篇一：基层部队党建工作的思考和建议
加强和改进新形势下军队党的建设，是贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，确保我军积极应对世情、国情发展变化的战略举措，是解决好思想政治建设“三个确保”时代课题的关键所在，是增强各级党组织创造力凝聚力战斗力的内在要求。进入新世纪新阶段，全军各级党组织认真贯彻党中央、中央军委决策部署，注意研究把握党的建设呈现出的阶段性特征，扎实抓好党建工作，军队党的建设取得显着成就。但是也存在一些有待解决的矛盾和问题，主要矛盾表现为“两个不相适应”：一些党员和领导干部的思想、作风和素质能力与贯彻科学发展观、履行我军新的历史使命要求不相适应，部分党组织建设状况与领导部队建设科学发展、完成多样化军事任务的要求不相适应。为此，军事科学院军队政治工作研究中心专门成立课题组，就如何加强改进新形势下军队党的建设进行专题研究，现将研究成果主要内容予以登载，以供大家学习参考。
课题负责人：年福纯
康士建
课题组长：吴志忠
课题组成员：陈振阳
沈
明
聂文新
孙艳红
李祖发
韩国亮
吴晓峰
霍其成
乔
欣
基层党组织建设是军队党的建设的基础，是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下，必须着眼有效履行我军历史使命，正确把握时代要求，不断提高建设起点，把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好。
军队基层党组织建设取得的成绩和进步
一是思想政治领导坚强有力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续深入开展学习实践科学发展观活动，大力培育当代革命军人核心价值观，基层党员和官兵的理想信念进一步坚定。二是战斗堡垒作用发挥突出。紧紧围绕中心抓党建，坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来，狠抓训练落实和战斗精神培养，部队基础训练、战备训练、使命课题演练、信息化建设等都取得较大进步，部队核心军事能力明显提高。三是党员队伍结构进一步优化。始终把造就高素质党员队伍作为加强基层党组织建设的关键环节，积极适应兵役制度改革和党员成分结构的不断变化，严把入党质量关口，注重加强和改进党员教育管理，使党员队伍结构不断得到改善。四是党内民主建设稳步推进。结合基层特点，在民主推荐干部、基层党务公开、加强党员干部教育管理监督、发挥两个群众组织作用等方面积极探索，有力促进了党员干部作风转变和基层风气建设。军队基层党组织建设存在的问题及原因
一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；有的组织领导能力较弱；有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保
障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。
加强和改进新形势下军队基层党组织建设的思路对策
贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。
（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。
（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人，像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。
（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。
（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。
篇二：基层部队党建工作的思考和建议
2023年最新的部队对党支部的意见和建议(通用6篇)
部队对党支部的意见和建议篇1由于本人对党内多方面事务不是很了解，故谨按自己的理解说几点建议，若有不合适的地方，还望多多指点。
首先，我们必须重视我们的党组织生活会，尽量要丰富多彩一些，每次开会时可以换一些形式，比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好，让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。
其次，学习方面，要鼓励大家积极向典型学习，树立良好的比、学、赶、帮、超
的学习氛围。让每位同志对自己有较高的要求，只要每位同志都达到目标了，那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了，成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。
以上是本人一些不成熟的建议，有很多不足之处，还望批评指正。更希望能对特色党支部的建设有一些用处。
部队对党支部的意见和建议篇21、适应时代的需要，不断提高对党内民主的认识
党内民主是指根据党章和党的其他有关规定，党员按照一定的民主程序和民主形式，参与和管理党的事务。其实质就是要发扬党员的自觉性与积极行，提高党员对党事业的责任心，发动党员或者党员的代表在党章规定的范围内尽量发表意见，以积极参加对于人民事业的领导工作，并以此来巩固党的纪律和统一。
2、克服浮躁的情绪，充分认清党内民主建设中的不足。党内权力结构倒臵，党内权利高度集中。在基层党支部的一些党委班子中，出现了权力结构倒臵，权力往往集中于书记或者副书记等少数人，这样的做法造成了基层党支部缺乏真是和自由地讨论问题的氛围，同志们不能积极地发表自己的看法。
3、党员的民主权利还没有得到应有的尊重和维护。党员是党内民主的主体，理应享有充分表达自己的意志和充分参与党内事务的决定和管理的各项权利。
4、党内党员之间的平等地位出现了扭曲和变形。在党内，所有党员的政治地位都是平等的，这种平等地位是党委民主的前提，也是党内民主的重要保障。党的各级领导干部之间以及党的领导干部与普通党员之间只是职务上的差别，不存在政治地位的高低。
5、理清改革的思路，采取果断措施加强党内民主建设。党内的重要决策都必须广泛征求党员的意见。在党员官兵的奖惩、提拔、考学等重要问题上，一定要按照程序召开党员大会广泛征求党员的意见，决议要体现绝大部分党员的意志。
部队对党支部的意见和建议篇3一.党员、支委对党支部的批评意见共10条
1、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。
3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
4、多开展活动，加强党员间的交流和了解。
5、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
7、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!
8、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。
9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。
10、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本
出发点。
二.支委对支部书记的批评意见.
对王-刚同志(党支部书记)的批评意见(共3条)
1、何长生同志(卫生院院长)所提批评意见(1条)
(1)王-刚同志，你工作亲力亲为不够，有坐在办公室打电话安排落实工作现象。如：你作为一名社区党支部书记，对单位维护稳定工作及领导带班和干部值班情况进行检查时，你只是安排别人去去，你都亲自不下去。这是官僚主义
2.杨素英同志(支部组织委员)所提批评意见(2条)
(1)你作为社区党支部书记，对党建工作学习研究不够、思路不开拓。你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼，没有把红色文化和党建工作很好结合起来，没有创新意识。
(2)对党员的管理和教育，你没有很好的思考，拿出可行性的办法和措施，造成党员队伍纪律松散，作用发挥不明显。
三.支部对支委党员的批评意见
对何长生同志批评意见
在指导和加强分管科室、基层党组织的理论学习和组织生活方面，力度不够;工作上有时存
在急躁情绪，批评人不讲情面。
对杨素英同志批评意见
在钻研自身业务方面的办法还不够多，有些工作的效率有待提高。批评和自我批评还不够。
部队对党支部的意见和建议篇41、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。
3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
4、多开展活动，加强党员间的交流和了解。
5、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
7、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!
8、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。
9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。
10、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。
部队对党支部的意见和建议篇51.坚持会前进行必要的沟通，充分听取党外副主席的意见，会中要提倡敞开思想，畅所欲言，形成共识后再作出决定，组织实施。对政协的重要日常工作，要主动及时提交主席办公会议充分酝酿讨论，发挥党外副主席的作用。
2.密切与委员的联系。要建立党组成员与各界委员联系制度，通过加强联系、谈心和交流，了解他们的思想、工作、生活情况，重视他们反映的社情民-意，对他们提出的意见建议要认真及时办理，积极支持委员参政议政。
3.保持与党派团体负责人的经常联系。要建立党组成员分工联系党派团体及各界人士的制度，与党外人士交知心朋友，交诤友，在政治上、思想上互相帮助，增进共识。
4.创造民-主和-谐的氛围。要尊重和保护委员的民-主权利，在政协的各种会议上，充分发扬民-主，让他们畅所欲言，各抒己见，并为他们参政议政创造良好条件。要尊重和支持在政协机关担任领导职务的党外人士，使他们心情愉快地发挥所长，有职、有责、有权地开展工作。
5.加强组织协调工作。对各专委会每年的调研题目和办公厅组织的调研视察活动，党组要认真研究，加强协调，避免调研题目的重复和调研地点的过于集中。要充分发挥政协委员的优势，加强与党派团体和市县政协的合作，使调查研究工作体现整体效应和政协特色。
部队对党支部的意见和建议篇6一是健全组织。充分体现党小组的职责，推
动和指导党员的日常活动，便于对党员组织管理。除了日常集中组织学习、讨论、活动，我们可以将不同年级的党员分到一组，这样我们可以更多了解不同年级党员的情况，党员间也可以相互交流经验。可以调动和发挥更多人的积极性。
二是组织活动。党支部可以定期提出与大学生息息相关的议题，展开小组讨论，讨论结果可在下一次党组织生活上由每位党员阐述，这样既节约了讨论时间又能让党员同志有更多发言的机会。
三是发展党员。坚持
成熟一个发展一个
的方针，严格把关，把党员发展作为支部的重要工作。按照学院规定，制定发展计划，保质保量的完成发展任务，发展一批负责一批。对预备党员的考核也得严格细致，做到党员教育常抓不懈，保证我支部党员都是优秀和值得信任的。
四是创先争优。在党的基层组织和广大党员中开展创
先争优活动，根据不同情况的党员制定不同的目标，作为对党员自己发展的要求和监督。
篇三：基层部队党建工作的思考和建议
胡锦涛同志在党的“十七大”报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，在消防部队中，党的建设是全面建设的根本和核心。近几年尤其是总队体制调整以来，通过加强党的建设，充分发挥了各级党组织的作用，确保了消防部队建设的正确方向，确保了部队高度稳定和集中统一，确保了灭火战斗及抢险救援任务的圆满完成。但在基层党建工作中也存在一些薄弱环节和不足，需要进一步加强基层党建工作。
一、主要现状及原因
（一）思想认识存在偏差。新形势下，消防部队党建工作的质量直接关系到基层消防部队建设和消防工作任务的完成，直接关系到消防部队的形象和声誉，但当前部分领导对党建工作的重要性和必要性还缺乏应有的认识，对实施政治领导和实施行政领导认识模糊、界限不清，存在着一些偏差。少数领导对加强党建工作重视不够，还存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。有的认为党建工作只是抓好党务工作即可，而忽略了抓业务工作。因此，在消防部队各项工作中，基层党组织的先锋堡垒作用不明显。
（二）理论学习比较匮乏。有的基层党组织对党建知识的学习较少，有的仅限于在平时的政治教育中穿插少量的党建知识教育，多数还没有开设党建知识课程。因此，大部分基层党员干部对党建基本知识的掌握零碎而不系统、片面而不全面、肤浅而不深刻，甚至个别班子成员对新知识、新思想、新论断学习也不及时，理解不透彻，导致其思想守旧、政治理论不高、工作方式方法陈旧、开拓创新意识和能力不强，不能用发展的眼光和办法看待和解决新形势下部队出现的新情况、新问题。随着基层官兵结构新的变化，日常事务逐渐复杂，执勤任务日益繁重，还有许多新的问题需要班子成员及时了解掌握，特别是在事关消防工作和部队建设长远发展的重大问题上，需要党组织找准部队建设和各项工作的难点和重点，及时制定有针对性和有效性的工作措施，但有限的理论素质和实践能力制约了这些工作的开展。
（三）规章制度落实不力。部分基层党组织不能很好地用制度管人、用制度管事，少数基层党组织各项制度尤其是七项组织生活制度流于形式，不能按规定落实，在坚持制度上存在“偷工减料”、“忽冷忽热”现象和“实用主义”倾向。有的虽然落实了，但质量不高，效果不好，要么只照本宣科读读报纸文件，要么以开展文体活动为主，党的教育从内容到形式都不能适应新形势的需要。上级党组织也缺乏对基层党组织建设的动态监管，没有建立起科学的评估考核机制，对基层党组织建设指导不力。
有些基层党组织在贯彻民主集中制、实施集体领导上还存在着这样或那样的问题，以政代党的现象比较常见，一些应当提交委员会研究的事项不提交委员会研究讨论，还存在以领导碰头会或行政办公会决定本应由委员会决定事项的现象。少数基层党组织党内民主生活会开得比较少，班子成员之间缺乏必要的思想沟通，在处理一些重大问题上缺乏民主，挫伤了班子成员的积极性，削弱了基层党组织的核心作用以及班子的凝聚力、战斗力。
（四）党风建设有待加强。少数党员干部在工作中不坚持党性原则，思想不统一，工作作风飘浮，这些不良风气严重影响了班子的团结，丧失了班子的凝聚力和战斗力，制约了部队的建设和发展。少数党员对社会发展前进性和曲折性认识不清，理想信念发生了动摇，全心全意为人民服务的思想淡化，不愿参加党组织集体活动，党员的先锋模范作用不强。少数基层干部不安心基层工作，基层岗位往往成为了基层干部向消防热点岗位过渡的跳台。在处理内外关系上，少数党员奉行投桃报李，把纯洁的同志情、深厚的战友爱变成了交换的条件和筹码。在解决党内存在的问题时不坚持原则，搞庸俗关系，当“好好先生”，有短不揭，有错不纠，你好我好，一团和气。但也有个别党员对自身不能时时严格要求、处处身体力行，在班子中闹别扭、搞分歧，工作中有了矛盾，当面不说，背后乱说，不同心共事，干工作各吹各的调，各拉各的套。
二、对加强基层党建工作的几点思考
加强基层党建工作，必须以党的“十七大”精神为指针，以《中国共产党章程》、《政治工作条例》、《军队基层建设纲要》、《中国共产党军队支部工作条例》以及公安部消防局《关于
加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为依据，紧密结合基层消防部队的实际，紧紧围绕以防火灭火为中心的各项工作，全面加强基层党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设，在整体素质上求提高，在制度建设上求突破，把基层党组织建设成为基层部队建设的坚强核心。
（一）端正态度，转变观念，充分认识做好党建工作的重要性。班子成员对基层党建工作要有紧迫感、责任感，在思想上要高度重视，在认识上要高度一致，要摆正位置亲自抓，增强观念带头抓，分工负责具体抓。一是要充分认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，要强化“堡垒意识”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，基层党组织在消防部队的基层单位中处于政治核心地位，基层建设的所有内容归根到底要靠基层党组织来实现，因此，必须服从基层党组织的领导，维护基层党组织的权威。二是要正确认识到抓好以防火、灭火为中心的各项工作是基层党组织责无旁贷的工作职责，决不能认为党委（支部）只管党务工作，把党建工作和业务工作变为新的“两张皮”。三是要积极主动抓好党建工作。随着形势的发展对消防部队产生的这样那样的影响，必然会对基层党组织建设提出新的课题。面对严峻挑战，应积极主动，要以客观科学的工作态度和进取创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法，解决新问题，适应新发展。
（二）注重学习，转变观念，切实提高基层党组织的“三种能力”。加强基层党建工作，要始终坚持以科学的理论武装头脑，加强学习，转变观念，把学习作为班子建设的第一要务，作为提高党委决策水平、增强开拓创新能力的重要途径。通过学习，切实提高基层党组织解决自身问题的能力、带领部队全面建设的能力和完成遂行任务的能力。一是明确学习目的，切实解决好学习的动力问题，力戒形式主义，努力端正学风，在切实提高班子成员的理论素养和讲政治的具体能力上下功夫，努力把党委班子成员培养成学习型、知识型领导干部。二是明确学习内容，既要学习政治，又要学习业务，既要学哲学、历史、领导科学，又要学科技方面的知识，做到举一反三，融会贯通。要坚持自学与集中学习相结合，严格落实党委理论中心组学习制度，确保学习时间、人员、内容和效果的落实。三是改进学习方法，既要苦学深钻，又要消化运用。同时，要坚持理论学习和实践锻炼相结合，向实践学习，在实践中锻炼。尤其是在事关部队长远建设的根本问题上，要沉下去开展深入调查研究，切实摸清找准本单位工作现状、存在问题、突出矛盾和工作重点，掌握第一手材料，做到心中有数。通过加强学习，让班子成员在不同层面、不同岗位开阔视野，丰富阅历，更新观念，提高素质，增强开拓创新和科学决策能力。
（三）落实制度，发扬民主，着力增强基层党组织的决策水平。要严格组织制度，坚持用规章制度规范基层党组织生活，促进基层党组织的组织约束机制、群众约束机制和党员自我约束机制的运行，提高基层党组织自身建设的能力和水平。并严格组织生活，认真严肃地过好每一次党组织生活，定期召开民主生活会，班子成员之间要经常开展谈心活动，沟通思想，正副书记要带头开展批评和自我批评。
要认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制，严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制。一要坚持集体领导。书记要自觉摆正在班子中的位置，带头坚持集体领导，积极地参与、服从和维护集体领导，平等议事、协同共事。委员要积极参与，建言献策。二要充分发扬民主。要有良好的民主作风，委员要畅所欲言，听取多方意见，集思广益，博采众长，形成既有民主又有集中、既畅所欲言又能达成共识的良好局面，坚决杜绝各种形式的暗箱操作和个人说了算。三要实施正确决策。要在党组织内部要逐步建立起一种严格正规的决策机制和顺畅正常的纵向横向关系，达到思想上、行动上的和谐统一。
（四）加强教育，讲求团结，确保党员队伍的风清气顺和纯洁。要全面加强基层党组织的党风建设，一是要打牢思想基础。坚持对党员的党性、党风、党纪教育，帮助每一名党员干部解决好是当官还是干事业的思想认识问题。要教育引导党员干部经常性地对照自己的思想灵魂，从思想深处彻底抵制和战胜各种欲望和诱惑，真正做到克己奉公、廉洁自律。二是要加强团结。班子成员间要充分认识到搞好班子团结的重要性，党组织成员要具有很强的原
则性和组织纪律观念，党员干部之间有了看法和意见，要及时交流思想，“敞开心扉给人看”，赤诚相见，诚实正直，真心实意，表里如一，尽快消除不团结的因素，通过“团结—批评—团结”，促成战友同志之间的大团结。三是要运用好手中的权力。要将党组织赋予的权力全部用在党的事业和部队建设上，坚持原则，照章办事，不以权谋私，搞权钱交易。党员领导干部要时刻绷紧党纪军纪这根“弦”，洁身自爱，自省自律，不该想的问题不想，不该吃的东西不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去。切实以“执政为民、服务发展”思想指导我们的工作，真正做到情为民所系，权为民所用。
篇四：基层部队党建工作的思考和建议
百度文库
-让每个人平等地提升自我
基层党组织建设是一项抓基础、管长远的系统工程，事关部队全面建设，事关部队长远发展。新世纪新阶段，公安消防部队如何通过加强基层党组织建设来提高战斗力，如何充分发挥党员的先锋模范作用圆满完成各项工作任务，如何保持党组织的先进性和纯洁性，为推动部队全面建设服务，是摆在我们面前的重大课题，带着这一课题，笔者就加强基层基层党组织建设进行了调研和思考，在这里与各位领导和战友们交流。
一、目前基层党组织建设中存在的主要问题
当前公安消防部队各级党委（支部）班子在上级党委的正确领导下，一手抓业务工作，一手抓队伍建设，各项工作逐渐走上正轨，基层党组织建设呈现出稳步前进和全面发展的态势，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
一是对加强基层党组织建设的重视程度不高。工作中，有些单位的领导片面地认为只要单位官兵思想稳定、整体素质高，抓不抓党建和思想政治工作无关紧要；甚至有的领导极端地认为基层党建和思想政治工作实际上就是“软任务”、“虚要求”。上述思想误区，造成了部分基层班子驾驭部队的“三个能力”不够，抓大事议大事的意识不强，不能站在全局的高度来思考问题，议事的多，议政的少，对基层党建、队伍建设缺少长远规划，不同程度地阻碍了基层党组织建设的良性发展。
二是组织战斗堡垒作用发挥不强。有的党委（支部）对党员疏于教育和管理，思想政治工作没有新方法，即使开展了教育也是缺乏有效性和针对性，教育空对空、管理挂空档；有的解决自身问题的能力不够强，对队伍中出现的问题不能客观地分析研究，对当前复杂的消防局势，严峻的安全形势，工作方法老套简单，热衷于形式主义，做表面文章、耍花架子，不实用、不管用，总是找理由把矛盾上交，想通过上级党组织解决，使得矛盾得不到及时有效的解决。
三是支部书记的能力素质偏弱。主要表现为党务工作不熟悉，工作思路不清晰，抓落实的办法不多，能力素质跟不上新形势下部队全面建设科学发展的要求。部分党委（支部）书记“半路出家”，岗位轮换快，成份较新，业务不熟，经验不足，制约了“班长”的组织领导和科学谋划的能力和水平。绍兴支队在26名党委（支部）书记中，连续从事政工工作时间2年以上的仅有6名，占总数的23％，9名无任职经历，占总数的36％。
四是党员队伍的先锋模范作用发挥不够。少数党员思想漂浮摆动，大局意识、服务意识和群众观念较差，理想信念不够影响，对一些现实问题考虑得过于极端，甚至产生了消极思想；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，不思进取；有的知识面较窄，思想守旧，观念落后，满足于现状，不能够适应新形势新任务的要求。
五是党组织生活制度落实不力。一些支部组织程序不规范，组织生活制度老套僵化，缺乏创新，一些制度流于形式，对新时期如何加强基层党组织建设调研少、创新少。如有的基层支部党课制度、党员汇报制度、民主生活会制度不是按期召开；有的即使召开也只是为了“走过场”，没有切实坚持这些制度。通过调研了解到，少数支部在召开民主生活会时都存在一种现象，由于老好人思想支配，为保持同志间的和气，开展自我批评的多，开展相互批评的少；即使开展批评也是轻描淡写，避重就轻，不痛不痒，触及不到思想和灵魂。
二、基层党组织建设存在的问题的主要原因
部队基层党组织建设存在的问题，主要有以下几个原因：
百度文库
-让每个人平等地提升自我
一是思想认识存在偏差。在具体工作中，有的基层党务工作者对加强基层党组织建设的重要意义认识不足，缺乏做好基层党组织建设的责任感和主动性；有的党委（支部）书记“两手抓、两手都要硬”的理念树立的不牢固，他们抓中心工作这一手比较“硬”，对中心工作想得多、安排得多，但在抓基层党组织建设这一手却比较“软”，对党委（支部）建设思考得少、安排的少，不同程度上存在着重业务、轻党建的现象。
二是组织制度坚持不够。由于近年来消防执法执勤任务量越来越大，要求越来越高，日常工作与落实组织生活制度存在一定的矛盾，一些基层党务工作者忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事一把抓、很少召开组织会议，有的虽然落实了组织生活制度也往往因人员、时间、内容落实不够到位，导致党内组织生活的教育管理体制功能有所弱化。
三是基层党组织建设形式缺乏创新。近年来，随着地方大学生干部的大批涌入，我们的党员队伍结构较之以前发生了很大的变化，许多青年党员他们思维更加活跃、视野越加开阔，民主意识增强，这就要求基层党组织建设需要不断创新，以新的内容、新的载体和生动活泼的形式来吸引和凝聚广大党员，充分发挥应有的作用。但在具体工作中，我们的工作缺乏求真务实、与时俱进的精神，没有认真研究探索解决问题的新方法、新途径，造成实际工作和形势任务需要相脱节。
四是党务工作者综合素质不高。从目前各基层党组织现状来看，个别党务工作者岗位调整频繁或个人工作经历过于单一，缺乏应有的党务工作理论知识，缺少从事党务工作的经验；有的对基层党组织建设中的重大问题、热点问题、难点问题把握不准确，思考不深入，解决的办法少，开展党务工作能力与职责要求不相适应。这些都是影响基层党组织建设成效的制约性因素。
五是指导帮建不力。机关往往忙于事务性工作，对基层手把手指导帮扶少，下基层找问题、找漏洞多，真正蹲下去手把手的帮助基层出主意、教方法解决实际问题的少，在给基层党支部压担子、出发子、抓提高上，缺乏有效的指导，对支部存在的问题帮扶不到位，指导不力，致使问题长期得不到解决，支部建设始终处于低层次、低水平。
三、加强基层党组织建设的思考与对策
2008年4月18日，全国消防部队基层党建规范化试点经验推广会在绍兴成功召开。试点工作开展以来，绍兴支队在总队党委的正确领导下，按照“组织设置统一、组织功能明显、组织制度落实、操作程序规范、工作职责明确、先锋作用突出、班子团结和谐”的总要求，通过落实“四个规范”，即：规范制度建设，规范活动阵地，规范基础工作，规范党员管理，注重抓好部队基层党组织规范化建设工作，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，部队革命化、现代化、正规化建设得到全面发展。为深入贯彻落实这次会议精神，笔者认为，要重点从以下几个方面入手，加强和改进部队基层基层党组织建设。
（一）解决好
“重业务轻党建”的问题。要抓好党委（支部）“一班人”的思想建设，提高党委（支部）书记抓党务工作的责任意识和危机意识。要针对个别党委（支部）书记存在的认识偏差和摆位不好等问题，辩证的分析部队建设的总体形势，使党委（支部）一班人切实认清党组织建设对于基层建设的极端重要性，真正把认识统一到制度规定和上级的决策部署上来，增强抓好党建工作的责任感和自觉性。政治机关要通过开展学习观摩、经验介绍、座谈研讨等活动，在对比交流中发现差距，2百度文库
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对症下药，帮助提高。同时，要突出对正副书记党务工作的考评，落实跟踪问效机制，增强支部书记在职学习党务工作和抓大事议中心的自觉性和责任感、紧迫感。
（二）解决好
“重使用轻培养”的问题。要采取切实有效的措施，保持一支相对稳定、素质过硬的党委（支部）书记队伍。一是要把好党委（支部）书记入出关。班子建设是队伍建设的根本，要建好班子必须选好人。在选配基层党委（支部）正副书记时要将那些德能正其身、才能胜其任、干能出实效、廉能服众人的干部选拔到基层党委（支部）领导岗位。要建立基层单位领导上岗前党务工作培训制度，在基层军政主官上岗前应重点抓好基层党委（支部）书记培训，把党务知识作为干部晋职培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。二是要抓好岗位培训。要采取多种形式搞好培训，使“一班人”既学习党的创新理论，又掌握基本条令法规，既学习党史，又了解前沿知识，提高党务知识水平和“三个能力”。特别要把基层党务工作中遇到的矛盾问题作为学习研讨的切入点，打牢班子成员的理论根底，提高解决问题的能力和水平。要采取体验式教学法，通过业务学习、观摩演示、经验交流、传帮带等形式搞好基本培训，在教学中解疑释惑，逐步规范组织生活制度和程序要求；组织经验交流和难题会诊，集思广益破解难题。三是要建立激励措施。政治部门要按照有关规定和要求，不定期地考评基层党组织建设工作，把考评结果作为年终考核，评先创优的一项硬指标，并与干部绩效考评和晋职提拔挂钩。四是要严格执行规定，保持党委（支部）书记的相对稳定。要严格贯彻执行部局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，配齐配强以教导员（指导员）为书记的党委（支部）班子，做到随缺随补，落实好党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。上级机关下派任职的尽量按照岗位对口的原则担任军事或政治主官，并按要求严格控制相互改任，着力解决基层单位主官相互改任频繁、调整交流过快、队伍不稳定等问题，确保基层单位军政主官岗位职责明确，培养使用目标清晰，队伍稳定有序。
（三）解决好“重形式轻质量”的问题。基层党支部落实七项组织生活制度质量不高是一个比较普遍的问题，必须予以及时解决，提高落实七项组织生活制度的质量，重点加强党支部定向把关、团结进取、议抓中心的能力。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，保证组织生活按时按质开展。二是上级组织要加强对基层落实党的制度情况的督导检查，及时发现问题，坚决予以纠正。三是党委成员要坚持双重组织生活制度，面对面的给予指导帮扶。四是丰富形式，促进提高。通过组织展评、经验交流，使基层党支部落实每一项制度都依章依规，程序规范。组织开展党委（支部）会议记录展评观摩，总结经验，取长补短，推广提高。
（四）解决好
“重个人轻集体”的问题。党委（支部）一班人要切实树立“一盘棋”的思想，坚持党内平等。在实际工作中，党委（支部）书记要注意摆正自己的位置，以身作则，不搞特殊，在研究工作中主动征求委员意见，为委员的参与决策创造宽松的环境，在谋方略、做决策时，要充分调动和发挥官兵参政议政的积极性，善于听取官兵的意见和建议。党委（支部）委员要自觉增强参与意识，发挥主观能动性，充分发表个人意见，克服“老好人”思想。严格落实集体领导下的首长分工负责制，围绕党委（支部）决议，分权不揽权，分工不分家，抓好工作落实。同时要用足用好党内监督的有力思想武器，充分运用民主生活会开展批评与自我批评的有效载体，3百度文库
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主动查摆问题，敢于触及思想，要抱着对党的事业高度负责的态度，做到心底无私，直言不讳。
（五）解决好“重当前轻长远”的问题。要以科学完善规范的制度机制抓基层党组织。一是要建立健全目标责任考评体系。要推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要明确党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年度和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的纲性措施，直接与班子调整、评先评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。二是要积极开展创先争优活动，激发创新发展的生机和活力，要紧紧以创先争优活动为载体，注重培树先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭。要注意挖掘、总结、提炼先进基层组织建设的经验，使之形成推动基层党组织建设的财富。三是注重科学帮建，增强帮扶基层党委（支部）工作的实效。要建立完善党委委员和机关干部定点联系基层帮建制度，定期对基层支部进行指导帮建。要利用领导干部下基层当兵、蹲点等时机，带着问题，深入一线，搞好对基层党委（支部）建设的帮扶，及时解决基层党委（支部）建设中存在的困难和问题，并与帮建对子签订目标责任状，形成
“上下互动、层层有责、齐抓共管”的良好格局。但要杜绝“一竿子插到底”，要充分尊重和保障基层党委（支部）应有的职权，调动其积极性，发挥其主观能动性。要将党委（支部）建设作为部队建设的重中之重，及时发现新情况，解决新问题，号准脉搏，重点帮建，全面提高，使支部真正成为部队建设的“一线堡垒”。
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