篇一：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
党支部发挥战斗堡垒作用问题调研
为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制，我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研，总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法，分析存在问题，提出破解问题的对策建议，形成本调研报告。
一、主要措施
近年来，我省结合实际，采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。
增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权，农村基层党组织在村（社区）各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用；重要事项决定权，对村（社区）经济建设和社会发展中的重要问题，必须在党组织领导下决策实施；领导保障权，领导村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障村（居）民依法开展自治活动；管理监督权，对党员进行教育、管理和监督，负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村（社区）党组织、村（居）委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表，讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村（社区）“两委”换届中，书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要，及时优化设置党组织。根据村（社区）不同类型居民特点，具体设置有村（居）党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业，及时建立党的组织；对尚不具备建立党组织条件的企业，依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限，把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作，对村（社区）党组织书记开展大专以上学历教育，建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村（社区）为重点，按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部，重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要，对成熟的党组织书记后备人选，及时按组织程序任村（社区）党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作，提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日，包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课，利用全省远程教育平台，省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课，解读党的方针政策，分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会，借助互联网、手机微信平台、公众号等，让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识，参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范，邀请各领域先进典型或身边党员现身说法，运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度，规范民主评议党员制度，印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村（社区）党组织，今年继续整顿1955个软弱涣散村（社区），集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村（社区）进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研，找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题，如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等，着力予以解决。目前，全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现，拨付到被征地的村集体和农户；
24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作；9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动，检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作，公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来，持续加大财政投入力度，建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年，印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知，再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村（社区）
无办公场所问题，把无办公场所列入软弱涣散整顿的突出问题，在2015年底前全部解决了这一问题。推动全省村（社区）公共服务中心（站）建设。三是强化机构和人员保障。配齐配强省市县镇四级基层治理机构和力量。以乡镇换届为契机，大力选拔党性强、善于抓组织建设的干部担任党委书记。
二、存在的问题
通过调研发现，基层党支部要发挥战斗堡垒作用，面临许多新的挑战，也存在一些亟待解决的问题。
一是形势发展给基层党支部带来许多新情况。XX处在改革开放的前沿阵地，基层党支部处于经济社会发展第一线，面临的新情况新问题比较多。非公经济组织和社会组织大量涌现，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会构成复杂多元，城乡人口流动频繁，新兴媒体广泛兴起，群众利益诉求越来越多样化，除基本工作生活等利益诉求外，还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。
二是环境变化给基层党支部带来许多新挑战。XX毗邻港澳，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。西方敌对势力采用各种手段对基层党组织进行思想文化渗透，一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体进行意识形态渗透，在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论，争夺群众、争夺民心，企图动摇党执政的政治基础和群众基础。
三是基层党支部自身存在许多亟待解决的新问题。一些地方有的领域党的组织和工作覆盖面还不够广，特别是非公经济组织、社会组织有不少空白点；一些基层
组织发挥作用不够好，全省约有6%的村（社区）党组织处于软弱涣散状态；一些基层组织制度不健全不完善，有的制度执行落实不好；一些地方基层党建工作基础保障不到位，没能力没资源开展工作搞好服务；一些地方党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好。基层干部作风也存在不少问题。
三、工作对策
党支部是党全部工作和战斗力的基础。推动每个基层党支部都建设成为坚强的战斗堡垒，要重点抓好以下工作。
从制度安排上进一步落实基层党支部的领导权。发挥党支部的战斗堡垒作用，首要任务是要从健全制度机制入手，强化基层党支部的领导权，特别是落实基层党支部的“四项权力”。人事安排权方面，切实发挥基层党支部在各类基层组织换届选举等人事安排方面的建议和决定作用。比如，基层党支部书记负责
“两委”班子成员的分工安排；基层党支部对基层组织班子成员候选人提出建议名单；做好基层人才培养选拔工作。重要事项决定权方面，确保重要工作部署、事项决策、项目建设、资金使用、资产分配和资源利用等经济建设和社会发展中的重要问题，在党组织领导下，严格按照“四议两公开”的程序研究决定。领导保障权方面，充分发挥村（社区）党组织对村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导作用，同时村（社区）党组织支持和保障村（居）民依法开展自治活动，充分行使职权。管理监督权方面，基层党支部负责搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督；负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
切实加强党支部书记队伍建设，健全考核保障机制。发挥基层党组织的战斗堡
垒作用，关键是要从夯实党的执政基础的战略高度，下决心、出实招，完善考核保障机制，真正建设一支素质较高、能力较强的基层党组织书记带头人队伍。一是加大对基层党支部书记的培训力度。省、市、县每年分级分批，全部轮训各领域基层党支部书记。二是探索建立村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议考核制度。每年底，村（社区）党支部书记向乡镇（街道）党（工）委进行抓基层党建工作述职，接受乡镇（街道）党（工）委和党员群众评议，形成考核等次。三是保障基层党支部运作经费。认真落实好村干部基本报酬、村级组织办公经费、农村公共服务运行维护支出、正常离任村干部补贴等保障项目。
持续整顿软弱涣散党组织，解决基层党支部的突出问题。农村群众文化素质偏低，法治观念淡薄，宗族观念比较重，矛盾纠纷错综复杂，容易积累并反复出现一批突出问题，这些都与基层党支部建设密切相关。一是把开展突出问题专项整治作为基层治理的一项重点工作。实行综合施治，探索系统解决基层矛盾的办法。二是选派好第一书记。对所有问题突出的基层党组织都选派第一书记，集中人力财力物力进行帮扶整顿，把选优配强党组织书记、建设团结的“两委”班子作为首要任务。三是建立督导亮牌追责机制。区别不同情况，分别对问题突出的市、县、镇亮“黄牌”，限期整顿，情形严重的追究责任。
加强乡镇（街道）工作，充分发挥“龙头”作用。乡镇（街道）是农村基层组织建设的“龙头”，发挥党支部战斗堡垒作用，必须采取有效措施加强乡镇（街道）工作。一是建立乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。以制度固化乡镇（街道）抓基层治理、加强基层建设的重要职责，乡镇领导干部牵头组建驻村（社区）团队，每周固定半天时间，到村（社区）联系服务群众，倾听群众心声，解决群众反映的问题，推动驻点联系群众常态化长效化。二是理清不同类型乡镇（街道）的权责。明确一般乡镇（街道）、较大乡镇（街道）和特大乡镇（街道）的履职重点，厘清县级政府及其部门和乡镇（街道）的事权边界，进一步界定不同类型乡镇（街道）的权责范围。三是完善机构设置。优化乡镇（街道）组织体系，科学合理设置乡镇（街道）各类机构，实行“乡镇（街道）管理为主、上级主管部门业务指导为辅”的管理体制。完善镇街财政管理体制，给予乡镇（街道）足够的财力保障。
篇二：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
支部战斗堡垒作用发挥不足改进措施
支部是党在基层的组织单位，是党员同志参加党的活动、展开党员教育、组织群众开展工作的基本单位。支部战斗堡垒是指在党支部中凝聚起来、具有强烈战斗性和批判性的党员。然而，在实际工作中，有些支部仍然存在着支部战斗堡垒作用发挥不足的问题，以下是改进措施：
一、强化思想政治教育
支部战斗堡垒应该是坚持党的先进性、贯彻执行党的路线、方针、政策的领导核心。要让支部战斗堡垒作用发挥出来，就必须树立正确的政治方向，加强思想政治教育，提高支部战斗堡垒的政治素质。要让支部成为理论武装的基地，将学习马克思主义作为基层组织的永恒课题，不断强化他们的思想意识和政治意识。
二、注重群众工作
支部战斗堡垒往往代表着党在基层的工作形象，他们的形象和作风直接影响到基层群众对党的认识。因此，支部战斗堡垒必须注重群众工作，学会与群众打好关系，深入群众，关心群众生活，把群众的要求和愿望转化为行动，用实际行动证明党的优秀形象。
三、完善组织体系
要提高支部战斗堡垒的凝聚力和战斗力，必须有完善的组织体系。包括制定有针对性的组织计划，组建有实力的干部团队，制定切实可行的目标计划和任务落实进度，落实好制度、纪律和责任制等。同时，按照工作任务的不同需求，进行有效的分工，避免资源和精力的浪费。
四、坚决执行党的制度
党支部作为党员参与工作的基础单位，应该严格按照党的制度执行。要严格遵守党的纪律和组织原则，坚决贯彻党的中央精神，在制度约束的基础上，执行各项工作，不断提高战斗堡垒的作用。
五、加强宣传工作
在支部战斗堡垒的建设中，宣传工作起着非常重要的作用。要通过各种媒介手段，向党员和群众宣传意识形态，普及党的重大决策和政策措施，提高他们的政治觉悟。让他们了解自己的使命和任务，全面提高斗争能力。
总之，支部战斗堡垒在党的发展中起着至关重要的作用，必须在实际工作中不断加强建设。只有坚持正确的方向，加强组织建设、宣传教育、群众工作，做到尊重党的制度、落实各项政策，才能进一步提高支部战斗堡垒的作用，推动党工作在基层的深入开展。
篇三：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
X区党支部战斗堡垒作用发挥和党支部书记队伍建设情况汇报
X区党支部作为基层组织的重要组成部分，在发挥战斗堡垒作用和建设党支部书记队伍方面，做出了积极的努力和取得了显著的成绩。
一、发挥战斗堡垒作用
X区党支部始终将战斗堡垒作用摆在重要位置，并积极发挥其作用。为此，我们采取了以下措施：
1.强化组织建设。在支部成员中建立了“一员四性”评价制度，并通过组织会议、学习班等方式，增强党员对党的意识和组织观念。
2.积极向上争取。在各个工作领域中，我们努力争取政策支持和经费保障，为党的工作打下坚实基础。
3.提高工作效率。我们大力推行“两个务必”，即务必走访每一位群众，务必在最短时间内解决问题，以提高工作效率和服务质量。
4.深入基层调研。通过深入社区、企业、学校等基层单位进行调研，了解实际情况，为我们制定工作计划提供了有力依据。
二、党支部书记队伍建设
X区党支部在党支部书记队伍建设方面，也有了一定的进展。
我们的主要工作如下：
1.制定培训计划。为提高书记的工作能力和水平，我们制定了全年培训计划，包括组织能力、政策理论、文化素质等多个方面，使党支部书记能够不断提升自己的能力。
2.加强指导。在书记日常工作中，我们加强了对书记的指导和督促，及时发现和解决问题，提高书记的工作质量。
3.完善考核制度。我们建立了健全的考核制度，既考核书记工作的成效，也考核书记的工作态度和工作落实情况，让书记们时刻保持良好的工作状态。
4.加强激励机制。我们制定了一系列激励机制，为对工作成效突出的书记进行表扬和奖励，鼓励他们在今后的工作中继续发挥好作用。
结语
总之，X区党支部在发挥战斗堡垒作用和党支部书记队伍建设方面，取得了一定的成绩。但在今后的工作中，我们仍需保持良好的工作状态和工作态度，为党的工作做出更大的贡献。X区党支部在发挥战斗堡垒作用方面，始终紧密围绕着区委的工作中心和工作大局，积极服务经济发展和社会稳定。我们注重在基层推动落实党的路线、方针和政策，倡导先进性，宣传正确意识形态，持续加强组织巩固，积极调动群众参与的积极性，着力做好社区管理，做好社区服务，发掘人才，扩大资源，铺
就发展的道路，为全区发展贡献力量。
同时，X区党支部的书记队伍建设致力于打造一支具有高度政治责任感、良好业务水平和较强组织协调能力的队伍。我们注重加强基层党组织的路线教育、政治思想教育和组织纪律教育，让党组织成员都能够始终保持清醒头脑，积极拥护党的领导，以高度的凝聚力和战斗力推进党的各项工作。
另外，我们采取了多种形式进行全员培训，像定期组织组织委员、支委学习入党心得，交流工作经验，提高党员思想认识，加强队伍凝聚力；组织员党员到党校、理论研讨会等集中学习，提高整体素质。适当增加政治理论教育的时间，加强领导干部的思想政治教育，弘扬党的先进性和纯洁性，不断增强“四个意识”，在党内外树立良好的形象。
总之，X区党支部的党支部书记队伍建设和战斗堡垒作用发挥，是我们始终坚持贯彻全党的系统性思维和科学性原则的产物，是不断发扬党的创造力、凝聚力和战斗力的实际效果。未来，我们将持续加强队伍建设，发挥好战斗堡垒的作用，以更加饱满的热情为经济发展和社会进步献力。
篇四：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
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关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。
我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
武安市第十六中学党支部
2018年8月20日
关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
武安市第十六中学党支部
篇五：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
支部堡垒作用发挥不明显整改措施
支部堡垒作用发挥不明显是当前基层组织建设中需要面对的一个难题，为了解决这个问题，我们需要采取整改措施。本文将围绕此话题展开探讨，主要包括以下几点内容：
一、支部堡垒作用的概念和意义；
二、目前支部堡垒作用发挥不明显的原因分析；
三、整改措施及其实施效果。
一、支部堡垒作用的概念和意义
支部堡垒作用是指共产党员在支部中的组织地位和组织职责所起的重要作用，是核心战斗力的集中体现，是高度组织化的团结号召力。通过发挥支部堡垒作用，能够推动党员在工作和生活中更加积极地履行职责，为实现党的既定目标贡献自己的力量。
二、目前支部堡垒作用发挥不明显的原因分析
然而，与支部堡垒作用应有的效果相比，现实情况中却显示出发挥不明显的问题。具体原因如下：
1.领导失职：某些支部书记在工作中没有正确的方法和态度，没有极力
推动党员的入党、转变工作观念和提高素质等；
2.组织工作有缺陷：有些支部在组织工作上不尽责、不严肃，对“差别化管理”的理念认识不深，忽视了对党支部工作的监督；
3.党员责任感不强：有些党员对党的信任感不足，对自己的工作职责未能认识到位，缺乏律己精神，未履行好应尽的义务和责任。
三、整改措施及其实施效果
为了解决支部堡垒作用发挥不明显的问题，我们可以采取以下整改措施：
1.引导领导干部：党委和支部的领导要认真开展党性教育，正确引导党员充分认识到自己的组织地位和组织职责，从而在实现支部堡垒作用上发挥典范作用；
2.加强组织工作：党委和支部要落实党的推进新时代基层组织建设的各项措施，加强对“差别化管理”的理解和实践，加强对支部堡垒作用的监督；
3.强化党员思想管理：加强对党员思想道德建设，开展教育和培训，激发党员开展工作的热情和积极性，从而增强党员责任感和使命感。
通过上述整改措施的实施，我们可以明显看到支部堡垒作用的发挥效
果得到提升，党员的责任感和使命感得到增强，工作效率和工作质量均有明显提高。
结语：
作为基层组织建设的核心，支部堡垒作用的发挥非常重要。在实践中，我们要积极探索解决这个问题的方法，不断加强理论学习和实践探索，加强工作创新，从而推动支部堡垒作用的更好发挥。
篇六：党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整治目标
支部堡垒作用发挥不明显整改措施
近年来，随着社会的发展和变化，党组织在基层的作用越来越受到重视。作为党的基层组织，支部在党的工作中扮演着重要的角色。然而，一些支部在实际工作中，其堡垒作用发挥不明显，需要进行整改。
支部在发挥堡垒作用方面存在的问题主要有以下几个方面：一是支部组织建设不够完善，缺乏有效的组织管理和领导力量；二是支部工作重心不够突出，缺乏针对性和实效性；三是支部在党员教育和培养方面存在不足，缺乏有效的教育和培训机制。
针对以上问题，我们需要采取一系列的整改措施。首先，要加强支部组织建设，建立健全支部组织机构，完善支部工作制度，提高支部组织管理和领导力量。其次，要突出支部工作重心，注重解决实际问题，加强对党员的思想教育和政治引领，提高党员的思想觉悟和组织纪律性。最后，要加强党员教育和培养，建立健全党员教育和培训机制，提高党员的理论水平和实践能力。
在整改过程中，我们还需要注重以下几个方面：一是要加强对支部工作的监督和检查，及时发现问题并及时解决；二是要加强对支部工作的指导和帮助，提高支部工作的质量和效益；三是要加强对支部工作的宣传和推广，提高支部工作的知名度和影响力。
支部作为党的基层组织，在党的工作中发挥着重要的作用。但是，一些支部在实际工作中，其堡垒作用发挥不明显，需要进行整改。我们要采取一系列的措施，加强支部组织建设，突出支部工作重心，加强党员教育和培养，以及加强对支部工作的监督和检查、指导和帮助、宣传和推广等方面的工作，从而提高支部的堡垒作用，为党的事业发展做出更大的贡献。
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