中的“以老带新”作用。三是以任务为导向吸纳人才分配任务。充分吸收财经、党内法规、法律等专业人才和具有丰富工作经验的实务人才,同时根据不同对象、不同任务灵活编派工作人员,有助于高效查找和发现问题,从而提高巡视巡察工作效率。聚焦成果共享,增强监督实效。巡视巡察成果的运用与转化,是发挥巡视巡察上下联动作用、增强巡视巡察监督实效的重要手段,也是增强巡视巡察制度权威性的重要保障。一是巡视巡察工作机构要起到信息汇总和整合的作用,把制度优势转化为监督效能,达到一次性巡视所取得的成果,多层次、多主体使用的效果。由巡视巡察工作机构整合各巡察组汇报的共性问题,进行综合分析,使该问题成为巡察工作重点关注的问题,从而发挥以点带面、面线结合的效果,推动巡视巡察既见“树木”,又见“森林”。二是将巡视巡察成果作为考核、评优和干部选拔任用的重要依据,促进巡视巡察成果运用的有机联动。要将巡视巡察整改情况、完成情况作为各级党组织述职述评的重要内容和考核指标,从而逐步建立起巡视巡察成果共享机制,将巡视巡察结果作为党组织、党员领导干部年度考核、评奖评优、干部选任等工作的重要依据。
087
篇四:加强巡察上下联动调研报告
关于推进巡视巡察工作上下联动的工作建议计划书
一、背景
为深入贯彻党中央关于加强巡视巡察工作的重大决策部署,进一步提高巡视巡察工作质量,加强巡视巡察工作的上下联动,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争,本工作建议计划书编制。
二、目的本工作建议计划书的目的是,进一步明确巡视巡察工作上下联动的重要性,制定具体的工作计划及措施,推动上下级各级纪检监察机构有机衔接,实现巡视巡察工作的有效推进。
三、建议
1.加强巡视巡察工作的组织协调
各级纪检监察机构要以党委为统领,严格按照中央和省、市、县委有关巡视巡察的统一部署,切实把巡视巡察工作纳入到党委全面从严治党的重要任务之中,按照有关要求,把巡视巡察工作纳入到中央巡视工作规划和省、市、县巡视巡察工作计划,实现各级巡视巡察工作的协调推进。
2.加强巡视巡察工作的信息交流共享
各级纪检监察机构要加强信息交流共享,及时掌握上级和同级巡视巡察的有关情况,及时向上汇报工作进展和发现问题的情
况,及时进行对口协作,互补工作不足,提高纪检监察工作的协同效能。
3.深化巡视巡察工作的科学化管理
各级纪检监察机构要利用信息化手段,建立巡视巡察工作的信息库和电子档案,并根据实际情况,制定科学合理的工作计划和进度表,对巡视巡察工作开展全过程的监控,确保工作的科学化、规范化、有序化。
4.加强巡视巡察工作的宣传教育
通过开展各种形式、多样化的宣传教育活动,广泛发动群众参与巡视巡察工作,切实增强群众监督的能动性和积极性,营造风清气正的政治生态,提高巡视巡察工作的社会影响力。
四、实施方案
1.建立健全巡视巡察工作的领导机制,确保各级党委对巡视巡察工作的高度重视和支持。
2.制定合理的巡视巡察工作计划和进度表,确保工作能够有序推进。
3.加强信息交流共享,建立巡视巡察工作的信息库和电子档案,对巡视巡察工作开展全过程的监控。
4.开展巡视巡察工作的宣传教育活动,营造风清气正的政治生
态,提高巡视巡察工作的社会影响力。
五、预期效果
做好巡视巡察工作,实现上下级各级纪检监察机构之间的有机衔接和有效协作,提高巡视巡察工作的质量,营造风清气正的政治生态,进一步增强人民群众对党的信任,推动全面从严治党向纵深发展。
六、结语
作为党的纪检监察机构,深入推进巡视巡察工作对于切实加强党风廉政建设和反腐败斗争起着至关重要的作用。我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关要求,切实发挥好巡视巡察的作用,推进巡视巡察工作的上下联动,加强组织协调,深化科学管理,加强宣传教育,实现巡视巡察工作的重点推进。让我们共同努力,为深化全面从严治党、巩固党的执政基础、推进全面依法治国和深化改革开放作出新的更大的贡献。
篇五:加强巡察上下联动调研报告
调研报告:开展市县巡察制度的实践探索
调研报告:开展市县巡察制度的实践探索
《中国共产党党内监督条例》明确:“省、自治区、直辖市党委应当推动党的市和县委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。”如何在探索中推进市县巡察,推动党内监督全覆盖,XX市从政治和全局的高度,按照“起步稳、定位准、方法活、抓手牢”总体要求,全面对标看齐,扛起管党治党主体责任,向打通全面从严治党“最后一公里”发力。
一、实践探索
去年3月,省委确定在XX市、XX县开展市县巡察制度工作试点。XX市坚持把开展巡察作为强化党内监督的重要举措和落实全面从严治党主体责任的重要抓手,创新工作方式,市县一体、上下联动、由点及面,推动巡察工作常态化、监督全覆盖,取得较好成效,巡察监督的震慑、遏制、治本作用初步显现。目前,市本级和所辖县(市、区)均已部署开展巡察工作。市委先后组织4轮5批次12个巡察组,完成13个单位的常规或专项巡察,12个县(市、区)组织29个巡察组,完成30个单位的常规或专项巡察。主要做法:
(一)“一盘棋”统筹推进。把市县巡察作为重要政治任务,与落实全面从严治党主体责任通盘谋划、统筹推进。
一是统一思想。去年3月1日,省委巡视工作领导小组决定在XX开展巡察工作试点,为在全省推开巡察工作、构建省市县巡视巡察监督体系,探索路子、积累经验。市委、市政府高度重视,从政治和全局的高度,认真思考谋划,积极做好巡察试点准
备工作。3月22日,在充分调研和论证的基础上,市纪委代拟了《关于建立市委巡察制度的建议方案》提交市委常委会通过,同时建议在市本级和大田县同步开展巡察工作试点。
二是加强领导。成立市委巡察工作领导小组,明确领导小组工作责任。设立市委巡察办,负责领导小组日常工作;核定巡察专项行政编制13名。各县(市、区)认真落实市委决策部署,相应建立巡察工
作领导小组,成立办公室和1—2个巡察组,共设定专职巡察干部行政编制80名,有力保障和推动全市巡察工作顺利启动、有效运转。
三是试点先行。5月17日,市委启动第一轮巡察,组织2个专项巡察组,分别对永安市水利系统和尤溪县两个乡镇进行巡察;大田县委按要求组织1个巡察组对县水利局开展常规巡察。6月23日,全市巡察工作现场会在大田县召开,现场观摩该县巡察工作做法,研究部署全市巡察工作。
(二)“一条龙”强化保障。立足巡察高起点,建立完善一系列制度措施,做到重程序、讲规矩,明界限、严约束。
一是注重制度设计。先后制定《市委巡察工作办法》《巡察工作流程》《巡察工作规划》,下发《关于规范县(市、区)委巡察工作的通知》,编印制度汇编,建立市县联动、定期研究汇报、问题线索处置、成果运用、巡察干部管理监督5项巡察工作机制,加强制度约束,规范工作程序。
二是注重队伍管理。制定《市县党委巡察机构人员管理办法(试行)》,实行县(市、区)巡察机构人员配备调整备案制,严把进人关,先后对拟调入县(市、区)
巡察机构3名人选进行调整。下发《关于加强巡察抽调干部管理的十条意见》《巡察工作人员“十个不准”》,将巡察工作人员纳入纪检监察干部监督范畴。同时,建立市级巡察组长、副组长库和专业人才库,其中组长、副组长库15名,专业人才库144名。
三是注重能力建设。将巡察课程纳入全市纪检监察干部教育培训总体计划,对巡察工作人员进行培训,市本级已开展培训4轮213人次。同时,建立县(市、区)巡察机构工作人员到市委巡察机构挂职锻炼制度。
(三)“一揽子”创新举措。把创新贯穿于巡察全过程,以目标要求来倒逼,以解决问题来推动。
一是市委提级巡察。参照纪委重大案件提级办理做法,在市委首轮巡察中,将市水利系统和XX县两个乡镇提级由市委巡察办组织巡察,增强了巡察权威性和震慑力。市纪委根据巡察办移交的问题线索,直
接指导永安市纪委查核问题线索,查证了违纪违法案件,取得较好效果。
二是县级交叉巡察。针对基层地域范围小、熟人多、容易产生跑风漏气等情况,在市委巡察办统一组织下,采用交叉巡察办法成立了3个专项巡察组,组长由市纪委派驻纪检组组长担任,县(市、区)纪委副书记任副组长,同时抽调对应的县(市、区)纪委同志参与同组巡察工作,对XX县开展扶贫领域专项巡察。巡察过程中,市委巡察办定期听取巡察进度汇报,不定期到巡察组驻地进行现场指导。通过交叉巡察,有利于巡察组摆脱人情干扰,提高巡察组发现问题的主动性,共移交问题线索31条,巡察期间县纪委对4名党员干部立案调查。
篇六:加强巡察上下联动调研报告
巡察上下联动研讨发言材料
尊敬的领导、各位嘉宾,大家上午好!
我是某地区自治区巡察办的工作人员,今天非常荣幸能够在这里与各位共同参加巡察上下联动研讨会。首先,我想借此机会向各位介绍一下我们巡察办的工作情况。
巡察是党内监督的重要形式,通过对党组织和党员干部进行监督检查,发现问题并加以整改,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。为了更好地推进巡察工作,我们积极倡导巡察上下联动的工作模式,将巡察工作与各级党委、纪委和监察机关的工作紧密结合,实现互动互通,形成合力。
在巡察上下联动中,首先要明确各级党委、纪委和巡察机关的职责。党委是全面领导和组织巡察工作的主体,具体负责巡察相关决策的制定与落实;纪委负责对巡察情况的监督和指导工作,确保巡察工作的顺利进行;巡察机关则作为主要实施力量,负责具体的巡察工作,发现问题、追究责任。
同时,巡察上下联动也需要实施一系列有效的工作机制。首先,要建立健全巡察信息反馈和问题线索处置机制。巡察机关需要向纪委和党委及时提供巡察报告,并根据领导的要求,追踪问题的整改进展。纪委和党委收到巡察报告后,要严格按照程序进行审核,对问题线索进行分类、分级处置,确保问题得到及时解决。
其次,巡察上下联动也需要在人员配备上做出调整。巡察机关
要加强与纪委、党委的协调配合,充分利用各级纪检监察机关的资源和力量,共同参与巡察工作,确保对被巡察对象进行全面、深入的调查取证。同时,要加强巡察干部的培训和学习,提高工作能力和素质,增强执行力和工作效率。
最后,巡察上下联动还需要在制度建设上加以完善。建立起巡察工作联席会议制度,定期召开会议,加强对巡察工作的协调指导,形成工作合力。此外,还要健全巡察工作的督查督办机制,确保巡察中发现的问题得到及时整改,追究责任人依法问责。
巡察上下联动是巡察工作的重要创新,对于推动党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。我们巡察机关将按照党中央的要求,不断完善巡察工作机制,加强与各级纪委和党委的协作,确保巡察工作取得更加突出的成效。
谢谢大家!
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