篇一:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的问题和对策
一、问题概述
三资管理是指企业的资金、物资和人员的管理,是企业管理中的重要环节。然而,在实际操作中,三资管理存在着许多问题。
二、资金管理问题及对策
1.资金流向不透明:很多企业在资金流向上缺乏透明度,导致难以监管。因此,需要建立完善的财务制度,加强内部审计和监管。
2.资金使用效率低下:有些企业在使用资金时存在浪费和不合理的现象,需要加强对资金使用情况的监控和评估。
3.融资渠道单一:部分企业在融资方面只依赖于银行贷款等传统方式,需要积极开拓多元化融资渠道。
三、物资管理问题及对策
1.物料采购不规范:有些企业在采购物料时缺乏规范性,导致采购成本过高或者采购到劣质物料。需要建立完善的采购制度,并加强供应商的审核和评估。
2.物料库存过高或过低:部分企业在库存管理方面存在偏差,导致库存过高或者过低。需要建立科学的库存管理制度,根据企业的实际情况进行合理的库存控制。
3.物料损耗较大:有些企业在物料使用方面存在浪费和损耗,需要加
强对物料使用情况的监控和评估。
四、人员管理问题及对策
1.人员流动性较大:部分企业在人员管理方面存在流动性较大的问题,导致企业稳定性不足。需要建立完善的人力资源管理制度,并加强员工福利和激励机制。
2.岗位职责不明确:有些企业在岗位职责方面缺乏明确性,导致工作效率低下。需要明确岗位职责,并加强对员工的培训和考核。
3.绩效评估不科学:部分企业在绩效评估方面存在主观性和不科学性,导致评估结果不准确。需要建立科学的绩效评估体系,并注重考核结果与激励机制相结合。
五、总结
三资管理是企业管理中非常重要的一环,但在实际操作中也存在着许多问题。针对这些问题,我们可以采取相应的对策来加以解决,从而提高企业的管理水平和效率。
篇二:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的主要问题和对策建议
引言:
三资企业是指投资或者控股比例达到一定比例的外商投资企业、中外合作经营企业和中外合资经营企业。这些企业在中国经济发展中起着重要作用,但与此同时也面临一系列管理问题。本文将从法律制度不完善、信息不透明以及监管欠缺三个方面阐述三资管理存在的主要问题,并提出对策建议,以期推动三资企业的良好发展。
一、法律制度不完善
1.1法律适用的混乱
由于我国法律与部分国际贸易规则存在冲突,导致对三资企业准入和治理产生困难。此外,地方政府在吸引外资过程中也可能放松相关法律标准,造成法律适用和维权难题。
1.2知识产权保护不力
知识产权是企业核心竞争力之一,而我国在知识产权保护方面仍存在薄弱环节。许多三资企业因技术创新被剽窃或侵犯版权而无法得到合理保护,这不仅损害了企业的利益,也阻碍了中国在创新领域的发展。
对策建议:
为解决法律制度不完善问题,可以通过以下措施加强三资管理:
2.1健全法律法规
建立更加完善的法律体系,提高对三资企业准入、经营和退出等方面进行明确规定。同时,要进一步提高审批标准和程序的透明度和规范性,防止地方政府以放松标准吸引外资。
2.2加强知识产权保护
加大力度打击知识产权侵权行为,并鼓励三资企业将关键技术向国内转移。此外,政府还应推动知识产权保护意识的普及,提高专利申请和维权效率。
二、信息不透明
2.1财务信息难以核实
部分三资企业存在财务信息不透明、会计操作复杂等问题,给投资者和监管机构带来困扰。作为公众公司或股东有限责任公司等形式,三资企业应做到财务报告真实可信,并充分符合相关会计准则。
2.2无形资产评估的难度
三资企业往往拥有大量无形资产,如品牌价值、专利技术等。然而,评估这些无形资产的价值相对较为困难,给管理和投资决策带来一定挑战。
对策建议:
为解决信息不透明问题,可以采取以下措施:
3.1提高信息披露标准
完善三资企业的信息披露制度,规定必须公开重要经营数据、财务状况和风险提示等信息。同时,应强化企业内部执行与监督机制,确保财务报告真实可信。
3.2建立无形资产评估体系
国家可以出台相关政策和指导意见,建立科学有效的无形资产评估方法,并推动相关机构的专业化发展。此外,还应鼓励企业主动申请评估并公开结果。
三、监管欠缺
3.1监管能力不足
由于我国金融体系尚未完全健全并且监管能力相对滞后,在产品审批与准入、企业财务核对及违法行为查处等方面仍存在一定盲区。这给了一些不良企业钻了空子的机会。
3.2监管合作不畅通
中国与一些国家和地区在监管合作方面存在沟通瓶颈,难以有效整合监管资源。同时,跨境资本流动也增加了监管复杂度。
对策建议:
为解决监管欠缺问题,可以尝试以下措施:
4.1提升监管能力
加大对金融监管机构的培训力度,提高其专业素质和执行能力。同时,应加强信息共享和内部合作,形成跨部门、跨行业的监管联动机制。
4.2深化国际合作
加强与有关国家和地区的监管合作,积极参与国际金融标准制定并与之接轨。此外,在引进外资时要审慎选择,注重对投资者进行严格背景审查。
结语:
三资管理问题涉及法律制度不完善、信息不透明及监管欠缺等多个方面。要推动三资企业的健康发展,在维护企业权益的同时保障公平竞争、推动经济可持续发展至关重要。为此,需要政府、企业及相关各方共同努力,在法律法规、信息披露和监管能力等方面做出相应的改进和完善。只有通过持续的努力,才能够提高三资企业的整体治理水平,为我国经济发展注入新的活力。
篇三:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的问题和对策建议
三资管理是指外商投资企业(ForeignInvestmentEnterprises,简称FIEs)在中国境内合法经营所需的注册资本、进口设备和技术以及流动资金。三资管理是外商投资企业必须遵守的重要制度。然而,由于中国法律、体制、国情等因素的影响,三资管理存在不少问题。本文将分别阐述三资管理存在的问题以及建议针对这些问题提出对策。
三资管理存在的问题
1.注册资本问题
外商投资企业在中国内的注册资本往往高于外商在国外经营同类业务时所需的注册资本。这导致外资企业面临资本过剩、抽贷困难等问题。虽然近年中国国家层面对注册资本的要求已经降低,但是地方政府和相关部门的审批标准相对较高,仍存在问题。
2.进口设备和技术问题
中国政府为了保障国内安全和技术积累,实行了一些措施限制技术和设备的进口。这些措施导致部分外资企业难以进口符合其要求的设备和技术,从而影响企业经营。此外,由于一些政策的限制,外商投资企业在某些领域的进入被限制,造成了较大的市场空白。
3.流动资金问题
外国投资者对外汇管制的不熟悉、银行业对外汇业务的不规范、支付手续费等问题都存在,给外商投资企业的运营和资金回转带来了难度。这种问题在某些情况下可导致企业无法及时支付本地工人的工资、偿还债务和税款等,影响企业的正常运营。
三资管理的对策建议
1.注册资本问题对策建议
针对注册资本过高的问题,可以考虑以下几种对策:
(1)在实际经营情况和风险评估的基础上,合理制定注册资本;
(2)采用充分考虑外资企业实际经营状况的减资、减持、合并等方式化解过剩资本;
(3)探索实行外资企业逐步压缩注册资本的制度,并出台清理和升级优化外资企业法律、制度等规定。
2.进口设备和技术问题对策建议
通过以下途径解决进口设备和技术问题:
(1)加强与各国技术合作,提高国产配套设备和技术的水平;
(2)与有关方面磋商改善对外技术和设备进口的政策,缩小装备和技术进口受限制的范围;
(3)支持有关部门、高校和企业研究开发自主知识产权、自主核心技术,并大力推广使用。
3.流动资金问题对策建议
消除流动资金问题需要:
(1)加强外汇政策的规范和标准,优化外汇管理服务体系,提高外汇管理效能,扩大外汇制度的开放性;
(2)加强对外资企业的外汇监管,防止企业进行无序资本运作和非法资本转移;
(3)维护国内金融市场的稳定和银行业运作规范,减少各种不必要费用。
结论
三资管理的制度是为了规范外商投资的合法性,对促进对外开放和吸引外商投资起到积极作用。但三资管理制度的负面效应也需要引起重视,因此针对三资管理制度的问题提出以上建议,期待政府和相关部门能够重视并妥善处理,为外商投资企业创造优良的创业环境和一流的投资和营商环境。
篇四:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的问题和对策
引言
三资管理是指对外商投资企业和外资企业的投资和经营活动进行监管的一种制度,是国家为保障国家安全、维护国家利益而采取的一种管理措施。然而,当前我国的三资管理仍然存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。本文将从政策法规、市场准入、外汇管理和资本流动等方面分析问题,并提出相应的对策。
问题一:政策法规不完善
当前,我国的外资管理主要依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》,这两部法律法规对于外资管理的权限、程序等方面进行了规定,但仍然存在一些缺陷和不足。比如,法律法规中的一些条文过于笼统,具体操作中缺乏可操作性,给监管实施带来一定的困难;另外,一些新兴行业的外资管理还没有明确的法律法规的规范,导致监管不够精细和规范。
对策一:完善法律法规
应当加大对外资管理相关法律法规的修订力度,尽快出台一些新的、针对性更强的法律法规,特别是针对新兴行业的外资管理进行规范。同时,要加强对法律法规的宣传和解读,使企业和投资者能够更好地了解和遵守相关法律法规,减少对外资管理的不确定性。
问题二:市场准入不够便利
我国在市场准入方面存在一些限制,比如一些行业对外资的准入门槛较高,许可证审批流程复杂等。这些限制制约了外资企业的进一步发展,也影响了外商投资的积极性。
对策二:简化准入程序
要放宽准入门槛,尤其是对于一些符合国家发展战略和新兴行业的外资企业,应当加大支持政策力度,尽量简化准入程序,提高准入效率。同时,应当加强市场监管,确保外资企业的合规运营,维护公平竞争的市场环境。
问题三:外汇管理过于严格
外汇管理是三资管理的重要一环,我国目前对外汇管理仍然存在一些限制和不足。比如,外资企业的资本金和利润的自由兑换依然受到一定的限制,跨境资金流动方面的管理较为严格。
对策三:放宽外汇管理
应当加大力度放宽外汇管理,提高外汇管理的便利性和灵活性,尽量减少外资企业的资本金和利润的流动限制。同时,要加强对外汇市场监管,防范外汇市场风险,确保外汇管理的安全性。
问题四:资本流动限制较大
我国目前对资本流动的限制相对较大,外资企业在境内投资并购、境外股权投资等方面受到一定的制约,限制了资本的自由流动和有效配置。
对策四:提升资本流动自由度
应当放宽对资本流动的限制,促进资本的自由流动和有效配置,进一步打造公平、透明、便利的投资环境。同时,加强对资本流动的监管,防范资本流动中的风险。
结论
要解决当前三资管理存在的问题,需要全面推进改革,完善相关的政策法规,简化市场准入程序,放宽外汇管理和资本流动限制。这将有助于吸引更多的外资进入我国,推动经济结构优化升级,提高我国经济的国际竞争力。同时,还需要加强对外资管理的监管和服务,保障外资企业的合法权益,营造公平竞争的市场环境。只有通过不断的改革和创新,才能推动我国的三资管理事业向更高水平迈进。
篇五:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的问题和对策
一、三资管理的问题
1.人员流动性高:由于三资企业引进外国投资和技术,需要吸纳大量的海外人才。然而,这些人才并非永久留在中国,往往会在项目完成后或是遇到更好的机会时离开。这带来了企业固定人力资源的不稳定性,难以长期维持良好运营。
2.知识产权保护不足:在与外方合作中,涉及到许多专利技术和商业秘密。然而,在某些情况下,外方可能存在侵犯知识产权的行为。此外,在国内缺乏有效的法律手段来保护自身利益时也容易导致知识产权泄露或被侵害。
3.文化差异与沟通问题:国际间存在着不同的商务文化和价值观念差异,在跨国合作中常常会导致误解和沟通障碍。语言能力、职场礼仪等方面也可能造成供需双方无法顺利达成共识。
4.监管体系尚未健全:与传统国有企业相比,三资企业在监管制度上还存在差距。政府监管体系尚未完善,导致一些三资企业可能存在违规行为或是利用法律漏洞从中谋求私利。
5.技术落后与依赖问题:由于三资企业在刚成立时通常需要引进外部技术和管理经验,因此会暂时性地依赖于国外投资者。这种依赖可能导致三资企业在关键领域的技术研发和创新能力相对较弱。
二、解决三资管理问题的对策
1.加强人才培养和吸引:针对人员流动性高的问题,政府可以通过设立人才引进计划、提供优厚的薪酬待遇以及加大对本土高端科研人才的培养力度等方式来吸引并留住有才华的专业人士。
2.建立健全知识产权保护制度:政府应该加快推进知识产权相关法律法规的制定和完善,并建立有效且严格执行机制。同时要提高民众对知识产权保护意识,鼓励企业自主积极维护自身合法权益。
3.促进跨文化交流与培训:为了解决文化差异和沟通问题,政府可以鼓励企业组织员工参与国际交流项目,提升语言能力和跨文化交流技巧。此外,在企业内部也可开展多元文化融合培训,帮助员工更好地适应跨国合作环境。
4.加强监管体系建设:政府应该加大对三资企业的监管力度,并建立健全的监管机制。完善相关法律法规,严肃追究违规行为,并及时采取相应措施遏制滥用权力、操纵市场等不正当行为。
5.提升自主研发创新能力:政府可以通过支持科技创新和研发投入来引导三资企业增强自身核心竞争力。同时,鼓励三资企业与本土高校、研究机构进行深入合作,促进技术转移和共享。
结论:
针对三资管理存在的问题,我们需要改革并完善现有的管理体制,并积极采取对策来解决这些问题。只有通过吸引人才、保护知识产权、加强跨文化交流、健全监管体系以及提升自主研发创新能力,我们才能够更好地推动三资企业的可持续发展,并为经济增长和社会进步做出贡献。
篇六:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的主要问题和对策
引言:
随着我国经济改革的深入推进,外商投资、对外合作和涉外经营成为了中国经济发展中重要的组成部分。然而,在三资企业管理方面,仍然存在着一些主要问题需要解决。本文将分析目前三资管理存在的主要问题,并提出相应的对策。
一、三资企业多头管辖,缺乏一体化管理
1.1组织层面上的问题
在三资企业中,常常会出现局部利益优先、短视行为等现象。这是因为在组织层面上,各级政府和相关机构在管理上缺乏有效沟通协调,导致存在多头管辖以及重复申请审批的问题。
解决办法:
强化信息共享机制,建立统一平台,实现各级政府和相关机构之间的数据共享与交流。同时,在立法和政策制定层面上,加强协调性,并确立一个明确的权责边界。
1.2人员管理方面存在问题
由于现行体制内人事管理机制不够灵活和市场化,导致选派公务员参与三资企业管理时缺乏足够的资源和经验,难以适应市场需求。
解决办法:
建立合理的激励机制,吸引专业人才进入三资企业,同时对内部干部进行培训和选拔,提高其管理能力。
二、监管不到位导致违法风险增加
2.1监管缺失
目前,在三资企业的监管方面存在着诸多问题。一方面,监管机构间权责不清晰,职责划分模糊;另一方面,监管手段和手段滞后于国际标准。
解决办法:
加强相关部门之间的协调,明确各自的职责,并及时跟进国际标准的发展趋势。同时采用科技手段提升监管效果,如建立信息化平台来统一管理三资企业。
2.2处罚措施不完善
在现行法律制度下,并没有为违规行为设定足够的惩罚措施,这给了不符合规定和违反法律法规的企业可乘之机。
解决办法:
完善相应法律条文并落地执行,加大对违规行为的处罚力度。此外,在行政审批过程中强化对企业信用的核查和评估,对违规行为的企业进行公示和曝光。
三、信息不对称问题突出
3.1资源配置不合理
在三资企业管理中,因政府资源有限以及与外商合作方的信息不对称,容易导致资源分配不平衡。
解决办法:
建立健全市场准入制度,推动公平竞争环境的形成。加强与国外监管机构的合作和信息交流,提升我国政府在资源配置上的议价能力。
3.2信息披露不透明
由于缺乏有效信息披露机制,使得投资者、消费者等相关利益方无法获得及时准确的经营状况。
解决办法:
建立健全信息披露制度,要求三资企业及时公布必要且真实可信的财务报告、经营状况等。同时加大对虚假宣传和误导性广告行为的处罚力度。
结论:
三资企业管理存在组织层面多头管辖、监管不到位、信息不对称等主要问题。针对这些问题,我们需要加强沟通与协调,建立一体化管理机制;加强监管部门的协同和技术手段建设;完善相关法律法规,加大处罚力度;推动市场化改革,优化资源配置;建立健全信息披露制度。只有综合运用这些对策,才能更好地解决当前三资企业管理中的问题,推动中国经济发展进一步提升。
篇七:三资管理存在的问题和对策
三资管理存在的问题及整改措施3篇
措施是管理学的名词,通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。以下是为大家收集的三资管理存在的问题及整改措施3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。农村"三资"情况复杂,管理难度大。农村"三资"涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、"三资"管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致"三资"管理存在一些问题。首先是"三资"的底子不清;其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、"四荒"等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理,该村承包租赁矿产资源等项目48个,其中签订正式合同34个,以收据代合同4个,未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元,仅收98.22万元,下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩,4年来既未向承包户签订承包合同,也未收取承包费,村里没有任何记录。少数村干部不明"家底",也不想弄清"家底",并因此以权谋私,送人情,搞暗箱操作,已成为滋生腐败的温床。
3、村级集体收入管理力度不大,不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位,为了用钱方便,将经手收取的资金不及时缴入收入专户,坐收坐支,报账时只有一堆发票。不管开支是否合
规,成了既成事实,会计服务中心只能被动记账;二是有抵扣、结算现象,主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算,造成村级运转艰难;三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现,洪岭村固定资产账面总额170.1万元,有效资产151.4万元,账实不符达19.5万元,大多数为管理不规范造成。
4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重"三资"管理的公开。
5、合同签订不规范,集体利益得不到有效保证。合同条款不完善,甚至没有书面合同等;寅吃卯粮,发包期限过长,指标降低,集体"三资"承包收益减少。
6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村"狠人"强占强霸,随意侵占集体资产,任期内的村干部图安宁,不愿惹;群众敢怒不敢言,或"事不关己、高高挂起",致使集体资产安全无法保证,造成集体资产的流失。
二、加强农村"三资"管理的几点建议
1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村"三资"思想认识。"三资"管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时,要强化地方党委政府的责任,把"三资"管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容,克服极少数乡镇党委不够重视"三资"管理的倾向。
2、进一步清理核查,摸清家底,健全台账。首先要在农村"三
资"清理的基础上,再摸底,再公示。建立健全"三资"台账,加强档案管理。
3、健全制度,加强管理。建立健全农村"三资"管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村"三资"年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。
4、改进方法,强化监督。过去实行"村账乡管"存在思想障碍:一是法律障碍,如"村民自治";二是财力障碍,现在随着情况的变化,这种障碍发生了变化,村级资金主体部分由过去自己收,变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度,进一步提供了制度和财力保障。因此要以"农村会计服务中心"为平台,通过建立健全各项监管机制等措施,扎实做好"双代管"工作。加强预算管理,突出资金管理,加强民主理财小组的作用,民主理财小组的成员要通过民主推选,每年一次。
5、重拳出击,严肃查处。要进一步统一对加强农村"三资"管理重要性的认识,加强有关职能部门的密切配合,在建立健全农村"三资"管理各项制度的基础上,纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发"关于违反农村三资管理实行责任追究的办法",加大监督检查和查处的力度,严格制度管理,严肃处理处罚。
6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法,解决村干部岗
位补助的后顾之忧,促进农村集体"三资"规范化管理。会主义新农村建设。
造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由乡财政所保管。三是建立农村集体"三资"监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。
三、存在问题。
村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。
四、整改意见。
一是完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体"三资"管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高"三资"管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步规范财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作,切实加强农村集体"三资"管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
一、农村集体资金、资产、资源管理基本情况
资金管理情况:各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡农业综合服务中心代管。初步完成了"组账村乡监督"工作,目前全乡54个村小组已有32个村组资金纳入了乡农业综合服务中心账户
资产资源管理情况:农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村"两委"会议研究。
截止目前,各村清理工作已经基本到位,并建立"三资"台账。
二、具体措施
1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体"三资"管理、财务公开等相关制度,充分利用农村"三资"计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高"三资"管理水平。
2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在
农村集体"三资"管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体"三资"管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
三、工作成效
1、规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。
2、摸清了农村集体"三资"现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据"三资"清理核实结果建立健全了"三资"台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。
3、搭建了规范村级"三资"管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。
4、化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。
5、奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全"三资"管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞。
村级"三资"管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是"三资"管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,扎实做好"三资"管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。
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