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在机关2021“七一”主题党日活动上的讲话文稿
今天,市政府机关以主题党日的形式庆祝建党100周年,这对于进一步坚持“三会一课”基本制度,发挥基层党支部基本单元作用,加强党员日常教育管理意义重大。我作为一名新孝感人、一名政府机关的新党员,在近两个月的时间里,通过公文传递、召开会议等方式,与大家发生了千丝万缕的联系,我们的工作已紧紧融为一体,同志间的情感也慢慢得到升华。因此,我特别珍惜这次与同志们面对面交流的机会。市政府办公室作为政务“第一窗口”,处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置,是整个政府系统有序高效运转的“中枢神经”,我们的形象在全市具有很强的示范性、引领性。下面,我围绕传达贯彻省第X次党代会精神,抓好党史学习教育,推动市委常委会(扩大)会议在政府系统的落地落细落实,谈四点体会。
第一,要坚持学深悟透,努力在“真学”上做表率
经济社会发展面前,我们面临的最大挑战是能力挑战,最大的危机是本领危机,最大的恐慌是知识恐慌,市政府机关一定要抓住党史学习教育,继续推进的契机,真正把学习摆在更加突出的位置。
一是要学以立德。立业德为主,修德学为先。对每名党员干部而言,升华道德品质,提升政治素养,都离不开读书学习。北宋诗人黄庭坚说:“人不读书,则尘俗生其间。”读书学习在很大程度上决定一个人的品位和修养。学以立德,首要就是增强“信德”,就是要把增强“四个意识”作为学习的一个根本要求,坚持读原著、学原文、悟原理,学党章党规、学习总书记系列重要讲话精神,争取在政治理论上比别人学得多、学得深、学得精,做到学深悟透、牢记于心,不断坚定理想信念,对党绝对忠诚,确保政治立场不移、政治方向不偏、政治原则不失。
二是要学以增智。俗话说,“刀不磨要生锈,人不学要落后。”毛主席高度赞扬刘少奇的学习精神,说“三天不学习,赶不上刘少奇”。在知识爆炸的时代,知识更新的速率更加快速,更需要我们加强终身学习,对政策理论、经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面知识,要全面学、系统学、深入学,做到博采众长,厚积薄发,增加知识储备,拓展知识结构,提高综合素质。作为办公室干部,一要提高综合能力,做到会办文、会办会、会办事,张口能说、提笔能写,这是基本的“看家本领”;
二要提高研究能力,通过调查研究为领导出主意、当参谋,当好领导延长的“手臂”和延时的“充电器”,夯实谋事之基、成事之道;
三要提高协调沟通能力,大事讲原则、小事讲风格,遇事多商量、多通气,相互尊重、相互支持,共同把事情做好;
四要提高应急处置能力,遇到急难险重任务,能够临阵不慌、妥善应对、果断处置。
三是要学以致用。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学习的目的在于应用,只有把学与思、知与行统一起来,才能增长才干,提高实际工作水平和具体操作能力。游泳不下水永远不会游,新闻学博士不走出书房永远写不出新闻稿。政府机关干部要把读书学习同研究解决本地区本部门经济社会发展的重大问题结合起来,同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,同履行自身岗位职责结合起来,由“坐机关”转向“沉一线”,以书本所得投身实践应用,以实践成果检验书本知识,把纸上的知识与实践的真知融为一体,在学思结合、知行合一中全面提高能力席位。
四是要学以提标。做事没有标准,就会脚踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。做人没有标准,只能是糊里糊涂过,人生价值难以实现。理论政策学得愈深、业务知识钻得愈透,先进典型掌握得愈充分,我们就会更加明白自己、洞彻自己,进而把做人做事的标准立得更高一些,产生新的更高的理想自觉、行动自觉。现在,我们很多工作标准低,甚至没有标准。我刚来上班的时候发现,服务员在上班高峰期打扫走廊,用湿拖把拖地,水沾地容易滑,非常危险。我在槐荫公园散步还发现,晚上8点人最多的时候,搞服务的同志用水龙头冲地浇花,影响他人休闲。经我提醒,这两件事后来都有改进。透过这样的事情,就知道工作中的标准存在一定的问题,尽管都是服务,但这种服务什么时候提供,这里有一个标准问题。标准无处不在,做人做事都要标准可立,需要我们学中立标,知耻而后勇、知不足而奋进。
第二,要始终务实重行,努力在“真做”上做表率
履职尽责是做一名合格党员的基本考量。抓好党史学习教育,关键在“做”。政府办公室要把“做”作为出发点和落脚点,坚持严在经常、融入日常、干在平常,守土有责,履职尽责,不断提高“三服务”效能。
一是要以“功成不必在我”的境界讲服务。服务发展是政府办公室的本职和使命。作为服务经济社会发展的团队,政府办公室位居幕后,是没有出镜的“主演”,必须坚持发展第一要务、民生第一目的、稳定第一责任这个价值体系和价值取向,跳出小我,超越自我,以“无我”的境界服务发展、服务民生、服务社会安全稳定大局,做到“建功必须有我、功成不必在我”。要突出贯彻省第X次党代会精神和落实市委常委(扩大)会议明确的八大工作重点,坚持大局着眼、小处着手、实干着力,把办公室工作抓实抓牢抓细,通过周到、竭诚、细致的服务,促进各项工作在政府系统落地生根。要特别聚焦民生,把为民服务作为第一追求,把群众当家人、群众的事当家事,从小事做起,从帮助群众解决一个个实际困难做起,努力把群众的事情办好,不断增强群众的获得感和幸福感。怎么样提升服务境界呢?要具体落脚到“四个更”上:第一,标准要更高些。工作设计的目标往往与实际达到的目标,中间总有衰减的距离,“欲求其上,必求上上;
欲求其中,必求其上”,只有标准高,才会精进不息;
标准低,则自满自欺。大家要自觉追求高标准,主动对标高标准,以更高的服务标准达到更好的服务质量。第二,效率要更快些。机关公文流转能否既准确无误又跑得更快些?落实会议决策确定的事项能否推进得更快些?政府工作事无巨细,样样具体,压力很大,即便如此,我们抓工作既要讲质量,也要讲效率,做到好中求快、又好又快。第三,参谋要更实些。办公室就是给领导当参谋。参谋,有主动参谋,还有被动参谋,两者都是一个“参”,但差得很远。比如,有两件事我很早就布置了,要求有人为我当参谋。一是“总部经济”引税的问题。我们有一个县靠“总部经济”引税的比例超过了60%,下辖的乡镇本来只有“茶叶蛋”却造出了“原子弹”,把财税数字吹成了一个冲天的大气泡,气泡一旦戳破会是什么局面?由县及市,去年全市实现财政总收入X亿元,这里面通过“总部经济”引税的比重又到底是多少?二是安置房的问题。我们花巨资做了大量的安置房,而入驻率不到10%。上千万方的房子做起来,近百亿的资金沉淀下来,现在该进的不进,还在发安置费,花的钱是谁的钱?这两件事情,不是小事情,要真调查、真起底,否则政府无法科学决策。政府办公室要从繁杂的事物性工作中走出来,多花点时间和精力,答好这些题,主动为领导决策当好参谋。第四,感情要更深些。我们风雨同舟,在一个战壕里工作,为了同一个目的走到一起,虽然组织安排职务上有区别,但我们都是政府系统的一份子,干的是同样的活,都是为孝感发展尽一份心、出一份力。我们要带着对孝感发展的一片敬意,以深厚的同志情、纯洁的党员情、和谐的集体情,干好活、做好事,不负时代重托、发展重任。
二是要以“方今天下舍我其谁”的霸气讲担当。什么是担当?简单地说,就是一事当前勇挑重担、敢于负责。担当是一种责任,一种自觉,一种气魄,更是一种境界,“桥的价值在于承载,人的价值在于担当”。肩扛千斤,谓之责;
背负万石,谓之任。对于应该完成的任务,顶着压力也要干,对于应该负的责任,迎着风险也要上。对于政府办公室来讲,讲担当要落实到四个方面。第一,明大义。大家都讲担当,那由谁来担当?明大义者可以担当。现在经济社会管理中出现很多问题,如果不及时解决,在我们当下不解决,都会转成历史的包袱。解决发展中的问题,就是明大义,就是执政为民。我们要明大义、行大道、利为民,以历史的耐心、以勇往直前的行动化解前进中的一个个困难,在破冰前行中促进发展。第二,聚正气。“蓬生麻中,不扶而直;
白沙在涅,与之俱黑”,一个地方、一个单位环境好,正气就上升,担当的氛围就浓。实际上,有很多人都会讲担当,但为什么不敢站出来担当?对一些问题大家都看得到,心知肚明,却因为怕得罪人,所以不愿意说。表面上和气一团、实际上正气不足,只能贻误事业,损害发展。我们干事创业,必须凝聚“敢于较真较劲”的新风正气,弘扬“敢于出头露面”的担当精神,让“出头鸟”有更多的上位之席,让“和事佬”无一锥立足之地。第三,尽职守。大家都有很强的尽职守的意识,在岗位履责中,就不应该人为制造矛盾、眼睁睁放过矛盾,增加工作的机会成本。如果不努力,对存在的矛盾和问题见怪不怪,听之任之而不去解决,大家所在岗位的工作就会成为整个政府工作的短板,我们必须认真负责,恪尽职守,以最小的机会成本实现无缝隙发展。第四,树形象。担当是一种形象,政府办公室是一个担当的集体,每一位政府办公室的同志,就是一个宣传队,就是一个播种机,就是一面旗帜,可以带领政府系统担起应负的责任,挑好应挑的重担。
三是要以“天下大事必作于细”的严谨讲精细。细节决定成败。老子说:“天下大事必作于细”,欧洲也有谚语称:“魔鬼存在于细节之中”。所谓“魔鬼”与“细节”的亲戚关系,就是指那些具有颠覆性的破坏力量往往隐含于不经意的小事之间,颇有中国成语“千里之堤溃于蚁穴”的意思。办公室无小事,打个电话、传一份文件等,很多事看似很小,但任何一个小的失误和纟化漏,都会给政府工作大局、政府整体形象带来负面影响。大家要强化责任意识、终端意识、精品意识、窗口意识,不论做任何工作、任何时候都要慎之又慎、精益求精;
无论大事小事,都要认真对待,全心全意做好,做到每个流程环环相扣、每个细节准确到位,力争使各项工作无差错、零失误。
四是要以“绿叶衬托红花”的默默无闻讲奉献。印度大诗人泰戈尔说过一句话:“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿做一片绿叶,绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”晚清诗人龚自珍在《己亥杂诗》中写道,“落红不是无情物,化作春泥更护花。”美丽需要衬托,果实需要浇灌,绿叶之美、落红之情,就在于默默无闻的奉献。政府办公室工作标准高、时间紧、任务重,且突击性、紧急性的事务较多,经常加班加点,大家确实很辛苦,而且苦中无名,苦中无利。做好办公室工作,就要有甘当绿叶、甘做护花落红、甘做无名小草的奉献精神。要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系,把全部心思和精力用在工作上,勤勤恳恳,任劳任怨,耐得住清苦寂寞,受得起委屈批评,在不断锤打、淬火中奉献自己、成长自己,实现人生价值。大家要相信,办公室这个岗位是锻炼干部的地方,“试玉要烧三日满,辨材须待七年期”,只要个人埋头干事、业绩群众公认,大家的成长进步,组织上一定会关心照顾。
第三,要突出问题导向,努力在“真改”上做表率
突出问题导向,强化问题整改,是抓好党史学习教育的规定要求。政府办公室要树立强烈的问题意识,把解决问题作为突破口和主抓手,在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。
一是要把握整改重点。查什么、改什么,如果不突出重点,不排个“一二三四”,就很容易变成“眉毛胡子一把抓”。要针对去年基层党建重点任务专项整治中发现的问题,进行回顾检视,开展一次“回头看”,举一反三,巩固成果。既要落实好“规定动作”,按图索骥、照单开方,把问题逐条逐项找准找实,列出清单,找准原因,完善举措,整改销号;
又要根据工作要求的变化,对政府机关党建存在的问题进行即时起底、即时查摆、即知即改,持续整改提升。
二是要坚持动真碰硬。党史学习教育进行到现在,应该来说,一些好解决的问题都已经得到了妥善处理,现在留下的问题往往是难啃的“硬骨头”,或者是容易复发的“老毛病”。解决好这些“顽瘴痼疾”,党史学习教育才算打通了“最后一公里”。骨头再硬也要啃,毛病再杂也要铁腕治,我们要一往无前地走,真刀真枪地干,敢于较真碰硬,持之以恒地抓整改、抓督办,真正拆除影响工作效能的中梗阻、拦路石,坚决做到问题解决不彻底不罢手、整改不到位不收兵。
三是要力求群众满意。“天地之间有杆秤,那秤花是老百姓。”没有人民群众的认可,我们自己讲“解决了问题”、“取得了实效”,就要打“问号”。问题是不是彻底解决了,要多听一听群众的想法,多问一问群众的感受,真心实意欢迎群众挑毛病、提意见。要切实保障群众对整改工作的知情权、监督权、评价权,及时向社会公布问题整改情况,整改成效达不到群众要求的,必须及时“回炉”、重新整改,直到群众满意为止。
四是要推动建章立制。坚持标本兼治,不断完善制度规定,用制度堵漏洞。对于查摆出的问题,大家要深入分析,切实找准问题产生的原因。要明确是共性问题还是个性问题,是政策问题还是落实问题,是决策层面的问题还是基层执行的问题,总之要找准“病因”。从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。
总之,“真改”归根结底就是改作风。党的十八大以来开展党的群众路线教育、“三严三实”、党史学习教育学习教育等系列活动,最终落脚到改作风上。具体要做到“三个四”:
学风上要紧扣“四向”:一是紧扣价值取向。立党为公、执政为民,这是一名党员、一名干部、一名公职人员第一价值取向。除此之外,我们平常学政策、学文件,甚至读书看报,也要把握背后折射出的价值取向。比如,国家对大学生村官这项政策,其深藏的价值,就是通过设计大学生村官工作制度,进一步优化基层支部、村委会整体素质结构。但在执行过程中,有些地方没有把准价值取向,偏离了政策本意,把大学生村官当作乡镇编外人员,把他们的工作作为考公务员的过渡期。办公室讲学风,一定要在价值取向上学有所获,不能偏离方向。二是坚持问题导向。问题是时代的声音、实践的向导。每个地方的个性都是体现在问题的不同上,谁不承认自己的问题,谁就是新时代穿着“皇帝新装”的人。我们阅读政策文件、领导讲话,要把问题导向弄清楚,从中找到短板弱项,找到破题重点。三是把握工作动向。要时刻抓住现实动向,使其成为我们思考问题、制定地方政策的基础,让政策从制定开始就能落实。“议事者身在事外,宜悉利害之情”,作为政府领导机关、办事机构,在研究问题的时候,如果不理解社会的现实和孝感的动向,那制定的政策从一开始就脱离实际了。“任事者身居事中,当忘利害之虑”,政府定下政策,那落实者就应该忘记利害,狠抓落实,不能够瞻前顾后,否则政策难落实。四是把握工作方向。在把握价值取向、问题导向、工作动向的基础上,工作怎么开展、怎么推进、怎么落实得更好,应该形成科学、系统的套路。办公室要善于吃透上情、借鉴外情、把握内情,继续把“三情结合”的方法用好用活,从中找准工作路径。
文风上要紧扣“四言”。一是言为心声。语言是内心流淌音符的物化,文章写出来首先内心要认同,这样才能“文从似水”、有感染力。对理想信念,有的同志认为是大话套话,想的说的不一致,必须比较先进、对比标杆,使之内化于心、外化于形。我们写文章就要“以我手写我心”,铁肩担道义,妙笔著华章,做到言为心声、行为心表。二是言之有物。假大空是文章大忌。材料必须有内容,文章必须有故事。为什么讲不出故事?因为工作不扎实。工作一深入就具体,一具体就扎实,这样就有故事可写、有真东西可挖,文章力量源源而来。三是言之有理。有理走遍天下,无理寸步难行。写文章也一样,必须讲究内在的逻辑关系,持之有故,言之有理,载之有道,让人生信,让人信服。四是言之有文。言之无文,行之不远。文章做到了言为心声、言之有物、言之有理,再加上言之有文,语言鲜明一些,文采飞扬一些,传播得更远些,文章的感染力会更强,文章就更上一层楼了。
作风上要紧扣“四子”。一是扑下身子。要把转作风放在首位,不管干什么工作,都要扑下身子到一线去、到基层去、到现场去,在经济社会发展的最前沿发现问题、解决问题,在最难打开困局的地方清除障碍、促进发展。二是摆正位子。我们是人民的公仆,必须坚持群众路线、坚持群众立场、坚持群众观点,放下架子、摆正位子,走到群众的心里面为群众服务。在精准扶贫工作中,有些包保贫困户的党员干部,去了住不下,住下了说不进话,说出的话说不到群众心里,根源在于位子没有摆正,没有与群众坐同一条板凳。大家要在包保贫困户中真正住下来,与群众说同样的话、吃同样的饭、住同样的屋、干同样的活,住出领导机关、示范机关的样子来。三是寻找例子。厌恶大而全,善于找例子,这是干部作风好的表现。工作做的好坏,就看是否最早发现正反典型例子,捕捉其中要义。“滴水见太阳”,我们必须尊重群众首创精神,在坚持持群众路线中善于找例子、挖典型,从中明思潮、明方向、明动向。四是找到法子。千难万难,找到办法就不难。我们扑下身子、摆正位子、寻到例子,最终的落脚点,还是要找到解决矛盾和破解问题的办法和路径,从而以问题的解决推动全市经济社会全面发展。
第四,要保持做人底色,努力在“清廉”上做表率
俗话说“莲,因洁而尊;
官,因廉而正”。政府办公室的干部要将廉洁干净作为一条红线、底线和生命线来对待,按照市委改进作风抓好落实六条规定,按照一个合格党员干部的标准,从严要求自己,从严管理自己,始终保持做人底色和高贵品格。
一是要清正廉洁。“天地有正气,杂然赋流形。”做人做事做官“廉”字尤为珍贵,办公室干部更应该把“廉洁”作为修身之本、为政之道,心中始终放一块“压舱石”,始终树一根“定海神针”,坚持把党纪国法、纪律规矩、廉政规定内化于心、外化于形、固化于制,做到思想设防线、心中有底线、行为不跨线。“肝受病则目不能视,肾受病则耳不能听,病受于人所不见,必发于人所共见,故君子欲无罪于昭昭,必先无罪与冥冥。”意思是说,肝脏感染上疾病,眼睛就看不清,肾脏染上疾病,耳朵就听不清。病虽然生在人们所看不见的地方,但病的症状必然发作于人们所都能看见的地方,君子要想表面没有过错,必须先从看不到的细微处下功夫。我们要从一点一滴做起,管好身口意,约束色名利,“心不贪、身不斜、手不伸、嘴不馋”,清白做人、干净做事,努力做到心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑,练就“金刚不坏之身”,以强大的心力、行力树立神清、气明的形象力。
二是要公道正派。这是做人的基本要求,也是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的,都是为党为人民干事,为孝感人民干事,不是为具体哪一个人。大家一定要明白,现在有些人不干事专看人,他们看办公室干部,不是在看你,而是在琢磨你身后的领导。“高高山顶立,深深海底行”,我们要高调做事,低调做人,千万不要被某些人的拉拢、吹捧搞得迷失了自己。在领导身边工作,必须公道正派,尊重领导,不折不扣地完成领导交办的任务,如果不尊重领导,不按领导的意图办事,不完成领导交给的任务,那办公室就失职、失责。只要讲规则、讲规矩、讲原则、重程序、重细节,出于公心、没有私利,我们的工作就能中道而行、执行有力,不出问题。
三是要维护团结。团结出战斗力。我们经常说“兄弟同心,其利断金”,说的就是团结的重要性、团结的力量。大家在领导身边工作,稍不注意的话,不管你是自觉还是不自觉,就可能会影响到领导和领导班子间的团结。我们要像爱护自己的眼睛一样,视团结如生命,一定要做到不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明,毫不含糊,要非常清醒,决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间,也不允许听信谣传,传播小道消息,也不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。
我第一次主持召开市长办公会,就政府系统抓好市委决策部署落实讲了“六讲”的要求,其中谈到“力单而势不薄、言直而和不伤、体劳而神不累”的境界,我希望政府办公室通过努力,以“六讲”之为提升“三而”之境,把政府各项工作做得更好。最后,我以非常钟爱的《菜根谭》上的一段话作小结:“读书不见圣贤,如铅業佣;
居官不爱子民,如衣冠盗;
讲学不尚躬行,如口头禅;
立业不思种德,如眼前花”,希望同志们领悟,并与同志们共勉。
谢谢大家!