篇一：全面从严治党下部工作打算
如何做好第一书记工作、发挥好第一书记作用的讲话
同志们：
选派优秀干部到村任第一书记是党中央做出的重大决策，县委认真按要求抓好落实，去年
9月份，市里和县里下派的XX位第一书记全部到岗到位。
XX人中有
X人是市直机关下派的、1/15X人是县直部门下派的。刚才，各位村第一书记围绕任职以来，谈了收获、体会和下部打算，谈的很好，也很实在，大家的优良作风、良好形象、为民务实的情怀得到了群众的初步认同。其中市供销社李洪涛协调单位出资
5万元为青山村修建文化广场、市国土资源局为
XX镇协调引进上海享雷公司投资打造的“米袋网”项目等得到了村民的好评。下面，我就如何更好做好第一书记工作、发挥好第一书记作用，讲三点意见。
一、从讲政治高度，进一步增强对选派干部到村任第一书记工作重要性的认识
从群众中来到群众中去，是党和人民群众同甘苦共命运的具2/15体体现。选派机关干部到村里担任党组织第一书记，是密切党群干群关系的实际步骤，是加强农村基层组织建设的重要举措，是促进农村发展稳定和培养锻炼干部的有效途径。
一选派村第一书记是密切党群干群关系需要。五六十年代干部下乡多是步行或骑自行车，见到群众随时停下来，拉拉家常、听听心里话，住百姓家吃派饭，与老百姓接触得多，感情融洽的好，干群之间可以说鱼水情深。但随着交通、通讯工具的发达，现在干部下乡都坐着车来去匆匆，有时与百姓只打个照面，还有的光用电话或手机安排指导工作，与老百姓渐渐接触得少了，物理上的距离也不断加大了干群之间的心理距离。选派第一书记是党密切联系群众优良作风的回归，以沈浩为代表的第一书记们带着对人民群众的满怀深情，根植于人民群众之中，听民声、察民情、解民忧、助民富，不断推动干部作风转变，密切党群干群关系，进一步树立了党和政府的良好形象。
3/15二选派第一书记是加强农村基层党组织建设的需要。当前村党组织建设确实存在不少问题，有的党支部成员年龄老化，有的村党支部凝聚力不强，有的村党员队伍老化，更有的村党组织软弱涣散，两委之间闹无原则纠纷等等。这一次确定的XX个第一书记派驻村，都是基层党组织建设需要加强的，派大家下去就是考虑到大家是机关的优秀干部，政治素质好，文化水平高，工作能力强，能够为基层党组织建设注入生机活力，补充新鲜“血液”，带来新的气象，有利于提高后进党组织，有效改变基层党组织的“软、散、乱、穷”等突出问题，夯实党的农村基层组织建设，筑牢党的执政根基。
三选派村第一书记是推动农村经济社会发展的需要。目前，很多农村基层党组织都存在致富无方、发展无策的问题。
XX个派驻村有
84/15个属于此类型的，大家要发挥个人和部门资源优势，从新的视角审视所在村的优势和劣势，在广泛调研、科学论证的基础上，努力为村里经济社会发展趟出一条新路，真正实现“选对一名书记，兴起一项产业，促进一方发展”的目标。
四选派村第一书记是培养锻炼干部的需要。干部才能只有在实践中才能得到锻炼和提高，尤其要在基层进行锤炼。而现在很多干部是从家门到校门再到机关门的“三门”干部。基层是大熔炉，为干部施展才华提供了广阔的空间，大家要树立起在其位谋其政的意识，不把下基层任职当成“走秀”和“镀金”，踏踏实实深入农村，了解基层、贴近群众、增进群众感情，在实践中磨砺意志、转变作风、增长才干，也有利于组织发现、培养、储备德才兼备的后备人才，为进一步建设高素质干部队伍夯实基础。
5/15二、讲究工作方法，提升第一书记履职能力
大家从机关到村里任职，基本素质肯定没有问题，而农村工作与机关工作有很大的不同，从前期大家工作情况看，有的同志不太会做群众工作。原因是就工作方法出了问题，履职能力有所欠缺，因此要讲究方法，提升能力。要提高融入群众的能力，大家要克服做客心理，杜绝上下意识、身份意识和级别意识，改变官模官样、官腔官调和官声官气，说老百姓常说的话、愿意听的话、听得懂的话，不说官话、大话、套话、空话，还要善于“讲故事”和“拉家常”，要把党的方针政策用通俗易懂的讲故事的形式讲出来，让群众在听故事中、话家长里短中听得懂、听得进，要自觉把进百家门、吃百家饭、听百家言当成习惯。要处理好与村党支部书记关系，第一书记与村支部书记应该是互帮互补的关系，第一书记是在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作，日常管理应该是由村支部书记负责，形成和谐共进工作氛围。要提高调查研究能力。没有调查研究没有发言权。要经常深入到田间地头、农户家里，对村里的资源、产业、地理、气候、人口等摸清底数，找准症结，将县委政府的工作决策和6/15部署转化为群众脱贫致富的新思路。只有这个样子的干部，群众才能打心眼里服气。
三、积极务实作为，按时完成好第一书记职责任务
按照第一书记任职期限看，除
2名同志任期
3年外，其他同志任职都是
1年，而现在时间也已经过去了一半。根据省委组织下发文件要求，第一书记任职期间要完成“八个一”规定任务，也将是考核评价大家工作实绩的重要依据，因此希望大家增强紧迫感，积极务实作为，利用有效的工作时间，完成好上级下达的工作任务，向派出机关和驻村群众交上一份合格的答卷。
7/15一要聚精会神抓好农村党组织建设。第一书记到村任职要以抓好基层组织建设作为“第一职责”。当前要利用春耕前的空闲时，组织好党员学习培训，谋划好全年党建重点工作，尤其要以继将开展的“两学一做”教育活动为契机，突出问题导向，把学《党章》和习总书记系列讲话落到实处，把做合格党员落到具体行动上，把从严治党落实到支部，从而大力强化党支部建设，对软弱涣散的党支部班子进行整顿，开展好不合格党员处置工作，纯洁党员队伍，使基层组织焕发“青春活力”，完成带出一个好班子的任务。要抓好发展党员工作，多与非党积极分子接触，把好党员政治关、素质关，要注重发展年富力强的新型党员，改善党员队伍结构，实现任内发展一名农村党员、培养一名村级后备干部的目标。要组织开展好“党员十大能力建设”活动，抓好党员队伍能力素质升级工程，要开展有本村特色的党员队伍建设载体活动，不断提高党员干部队伍综合能力，增强党员带领群众致富能力、维护稳定能力等。要抓好长效机制建设，以“三会一课”制度的落实为带动，推进组织生活常态化，以村级工作规范化建设为抓手，8/15规范村级事务运行机制，以制度管人管事，推动促进党建工作规范化、制度化。
二要全力以赴抓好精准扶贫及产业结构调整。每名第一书记都应该有这样的决心：让我去当第一书记，要比让别人去当强；我去了之后，这个村应该比我去之前强。选派第一书记的XX个村大多数经济基础较差、群众收入不高，大部分村仍处于“空壳”状态，无钱办事的问题比较突出。大家要把选好富民项目作为工作的重中之重。当前要抓好精准扶贫工作，在扶贫对象上要精准，在落实项目上要精准，要详细掌握准村里基本情况、贫困户分布、项目需求清单、脱贫计划，认真分析脱贫制约瓶颈等，协调推进扶贫工作深入开展。在产业结构调整上，第一书记要充分利用自己工作经验及派出单位的资源优势帮助村理清思路、争取优惠政策、上项目、破难题，形成一个符合村情的增收致富路子。要围绕县委确定的绿色发展总思路，结合创建循环经济示范县要求，落实好抓特色、扩规模、做优绿色农业的布局，引导农民把手中的土地流转9/15出来，逐步实现土地以龙头企业、种田能手、专业大户等为经营主体，通过土地流转建立农产品生产基地，把农民组织起来，推行规模经营；积极引导农民在产业发展上调优调绿，大力发展绿色有机水稻、平欧大榛子、蓝莓、食用菌特色种植业和林下猪、溜达鸡、肉羊特色养殖业等，千方百计增加农民收入。目前，XX镇谋划组建的桦树食用菌合作社、鸿兴养羊合作社、大兴养驴合作社等，机制可借鉴，预期效益也能不错，这就是逐步让农民从土地中走出来，发展特色种养殖产业，不仅有利精准扶贫，又促进了产业结构调整。
三要整章建制提升治理水平。完善健全党务、村务、财务公开制度和操作流程，探索村务一事一议的有效办法，保证村里的公益事务能有人出钱、有人管，增强村民的集体荣誉感和归属感。当前土地矛盾纠纷不断增多，大家要积极作为，依法依规抓好农村矛盾纠纷化解工作，要全面了解掌握村里存在的矛盾和热点问题，及时相关情况和信息，配合村“两委”妥善处理农村突出性事件，主动介入调解工作，引导农民群10/15众理性合法表达利益诉求，把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解在源头，大家既要当为民务实、排忧解难的好干部，又要当社会维稳的好干部。还要围绕美丽乡村建设，开展“特色文化村”、“文明示范村”创建活动，制定符合村情实际的《村规民约手册》、《村民道德行为规范》，用制度化形式引导农民把精力放到增收致富和建设文明和谐的村风家风上。要搞好村文化广场建设，丰富农民群众业余文化生活，培育健康向上的农村新风尚。
四要真心实意为民服务。第一书记要坚持服务群众上零距离，把姓名、联系电话等全部公开，确保联系群众“全天候”，服务群众“全方位”。要把服务落实到细节上，在给群众办事时，要设身处地的为群众着想，在细节上用心用情，把为群众做好每件事落实到每个具体小细节上，把群众的小事办好、把实事办实，坚持把每一件简单是事情做好就是不简单、把每一件平凡的事情做好就是不平凡的理念，从点滴小事做起，把小事做实，用大家的细心去换取群众的真心，用扎扎实实的成绩，来赢得群众的拥护与爱戴，切实做到任内办成一件惠民实事、落实一个公益项目。
11/15四、严格督导检查，确保第一书记工作成效
从机关选派干部到村党组织任第一书记，能够为加强基层组织建设“加把力”，又可让干部在基层“墩墩苗”，本是好事，但如果督导检查打折扣，反而会滋生新的形式主义，影响机关单位和机关干部在基层和群众中的形象。
一要加强培训指导。上级组织部门对选派的第一书记比较注重培训，上周市委组织部门还组织市直机关下派的同志进行集中培训，县委组织部也要借鉴这种好的做法，经常性的开展各种形式的培训和指导，可以请专家进行培训，也可以请农村工作经验十分丰富乡镇党委书记、村书记传授招法等。
12/15二要加强日常管理。组织部门要发挥好牵头抓总作用，要严格按照《机关干部到村任第一书记管理考核办法》，加强对第一书记工作的日常管理，克服重选派轻管理的倾向，要加大督查力度，定期不定期到第一书记工作的地方检查，了解第一书记思想作风、纪律、工作等各方面情况，对成绩要肯定，对问题要指正，对工作中确实难以解决的问题，要帮着干、带着干。通过督查给驻村第一书记加大压力、增加动力、注入活力。
三要加强服务保障。对第一书记不仅要严格要求，也要热心服务，切实落实好待遇保障，各乡镇要对第一书记在生活上关心照顾，工作上精心指导，多传授经验，多提供办法。所在村党组织要正确对待和认识选派工作，不要错认为第一书记一定要为村带来多少资金、协调多少项目，不寄以第一书记过高、过大的期望，要把一起矛盾纠纷的成功调解、一个13/15致富信息的提供都看成是第一书记的工作业绩所在，最大限度地支持配合开展工作。
四要加强典型宣传。组织部门和、乡镇要结合精准扶贫、产业结构调整和美丽乡村建设工作，注重培育第一书记典型，对工作中涌现出的先进个人和好做法、好经验，利用电视、网络等媒体进行大张旗鼓地宣传报道，充分发挥典型示范带动作用。同时，安排第一书记在乡镇干部大会上做经验交流，努力发挥其示范引领作用，带动其它贫困村共同发展，努力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
同志们
,第一书记到村开展工作
,使命光荣、责任重大，农村广大舞台也将大有作为，希望大14/15家牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，精心筑牢党建强基工程
,落实好精准扶贫责任
,扎扎实实为民做好事、办实事,为推动我县转型升级、绿色发展做出积极贡献。
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篇二：全面从严治党下部工作打算
1-3季度工作情况汇报
2016年，正确领导下，认真贯彻落实省、市交通和公路工作会议精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，团结奋斗、顽强拼搏，各项工作都取得了一定的进步，为实现全年目标任务打下了良好基础。根据会议要求，简要汇报三个方面内容：
一、1-3季度工作完成情况
（一）工程建设方面
2016年以来，我站主要承担--关于农村公路提档升级建设的部分工程项目，共计--，以双车道建设为主，总工程量在8000余万元，农村公路危桥改造22座，总工程量在1500万元。工程进展目前道路工程已经全面开工建设，--等16条农路全部完工；剩余34条预计到10月底全面完成。桥涵方面已完成下部结构90%，预制梁板完成一半，预计到10月底全面完成。
在工程建设中我们要求严格遵守基本建设程序，抓好施工、监理、廉政、安全生产四项合同管理，确保农路建设工程不发生重大质量及安全责任事故，无拖欠农民工工资现象。
（二）养护管理方面
1.继续抓好精细化、规范化和机械化养护。重点加强日常养护，实施养护路政联合巡查制，9月份以来，为预备迎接“国检”，对路面病害、附属设施、路肩边坡、路域环境、绿化等进行了集中处置；加强桥梁专项整治，开展干线公路桥梁伸缩缝、支座、排水沟清於以及护坡垃圾专项清理等行动，基本实现公路的全面管养目标。1-3季度，共修补坑塘2250平米；全线清理路肩、边坡58公里123万多平米；割草17万平方米；清理边沟3867米；清理路边垃圾1081立方米；疏通泄水孔321个；桥涵日常养护清理73座/286道；清理伸缩缝694米等，有效的提升了路况。普通国省公路
MQI值95.2%、PCI值94.6%、RQI值91.6%。辖内国省干线公路无危桥，一、二类桥梁比例100%。
2.多措施、多渠道抓好预防性养护。1-3季度干线公路共机械灌缝33000多米、刷油刮油4920平方米、疏通清淤排水沟3700多米、还原再生剂喷涂沥青路面8400多平方米、桥梁专项整治全面完成。
3.加快二类养护工区建设。根据省局规划、市处要求和干线路网建设的实际情况，我站对二类工区建设布局进行了调整。目前，--工区改建已全面完成，标准化路政中队同步建设、同步进驻。--工区建设方案设计已完成，两块土地已经落实，目前正在进行网上招标。
4.强化应急保障处置。一是完善了公路应急预案体系，加强应急队伍和装备建设，配备购置了发电机、平板运输车、水泵等机械设备，1-3季度组织应急人员学习培训2次60人次。
二是充分利用路网指挥平台，进一步加强与相邻省、市路网部门协作联动机制建设，相互通报区域路网运行情况，实现区域路网信息共享。三是进一步加强与公安、气象、卫生等部门的沟通联系，强化联动指挥处置突发事件的能力。
4月中旬，我站组织了路网、路政、公安、养护部门开展国省道路抢通应急处置演练，并对演练进行了评估和总结，取得了很好的效果；入汛以来，根据防汛工作要求，我站积极做好防汛抢险应急值守和抢通工作，保证了道路安全畅通。
（三）行业管理方面
1.继续加强公路路政、养护、安全联合巡查，截至9月底，主要领导亲自带队联合巡查、现场调度13次，重点加强--两侧违章建筑、非法搭接道口管理。联合--政府、国土、规划、公安、城管组成联合执法队伍，开展了为期二十天的专项整治。共拆除违建3000平方米，清理各类障碍物1267立方米，清理摊点211处，清理非标166块，挖掘非法搭接道口12处，安装护栏620米。
1-3季度，完成了标准化路政服务大厅、--标准化路政中队建设，共收取路赔费--元。
2.以
“三界三边”集中整治和第七届“路政宣传月”为契机，开展公路路域环境整治活动。一是加强污染源头企业的管理，整治重点污染源头企业4家，联合养护部门加强对污染严重路段路面清理清扫；二是集中力量清理各类堆积物、障碍物、路面污染、桥梁隐蔽部位违法占用等突出问题。共出动执法人员210人次，车辆4台，铲车260台时，累计清除沙子、石子等堆积物约1500立方米；三是开展非标整治活动。累计清除横幅50条，移动非标190块，固定非标35块，整治成效明显。
3.全面加强公路安保设施的排查与维护，安保设施维护中队及时对受损的安保设施进行更新完善。1-3季度，完成标线划设33625平方米，改造公交站台标线18处；更换标志（杆）1171套，更换警示桩319根，维修标志175套，清理野广告2536处；更换护栏568块。积极开展平面交叉路口整治活动。根据市处安排，完成--段平交道口整治，共修建辅道400多米，4.2万平米，渠化交叉口1处，修剪排水沟350米，对--省道K95—K101两侧绿化、辅道、排水进行综合整治。开展路域环境管理示范路创建活动，其中--省道生命安全防护工程的护栏任务全部完工，标线完成工程量90%、标志完成40%；249生命安全防护工程护栏完成工程量80%，标线全部完工，标志完成60%。
4.继续加强与运管所、综合所和公安交警部门的治超联查力度，强化辖区源头治理和路面监管。以彻底清查超限吨位100吨以上、超限率达100%的违法运输车辆，严厉打击货运车辆非法改拼装、打击运输车辆超限超载和抛洒遗漏物为工作重点，严查--等关键区域和重点部位。1-3季度，查处超限超载车847辆，车货总重55吨以上的599辆，车货总重100吨以上的33辆，卸驳载817辆16729多吨，罚款325.04万元，关联处罚699次，利用不停车检测查处车辆131辆。
5．通行费征收。--不断加强规范化管理，继续深化公路服务品牌建设，内强素质、外树形象，把工作任务完成情况与绩效工资进行挂钩，开展24小时稽查活动，打击各种逃费行为，最大限度减少费源流失，通行费征收呈现良好态势。截止9月20日，共征收车辆通行费--万元，超额完成全年征收计划。同时--收费点的ETC系统顺利通过省局验收。
（四）公共服务和科技信息方面
不断加强公路网管理与应急指挥体系建设，路网指挥分中心做到规范管理、有效运行。一是建立健全路网工作管理制度，统一着装。6月底，按照市处要求进一步规范内业台帐，确保软硬件档案齐全；二是做好路网监测、发布设施的日常巡查和维护，今年以来，指挥中心和综合科对所辖干线上的车检器和交调设备每月展开一次全面性的巡查和维护，保证设备运行完好、系统运转正常；三是继续加强与--等周边地区信息共享及联动应急处置机制；四是1-3季度聘请内外部路网信息员71名，举行路网信息报送培训5次，共报送路网信息566条。关注民生出行，公路服务信息获取和发布渠道更加多元化，共上报特情61起，通过短信、微博、微信、可变情报板等提供出行服务信息1878条，且未发生一起信息倒流情况。
（五）安全生产工作
今年以来，我站高度重视安全生产工作，健全了机构，配备了素质好、责任心强的安全管理人员。不断加强重要时期、重点环节和重点区域的安全生产管理工作，做到有组织、有部署、有检查、有落实。积极推进“平安公路”、“公路安全生产年”、“安全生产月”等活动，切实做好“安康杯”竞赛的参与和督促工作。1-3季度，对工程养护施工及辖内国省干线、桥涵、养护工区、立交桥泵房等各领域开展拉网式大检查八次，纠正违章作业行为6次，排查整改消除安全隐患40多项，实现安全生产事故零发生。
（六）队伍建设方面
1.以“两学一做”引领党建工作。围绕“两学一做”和党建工作项目化管理为重点开展党建工作。一是按序时、有计划的完成“两学一做”学习任务。通过固定集中学习制度、专家及领导干部讲党课、开展系列专题教育活动等让党员全程参与，结合“书香公路”和
“职工读书月”活动把读书融入到日常学习中，使创建学习型党组织和深化公路文化建设两项工作有序结合、相得益彰。二是运用“三会一课”、“新时期共产党员行为规范”和“学习系列讲话、强化’四个意识’”大讨论等主题教育活动，凝聚公路行业服务项目建设的智慧和力量。通过开展“竹园清风，文明驿站”、“党员文明岗”、“党课进一线”等活动，以党建工作为引领，创新推进服务型党组织建设。三是落实党员“五查五看五强化”、“两个排查”、党费收缴等基层党建重点任务，全面落实从严治党责任。
2.强化机关作风效能建设、营造风清气正的工作环境。一是开展了为期三个月的机关作风整改，严格考勤和请销假制度，明确工作职责，形成用制度管人、用制度约束人的良好局面；二是聘请社会各方面成立行风监督小组，全过程、全天候对工作纪律、车辆使用、招投标程序等职工关注的事项进行监督；三是倡导“马上办”工作作风，加大对“庸懒散拖”行为的整改，及时查处不作为、乱作为等问题，筑牢防腐“红线”，不断提高行业党风廉政与作风建设水平。
3.信访维稳工作。针对职工思想波动问题，加大力度调处化解劳资纠纷，推行领导包挂制度，每一名领导联系一名困难职工，变“上访”为“下访”，以心换心，确保职工队伍思想稳定，及时将问题消灭在萌芽状态。1-3季度，我站未发生因违规群访、集访事件造成不良影响的事件。
二、目前存在的问题
1、公路管养压力越来越大。随着管养公路等级的不断提高、公路养护管理任务越来越艰巨、标准越来越高，养护资金需求也越来越大，养护资金缺口逐年增加，养护机械趋于老化、维修成本较高。
2、维稳压力较大。一些历史遗留问题造成部分职工，特别是建勤工和企业人员工作积极性不高，容易走极端化道路，稳定队伍的责任更重、难度更高。
3、道路技术状况令人担忧。辖内多条道路均出现大面积的病害，车辙、龟网裂、沉陷、坑塘非常严重，靠日常小修力量难以根治。
4、经费存在严重不足。费税改革时财政转移支付的资金额度多年来一直没有增加，而职工薪金已经翻倍，养老保险等社会保障费更是大幅度增加，造成经费缺口较大。新的治超工作机制也造成经费来源严重缺乏，不足以应付装备的更新和正常办公经费的开支。
三、第四季度工作打算
1、有序推进在建工程施工，抓好工程质量和施工进度，努力克服资金困难；
2、继续不断提高公路管养水平。做好路面日常养护工作特别是日常保洁工作，这是我们的最基础性工作。
3、加快养护工区建设和标准化中队创建。--两个二类工区尽快完成招投标，确保今年开工建设。不断强化应急保障处置，同时积极筹建标准梁场和商品混凝土拌合站，积极探索新的经济增长点，为企业做大做强提供基础支撑。
4、强化路域环境综合整治。既发挥行业管理优势，也要充分借鉴地方政府“创建”的平台，将二者有机融合，使新沂的公路环境进一步得到改善。在处路政科的指导下，完成--的安全防护工程。继续提升标准化路政服务大厅建设；按照省市治超工作的心要求，加强新规新政宣传力度，积极开展治超行动；
5、加强雨、雪季公路、桥梁及重点路段的巡查工作及安全管理工作，保证道路安全畅通，确保全年不发生一起安全责任事故。
6、不断提高公路收费服务水平，积极做好收费站延期申报工作，继续深化公路服务品牌建设，加强规范化管理，努力提升公路窗口形象。--年内年内目标“保八争九”。
7、是优化出行信息服务。进一步利用报纸、广播、网站、短信、微博、服务热线、可变情报板、信息联系卡等方式为百姓出行提供服务信息，全面提升公路出行服务和安全保障能力，及时处置处理各类咨询、求助、举报、投诉、意见、建议。
8、继续做好“两学一做”学习教育，重点落实基层党建的各项任务；继续抓好职工思想稳定工作，对于建勤工、企业人员中的不稳定因素要逐一排查，落实责任挂钩，对口帮挂、确保不发生群体上访集访事件。
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