篇一：支部严管党员
流动党员管理创新亮点做法案例
双域组织全覆盖，让流动党员出入有“家”。针对流动党员分布领域广、组织覆盖难的实际情况，调整优化党组织设置方式。一方面域外安“家”。在*码头等务工经商党员相对集中地，以行业或生产经营区域为单位建立*个流动党支部，将*名流动党员纳入组织管理，扩大党组织辐射面和影响力。
另一方面域内聚“家”。对居住地或工作单位较为分散、情况复杂的流动党员，在全县*个镇(街道)建立流动党员党支部，对他们实行单列管理。按照调查摸底、联系沟通、支委会研究、备案审核、办理组织关系接转五个步骤，将人与组织关系长期分离的*名流动党员统一纳入流动党员党支部进行管理。
双向机制全方位，让流动党员管理有“序”。坚持严管与厚爱相结合，强化流动党员管理。
一是刚性约束机制促规范。建立台账管理、党日活动、评议、组织处置四项制度，依托信息管理台账，对流动党员实行动态管理；依托“小微课堂”组织开展党日活动和评议。通报情况、部署工作，要求在当日回复信息或电话报告情况，并将其作为评议党员的重要依据。规定凡无正当理由连续*次不参加党日活动的，由党支部书记进行诫勉谈话，无正当理由连续*次不参加活动的，按相关程序进行组织处置。
二是激励关爱机制促提升。政治上尊重，保障党员权利，特别是村党组织换
届选举，流动党员要求返乡行使权利的，可按程序转回组织关系。工作上支持，整合相关职能部门资源，即时发布市场供求、创业项目、用工岗位等信息，全面提供政策咨询、证件代办、就业培训、法律援助等服务。生活上关心，建立党员“关爱基金”，落实结对联系帮扶制度，帮助流动党员解决家庭子女上学、看病就医、农业生产等方面的实际困难。
双轨课堂全参与，让流动党员学教有“方”。建立线上线下双轨课堂，加强流动党员教育培训。采取寄发公开信、明白纸、口袋书，节假日返乡期送学上门等形式，实现流动党员线下教育全覆盖。同时，充分利用现代通讯手段开展线上培训。依托移动、联通两大运营商，开通流动党员手机教育平台，定期短信群发学习资料，打造“空中学堂”；在流动党员党支部建立微信群或QQ群，明确专人每月定期发布教育培训内容，打造“小微课堂”；统一灌制党章党规、系列讲话录音教材和先进典型事迹展播、志愿者讲党课等视频课件，利用党建网专栏和先锋、广电微信公众平台进行推送，打造“网络讲堂”，实现学教无缝隙、党员全参与。
双促平台全对接，让流动党员两地有“为”。在全县流动党员中开展“融入异乡当先锋、回报家乡促发展”主题实践活动，以提出一条意见建议、参加一次志愿服务、帮带一户群众脱贫；带回一条致富信息、带出一批富余劳力、引进一个产业项目、资助一项公益事业、帮扶一户困难群众“八个一”为主要内容，教育引导流动党员“为党旗增光彩、为两地做贡献”。
利用集中返乡时节组织流动党员参观家乡发展成就，鼓励有技术、有资金、有项目的流动党员回村任职、回乡创业，并在土地、贷款、用工等方面提供一定优惠政策；对表现优秀、在异地或家乡创业有成的流动党员进行宣传表彰，为流动党员发挥作用提供有效平台、增强内生动力。
主要成效。一是从有“家”到恋“家”的转变。“双全四有”模式在优化党组织设置形式、为流动党员安“家”的同时，将日常教育管理与有“情”服务深度融合，增强了党组织吸引力和流动党员归属感。全县流动党员中，先后有*名“口袋”党员和“失联”党员闻讯后主动“归队”，过上了正常组织生活。东黄坨镇在外务工的流动党员赵玉全说：以前是“两不管”，现在是重新“安家落户”，除了自己重新回归组织，家里老人孩子的一些实际困难也得到了解决，在外漂着也有“家”的温暖了。
二是从“边缘”到“融入”的转变。以“八个一”为主要内容的主题实践活动，为流动党员发挥作用、融入“两地”发展搭建了载体、提供了舞台。柏各庄镇流动党员牵头组建的园林绿化队，辐射带动近千名妇女到*从事绿化、保洁、餐饮等行业。司各庄镇流动党员联系引进总投资*万元的*伊林食品有限公司，带动本地畜禽养殖业迅猛发展的同时，还捐资成立了“伊林助学金”，首批资助了*名贫困学生，取得了良好经济社会效益。据不完全统计，今年以来，全县流动党员先后引进项目*个、新技术新品种*个，创办实体*家，带动就业*多人次，累计为家乡捐款*多万元。
篇二：支部严管党员
党支部建设规范和合格党员行为规范通知
为认真落实中央、北京市和市委教育工委“两学一做”学习教育工作部署，按照市委教育工委《关于推进北京高校“两学一做”学习教育下一步有关工作的通知》要求，组织开展合格党支部建设规范和合格党员行为规范大讨论。
一、开展合格党支部建设规范大讨论
针对一些基层党组织落实党建工作责任制不够、软弱涣散、政治生活和组织生活不严肃等问题，动员各党支部结合支部具体特点和中心工作需要，组织党员开展广泛讨论，统一认识，明确合格党支部建设规范要求，着力形成“建强支部、严管党员”长效机制。
具体可围绕以下内容进行讨论：1.规章制度怎么结合实际来落实，如“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的操作性规范。2.支委班子怎么建，如民主集中制落实到具体工作怎么体现、党务公开怎么细化等。3.党员队伍怎么抓，如如何做好发展党员计划，有效的教育管理党员形式有哪些，如何关心关爱服务党员等。4.党员活动如何组织，如主题党日活动、志愿服务活动应有哪些具体内容，如何创新形式和载体吸引党员乐于参与。5.作用怎么发挥，如如何宣传党的路线方针政策，如何推动教学科研中心工作、促进学生成长成才，如何传播正能量等。
二、开展合格党员行为规范大讨论
针对一些党员理想信念模糊动摇、党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、育人意识淡薄、师德失范、发挥作用不够等问题，动员各党支部有序组织党员讨论，进一步细化合格党员“四讲四有”的标准要求。
讨论要充分结合党员岗位特点和要求，领导干部要结合社会主义“政治家”“教育家”目标要求，教师党员要结合总书记提出的“四有”好老师要求，管理服务岗位党员要结合改进工作作风，增强服务意识和服务能力，提高服务效率要求，学生党员要结合总书记提出的“勤学、修德、明辨、笃实”要求，离退休党员要结合保持思想常新、信念永存，老有所为要求。讨论要聚焦在党员如何“做”，结合突出对党员具体行为的规范和引导，形成务实管用、有支部特色的党员行为规范。
三、工作要求
1.本次大讨论以支部为单位展开，领导干部以普通党员身份参加支部讨论。每个党支部都要开展大讨论，每名党员都要参加大讨论，经过讨论制定本支部的合格党支部建设规范、合格党员行为规范。
2.大讨论要务求实效，要看是否落实了党章党规要求，是否紧贴支部实际，是否突出自身特点，是否针对问题展开，是否形成了共识，最后的结果要简单明了，便于执行、便于考核。
3.讨论成果自下而上逐级总结提炼，各党支部要对合格党支部建设规范、合格党员行为规范进行总结提炼，按照党员领导干部、教师、管理服务岗位、学生、离退休等不同类别，形成具有本支部特色的合格党支部建设规范、合格党员行为规范。
党支部建设规范和合格党员行为规范
区委各直属党(工)委：
按照市委组织部《关于推进我市“两学一做”学习教育下一步有关工作的通知》的有关要求，结合我区开展的“一增强两提升”工程，现就围绕“建强支部、严管党员”的工作目标，开展合格党支部建设规范和合格党员行为规范大讨论，作出如下安排。
一、大讨论内容
一是开展合格党支部建设规范大讨论。
针对一些基层党组织落实党建工作责任制不够、软弱涣散、政治生活和组织生活不严肃等问题，动员各党支部结合支部具体特点和中心工作需要，组织党员开展广泛讨论，统一认识，明确合格党支部建设规范要求，着力形成“建强支部、严管党员”长效机制。具体结合“一增强两提升”工程提出的“一增强”目标(“四个有力”“四个认同”)，围绕以下内容进行讨论：1.规章制度怎么结合实际来落实，如“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的操作性规范。2.支委班子怎么建，如民主集中制落实到具体工作怎么体现、党务公开怎么细化等。3.党员队伍怎么抓，如何做好发展党员计划，有效的教育管理党员形式有哪些，如何关心关爱服务党员等。4.党员活动如何组织，如主题党日活动、志愿服务活动应有哪些具体内容，如何创新形式和载体吸引
党员乐于参与。5.作用怎么发挥，如如何宣传党的路线方针政策，如何推动中心工作，如何传播正能量等。6.其他。
二是开展合格党员行为规范大讨论。
针对一些党员理想信念模糊动摇、党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，动员各党支部有序组织党员讨论，充分结合党员所在的不同领域、岗位、区域的特点和要求，结合“一增强两提升”提出的“两提升”目标(“五个模范”)，进一步细化合格党员“四讲四有”的标准要求。讨论要聚焦在党员如何“做”、突出对党员具体行为的规范和引导，不能大而化之、浮于表面、只讲原则性要求，要形成务实管用、有支部特色的党员行为规范。讨论内容除了党章党规规定的党员行为规范外，还要突出行业领域、工作岗位对党员行为规范的特殊要求，要注意收集党员个性化的承诺内容。
二、有关工作要求
一是广泛组织动员，务求工作实效。
按照市委组织部“每个党支部都要开展大讨论，每名党员都要参加大讨论”的要求，全区基层党组织都要开展两个规范的大讨论。目前，根据全区“一增强两提升”工作进展情况，全区基层党支部均已形成“合格党员行为规范”。请各基层党组织结合“两学一做”学习教育集中交流等，对照讨论内容，积极组织广大党员，认真开展合格党支部建设大讨论，细化梳理本支部“合格党员行为规范”，查漏补缺，尚未开展的党支部要按照要求抓好落实。大讨论要务求实效，要看是否落实了党
章党规要求，是否紧贴支部实际，是否突出自身特点，是否针对问题展开，形成的两个规范要简单明了，便于执行、便于考核。
二是逐级总结提炼，形成特色标准。
讨论成果自下而上逐级总结提炼。在党支部形成两个规范的基础上，基层党委、直属党(工)委要结合党员队伍建设实际，采取分领域、结合中心工作、分区域等一种或多种方式总结提炼特色规范。基层党支部要采取多种形式，引导广大党员对照合格党员行为规范，从理想信念、宗旨意识、纪律规矩、道德品行、发挥作用等方面做出承诺，要以适当方式公示党员承诺内容，组织党员立足岗位，主动作为，积极践行承诺，自觉接受群众监督。11月18日(周五)前，请区委各直属党(工)委通过XXX@XXX.gov.cn，报送直属党(工)委、2-3个基层党委、3-5个基层党支部两个规范的具体案例。
三是加大宣传力度，营造良好氛围。
区委各直属党(工)委要及时总结工作中的好经验、好做法，充分发挥报纸、网站、微信公众号等各类平台作用，积极宣传基层党组织开展大讨论的情况，引导广大党员通过多种途径参加大讨论;集中展示基层党组织组织党员承诺、践诺等典型事迹，为扎实推进“两学一做”学习教育，积极开展“一增强两提升”工程，营造良好的舆论氛围。
四是加强成果转化，形成长效机制。
按照市委组织部要求，两个规范将作为全市“两学一做”学习教育的重要成果，为民主评议党支部和党员提供对照标准。今后这项工作
篇三：支部严管党员
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn严抓支部建设
推进全面从严治党向纵深发展
作者：姜媛媛
来源：《西部论丛》2018年第08期
党支部是联系党员和党组织的最小细胞，也是党全部工作和战斗力的基础。细胞有活力，肌体才健康。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向纵深发展，必须推动全面从严治党向基层发展，将全面从严落到每一个党支部、每一名党员。党支部应通过严抓教育、严抓管理、严抓监督等综合措施加强支部建设、锻造过硬纪律、锤炼过硬作风，打通全面从严治党“最后一公里”，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，成为展现党的光辉形象的一面旗帜。
（一）严抓学习教育，筑牢全面从严思想防线
思想教育是全面从严治党的基础。如果每名共产党员都能通过加强理论学习筑牢思想防线，坚定理想信念，践行为民宗旨，就不会有人“踩红线”“闯红灯”；如果每名共产党员都能坚守共产党人的价值观，就能站稳政治立场，经受住各种考验。因此，加强学习教育是使党员干部从“不敢腐”走向到“不想腐”的奠基石，是党员干部在思想作风建设过程中由被动走向自觉的基础工程。支部应严格落实“党员活动日”“三会一课”等党内生活制度以抓好党员学习教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，坚持做到按时学、及时学、随时学。第一，规定内容按时学。及时制定学习计划，将党章党规、《中国共产党党内监督条例》《廉洁自律准则》等关于廉政方面的最新党内法规制度纳入学习内容。第二，重要精神及时学。及时组织中央、地方重要会议、文件精神学习会，及时传达学习纪委全会精神，在重要时间、重要节点进行廉政提醒、发送廉政祝福短信，使上级最新精神、要求及时入脑入心，支部党员廉政意识不松不懈。第三，正反典型随时学。组织支部党员观看廉政教育警示片，通过正反典型冲击思想、震撼灵魂，警示大家筑牢防线、廉洁自律。总之，支部应将完成学习任务不打折扣、严格学习标准不搞特殊、创新学习手段不拘一格作为加强党员学习教育的第一遵循，营造良好的学习氛围，在精心编制学习教育计划、严格学习考勤、动态反映学习情况的基础上，将学习教育落到实处，使党员能时刻保持警惕、廉洁工作，树立公仆意识、为民服务意识。
（二）严抓纪律规矩，锻造素质过硬党员队伍
纪律严明是全面从严的关键。90多年来，我们党能从小到大、由弱变强、从一个胜利走向另一个胜利，最重要的原因之一就是严明纪律。习近平总书记强调，坚定不移推进全面从严治党，必须抓好严明纪律这个关键，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。落实习总书记要求，党支部应严抓支部纪律，确保每名党员树立纪律意识、筑牢执纪观念。
第一，强化遵规
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn守纪意识，把纪律和规矩挺在前面。强化遵规守纪意识，将强化全体党员“四个意识”放在首位，使全体党员能够时刻保持清醒政治头脑和政治本色，站在党和国家大局上想问题、看问题，讲政治、守纪律。同时，强化执纪意识，严格遵守、坚决执行党的纪律。孟子曰：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”纪律的生命在于执行。党支部应积极开展“党员承诺践诺”等活动，强化党员执纪意识、先锋意识，使每一名党员特别是领导干部无时无刻不以党章党规党纪为准绳，严格执行各项纪律。第二，强化率先垂范意识，做守纪律表率。支部班子成员是全体党员的信号塔和标杆尺，对党员行为起着耳濡目染、潜移默化的作用。人不率则不从，身不先则不信。支部班子如果能够立足岗位，认真履职，支部全体党员就会像众星拱月一样团结作为。因此，支部负责人和班子成员必须要强化率先垂范意识，敢于担当、严明纪律，做严守纪律的表率。第三，增强制度规矩意识，完善工作纪律要求。支部应在中央、地方纪律要求的基础上，结合行业工作实际，将相关制度细化量化，制定支部日常管理制度、支部集中学习制度等各种制度，使作风建设、纪律执行变得更具体、更易于执行管理，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉行动。
（三）严抓内外监督，持续加强防范廉政风险
党内外监督是全面从严的保障。推动全面从严治党向纵深发展，必须要强化监督，在党员干部思想行为出现苗头性问题及时加以提醒、劝诫，避免其走向违法犯罪深渊。从党员个人来说，接受党内外的监督，是对自己的约束、激励、鞭策。从党组织来说，要求党员接受监督，不是对党员的不信任，而是对党员的真切关心和爱护。第一，抓实抓细党内监督。习近平总书记指出：“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”全面从严治党能不能取得实效，就在于党内监督这个关键能否抓得住。党支部书记应将
“严管就是厚爱，信任不能代替监督”的警示时刻牢记在心，切实履行“一岗双责”。支部应尊重和保障党员民主权利，抓好党员知情权、参与权、选举权、监督权的落实，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，保证过程公开、决策民主，才能推进党内监督落到实处。同时，完善制度建设，畅通沟通渠道。结合上级要求和支部实际，完善并落实谈心谈话制度等民主沟通的渠道。一方面，在沟通中保障党员的民主权利落实落地；另一方面，支部班子可以通过加强与党员联系沟通，掌握党员思想动态，进行廉政提醒，使党内监督落到实处、收到实效。第二，自觉主动接受群众监督。群众监督是党内监督的有效补充和拓展。应将群众监督同党内监督结合起来，形成合力。一方面，加强信息公开，保障群众知情权。支部应执行《党务公开条例》，加强与群众联系，将支部对党委政府决策的执行情况通过网站或宣传卡发放到群众手中，保障群众的知情权。另一方面，勇于善于引导，调动监督积极性。畅通监督渠道，如利用网站等公开监督电话、邮箱等，使群众能够及时找到反映问题的途径；同时，积极回应群众反映，对于群众反映的作风等问题及时查摆整改，使群众的监督有落实、有回应，只有这样才能使群众勇于监督、乐于监督。
只有各级各地党组织以攻坚克难的决心和勇气，抓好教育从严、纪律从严、监督从严，不断推动全面从严治党向纵深发展，我们党才能进一步建设好，才能永葆旺盛生命力和强大战斗
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn力，也才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向胜利。
篇四：支部严管党员
如何加强党员日常教育管理
做好党的教育管理工作，是党的建设的一项基础性工作。对加强和改进党员教育管理进行了有益探索，收到了一定效果，促进了广大党员先锋模范作用的发挥。
如何加强党员教育管理
一是严格规范程序，增强党员队伍生机活力。
围绕以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设。发展党员始终坚持“十六字”方针，努力在壮大党的队伍最基本组成部分和骨干力量方面取得新进展，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作。
二是改进教育方式，坚持分类分层次施教管理。
在日常教育管理中，针对不同类别党员的实际，分别提出教育的侧重点，因材施教。对在职党员以牢记宗旨、爱岗敬业为重点，引导他们积极工作，多做贡献;对居民党员，以家庭美德、社会公道为重点，引导他们尊老爱幼、爱护公物、促进社会和谐;对下岗职工党员，以技能培训、自主创业为重点，引导帮助他们增强信心，提高就业能力;对离退休党员，以理想信念、党性教育为重点，引导他们坚定共产主义信仰，激励他们发挥余热，老有所为。对流动党员，做好建档登记工作，并在建档立卡中做到“三知一落实”，使党组织对每名流出党员有基本的了解，方便教育管理。
三是拓宽党建载体，切实发挥好党组织作用。
为认真贯彻落实中央关于党员干部直接联系服务群众的相关要求，积极探索在职党员在居住地发挥作用的有效途径，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，充分调动广大
党员参与社区建设、服务人民群众的积极性、主动性，全面推进社区建设，开展“在职党员进社区”活动。另外，通过在乡镇、社区，村推进“为民服务代理制”、“党代表联系服务基层工作制度”的工作扎实推进，拓宽了党建服务领域，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
加强党的教育管理措施办法：
一、选准突破口，切实加大党员教育管理工作力度。
党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，要在严把发展党员入口、创新党员退出机制、加强日常教育管理等三个环节上狠下功夫，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
1、是严管发展党员入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节。基层党支部负责人要对工作中表现认真负责、优秀的对象积极培养，对各行业中业绩突出，表现优良的进行推荐，严格按照培训、发展、公示等程序规范公开操作，坚持发展党员的标准，确保党员质量，由以往追求数量规模向提高质量和优化结构上转变。
2、是创新党员退出机制。要疏通不合格党员的“出口”，不能让其滞留在党内，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来。制定《严肃处置不合格党员的暂行规定》，严格不合格党员的政策界限，规范不合格党员的处置程序。对确定为不合格限期改正的党员，实行帮教责任制，指定专人进行帮教，做到“无情”评议处置，“有情”帮教转化。对受劝退、除名处置的党员，不能“一出了之”，而要扎实做好思想工作，教育其作一个遵纪守法的好公民。
3、是注重日常教育管理。党员队伍建设的关键环节是对
党员的日常教育管理。支部要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和做法，在此基础上，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，每年“七一”前后，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，开展学习、竞赛、演讲等活动来激发党员的热情与奉献意识，来坚定政治立场，加强党性锻炼，并有针对性地向党员提出希望和要求。
二、探索新途径，努力增强党员教育管理工作实效。
实际工作中，我们要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径，努力增强工作实效。
1、是探索、创新、强化党员教育管理的方法。适应形势变化的需要，充分发挥社区支部的阵地作用，从市直、区直机关里以做志愿活动的形式，让富有一定政治理论的专家、干部来社区讲党课，也可请离退老同志组队义务为党员们讲课等多种形式，强化对党员的思想政治教育。对年龄偏大、文化程度较低、入党时间长的党员，注意引导他们解放思想、更新观念，加深对发展社会主义市场经济的认识和理解。对年龄较轻、入党时间晚的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
2、是提高党员电化教育普及率。党员电化教育工作，是新时期强化党员教育管理，用现代化手段提高党员素质的有效手段。要把加强党员电化教育工作摆上重要议事日程，作为一项重要工作来抓，进一步扩大教育覆盖面，坚持做到“三个纳入”：即把电化教育纳入到对党员的经常教育之中，把电化教育纳入到对党员的专题教育之中，把电化教育纳入到各项培训
之中。
3、是树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘培树先进党员的典型，总结经验，宣传报道。同时，加大宣传力度，在电视台开辟专栏，宣传先进党组织和优秀党员的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取。
三、扩大覆盖面，不断提高党员教育管理工作水平。
针对越来越多的党员、职工、群众没有被党组织所覆盖、所影响的现状，要加强探索与研究，着力从构建覆盖全社会的、网络化的党员教育管理体系入手，切实加强对社区党员的教育管理。在深入挖掘社区单位党组织丰富资源的基础上，一方面凝聚离、退休党员、下岗职工党员的力量，加强对他们的思想教育，强化他们的社区意识，要求他们在维护社会稳定，倡导健康文明的生活方式，做好群众思想政治工作、青少年教育及邻里团结互助等方面发挥先锋模范作用。同时，根据老龄党员的需要充实组织生活内容，广泛发动在职党员及时参与社区工作，发挥在职党员8小时以外的先锋模范作用。
1、是着眼提高素质，加强对党员的教育管理。要充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，不定期组织党员学习，加强党性党风教育，加强法律知识普及，使党员全面了解和掌握党的各项方针政策，改善党员队伍的文化知识结构，全面提高党员的整体素质，增强团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的本领。
2、是建立灵活机制，加强对流动党员的教育管理。实际工作中，要本着方便、快捷、实效的原则，建立起切实可行的流动党员管理模式。一方面，加强组织关系接转管理。对于外出6个月以内的，开具《党员证明信》，接转临时组织关系，党员外出后，应凭《党员证明信》，主动接受所在地党组织的教育管理;对于外出6个月以上，地点比较固定的，且从业的单位已建立起党组织的，接转党员正式组织关系，以利外出党员参加正常的组织生活并缴纳党费。对流入的外地党员，各级党组织也应做好组织关系接转工作;对于外出6个月以上，流动频繁，地点不固定的，暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》。党员外出后，应及时将《流动党员活动证》交给所在地党组织，接受其教育管理。外出党员返乡后，原党组织要认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。另一方面，建立定期联系汇报制度。对于转出临时组织关系和外出6个月以上，因流动地未建党组织而无法转移组织关系的党员，要求他们积极主动地和原单位党组织定期联系，汇报思想，按时缴纳党费。
3、是立足新的实际，加强对非公有制经济组织党员的教育管理。针对非公有制经济组织大量涌现，而党建工作存在空白点的状况，要在深入调查研究的基础上，加强非公有制经济组织党建工作，尽快在非公有制经济组织中建立党组织和工青妇组织，使党组织的覆盖率达100%。同时，要加强非公有制经济组织中党员的教育和管理，紧紧围绕企业生产经营来开展党的活动，在活动形式上，本着“业余、灵活、小型、分散”的原则，因地制宜、因企制宜开展党的活动;在活动内容上，注重引导党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，积极组织开展争创党员模范岗、党员责任区、科技攻关、义务奉献等活动;在非公有制经济党组织中逐步建立起党内组织生活各项制度，使非公有制经济组织党员的教育管理工作得到切实加强。
篇五：支部严管党员
浅谈党员管理中存在的问题及措施
党的“十八大”报告提出：“要以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。”在全面建成小康社会和深化改革开放的新形势下，认真贯彻落实党的“十八大”精神，切实加强和改进党员队伍教育管理是我们基层党务工作者职责和任务。
当前，党员队伍主流是好的，但用新形势新任务对党员先进性的要求来衡量，党员队伍还存在一些突出问题：一是一些党员长期忽视、甚至放弃对马克思主义理论，党的路线、方针政策以及科学文化知识的学习，思想空虚，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨别力，对党的方针政策理解不深，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自觉性和主动性；二是一些党员理想信念发生动摇，革命意志衰退，对中国特色社会主义事业的前途贪心不足，沉湎于实用主义和所谓的关系学。三是一些党员组织观念不强，有令不行，有禁不止，对党的规章制度和国家的法规置若罔闻，违反民主集中制原则，乃至拒不执行党组织做出的决定。还有一些党员长期不参加组织活动，不按时交纳党费，不做党组织分配的工作，不能严于律己，甚至违法乱纪。
针对新形势下党员教育管理面临的新情况、新问题，为进一步加强和改进党员教育管理工作，我们必须要着眼于提高党员队伍的先进性，要在严把发展党员入口、创新党员退出机制、加强日常
教育管理等三个环节上狠下功夫，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严管发展党员入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节。基层党支部负责人要对工作中表现认真负责、优秀的对象积极培养，对各行业中业绩突出，表现优良的进行推荐，严格按照培训、发展、公示等程序规范公开操作变。
二是创新党员退出机制。要疏通不合格党员的“出口”，不能让其滞留在党内，影响党员队伍的纯洁性、先进性，损害党的形象。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来。
三是注重日常教育管理。党员队伍建设的关键环节是对党员的日常教育管理。支部要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和做法，习总书记指出，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
党风廉政建设是党章赋予的重要职责。推进全面从严治党，要敢于担当，聚焦主责主业，把执纪放在首位，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
篇六：支部严管党员
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如何抓好基层党组织和管好机关党员
机关党建工作的核心是抓好基层党组织和管好机关党员，切实做到立党为公、执政为民，保持党的先进性和与时俱进的要求，树立机关党组织和党员求真务实、开拓进取、清正廉洁的良好形象。一是具有战斗保垒作用。《党章》第五章第三十一条中规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。革命战争年代，党的基层组织在党中央的正确领导下，发展壮大党员队伍，贯彻执行党的路线，充分发挥核心战斗堡垒作用，带领广大人民群众推翻旧社会，打败外来列强侵略和国民党反动势力，建立起人民民主专政的社会主义新中国。社会主义建设年代，党的基层组织充分发挥一线工作优势，把贯彻执行党的路线方针政策同服务人民群众紧密结合起来，推动了社会主义事业改革和发展的顺利进行，机关党组织发挥了十分突出和非常重要的作用，战斗堡垒地位得到进一步巩固。进入二十一世纪，我党提出全面加强党的执政能力建设，机关党组织正面临新形势、新任务的考验，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，改进领导方式和执政方式，完善领导制度和工作制度，增强党组织的战斗堡垒作用，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设作出积极贡献。二是先进带动作用。机关党组织是基层单位中最先进的组织，其组织中的每名党员都能按照党章要求自己，拥护党的纲
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领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，对党忠诚，积极工作，吃苦在前，享受在后，率先垂范，甘于奉献，时时处处给机关单位其他非党人员做好表率和示范作用，体现共产党员的先进性和模范性，带动机关广大党员干部职工开创社会主义现代化建设的伟大实践。这种先进带动作用是党的执政性质、执政地位和执政需要所决定的，是党的自身建设所必须做到的，是机关党组织作为党的基层组织在人民群众中树立威信和扩大影响的有效手段和必然途径。三是教育引导作用。教育是机关党建的一项重要内容，也是机关党组织坚持不懈常抓的一件重要工作。机关党员除了干好岗位工作以外，还必须经常不断地接受机关党组织开展的党内各项教育活动，学习党的新理论、新政策、新知识，增进党性修养，提高理论知识水平，增强自身能力素质。学习先进的科学文化知识和法律法规知识，做学习科学、运用科学的模范，做遵纪守法的模范。通过机关党组织的教育和引导，使广大党员增强党性，加强修养，树立更为牢固的服务意识、奉献意识和大局意识，强化立党为公、执政为民思想，保持共产党员的先进性和纯洁性，自觉引导和动员社会各阶层力量贯彻执行党的路线、方针、政策，大力弘扬政治文明和精神文明，巩固党的执政地位。四是管理监督作用。机关党建的一项重要工作就是加强对党员的管理和监督，这是机关党组织的一项重要职责，也是纯洁党性、端正党风的一项有效机制。机关党组织通过对党员思想教育管理、制度约束管理、行为监督管理，使党员的思想境界提高和升华，坚定为共产主义奋斗终身的信心和决心，坚定为党和人民利益牺牲一
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切的理想信念，通过党的制度管理和党员行为规范约束，使党员从言行上与党保持一致，严格按照党纪法规履行职责，从党性党悟上管住自己的立身言行，遵守党的各项制度法规。机关党组织在管理党员的同时还履行对党员的监督作用，通过对党员思想和行为的监督，有效预防滋生腐败现象，纯洁党的组织和党员形象。其重点是加强对党员行使权力的监督，防止党员权力失控，加强对党员决策工作的监督，防止党员决策失误，加强对党员日常行为的监督，防止党员行为失范。管理和监督党员是我们纯洁党的队伍的有力武器和至胜法宝。五是联系群众作用。联系群众是我们党的基层组织的最大优势之一，密切联系群众、同人民群众建立血肉关系更是我们党的工作目标，一切依靠群众、一切为了群众更是我们党的一贯主张。党组织通过宣传党的路线方针政策，发动人民群众改造社会、改造自然，发展生产力，建设社会主义现代化强国。我们党的各项政策、决议、主张只有被各基层党组织通过联系群众、引导群众、动员群众，被广大人民群众所接受和认同，党的路线和主张才能通过人民群众的具体实践变为现实，党的纲领才能正确实施，才能证明我们党是为人民群众谋利益的党，是带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的光荣正确的党。机关党组织面对基层、服务一线，有着联系群众的最大优势，也是贯彻和执行党联系群众、服务人民的要求体现，更是机关党组织的一项重要职责。党一贯坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，听取群众呼声，了解群众疾苦，帮扶群众所需，一切为了群众，一切服务群众，把群众的利益作为最大的利益，把服务群众作为最大的政治，规范基
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层党组织的从政行为，体现共产党的执政宗旨，通过联系群众从而把服务群众的工作做到最好程度。六是推动工作作用。搞好机关党的建设对推动机关各项工作起着至关重要的组织保障作用，机关党组织用党的工作教育党员、激励员工、凝聚人心，特别是强化了党员的大局意识、宗旨意识、服务意识，机关党员更能比其他成员在工作上表现的积极主动，在思想上表现先进成熟，在纪律上能够严格要求，能够坚持发挥以干克难、勇于拼搏、不怕牺牲的精神，能够带头模范遵守单位的各项规章制度，能够率先垂范地完成单位所分配的各项工作，能够多给单位的领导班子提建议、出主意、想办法，能够齐心协力地推动单位的各项工作任务顺利完成。
二、机关党建的现状、差距及成因
要搞好机关党的工作，必须对机关党建的基本现状、工作差距及存在问题成因有一个清醒客观的认识，对工作中深层的问题加以冷静详细的分析，以增强工作的针对性和实效性。
（一）机关党建的基本现状
第一，组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，凡是机关单位有3名以上正式党员的，报经上级党组织批准，成立了基层党支部；凡是机关单位有7名以上正式党员的，成立了基层支部委员会；凡是机关单位有50名以上不足100名党员的，成立了党总支并下设若干个党支部。这些党总支、党支部委员会和党支部都能够在上一级党（工）委的正确领导下，按照隶属关系，有效开展党内工作。各基层党支部
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委员会分别配备了党支部书记、副书记和支部组织委员、宣传委员、纪检委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战委员，党机关基层组织体系非常健全。
第二，领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的知识分子，比其他基层党组织成员的知识水平相对较高。随着知识经济时代的到来和建设学习型机关的推进，机关党员特别是党组织负责人能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作，使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高，提高驾驭和统管基层党组织工作的能力，增强基层党组织的战斗堡垒作用，成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。
第三，注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作，注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象，确定专门培养联系人，实施定向培养联系计划，组织进行党的基本知识专门培训，加强对积极分子的跟踪培养，增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解，促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心，使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党，不断为党组织输入“新鲜血液”，培养党组织的新生力量，增强机关党组织的生机与活力。
第四，党内教育形式多样。机关党组织非常重视党内教育工作，主要通过订阅各类党建资料、组织开展集体学习、重点进行谈话教育等多种形式教育党员。一是各机关支部按照上级党组织的要求，给每位机
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关党员订阅了《求是》、《党建文汇》、《当代陕西》等党建刊物供党员学习，这些刊物中的绝大多数内容对机关党员的日常学习教育起到至关重要的促进作用。二是各机关支部普遍制定并实行“周五学习日制度”。每周五下午利用半天时间组织机关全体党员进行集体学习，学习一般由支部书记或副书记主持，请党校教师讲解或观看电教片等，学习内容一般为党内重大政治决定、上级路线方针政策和党风廉政建设等方面，通过组织学习，机关党员的党性修养不断增强，政治党悟逐渐提高，坚持自觉执行党的路线方针政策和决定，组织集体观念得到巩固。三是针对少数机关党员身上存在的党性党风方面的问题，机关党组织能够及时指派专人定期对当事人进行教育谈话，指出缺点和不足，明晰错误和原因，点明危害和倾向，提出整改方向和措施，帮促部分党员走出误区，与党保持高度一致，树立在机关和社会中的良好形象。
第五，党员管理有所加强。机关党组织把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好机关党员的管理工作。制定了《机关党员行为规范》、《机关党员十不准》等行之有效、具有普通约束力的规章或守则，为党员的行为限定了一个合理的尺度。在日常中，对党员不该涉及的领域和问题予以明确，对党员不该做的事情及时制止，对有倾向性的错误予以批评指正。特别是坚持每年用民主生活会的方式使每位党员深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。党组织通过
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党内生活的方式有效地管理了机关党员，使党员按照党员标准严格履行义务，争做一名合格的党员。
第六，党内监督有了依据。在两个条例没有颁布出台之前，党内的监督仅停留在自上而下的监督层面上，党员和基层党组织发现上级组织中存在的问题很难得到正常反映或有效解决。2003年12月31日中共中央同时颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中同共产党纪律处分条例》，特别是《中国共产党党内监督条例（试行）》的出台为依法有效搞好党内监督工作提供了很好的依据。《党内监督条例》规定了党内纵向监督、横向监督、逆向监督、相互监督等多向、民主、合理的监督方式，明确了党内上级组织可以监督下级组织、下级组织也可以监督上级组织，党的领导有责任监督下属党员、一般党员也有权利监督党的领导，同时党组织和党员也要积极接受党外人民群众、社会各界和新闻媒体的有效监督，为加强党的建设，保持党的先进性，增强党的执政能力和拒腐防变能力起到积极作用，是我们党建体系健全的标志和赢得人民信赖的保障。
第七，制度建设不断创新。为了不断适应新时期党建工作的需要，大多数机关党组织通过创新党建工作机制的办法推进机关党的建设，使机关党建工作更富特色、更具成效。各机关支部根据行业性质和工作特点，分别制定了《党员量化考核责任制》、《党员目标管理责任制》、《党员“三禁止”制度》、《党员谈心制度》、《发展新党员制度》、《党员思想汇报制度》等一系列行之有效的党建方面的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党的工作，促进
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党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。
第八、作风建设日趋好转。随着党建工作的不断加强，机关党员的作风建设日趋好转，政治文明在机关党员身上得到充分体现。一是思想作风严谨。党员树立坚定的共产主义理想信念，坚持用“三个代表”重要思想指导自己的立身言行，思想上保持高度警惕，头脑清醒，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。二是纪律作风过硬。党员干部坚持用党性纪律约束自己，准时上岗，按时下班，严管言行，做到不该讲的话坚决不讲，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，严格遵守党的纪律。三是工作作风扎实。党员干部按照党员应履行的职责和机关单位分配的任务，爱岗奉献，埋头苦干，务实敬业，积极进取，在平凡的工作岗位上开创了非凡的工作业绩，为单位的整体工作作出了相应的贡献。四是生活作风正派。机关党员生活相对规律，在单位团结同志，合作共事，保持融洽的工作气氛。在八小时以外也能按照党员的要求树立好自己的形象。
第九，党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外，绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费，党费上缴管理相对规范。
第十，党的工作有了起色。通过扎实开展机关党的各项工作，机关党建工作的整体水平有了提高。党支部班子战斗堡垒作用明显增强，党
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员的先锋模范作用得到发挥，支部组织生活相对规范，党员的监督管理有了依据，党建制度有了创新，党建工作总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。
（二）机关党建的工作差距
第一，领导职能行使不够全面。机关党支部书记或副书记绝大多数是兼职，在履行机关单位岗位工作职责之后，由于支部内部分工不明确，有的党支部负责人的职责履行不够到位，特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持，有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面，导致支部整体工作的推进效果不明显，造成工作重心上的缺失现象。
第二，组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定，支部党员的组织生活开展不够经常，没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基础的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作，没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥，致使党支部生活不能正常化，影响了党支部工作的规范有效运行。
第三，阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所，但由于机关办公用房的限制，多数党员活动室属于兼容性的，党建内容与其它内容合并在一起，缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室，党
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员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋，设置内容过于简单，有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在，给机关党员的正常党内生活带来不利影响。
第四，党员活动多寡不均。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径，然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、集体劳动、文艺联欢等活动，丰富了党建内容，充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动，使得机关党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。
第五，发展党员严中显宽。发展党员是机关党支部的一项重要工作，然而真正严格按照《发展新党员制度》和《发展党员工作程序图》进行发展党员的支部却为数不多。有的支部根本没有制定发展新党员工作计划；有的机关党组织不重视对入党积极分子的培养教育，多年不发展党员；有的支部不能够按规定的条件和程序接收党员，更有的支部间隔几年一次突击发展多名党员。这些现象的存在，都是没有严格按照十六大提出的“坚持标准，保证质量，改善结构，谨重发展”的要求培养和发展党员的结果。
第六，党员教育效果不够显著。教育党员是机关党组织的重要工作职责，但教育工作开展情况和教育程度的效果却大相经庭。有的机关支
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部通过学习、培训、会议等形式加强对机关党员的教育，强化党性、党风和党纪观念，收到了一定的效果。有的机关支部则按照口头强调和发放资料的形式促进机关党员的教育工作，使党员的受教育程度和教育的效果大打折扣。党员的政治素质不强、思想观念不稳、宗旨意识不牢、行为志趣异化是党组织教育不力的集中表现。
第七，党员管理约束不够严谨。党员应该服从党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的秘密。现实工作生活中，由于机关支部对党员缺乏行之有效的严格约束和管理，党支部负责人和支委各成员没有完全认真履行对党员的管理职责，从而造成党员履行党员义务、执行党的决定、遵守党的纪律、严守党的秘密等方面形成了一定的偏差，出现了一些问题，这些言行表现在对社会群众的行政工作交往中，或多或少地产生了党员乃至机关的不良影响。
第八，党员监督不够扎实有效。根据《党内监督工作条例》和《党内监督制度》，机关党组织应该建立公平公正、公开透明的监督机制，党组织应加强对所属党员的行为监督，广大党员更应该加强对党组织班子集体特别是主要负责人的监督，形成纵横交错、上下有序的民主和谐监督体系。然而现实中机关支部多数仍旧停留在自上而下的监督机制，甚至有的党员片面认为监督别人是自找麻烦、惹祸上身等等，有的认为多一事不如少一事，干脆不履行监督职责，没有形成大的负面影响就任其不管，监督意识不强，监督效果很不明显。
第九，党费收缴使用不够平衡。机关党员的党费按基数比例规定收缴上解后，许多支部甚至很多党员强烈要求上级配发电教设备或订购学
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习书报。按照党章中党费收缴使用有关规定，目前用在机关党员培训教育方面的经费投入仍显不足。在信息化迅速发展的今天，更需要配置起光碟机和多媒体计算机等现代化设备为广大机关党员提供更为先进、更为便利的教育学习条件，激励机关支部抓党建工作的积极性和主动性，促进机关党建工作。在目前农村党员党费收缴标准极低、党建阵地投入配套基本到位的情况下，应该高度重视和及时研究解决机关党建的部分经费投入问题。
第十，党建工作缺乏创新特色。机关党建工作多年来一成不变，缺乏新颖灵活的机制和载体创新机关建工作，使得机关党建工作缺乏特色和亮点，机关党组织没有认真研究新形势下加强和推动党建工作的新措施、新办法，因而机关党建工作显得格调单一、缺乏活力。
（三）机关党建工作的问题成因
第一，支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作软指标、软考核，没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的，认为业务工作是核心，忽视了以党建促业务的重要性，没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点，没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的，往往认为党建工作靠“一把手”抓，没有对党建工作深入研究和建言献策，没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。机关中的党务干部一成多年不变，没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨，工作上被动应付、消极对待，部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉，也有随机应付的现象。
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第二，一般党员认识不够到位。机关党员习惯在行政制度管理下工作生活，对党支部的管理和机关党的建设存在认识上的偏差，有的党员同志认为党建工作是形式主义，有的认为党内管理教育多此一举，更有的党员思想意识形态上根本不存在机关党组织观念，对党组织生活不参加，不主动服从组织分配的工作，不按照按要求交纳党费，不学习党的基本理论知识，不按照党员的行为规范要求自己，实际上形成与党组织对党员的标准要求有一定的差距，是思想认识不深刻、不到位所造成的。
第三，管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度，但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式的现象是造成党建工作成效不明显的主要症结所在。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关，与支部主要领导或组织委员没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度，在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向党委勾通汇报，甚至出现以党组意见代替党委意见的现象，从而造成有违规定、有违程序的事情常有发生，给机关党的工作带来很大的危害。
第四，督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实，而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人，督促检查的对象是各支部所开展的各项党建工作。由于机关支部数量较多，机关党建事务繁多，机关党委人员较少，督促检查力量不足，从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查，机关支部书记对党委安排的仅供参考【整理】
党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实，对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署，轻督查落实的不协调局面。
第五，职能作用发挥不够到位。机关党组织的职能较多，但每项职能的发挥情况却不是很理想。有的机关支部没有认真宣传党的路线方针政策，有的支部没有很好地组织机关党员进行学习教育，有的支部没有主动做好党员的思想政治工作，有的支部对机关统战工作、妇联工作和青年工作不问不管，有的机关支部常年不向党委（党组）汇报工作。由于部分机关支部职能不履行、发挥作用不充分，导致机关党建工作没有太大的起色。
第六，党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、学习园地布置和党建资料购置等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。
三、完善机关党建工作的目标、重点和方法
针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因，必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施，以开创机关党建工作的全新局面。
（一）强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务
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的要求，强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题，重新审视和从严把握以下三项重点目标：一是务必坚持“三个代表”重要思想，按照组织、思想、作风、制度四大建设要求，紧紧抓住机关党组织建设这个根本，健全班子体系，明确职责分工，严格组织生活，增强支部活力，重塑支部形象，巩固组织地位，恢复和产生强大的号召力、凝聚力和战斗力，增强机关党支部的坚强堡垒作用，真正使机关党组织成为机关党员的“司令部”。二是必须高度重视和切实加强对机关党员的教育管理和监督工作，坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法，确保宣传、引导和增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识，促使党员转变作风，转变观念，严格律己，加强修养，争做先进，争当楷模，把每位党员都锤练成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象最佳的一流机关公职人员，切实塑造共产党员的良好形象，真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。三是务必立足机关党建工作实际，立足于纯洁党的队伍和强化党员管理，探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制，确保机关各项党建工作有序有效深入推进。
（二）抓好机关党建工作的主攻重点
第一，规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活，要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定，切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会，认真组织进行民主评议党员活动，坚持开展党员周五
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集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活，确保机关各项党建工作的顺利开展。
第二，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。
第三，严把入党关口。纯洁党的队伍是机关党建必须常抓的一项工作，确保党员队伍纯洁性的重要途径之一就是严把入党关口。要务必按照《党章》规定的“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，严格做好机关党员的发展工作。既不能机械地抬高标准几年不发展积极分子入党，也不能随意降低标准滥竽充数吸收不符合要求的积极分子入党，更不能简化程序接纳党员。必须以严肃、认真、正确的态度对待纳新党员问题，确保把机关党员建成一支纯洁、高尚、优秀、过硬的队伍。
第四，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大
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党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。
第五，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。
第六，强化党内监督。《党内监督条例》的出台为强化党内监督工作提供了有效的法规依据，要把这部条例运用好、落实好，还必须依靠各级党组织特别是机关党组织认真按照《条例》中的章节条款规定履行相应有监督职能，充分动员和引导机关广大党员自觉运用监督权利，大胆履行监督职责，积极做好党内监督工作，主动向党组织建言献策，为改进和完善机关党建工作发挥重要作用。
（三）做好机关党建工作的方法措施
第一，依照《党章》和《基层组织工作条例》搞好党建工作。《党章》和《基层组织工作条例》是搞好机关党建工作的纲领性文件，机关各级党组织特别是党支部的负责同志应该认真学习领会《党章》和《基层组织工作条例》的精神实质，严格按照《党章》和《基层组织工作条例》中的规定抓好机关党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发
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展和教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照《党章》和《条例》要求进行，确保机关党建工作的规范化和制度化。
第二，不断创新机制推动党建工作。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展，必须依靠创新工作来完成。一要创新管理机制，切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责，把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领，为建设学习型机关打牢坚实的基础。三要创新教育机制，机关党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》进行党内监督，机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行，永葆党不变色。五要创新防范机制，切实加强党内保密监控工作，防范党内工作泄密和被敌对势力渗透、破坏或利用。六要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进机关党建工作顺利开展打牢坚实的基础。
第三，运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容，以动员机关广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心
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策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。
第四，切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，赢得三个文明建设的好成效。作为机关党的组织，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，寻找党建与中心工作的最佳结合点，有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果，开创机关三个文明建设的新局面。
第五，运用和发挥机关党建工作的优势地位和作用，充分团结和依靠社会各阶层力量推动社会主义现代化建设步伐，树立党的良好形象。机关党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领，拥护社会主义的路线、方针、政策，齐心协力投身社会主义现代化建设，为实现小康社会的宏伟目标贡献力量，树立机关党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。
篇七：支部严管党员
党支部工作经验发言材料
我局党支部坚持把党对邮政快递业的领导贯穿工作全过程、各方面，以强烈的政治担当、顽强的斗争意志、扎实的工作作风，努力打造维护中央政令、国家意志、民生民意、意识形态和社会稳定的战斗堡垒，提出并实行“四合”工作法，获中央和国家机关创建模范机关先进单位等表彰。
一、主要做法
（一）强调政治功能，思想行动积极承合
基层党组织的政治功能是基层党组织的“魂”，加强基层党组织建设必须把政治功能放在首位，增强坚持正确政治方向的坚定性。一是“忠”字上当标兵。*党支部坚持“首题必政治”，将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神作为支部党员大会、支委会的第一议题。制定实施《支部实务十条》，要求所有方案、文稿、发言都要与习近平总书记相关重要论述对标对表，用实际行动维护和践行看齐要求。对重要政治批件、重大专项要求做到传达、交办、督查、实报、总结等闭环落实。二是“专”字上争先锋。每年确定支部委员领衔攻坚任务清单，每名支部委员牵头一个攻坚小组，调查研究、建言献策，让破解行业深层次政策法规问题走向常态、成为自觉。几年来，已先后提报了法治建设意见、权责清单框架等攻坚成果，支撑机关重大决
策，服务行业改革发展。三是“实”字上作表率。面向邮政管理系统征集意见建议，编制《支部标准化规范化建设标准手册》，明确需要优化的工作事项，于细微处见实效。编发情况报告和情况交流，加强纵向思想汇报和横向信息沟通。在充分调查研究的基础上，设立若干工作联系点，接受全方位的评议监督。
（二）加强班子建设，支委小组紧密粘合
领导班子建设是推动事业发展的关键所在，必须进一步细化、量化支部委员职责任务分工，把党小组作用充分发挥出来。一是坚持组织生活会全覆盖。适应疫情防控常态化要求，采用“支委会+党小组会”模式，保障实现年度和专题组织生活会党员全覆盖。党支部书记现场指导每个党小组开好组织生活会，指导青年理论学习小组深度研学党史和习近平总书记重要指示批示精神，鼓励年轻党员跨小组结对子参加党史知识竞赛并取得优秀成绩。二是严格双重组织生活。组织关系在*党支部的局领导每人分别列入一个党小组，作为普通党员参加党小组生活，形成不同职务、不同年龄党员干部相互搭配、相互促进的“传帮带”生态。三是规制全员端正党风。制定《班子支委守则》和《全*人员守则》，督促党支部委员发挥带头作用，各党小组和党员干部要做到承压、进取、创新、团结、守矩，保持作风端正。党支部书记
和其他支委委员定期讲党课，鼓励党员在小组内讲好“微党课”。
（三）带强党员队伍，严管厚爱充分结合
党员队伍建设是党的建设基础工程，必须加强对党员干部的教育、管理、监督和服务，不断保持和发展党组织的先进性和纯洁性。一是从严强化组织纪律性。根据中央八项规定及实施细则精神，梳理出支部党员应当注意防范的80条风险，强调未经组织同意的活动一律不参加，未经组织批准的文章一律不发表，离开岗位或者工作地要事先请示、报告，参加局外活动后及时提交摘要报告，特别强调领导干部必须如实报告个人事项。二是纪律规矩教育抓在日常。规范“三重一大”，固定频次组织主题党日和召开党员大会、支部委员会、党小组会。支部会议上安排“纪律检查委员时间”，进行纪律告示、风险提示、案例警示“三示”教育。在重大节日前，党支部书记对全体党员进行集体廉政提醒。三是榜样引领润心田。组织学习葛军、汪勇、其美多吉等邮政快递业模范人物的先进事迹，倡导坚守“人民邮政为人民”的行业初心，强化“传邮万里、国脉所系”的政治担当，鼓舞、激励党员干部弘扬优良家风、守护美好生活。四是增强支部凝聚力。组织开展重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式，培养推荐优秀党员，慰问生活困难党员。每年春节前夕，党支部书记代表支委会给每位党员写红色书信，向党员及其
家属发出新春问候和期望要求，让党员在字里行间感受到组织关怀。五是畅通党员沟通渠道。开辟书报角、意见箱，设立党支部书记和支部委员恳谈日，与党员开展“一对一”谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。
（四）强化堡垒作用，党建业务有机融合
有效推动业务工作发展是发挥党支部的战斗堡垒作用的实践检验，必须以党建促发展、以发展强党建，实现党建与业务相融相促双赢。一是强调旗帜鲜明讲政治，提出《解决党建与业务“两张皮”问题六项要则》和《党建业务工作2021—2023年提升计划》，号召党员干部自觉站位中央和国家机关“第一方阵”“最先一公里”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加努力为党和人民争取更大光荣。二是根据中央总体部署，推动邮件快件“小黄人”分拣机等新一代人工智能健康发展，带动创新邮政快递业智能安检、智能视频、智能语音三大系统。三是发布行业发展规划，主动协调融入国家规划纲要、重点专项规划，引领邮政快递业高质量发展。四是完善邮件快件绿色包装法规标准体系，加强包装治理的技术支撑和硬约束。五是厚植开放发展理念，推动落实中央关于完善社会主义市场经济体制的战略部署。六是推进共享行业统计数据，更好服务经济社会发展。
二、经验启示
抓好党建就是最大政绩，要推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。在中央和国家机关尤其要做到“支部建在连上”，将基层党组织打造成坚强的战斗堡垒，如臂使指地把握住党员干部，从而为落实中央各项决策部署凝聚战斗力。
探索支部工作法的过程，是中央和国家机关基层党组织及党员干部提高认识、找准定位的过程。在此实践中，党支部能更深刻地认识到自身是政治机关的战斗力量，党员能更深刻地认识到自身就是一面旗帜，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，争当有勇有谋的模范机关“排头兵”。
积极落实“一岗双责”，领导干部要在支部党建方面勤学、深思、常谋，广交流、勇尝试。领导干部抓党建的干劲和投入，决定着支部规范化标准化的上限，务必首先成为真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀党员，首先成为理论研讨的积极分子和调查研究的行家里手，感召和带动支部整体奋斗不止。
支部工作要实实在在、触动人心，从细微处提升党建水平。党员是党的肌体的细胞，支部必须保持严密组织性和高度纯洁性，督促和引导党员干部走正道、使正劲。党员是党
的活力源泉，要贯彻民主集中制，鼓励党员将好想法变成好做法，充分发挥党员的积极性和创造性。