篇一:党建工作风险隐患分析
国有企业基层党组织廉洁风险点问题研究
本文通过对某国有企业基层党支部相关业务及廉洁风险防控工作的调查研究,发现和总结在基层存在的一般问题,并且归纳了识别廉洁风险点的有效方法,提出了消除和降低廉洁风险的方法。
标签:国企基层党组织;党风廉政建设;风险点防控
一、调研背景
十九大以来,中央提出了新时代党的建设总要求,要坚持全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。全国国企党建工作会议中央提出坚持党对国企的领导一以贯之,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。要从根本上解决国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。中纪委工作会议提出,反腐败工作取得显著成效,压倒性态势已基本形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。中央提出,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设要向基层延伸。
作为地方国企的A企业,长期以来,坚持党的领导,坚持贯彻党的路线方针政策。在基层党组织党风廉政建设方面非常重视,十八大以来,开展了系列从严治党、加强廉洁从业等方面的培训、教育、制度建设,工作开展不断细化。在开展工作过程中也存在一些问题,并做了相应完善。现以A企业B党支部为对象,尝试探索国有企业基层党组织在廉洁风险点问题方面的工作方法。
二、调研对象现状调查
B支部是A企业的一个最基层支部,所辖范围主要以生产工程机械整机为主。包括部件检验、装配、主线装配、整机调试、检验、美化、入库等工序,涉及安全管理、质量管理、生产管理、人事管理、工艺管理、物流管理等系列管理工作,是一个典型的制造业基层单位。近些年,根据上级党委要求,积极按照党风廉政建设主体责任清单开展工作,各项工作有记录有落地。
但是由于业务范围宽,麻雀虽小,五脏俱全,工作中涉及非常多的环节,通过近些年的风险防控管理工作,重要环节风险点得到识别并制定了相应流程制度规范,但一些工作细节还需要梳理风险点和制定对策。结合管辖范围,B支部通过业务风险审计和关键人员研讨等方式开展调研。经过一段时间的调研和整理,共发现在质量管理、生产管理、后勤补给等方面共计二十来处存在一定的风险。例如,在进货、入库等环节存在质量标准执行过程不公平、以公谋私放松标准的风险;在设备或配件采购时达不到质量要求、以次充好,却听之任之的风险;在后勤补给或节日慰问品采购过程中,随意选择供方造成质量或成本偏高等风险;在低值易耗品管理上,帐实不符挪作他用的风险等等。这些风险点在识别之前,主要靠岗位人员自觉和支部日常廉洁教育警示维持,若不采取相应流程制度或规
定,由于人员变动或日积月累就可能会滋生徇私舞弊、贪赃枉法等问题。因此,B支部队相应风险点做了详细分析,并一一制定了措施。
从B支部情况来看,基层组织还存在以下几方面问题:
1、认识存在误区,有待进一步提高。大量人员认为,腐败那是大官才有机会干得事,基层人员没有机会。亦或者为了工作更快更有效,偶尔为合作方开点绿灯无妨。更有甚者认为要办好事情还是必需打点人情关系,加入到破坏清正廉洁风气的人群中。一些看似正常却是隐形的恶习,存在于最基层。
2、风险点存在较细微处,需要深入调查了解。表面看起来管理规范,流程清晰,但经不起推敲的是那些细节,没有深入调查无法了解到本质。
3、措施需要巩固,才能形成长期防控堤。一些条条框框的制定,看似制度要求完善,但缺少监督和执行,久而久之形同虚设,这样的现象应该不少见。
三、浅谈基层党组织廉洁风险点防控措施
从B支部廉洁风险点防控工作经验来看,当前基层党支部在廉洁风险防控方面可以从以下方面开展:
1、转正态度,树立廉洁无小事观念。作为基层支部,范围内涉及的基本都是基层岗位。在基层工作的人员往往认为自己的权力小,没有机会犯错,进而无视要求,轻视教育。作为基层支部,要用基层的反面案例警醒员工,不管是门卫、保管员还是检验员、技术或管理者,都有着一定的权限。与合作方每天接触,要存在防范心理,不贪念小便宜,不做违反流程的事情。纵观大小贪腐案,都是在小处埋下隐患,最后造成恶果。要在全员开展廉洁无小事教育,端正态度,防患未然。
2、把廉洁风险防控与流程风险管理相结合。廉洁防控的关键是查找风险点,然后采取措施消灭或降低风险。查找风险点最好的方法是结合各业务流程开展流程风险审计,把业务发生的过程和重点节点识别,使风险点暴露,再通过增加审批或建立可衡量标准降低风险,或是精简流程减少风险点。只有将廉洁风险防控跟流程风险管理紧密结合来开展,才能发现在工作的细节存在的问题,使防范找到正真的病灶并针对性的采取有效措施。
3、建立廉洁风险防控全员参与机制。开展关键人员教育,让大家理解廉洁风险防控是为了保护每一位员工,让大家愿意为风险防控敞开心扉共同识别。通过研讨会、单独沟通等方式,收集存在的风险点。开通安全的投诉通道,让员工放心的提出建议或者投诉问题,让问题尽早尽小得到发现和解决。
4、要通过廉洁教育与流程制度相结合,巩固防范措施。廉洁教育是意识层面的努力,使有觉悟的人受到启发,但是还不足以消除风险。只有从流程制度上改良才能真正消滅和降低风险。廉洁教育要持续开展,警钟长鸣,流程制度要定
期审计,发现漏洞及时补牢。
参考文献
[1]坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底[N].陶进.宁夏日报.2014-11-28(012)
[2]基于新时期的企业开展纪检监察工作的重要性分析[J].戢丹丹.中小企业管理与科技(下旬刊).2016(12)
[3]国有企业党风廉政建设责任制考评与追责对策研究[J].张延峰,雷震,黄玉兰.东方企业文化.2015(13)
篇二:党建工作风险隐患分析
政府理论版公关提升甘肃基层党组织战斗力 防范化解党建领域潜在风险文/李建彬刘燕平董向东(中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)..甘肃兰州..730071)摘要:加强基层党组织建设,以推动全面从严治党、严格党内政治生活、正确引导社会意识形态、大力弘扬实干精神为重要举措,对有效防范化解基层党的建设领域风险、提高党员干部履行新时代历史使命的能力、提升党的治理体系现代化水平具有十分重要的意义。关键词:基层党建风险防范随着政治、经济、社会、文化发展的日益现代化,基义背后是功利主义、实用主义作祟,官僚主义背后是官本层党组织的运行环境发生新的变化。当前,基层党组织的位思想,价值观走偏,权力观扭曲,这些思想和行为,都分布涵盖党政机关、企事业单位、城市社区、农村镇村、会使党的路线方针政策难以贯彻,使群众热切期待落空。”工商业区等,群众的教育水平、思想观念和利益诉求也呈近几年甘肃省很多领域被检查、巡视出来的一些问题都有现多元化、复杂化,加强基层党组织建设,防范化解党的作风上的影子,为革除作风之弊,全省范围内开展了“转建设领域风险,是强化社会公共事务管理,提升城乡治理变作风改善发展环境建设年”活动、“三纠三促”、“四察体系现代化水平的重要基础。四治”专项行动,整治“中梗阻”“推拖绕”“慵懒散”等一、“十四五”时期甘肃基层党建风险研判积习,取得明显成效,但应注重防范形式主义、官僚主义1.增强推进政治建设的自觉性和坚定性作风问题可能会出现反弹。随着形势的发展变化,总结近年来甘肃省巡视的案例,4.巩固脱贫攻坚成果的工作落实能力还需提高部分基层党组织存在政治建设弱化、党建工作虚化、责任基层党组织班子普遍具有团队精神,能够以较强的组落实软化等问题,主要表现为纪律松懈的风险,有的党组织力和凝聚力,积极推动各项工作有序开展,大部分干部织缺乏严肃认真的组织生活,有的支部建设标准化水平不大局意识强,主动为民办实事,想办法改善基础设施条件高,少数干部违反组织纪律、廉洁、群众和工作纪律,个发展产业,在推动城乡改革发展和维护稳定等方面发挥了人主义、自由主义还在一定范围内存在等。习近平总书记重要的作用。同时应当看到,少数干部在作风建设方面还强调,把党的政治建设摆上突出位置,党的政治建设决定存在一些问题。主要表现为脱离群众的风险,一是少数党党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治员干部思想观念陈旧,创新发展能力不强,尚未充分认识建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。加到本地区经济社会发展的复杂形势,破解基层党组织作用强党的政治建设任重道远,必须常抓不懈。边缘化、社区协同治理分散化、集体经济空壳化等难题能2.意识形态领域呈现多样化和复杂化的趋势力不足,带头人作用发挥不充分,带富能力弱等;二是巩随着各种社会矛盾和问题相互叠加,人们思想活动的固脱贫攻坚成果领域事项繁杂,有些基层缺乏多元化的风独立性、多变性、差异性明显增加。首先,从基层党组织险防范机制,运用系统治理、综合施策的方法不到位,导自身建设而言,精神懈怠的风险是一切危机的开端,党员致潜在的矛盾隐患难以及时发现,原有矛盾没有解决又产队伍的绝大多数保持了锐意进取、奋力开拓的优良传统,生了新矛盾,在科学分析矛盾、善于解决矛盾,有效推动但也存在少数党员干部理想忧患意识、风险意识、责任意事业发展上有待提高。识不强的问题,这些都会影响党的战斗力;其次,从防范二、基层党的建设风险防范与化解的对策研究化解意识形态安全风险方面而言,结合省情实际,基层党1.严格党内政治生活,防范政治建设弱化组织特别是学校、社区、乡(镇)村、少数民族地区等一基层党组织要敢抓敢管,聚焦党的政治属性、政治目线党组织积极引导并做好青少年、城乡居民和信教群众的标和政治能力扎实开展党的政治建设,把维护习近平总书社会主义核心价值观教育。记党中央核心、全党核心地位,维护党中央权威和集中统3.不担当不作为的现象还在一定范围内存在一领导,作为最重要政治纪律和政治规矩贯穿所有工作的作风建设领域主要表现为能力不足的危险,“形式主始终,“贯彻落实党的政治建设的基本要求,通过坚持民义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,形式主主集中制、严明党的纪律、开展批评和自我批评等来发现Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.21政府公关理论版党组织应注重防范“微腐败”,因“微腐败”涉及点多面广,在群众中造成不良影响的范围和程度比较大。总得来说,实现围歼巩固脱贫攻坚成果领域腐败,提升群众获得感;深入整治民生领域损害群众利益问题,提升群众幸福感;严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”,提升群众安全感,营造风清气正、干事创业的良好环境。5.大力弘扬实干精神,推动巩固脱贫攻坚成果取得实效“十四五”时期,新形势下群众的利益诉求比以往任何时候更为复杂多样。首先,增强善谋实干事本领。党员干部作风形象是反映民心向背最灵敏的晴雨表,作风问题是影响甘肃发展的最大“绊脚石”“拦路虎”,以党建推动工作提质增效,规范用人考核机制,注重提升专业素养,提高基层干部福利待遇,调动基层广大党员干部干事创业、加快发展的积极性,坚决与形式主义官僚主义作斗争,把精力和心思用在谋发展、促改革、惠民生、保稳定上;其次,做好新形势下的群众工作。特别脱贫攻坚任务完成后,有效衔接乡村振兴,做好帮扶政策的过渡工作,在基础生活保障、产业培育发展、优化营商环境、劳动就业安置等领域,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,做好城镇发展与乡村振兴的带头人,壮大新兴产业和自主特色产业,实现好、维护好、发展好企业、商户、城乡居民等群众的切身利益,不断提高履行新时代历史使命的能力。三、结语作为西北欠发达省份,甘肃省自然条件艰苦,农村人口居多,地理区位、自然条件、生产方式、劳力水平等因素制约着经济社会的发展,做好基层工作是综合的、复杂的,特别是随着“十四五”时期乡村振兴战略的实施,基层党组织和广大党员干部责任大、担子重,研究防范和化解基层党的建设领域风险,对构建新形势下社会治理体系,推进农业农村现代化的进程,促进城乡融合和经济社会发展具有十分重要的现实意义。和解决自身存在的矛盾和问题,是最主动、最有效的。”通过持续深化推进政治建设,营造良好的政治生态,为城乡善治奠定最坚实的基础。2.深化对党员干部的教育,正确引导社会意识形态意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。应积极适应形势发展,始终牢牢把握意识形态工作主动权,一是加强对基层党员干部的政治教育和监督。依托地方党校(行政学院)等党政学校开展政治教育、党性教育,加强纪检部门的监督职能作用,深化“四个意识”“四个自信”和“两个维护”,牢记习近平总书记对甘肃工作重要嘱托,不折不扣贯彻党中央、国务院及省委决策部署,确保政令畅通、令行禁止;二是加强对社会意识形态的引导。首先,拓宽社会主义核心价值观教育渠道,基层党员干部既是红色基因传承者也是宣传者,在大力弘扬南梁精神、会师精神、红西路军革命精神、防沙治沙精神、莫高精神等红色文化的同时,应有效结合本地民族文化特色,创新正能量信息传播方式,占领舆论斗争制高点。其次,坚决打赢网络意识形态斗争,重视对青少年一代的思想政治工作,加强爱国宗教教职人员队伍建设,提高整合社会思想文化和价值观的能力。3.突出政治功能,强化基层党组织建设一是以提升组织力为重点,推进基层党组织标准化建设。根据省情实际,认真贯彻落实省市区关于加强社区街道、乡(镇)村级阵地规范化建设的要求,完善功能布局,立足社会本位,依托基层党群服务中心等,整合宣传、文化、便民服务资源,完善覆盖社区街道、乡村组的服务平台,避免党建工作与社会治理工作“两张皮”的问题,提升基层一线组织政治引领和服务群众能力;二是加强对基层权力的监督。着力推动基层党组织权力运行清单化、阳光化,整治办事不公开、运行不规范,干部不作为、乱作为的现象;三是运用好基层一线、复杂环境、艰苦地区培养锻炼干部的基础阵地作用。坚持好选人用人标准,树立有为者有位、注重实干实效的用人导向,锻造懂经济、会管理、干实事的干部队伍,切实提高年轻干部的“七个能力”。重视使用基层年轻干部、联系驻基层干部、“三支一扶”“进村进社”项目人员及大学生村官等有生力量,解决人员结构搭配不合理的问题,使其成为习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策的忠实践行者。4.推动全面从严治党,深化反腐败工作落实全面从严治党主体责任,在上级监委履行监察职责的同时,充分发挥社区、乡镇纪检监察机构和村(居)务监督委员会等关键力量,以持续开展“六个严查”为重点,坚持无禁区、全覆盖,防止“四风”问题反弹回潮,基层党组织特别是企事业单位、城市社区、农村镇村参考文献:[1]习近平著.习近平谈治国理政.第3卷[M].北京:外文出版社.2020.[2]习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编[M].北京:中央文献出版社.2020.22Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三:党建工作风险隐患分析
纪检岗位风险隐患问题排查清单怎么写
纪检岗位风险隐患问题排查清单
前言:
纪检岗位负责监督、检查、调查和处置违纪违法行为,是构建廉洁党风、维护党纪国法的重要力量。纪检岗位本身也存在一定的风险隐患,如果不及时发现和解决这些问题,会严重影响纪检工作的正常开展,甚至导致失职渎职等违纪行为的发生。因此,建立一个完善的风险隐患问题排查清单是非常必要的。
一、组织架构与职责
1.规范纪检岗位设置与职责,明确岗位职责和权限范围。
2.保证纪检岗位的独立性,避免党建部门与其他部门重叠职能的问题。
3.制定明确的工作流程与规范操作程序,减少操作风险。
二、人员配备与管理
1.确保纪检岗位人员的专业素质和廉洁自律意识。
2.加强纪检岗位人员的培训和学习,提高工作能力和技能。
3.建立健全纪检岗位人员考核与奖惩机制,激发工作积极性。
三、信息安全和保密工作
1.建立和健全严格的信息管理制度,包括信息收集、传输、保
存和销毁等环节。
2.加强对纪检岗位人员信息安全意识的培养,防止信息泄露和滥用行为的发生。
3.建立健全数据备份和恢复机制,确保数据的安全和完整性。
四、办公环境和设施管理
1.确保纪检岗位的办公环境安全、整洁、舒适。
2.配备必要的办公设施和设备,确保设施设备的正常运行。
3.做好办公用品和耗材的采购和管理,避免资源浪费和滥用。
五、工作合规与程序执行
1.制定和完善纪检工作的制度和规范,确保程序正确执行。
2.加强对纪检工作的监督和检查,及时发现和纠正工作中的偏差和错误。
3.加强对涉密工作和敏感信息处理的合规性管理,防止违法违规行为的发生。
六、案件调查与处理
1.建立健全违纪违法线索的接收、登记、分发和督办等工作机制。
2.加强对案件调查和处置过程的监督和检查,确保调查结果的准确性和合法性。
3.做好案件处理决定的执行和落实,确保违纪违法行为得到妥善处理。
七、沟通与协作
1.建立纪检与其他部门的沟通协调机制,促进信息共享和合作。
2.加强对相关政策法规的学习和宣传,提高其他部门对纪检工作的理解和支持。
3.开展定期交流和培训活动,提升纪检与其他部门之间的沟通协作能力。
八、工作效果与反馈机制
1.设立纪检工作的效果评估指标和措施,定期对纪检工作的成效进行评估。
2.加强对纪检工作效果的反馈和报告,形成正向循环的改善机制。
3.建立纪检工作的绩效考核与奖惩机制,激发纪检工作的积极性和责任感。
九、自身素质与能力提升
1.加强自身素质和能力的培养,保证纪检岗位人员的专业水平和工作能力。
2.不断学习和积累纪检工作经验,提高分析、判断和决策能力。
3.参加相关的培训和学习活动,提高自身综合素质和领导能力。
结语:
纪检岗位作为党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,必须高度重视风险隐患的排查与管理。本文所列举的纪检岗位风险隐
患问题排查清单旨在帮助纪检机关全面、系统地排查和解决这些问题,有效提升纪检工作的质量和效率。希望相关纪检岗位能够认真研究和应用,不断改进自身的工作,为党纪国法的顺利实施作出积极贡献。
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