篇一：上挂下派工作动员会讲话
工作动员大会讲话稿（精选13篇）
工作动员大会
篇1同志们：
刚才，刘宣读了《关于在全镇农村党员中开展“强化党员责任意识、发挥模范带头作用”教育培训活动的实施方案》，对全镇今冬明春农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保今年的党员冬训活动取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我讲三个方面的问题：
一、高度重视，提高认识，充分认识开展今冬明春党员冬训工作的重大意义
20xx年，随着第二批党的群众路线教育实践活动的完美收官，“四风整改，即知即改”等活动要求成为这一年活动的关键词，各级党员领导干部、基层党员“转作风、树新风”的实际行动，成为广大群众关注的热点，党的报告强调，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻各项政策的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。做好此次党员集中教育培训工作，是提升我们农村党员素质，体现教育实践活动成果的必然要求，中央和省市县委自上而下对城镇、农村党员每年一度的教育培训工作从严要求，也体现了我们党从内部发力，寻求纵向提升与横向拓展的更大决心。
一、搞好党员冬训工作，是深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的重要举措。
党的xx届四中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员，全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群
众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。四中全会的会议精神，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本次党员冬训工作要把学习贯彻党的xx届四中全会精神、做好教育实践活动“回头看”作为一项中心任务抓紧抓好。通过组织学习，要把全体党员的思想统一到贯彻落实党的xx届四中全会精神上来，要把人心和力量凝聚到全镇20xx年上来，为跨越发展、科学发展筑牢思想基础。
二是搞好党员冬训工作，是开展好第二批教育实践活动“回头看”工作，巩固好教育实践活动成果的迫切需要。20xx年，在县委、县政府的领导下，全镇广大党员干部群众以党建促发展，开拓创新、锐意进取、使全镇经济社会保持了良好的发展势头。自从3月29日全镇教育实践活动动员大会召开以来，xx镇党委高度重视，立即行动，镇党委班子确定“四风”问题21项，班子成员梳理个人“四风”问题143项，专项整治问题9项，即知即改问题13项，已全部整改完毕。我们58个基层党组织支部班子也各自召开了动员会，开展了学习教育活动，查摆问题、开展批评，梳理“四风”问题242项，支部班子公开“四风”重点整治事项87项，支部班子成员梳理个人“四风”问题424项，。新建制度16项，修订计划8项，废止制度2项。结合“回头看”活动中，对查找出的新问题，我们都迅速进行了整改，进一步推动了我镇党风廉政建设和经济社会的科学发展。大部分村党组织在这次活动中都体现了很高的素质，积极响应镇党委的号召，结合各村实际开展了本村的群众路线教育实践活动，当然，对比体现差距，个别村在这次活动中得过且过，应付敷衍的现象也是存在的，对于这些村，今天就不再点名，“知耻近乎勇，好学近乎知，力行近乎仁”，我希望各党总支、支部，要充分利用这次冬训的机会，认真回顾20xx年的工作，少谈成绩，多找问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划20xx年本村经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，确保本村20xx年本村工作再上一个新台阶。
三是搞好这次冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党
员先锋模范作用的内在要求。
我镇党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全镇各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化;有的党员干部文化水平低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我镇经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。
二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果
党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。
一要强化领导，明确责任。这次冬训工作，镇党委十分重视，成立了领导小组，制定了具体方案，各党总支、支部要统一思想认识，各党支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照镇党员冬训实施方案的要求，详细制定本支部的实施方案，对培训的内容要统筹安排，采取集中学习、观摩交流、开展专题研讨等多种形式，高标准、严要求组织好这次冬训工作，进一步细化任务，靠实责任。下派到各支部的指导员，要协助各支部认真抓好党员冬训工作，确保这次党员冬训工作不图形式，不走过场。
二要合理安排，统筹兼顾。岁末年初，农村各项工作千头万绪，基层党建工作任务也十分繁重，要把开展教育培训与做好教育实践活
动“回头看”工作、理清发展思路、维护农村稳定等工作有机会结合起来，相互促进，整体推进。
三要加强宣传，强化督导。镇宣传办、组织办要及时总结党员冬训中取得的好经验、好做法，加以宣传，推广典型，示范带动。各党总支、支部要及时将本单位开展的图片资料上报到组织办公室。镇党委将组织纪委、组织办公室有关人员深入各村，对党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村将给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评，限期整改，并结合村级班子年终绩效考核办法，计入年终综合考核。
三、突出重点，把握关键，本次次冬训，我对发挥好支部书记的模范带头作用提几点要求。
一是党支部书记、村两委成员要发挥好模范带头作用，切实增强基层党组织的凝聚力。在座的同志都是我们各村发展的中坚力量，先从思想上提高认识，才能从行动上加以落实。我们经常讲凝聚力，那基层党组织的凝聚力从何体现?就体现在基层工作的执行力和完成质量上，能不能在遇到攻坚问题时抱成团来解决问题、克服困难，体现在日常工作上就是面对上级党委要求能不能执行到位，对老百姓提出的合理诉求能不能及时予以处理、答复，党员素质和工作作风有没有明显提升，能不能让群众对我们的党员干部有足足够的信任感和可依靠感。因此结合本次冬训活动，各支部要根据各自实际，制定党员集中轮训的具体计划，明确培训班次安排，落实好培训条件。保证活动质量，在活动结束时做好总结，接受镇组织办和党员冬训活动领导小组的验收。
二是做好民主议事具体工作，发挥好村民代表作用。民主议事制度是在基层落实民主集中制的具体体现，各村要在镇党委的指导下规范议事内容和程序，目前，我镇村两委换届选举工作已经圆满结束，后续工作中选出了村民监督委员会、理财小组等下属组织的人员组成也已经确定，希望各村充分发挥好村民代表的作用，在涉及事关群众切身利益的大事小情上多征求意见，多听取建议，众人拾柴火焰高，相信和依靠群众的智慧，以最大程度的满足群众诉求。
最后，希望全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这两项工作中去。
工作动员大会讲话稿
篇2各位领导、老师们，同学们：
大家好，风雨拼搏十二载，距我们期盼的高考还剩100天时间!这意味着我们的高三学子们万米赛跑终于到了百米冲刺的时刻，也意味着同学们一生中最艰辛、最难忘的时刻来到了。
作为班主任的我们将与你们风雨同行，相信有你们的地方，有你们的时刻，就会有我们的身影，虽然我们不能给你们带来多少意外的惊喜和奇迹，但我们一定会为你们在冲刺的跑道上鼓劲加油!当你们取得进步，我们会为你们欢呼;当你们遇到挫折和困难;我们会与你们共渡难关，我们与你们将同舟共济，做你们的坚强后盾!你们的成功将会是我们莫大的欣慰和骄傲!也许我们会对你们要求更严格一些，言语更唠叨一些，但我们相信，大家会理解，也一定能理解，或者将来会理解，因为一切的一切都是为了你们，为了不使你们十多年汗水白流，为了不使你们的父母失望，为了不使你们的将来后悔!同学们，十多年的拼搏即将变成喜悦，人生将从这里展开翅膀，如今宝剑在手，寒梅飘香，背水一战的时刻来到了!听，高考倒计时的钟声已经敲响，这是冲锋的号令，更是奋进战鼓!同学们，亮出你们的宝剑，咬紧牙关，奋勇向前，胜利就在不远的前方!最后，我代表高三年级全体班主任祝愿我们所有高三同学都能金榜题名、梦想成真!祝愿我们的学校12年高考再创辉煌!谢谢大家!工作动员大会讲话稿
篇3同志们：
在“三秋”工作即将全面展开之际召开动员会，很及时、很有必要，这是一个详细安排、凝聚力量、鼓舞干劲，促进各项工作目标圆
满实现的大会。下面，我就“三秋”期间的工作讲几点意见：
一、充分发挥好各级党组织作用，加强领导，凝聚力量
与三夏工作相比，“三秋”工作任务将更加繁重、更加艰巨，工作持续时间更长，遇到的事情和问题也更为复杂，必须要有强有力的组织领导作保障。全团各级党组织和领导干部必须充分认识到，全力以赴完成好“三秋”生产工作，对我团能否顺利完成团党委确定的经济发展目标、职工多元增收和争先进位目标任务以及能否确保社会稳定具有非常重要的意义。因此，全团各级党组织要切实发挥好战斗堡垒作用，统一思想，凝聚力量，带领广大干部职工群众全身心地投入到“三秋”各项工作中，坚决完成好“三秋”工作任务。
各单位要认真传达贯彻落实好会议精神，成立相应的组织领导机构，制定周密可行的工作计划，层层抓落实，采取多种形式加强对职工群众的宣传、教育和引导，让职工群众更加明白政策，增进信心，鼓足干劲，大力营造出上下齐动员，一切为了“三秋”、全力服务“三秋”的浓厚生产工作氛围。
二、以丰富多彩的形式，开展劳动竞赛和思想政治宣传工作
劳动竞赛是“三秋”工作的重要部分。劳动竞赛要以树典型、立模范为起点，体现比质量、比进度、比贡献的竞赛意识，各单位要严密组织，使竞赛形式多样化、竞赛范围全员化、表彰奖励制度化。
宣传部门要以“三秋”工作为“主旋律”，做到宣传形式多样化，并突出重点，力求实效，特别是对产品交售、“三秋”管理、职工多元增收、连队居民区转型等工作中表现好的单位和个人要及时进行宣传报道，弘扬正气，充分发挥正确舆论导向的作用。
三、强化服务意识，全心全意搞好“三秋”服务工作
树立高度的责任感，全心全意搞好各项服务工作。全体干部要主动深入单位，条田地头，重点部位，把“三秋”工作作为转变工作作风、提高工作效率、展示党员干部形象的一次机会;作为了解基层生产实际情况，解决联系和服务群众“最后一公里”问题的重要工作，搞好各项服务。
各部门、各科室工作人员要多下连队，贴近职工、贴近基层了解
职工群众所急所需所盼，到连队去发现问题、解决问题，切实为职工群众办实事、做好事、解难事，在具体工作过程中，不但要“身入”更要“心入”，带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，与连队干部职工打成一片、连成一体。各科室协调好工作安排，及早、主动深入到各自挂钩连队，主动参与基层单位的管理，协助制定工作计划和措施，落实工作任务，抓好宣传和政治思想工作，全力支持、配合连队把各项工作做好、做扎实。
各服务部门要建立相应的服务承诺制度，主动接受职工群众监督，供销科、种子站、酒厂等部门和企业要努力提高服务质量，做到办事公道、方便快捷。
认真做好温室大棚和畜牧业生产等工作，不折不扣地完成好团下达的生产目标。各工业、建筑企业以及个体工商服务业，抓住加快发展的有利时机，保质、保量开足马力加快生产，确保全年经济目标顺利实现。
四、高度重视，抓好安全生产和社会稳定工作
安全工作说到底就是一个责任问题，在“三秋”大忙季节，我们更应该高度树立安全责任意识，各单位在抓秋收、秋播等生产工作的同时，要认真抓好安全生产和社会稳定工作,一丝不苟、不折不扣的认真落实好安全生产各项工作。
各职能部门、各单位要严格执法执纪，按照行业操作规章、规范及制度严格办事。尤其对重点部位和隐患要加强防范，及早发现，及时排查，杜绝各类安全等责任事故的发生，尤其不得发生任何危害社会稳定和造成恶劣社会影响的重特大事件。
加强对职工群众和外来务工人员安全知识、防范意识的教育和管理，牢固树立安全第一、警钟长鸣的安全意识。加大对晒场、库房、运输车辆的安全检查力度，排除隐患，确保安全无事故。坚持干部值班制度和24小时吃住在连队制度，做好中秋节、国庆节等节日和重大活动期间的安保工作。
要发挥好“三老队”的作用，组织动员离退休的老同志在“三秋”大忙期间发挥余热，积极担负起营区巡逻、看家护院的职能作用，消
除职工的后顾之忧。加大治安巡逻，关注敏感问题，发现问题及时解决，综治办、派出所、联防大队以及各单位治安员坚持加强昼夜值班、巡逻制度，加强对外来人口和暂住人口的管理，确保团场社会和谐稳定。
各单位要切实关心关注职工群众的热点、难点、疑点问题，高度重视信访事宜，使信访工作走到前面，问题解决在萌芽状态，认真落实信访工作包案制、责任追究制。
五、践行党的群众路线实践教育活动，把“三秋”生产与促进职工多元增收、争先进位、连队居民区功能转型等主题工作结合起来，切实增强宗旨意识，大力促进党员干部作风转变
各级组织和干部要坚持围绕中心、服务大局，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动团场事业发展的强大力量。教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。各单位尤其要重视对贫困户、困难群众以及执勤民兵、军属家庭在生产、生活上的帮助和服务。
继续抓好“双十主体工程”和团重点工作的实施，各相关部门、相关单位继续加大工作力度。绩效办要加强对基层单位、职能科室的工作的绩效考核，重点是对团“双十主体”工程和重点工作的完成情况、“三秋”工作的进度和质量、维稳信访值班等工作进行督察。
“三秋”期间，取消干部休假和周末休息，严格控制干部外出。各级领导干部必须严格执行团场干部值班制度，上班期间不得擅自脱岗、离岗，中午接待严禁喝酒，否则按照相关文件规定执行。挂钩科室必须挂实钩，每天确保有一人在连队指导工作，协助单位搞好劳力调配、产品管理、安全生产、维稳安保等各项工作。
同志们，我们每个人身上都肩负着责任和重担，全团干部职工都要严格按照团场“三秋”工作的安排，切实从思想上高度重视，在行动上狠抓落实，与团党委保持高度一致，团结一心，凝心聚力，全力以赴，为庆祝兵团成立六十周年献礼。
工作动员大会讲话稿
篇4同志们：
一年一度的党员冬训工作开始了，今年的冬训工作是在认真贯彻落实党的xx届六中全会、省委第十一届十四次全委扩大会议、市第三次党代会和县第十四次党代会会议精神的大背景下进行的，具有非同寻常的意义。这也是进一步抓好新形势下我镇党员教育管理工作，大力推进基层党组织建设和党员队伍建设，巩固党的执政之基，提高党的执政之能的重要举措。根据县委统一部署，经镇党委近期的精心筹备，研究决定，我镇20xx——20xx年度党员干部冬训工作今天正式开始。从今天开始，我们将利用多种形式，组织全体党员干部进行培训。为确保今年冬训工作取得实效，我讲几点意见：
一、认清冬训工作的重要性
党员干部冬训是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策，提高党员干部素质，做好新时期农村工作起着十分重要的推动作用，。
1、搞好党员冬训是统一思想，促进发展的重要举措
今年冬训的主要内容，就是要组织广大党员、干部集中学习党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和省委第十一届十四次全委扩大会议、市第三次党代会精神和县十四次党代会会议精神，同时要组织广大党员学习镇党代会
精神，引导全镇党员干部充分认识肩负的历史重任，把人心和智慧凝聚到党委、政府的工作思路上来，把行动和力量落实到“建设富庶、和谐、幸福新”行动上来，积极开展技能培训、加强党员教育管理和关怀帮扶、认真做好党员评议，深入开展创先争优活动，努力加快我镇经济社会发展，为建设全面小康新打下坚实的思想基础。
2、搞好党员冬训是提高素质增动力的内在要求
全面建设小康社会，关键在党，希望在党。如何按照全面贯彻落实科学发展观、全面建设社会主义新农村的要求，培育和塑造出一支政治强、业务精、作风硬、素质高、形象好的党员干部队伍，是党员干部教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说，目前我镇党员干部的总体素质比较好。但是，要实现新的突破、新的跨越，需要我们
党员干部“百尺竿头、更进一步”。因此，通过今年冬训，要进一步增强党员干部的全局观念和大局意识，进一步解放思想，保持共产党员先进性，全面提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
3、搞好今年冬训是总结今年谋来年的迫切需要
为实现我镇20xx年工作的开门红，高标准完成县委、县政府下达的各项目标任务，需要全体党员干部利用这次冬训的机会，认真回顾近年一的工作，在肯定成绩，总结经验，找准问题，寻找差距的同时，要集思广益，问计于民，合理规划今年经济和社会发展的工作思路，周密部署，明确任务，充分调动全镇上下的积极性、创造性，确保20xx年在各项工作上实现新突破，在为民办事、改善人居环境、提高人民生活水平上取得新成效，在建设生态、平安、和谐环境上开创新局面。
二、提高冬训工作的实效性
1、态度再端正。一年一度的农村冬训，是农村思想政治工作的一大特色，对于加强党员干部的思想建设、组织建设和作风建设，对于总结今年规划明年，对于全镇两大文明建设起着积极的推动作用。广大党员干部务必要克服“冬训年年搞，反正老一套”等一些错误的想法，端正学习态度，增强理论学习的自觉性。
2、组织再加强。今年的冬训，内容多、时间紧、要求高。各支部必须高度重视，切实加强领导，高标准、严要求，统筹安排，精心组织。各党支部也要建立相应的组织，精心组织、周密安排，确保冬训成效。
3、纪律再严明。目前正处年终岁尾，各项工作任务十分繁重，头绪比较多，把大家集中起来进行冬训，确实很不容易。我们要珍惜这次学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，树立良好学风，集中精力，把冬训搞好。
4、效率再提高。在这次冬训活动中，全体党员干部要以思想有提高，思维有进步，思路有拓展为标准，清楚所在村的优势与不足，明晰下一步的发展思路，确定明年的工作步骤。各支部、各单位要在组织党员干部认真听辅导、仔细学文件、热烈大讨论的基础上，多思多
想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论，要学有所用，学有所得。
5、督查再严格。各支部今年要加大组织力度，确保参训率。各支部要做到六有：即有领导班子，有参训人员花名册，有点名簿，有讨论记录簿，有个人学习笔记和冬训小结，确保冬训实效。
同志们，搞好今年冬训工作，事关我镇党员干部以什么样的思路谋划来年，以什么样的方法实施来年，以什么样的精神状态大干来年，事关我们常乐镇能否实现快速发展，事关全镇人民能否更快的致富奔小康，我们必须高度重视，绝不能有丝毫的马虎和懈怠。这次冬训内容丰富，机会难得，希望全体党员干部以正确的态度、饱满的热情和浓厚的兴趣，务实参训，学有所获，得到启发，满载而归。
最后，预祝全镇党员干部冬训班取得圆满成功!谢谢大家!工作动员大会讲话稿
篇5各位领导、同志们：
一年一度的党员冬训工作开始了，今年的冬训工作是在学习贯彻党的xx大精神的大背景下进行的，具有非常寻常的意义，这也是进一步抓好新形势下我乡党员的教育管理工作，大力推进基层党组织建设和党员队伍建设，努力实现我乡经济又好又快发展的有利契机。为了搞好我乡今年的冬训工作，下面我讲两点意见：
一、明确冬训意义，认清这次冬训工作的重要性
党员冬训是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策，提高党员干部素质，做好新时期农村工作有着十分重要的推动作用。
(一)搞好这次冬训，是深入学习贯彻党的xx大精神的重要举措。党的xx大站在历史的崭新高度，从战略全局出发，提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利的鲜明主题。我们要通过冬训，认真学习xx大报告，准确把握其灵魂和精髓，深刻领会其精神实质，把思想和认识1统一到xx大精神上来，把人心和智慧凝聚到“争先进，创一流、实现又好又快发展”上来，把行动和力量落实到全面构建小康、平安、和谐新石井的实践中来，大兴求真务实
之风，为开创我乡经济社会又好又快发展的新局面打下坚实的思想基础。
(二)搞好这次冬训，是认真总结20xx年工作，规划好20xx年工作的迫切需要。20xx年，在全乡广大党员干部和群众的共同努力下，我乡的农业产业结构扎实推进，农民收入稳步增长;招商引资硕果累累，民营经济发展迅速;基础设施建设不断加强，人居环境不断改善;计划生育、社会治安综合治理、干部队伍等各项工作都取得了较好的成绩，我们要充分利用这次冬训的机会，认真回顾20xx年的工作，进行一次认真的“回头看”，肯定成绩，总结经验，找准问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划20xx年经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，充分调动全乡上下的积极性、创造性，进一步增强全乡上下的凝聚力、向心力，心往一处想，劲往一处使，事往成处办。
(三)搞好今年冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。全面建设小康社会，关键在党，希望在党。如何按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，培育和塑造一支政治强、业务精、作风实、素质高的党员干部队伍，是新形势下面临的一个重要课题。应该说，我乡党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全乡各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员、干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化;有的党员、干部文化水平较低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员、干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我乡经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。
二、采取得力措施，切实提高这次冬训的效果
(一)加强领导，严格制度
各支部要按照乡党委的要求，把冬训工作作为当前首要的政治任务，各村的一支书、支部书记要切实负起第一责任的职责，不仅要带头学习，而且要担负起冬训的组织和领导责任，要在群众中树立起党员干部应有的良好形象。同时要严格明确两项制度：一是考核评比制度。党员冬训工作，组织得好与坏，作为支部评优评先的条件，作为支书和联络员的评先评优的条件。冬训期间，讨论结束后，都要召开指导员会议，了解各支部每个专题的学习情况;二是补课制度。对确因特殊原因不能参训的，以支部为单位进行补课，对因病不能参训的党员送教上门;对外出打工不能回来参训的，支部要摸清去向，把冬训学习的有关材料交给本人，总之要确保党员参训率达90%以上。
(二)端正态度，遵守纪律
一年一度的农村冬训，是农村党员、干部思想政治工作的一大特色，要求大家克服“冬训年年搞，都是老一套”等一些传统做法，增强对冬训重要性认识的基础上，切实端正学习态度，提高理论学习的自觉性。同时要遵守学习纪律。时值年末岁尾，考虑到农村各项工作繁重，头绪较多，我们这次冬训只安排了两天时间。今天上午我们在这里进行集中培训，下午和明天上午以支部为单位组织学习讨论和民主测评。虽然天气寒冷，但只有半天时间，请大家必须静下心来，万分珍惜这次难得的学习提高机会，同时妥善处理好工作与学习的矛盾，遵守纪律，集中精力，努力把这次冬训搞得有声有色，富有成效。
(三)强化督查，确保实效
村支部一班人既要当好学员，又要做好辅导员，要本着“学有所精、学有所通”的要求，做到学以致用。要结合本村、本单位实际，认真总结工作经验，进一步明确下一步工作目标，形成发展思路，制定发展措施。下派到各支部的指导员要切实负起责任，密切配合督促各支部按照冬训方案安排完成学习任务，组织各支部进行讨论，严格按程序评出优秀党员和不合格党员，确保按时、优质、高效完成冬训
任务。
总而言之，这次冬训时间紧、任务重、要求高，希望大家珍惜这一难得的机会，克服困难，集中精力，集中时间，静下心来，以正确的态度、饱满的热情参加这次冬训，力求通过冬训能够有所收获、有所提高、有所启发，为我乡经济和社会事业的发展做出积极贡献。
预祝冬训取得圆满成功!工作动员大会讲话稿
篇6尊敬的组长
各位领导，同志们：
按照省委的统一部署，省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导，充分体现了省委对**集团工作的重视和支持，对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此，我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，许国云组长作了重要讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言：
一、认真领会，高度重视，从思想上强化对巡视工作的重要性认识
建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的xx大明确提出，要完善巡视制度;党的xx届四中全会《决定》强调，要加强和改进巡视工作。开展巡视工作，对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。
近年来，集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策，按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和各地方政府的大力支持下，抓
住水泥工业结构调整的战略机遇，通过不断深化改革、强化管理，在全体员工的共同努力下，实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作，是**集团向省委全面汇报工作，展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性，以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。
二、积极支持，主动配合，从行动上确保巡视工作的顺利开展
巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度，自觉接受巡视监督，是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作，是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作，要从讲政治的高度强化三种意识：一要强化配合意识。巡视期间，巡视组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况，都要主动做好配合工作。同时，集团纪委、组织人事部、总经办也要积极做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作，需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱，开通了网上反映情况的渠道，要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作，既不夸大成绩，也不掩盖问题，使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间，要与大家一起工作，这就要求我们要主动搞好服务，在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件，保证巡视工作顺利开展。
三、正确对待，切实整改，从工作上体现巡视工作的实际成效
省委第四巡视组到**集团开展巡视工作，既是对我们工作的监督和鞭策，也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求，认真总结工作，深入查找分析问题，根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实，以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见，各级领导干部要高度重视，襟怀坦荡地接受，并认真地分析解剖，逐一采取有力措施，积极进行整改落实，做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作，真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展，切实让广大干部员工满意、让省委放心。
在此，我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干部队伍建设多关心支持、多指导帮助，对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下，坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，以加快推进“”规划实施为主线，坚持科学发展不动摇，优化调整发展方式，加快兼并重组和国际化进程，加速延伸上下游产业链，提升公司规模和效益;坚持强基固本，推进管理转型，着力加强市场建设，提升技术创新能力，巩固和拓展技术、成本竞争优势，着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设，推进企业文化建设，不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到亿元、营业收入达到亿元的目标。
同志们，加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措，集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机，进一步贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强党风廉政建设，为全面完成“”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。
工作动员大会讲话稿
篇7各位来宾，各位朋友：
大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际，我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎，并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!今天，a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动，这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。
a街道办事处成立以来，在上级党委、政府的正确领导下，在各族干部群众的共同努力下，严格按照“”的要求，围绕着城市扩容战略，加快村镇建设，充分发挥近邻城市的地缘优势，与时俱进，开拓进取，以经济建设为中心，以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念，以“富民强处”为己任，狠抓了西部大开发的历史机遇，加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济，增加农民收入为首要任务，以市场为导向，以科技为先导，不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康，团结奋斗，齐心协力，三个文明建设不断取得可喜的成绩，各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅20xx年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元，今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。
日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面，促使人们对精神生活的追求日益高涨，为大力发展我处的社区文化事业，用丰富多彩的先进文化活动陶冶人，随着集体经济的不断壮大，近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室，建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等，充分利用这些文化阵地，大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体，现我处已组建有老年健身操队2个，秧歌队8个，广播体操队2个，业余篮球队8个，几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。
我们看到：先进的文化生活，已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操，提高了他们的道德水平。朋友们，加快经济建设，大力发展社区文化，丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。
谢谢大家!工作动员大会讲话稿
篇8同志们：
首先，我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众，对上级巡
视组到我市开展巡视工作表示热烈地欢迎!刚才，上级巡视组组长做了重要讲话，阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务和工作方式。副书记对上级贯彻党的xx大精神建立和完善巡视制度，大力开展巡视工作等方面提出了明确具体的要求。大家要认真学习、深刻领会。下面，我代表市委讲三点意见：
一、深化认识，统一思想，以高度的政治责任感认真对待巡视工作
巡视工作是一项十分重要的工作。党的xx大报告提出，要“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。”这是党中央在新形势新阶段为推进党的建设新的伟大工程，进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的重大举措，是提高党的执政能力、为人民掌好权用好权的重要保证，是加强党风廉政建设的一项全新的制度和方式，对于加强领导班子建设，促进领导干部廉洁自律，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的意义。
首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而做出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。
其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更加符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。
再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设
新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进各级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。
二、以巡视工作为动力，进一步推进我市各项工作
当前，正值我市凝聚力量，加快发展，实现“”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查，对我市各项工作是一个极大的促进和推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里，我代表市委表个态：
一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神，充分认识开展巡视工作的重大意义，进一步提高思想认识，从讲政治的高度认真对待巡视工作，按照中央和上级的要求，积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。
二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平，进一步强化理论学习，不断提高素质，主动接受职工群众监督，不断完善和改进工作方法，推进全市工作整体向前。
三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，自觉遵守廉洁从政的各项规定，特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺，发挥好表率带头作用。
就我个人来讲，作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人，一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度，虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置，自觉接受党内外监督，自觉接受巡视组的监督，三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设，不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，不断加大反腐倡廉工作的领导力度。
三、统筹安排，确保巡视工作和其他工作协调推进
上级巡视组来市开展巡视工作，对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视，切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划，精心组织，加强协调，主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系，保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况，不搞形式主义，不做表面文章，确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作，市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门，要尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议，还要召开各类座谈会，与干部职工群众个别谈话，查阅有关文件资料，了解有关情况，开展调查研究等。我们要精心组织，认真安排，为巡视组有效地开展工作创造条件。
同志们，开展巡视工作意义重大，我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作，并以巡视工作为动力，努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平，为加快市发展提供更加坚强可靠的保证，促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展，早日
实现全面建设小康社会的目标。
工作动员大会讲话稿
篇9同志们：
这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、20xx年卷烟打假工作回顾
今年以来，各
级烟草部门、机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3?13”
制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来，国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4?14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2?22”、山东德州“11?07”、河南“1?06”、江苏徐州“10?28”、辽宁阜新“7?07”、山西晋城“1?04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。
(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输
分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省
际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚
金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3?12”特大销售假烟网络案件和“3?16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9?02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20xx年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：
一是高度重视，领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务
今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级机关的支持配合，广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者
利益。
关于明年工作，讲几点意见：
(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管
水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对
烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥和的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!工作动员大会讲话稿
篇10武鸣县召开20xx年重点项目推进工作会商会
宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析，查找原因;三是抓好关键环节，抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。
县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有
后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软，要素供应不足;三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要
优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。
工作动员大会讲话稿
篇11x月x日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：
一、x月x日之后工作的主要特点：
总体讲，x月x日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体
表现在：
一是党委重视，分管给力。x月x日专题会之后有x个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。
二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。
三是突出重点、全面推进。x月x日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1x4对，相当于会前完成的总量。
二、下阶段工作的几点要求。
从x月x日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。
一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有
含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。
二胜作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。
三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从x月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(报或电视台)，今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并
视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。
同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的年度任务。
工作动员大会讲话稿
篇12多年来，局在的工作实践中逐步摸索，积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系，对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看，无论是从外部审计还是内部的检查过程中，从资金资产
、会计核算和项目
过程中，还存在着一些问题，这些问题实际上从厅党组、从
局来讲已经引起了高度重视，也切实在采取有力措施，从制度建设和队伍建设相结合，认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节，通过完善制度、强化
来提高
水平，最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视，总的要求是：一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务，科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度，提高运行效率，确保资金安全;四是加强审计监督，进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态
和延伸，不断提高财务
的水平。我个人从五个环节来讲一讲：
一、要进一步加强收支两条线的和部门预算
。无论是整个交通部门，国家交通部门包括我们，所有的收费都已经全部实行收支两条线，纳入财政预算，各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下，就需要我们认真总结财务
工作的经验和教训，树立财务工作以资金
工
作为中心的观念，重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态，特别是集体决策后，资金运转的跟踪，防止跑、冒、滴、漏，体外循环，确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金
力度，主要体现在三个方面：
一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度，严格执法，坚决打击各种形式的偷逃费行为，进一步严
格控制减免政策，同时还要强化制度建设，定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育，提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的手段，包括监控、计算机
来层层落实责任制，堵塞漏洞，不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度，发现违纪问题一定要坚决处理，决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识，模范遵守财经纪律，带头执行收支两条线的规定。
二是从理财的角度，要正确决策，合理理财，把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权，健全集中决策的审批程序，坚持灵活调动资金，保证重点项目，同时还要严格结算纪律，及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度，就是要用有限的资金发挥最大的投资效益，通过挖钱，降低
成本。除了
的施工、设计、监理要引入招投标机制，养护也要结合
养护体制的改革对财务指标层层分解，落实到路段，实际是落实到人头，按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本，节约工程费用，应该从控制内部工
程制度入手，建立各种控制制度，防薄弱环节，对人、机、料三大费用进行严格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜绝跑冒滴漏。
三是加强对资金的预算，要严格执行收支两条线，自觉维护预算的严肃性，严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目，确保资金使用到位，运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析，找出存在的问题，提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念，追加是有资金规模了需要追加，调整是原来预算盘子已经安排了，根据实际情况有些调整。从财务部门来讲，我们尽力服好务，协调好。
二、做好会计基础工作，全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础，要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济法等财经法规，同时要健全完善单位的财务
、财务审计
的各项制度，重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点，从国家和省来讲，也确实作为一个重点，这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题，所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障，建立责任制首先要明确领导责任，按照会计法的要求，各单位的法人代表是本单位的第一责任人，出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其
局面比较广，所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制，增加各级领导的责任意识，自觉加
强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任，特别是财务部门的负责人，要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识，当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度，使其切实履行职权，又承担相应责任的职责。
从加强会计基础工作，提高财务工作质量的要求，从财务的角度，除了刚才讲的会计法等内容以外，作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实，使会计工作达到规范化、制度化，保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度，主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析，了解真实情况，找出存在的问题，提出解决问题的对策，为领导决策提供依据。
三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务
的重要内容和手段，也是依法行政、依法治国的重要体现。
局的领导班子实际对审计工作是高度重视的，在认真接受外部审计工作的同时，也把内部审计工作摆上了重要的日程，亲自部署检查，定期汇报工作，解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计，要摸清家底，核实盈亏，查处存在的松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划，并严格按审计计划去
落，并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度，明确法人责任，职能部门责任和直接责任人的责任，对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任，并与单位、部门的利益挂起钩来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，推动审计责任
的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整，内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重，突出内向性服务的特点，在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、审计为主，这是下一步审计的方向性问题。
四、加强全系统的资产
工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产
的暂行办法，建议
局在去年的资产清查基础之上，要按照国家的规定，进一步完善制度和办法。资产
的重点实际侍定资产，要明确机构和人员，合理配置固定资产，盘亏的要逐级上报，按照权限审批，盘盈资产要及时入账，借入借出的要一起清理，确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算，并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批，按照国家的有关规定进行处置，防止国有资产流失，确保国有资产增值。
五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人，作为一个财务
人员，必须做到政治上合格，业务上过硬，要有高度的责任感，正确看待和行使人民赋予的权力。我认为要按照德才兼备的选人标准，不断充实和完善财务审计队伍，特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设，同时要大力提高队伍的素质，要有针对性的制定在职继续教育和实施计划，有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育，树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观，做到尽职尽责，保证会计工作合法进行。
工作动员大会讲话稿
篇13同志们：今天，我们在这里召开巡视工作动员大会。首先，我谨代表市四套班子，对巡视组第三组全体同志的到来表示热烈的欢迎!刚才，省委巡视组组长…同志作了重要的动员讲话，讲得全面、很具体，为省委巡视我市工作开了一个好头。大家一定要认真学习，深入领会。下面，我代表市委讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实把握省委巡视监督工作的重大意义。
根据中央的统一部署，省委决定在全省范围内深入开展巡视工作。
省委巡视组把我市作为第一批巡视的地区，充分体现了省委和巡视组对我们工作的关心、支持和厚爱。我们一定要提高认识，统一思想，切实把握省委巡视监督工作的重大意义，确保巡视监督工作圆满成功。
首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。这次省委开展巡视工作，就是落实xx大精神的具体行动。
其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。
再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对我们市领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进市级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和省委决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这
是历史反复证明的一条颠扑不破的真理。通过对市级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是省委对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大人民群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。
二、密切配合，大力支持，确保省委巡视监督工作顺利开展积极配合和大力支持巡视组开展工作，是当前全市的一项重大政治任务，这是检验领导干部党性坚不坚强的一块试金石。市四套班子成员必须率先垂范，带头支持配合省委巡视组的工作。为此，我们必须切实做到“四个一定要”：一是一定要高度重视，协调配合。各级各部门和领导干部对巡视工作要高度重视，积极配合巡视组开展工作。市委已经明确，由市委、组织部长陈茂辉同志负责省委巡视工作的联系协调，市委市政府办公室、市纪委、市委组织部等作为配合巡视组工作的具体部门。在此基础上，市委专门成立了协调组，专职负责与巡视组的协调配合。在巡视工作期间，协调组的全体同志要以振奋的精神，扎实的作风，高效的工作，积极协调配合好巡视组的工作。各地区各部门也要按照巡视组的要求，积极协调，全力配合，保证巡视工作顺利开展。
二是一定要千方百计，大力支持。完成好这次巡视工作，除了要高度重视，协调配合外，更重要的是要全力以赴，为保证巡视组正常开展工作解决各种实际问题。各级各部门要为巡视组开展工作提供必要的办公条件，包括会议室、接待室、举报电话等。要科学安排好巡视组同志的生活保障工作，尽最大努力提供良好的生活环境。对巡视组同志列席有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题等，要精心组织，统筹安排，务求实效。
三是一定要实事求是，客观公正。这次巡视工作格局高，内容广，力度大，是真正“动真格”的监督。我们一定要坚持实事求是的思想路线，根据客观公正的原则，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的精神，如实反映情况，客观提出意见，有什么就说什么，但绝不能搞捕风捉影、诽谤中伤、借机报复。只有这样，巡视组才能掌握到最真实的情况，巡视工作才能顺利开展，这也是我们配合支持巡视组工作的重要体现。
四是一定要发扬民主，广纳群言。群众的眼睛是雪亮的。市领导班子及其成员工作做得怎么样，群众最有发言权。因此，我们要相信群众，依靠群众，动员群众，充分发扬民主，充分让群众参与，使人民群众的积极性激发出来，使人民群众的声音畅通无阻地表达出来。在召开干部群众座谈会时，各地区各部门要认真组织好群众参与，切实听取反映，了解情况。绝不能打击群众的积极性，压制民主，搞“一言堂”。
三、以省委巡视监督为新动力，促进全市各项工作上新水平
省委巡视组到我市开展巡视工作，既是对我们工作的监督、鞭策，也是对我们工作的支持、推动，是我们进一步做好工作、办好我市事情的一个新的巨大动力。我们一定要把握好这个机遇，利用通过巡视创造出来的良好政治环境，乘势而上，奋勇开拓，把全市工作提高到新水平，千方百计实现我市经济社会的大提速、大发展、大跨越。
(一)进一步落实科学发展观，坚定不移地确保完成“加速年”的各项任务。
市委、市政府把今年确定为“加速年”、“落实年”和“作风年”。加速是目的，落实和作风是手段。从今年前4个月的工作实践来看，全市加速发展的序幕已经拉开，高潮逐步形成，势头越来越好。1至4月，全市规模以上工业增加值增长35.4%，固定资产投资增长1.8倍，市场消费增长14.1%，对外贸易增长55.9%，财政收入增长29.4%，初步形成了领跑山区经济增长的良好态势。在此基础上，我们要以这次巡视监督为新动力、新机遇，再接再厉，一鼓作气，坚定不移地完成好“加速年”的各项任务。
(二)进一步加大工作力度，坚定不移地确保完成“落实年”的各项
部署。
工作落实至关重要。我们要一如既往地加大工作力度，真正做到落实、落实、再落实。抓落实，主要包括政策、项目、责任、制度的落实。政策落实主要是对省委省政府关于加快山区发展的决定和市委市政府为加快发展先后出台的3、4、7、12号文涉及的优惠政策进行逐项逐条的“回头看”，大检查，看哪些落实了，哪些没落实，哪些打了折扣，哪些搞“上有政策，下有对策”，摸清情况，查明原因，好的通报表扬，差的促其整改，顶着不办的，要严肃追究单位主要负责人的失职责任，以保证政令的畅通。项目落实，主要是对“2〃28”、“6〃30”所签订的项目和目前正在洽谈的项目进行全程跟踪，争取绝大多数项目能够到位。总的要求是“三个基本”，“2〃28”项目基本投产;“6〃30”项目基本动工;开发区用地基本排满。责任落实主要是建立严格的工作责任制，实行责任到人，把共同责任、整体目标，具体化为每个人的责任和目标。制度落实主要是建立考查考核制度和激励机制，改革行政审批制度，改进机关作风，提供优质服务，提高办事效率，把项目和工作落到实处。
(三)进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移地确保完成“作风年”的各项要求。
要全面实现经济社会的跨越式发展，最根本的是必须坚持党要管党、从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨和“八个坚持，八个反对”的要求，切实做到为民、务实、清廉，加强和改善党的领导，提高党的执政能力和水平，认真实施“固本强基”工程，把各级党组织的思想、组织、作风建设好，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，更好地肩负起人民的重托，历史的使命，时代的考验。“为民”，就是要以人为本，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实关心群众的生活，把党的温暖送到千家万户。我市去年已启动包括全民安居工程等“十项民心”工程建设，今年要加大力度，全力推进，争取用三至五年时间，交出一份让群众满意的答卷。同时，要推进创建双拥模范城和省文明城市建设活动，力保今年通过达标验收。要正确处理人
民内部矛盾，大力推进依法治市，依法行政，加强社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强社会主义精神文明建设，确保社会稳定，人民安居乐业。“务实”，就是要坚持解放思想，实事求是，深入实际，了解社情，体恤民意，就是要少说空话、套话，多做实事好事。只要是符合“三个有利于”的事情，就要一抓到底，落实落实再落实。“清廉”，就是要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，营造干事干净的良好氛围。各级领导要率先垂范，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，带头执行廉洁自律的各项规定，牢固筑起拒腐防变的思想防线。各级纪检、监察部门要坚持教育与惩治相结合，加大查处违纪违法案件力度，从源头上、制度上遏制各种不正之风，铲除滋生腐败的土壤，为改革开放和经济发展保驾护航。
同志们，省委巡视监督工作内容重要，意义重大，影响深远。我们一定要提高认识，统一思想，密切配合，大力支持，确保巡视监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时，我们要以巡视监督为新动力，切实加强市级领导班子建设，把全市工作提高到新水平，向省委、省政府和全市人民交出一份“三个文明”建设的优异答卷!
篇二：上挂下派工作动员会讲话
区委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层挂职锻炼动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区优秀年轻干部到基层挂职锻炼动员会，这是区委研究决定召开的一次重要会议，其目的是统一大家的思想，提高对选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作重要性的认识，充分调动优秀年轻干部挂职锻炼工作的积极性和主动性，切实发挥区直部门、乡镇街道、村社区三个层面的积极因素，努力推动和促进全区结队包联工作开展和社会主义新农村建设及特色示范社区创建工作。下面，我代表区委就做好优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作讲几点意见。
一、充分认识做好优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作的重要意义
受多种因素的影响，目前我区科级后备干部队伍建设存在着数量不足、年龄老化、结构不合理等问题，已不能完全适应我区科级领导班子建设的需要。为此，为全面加强科级后备干部队伍建设，本着“既有利于干部成长进步，又有利于推动工作开展”的思路，决定从区直部门和近年来的选调生中选派32名优秀年轻干部到村、社区任党组织副书记或主任助理进行挂职锻炼，协助基层开展工作。这项工作应该说既立足于现实需要，又着眼于长远发展，意义十分重大。
选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是培养锻炼干部的有效途径。从干部的成长规律来看，工作环境对干部成长的影响很重要，到基层去、到群众中去、到丰富多彩的社会实践中去接受磨练和考验，是加快干部成长的有效措施。近年来，特别是十七大以后，中央对增加干部基层工作经验方面十分重视，提出了要重视提拔使用长期工作在基层一线的干部的要求，对高层机关工作人员也提出了应具有基层工作经历的要求。从我们这次选派的干部看，都是在机关工作的干部和近年来的选调生，虽然工作成绩都比较突出，发展潜力也比较大，但是总体上讲，相对缺乏基层工作经验，缺少社会实践和基层工作经历，缺乏独立处理解决基层实际困难和问题的能力。基层是培养和考验干部的广阔天地，通过到基层开展具体工作，加强与群众的密切联系，对于磨练干部的意志，锻炼干部的品格，丰富工作经验，提高工作能力都会起到十分重要的作用。到基层进行锻炼也是干部成长进步的必经途径，几年来的实践也充分证明了这一点。因此，我们要树立“要想上，首先下”的理念，切实重视选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作。
选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是推动重点工作开展的有力措施。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，在培养锻炼干部的同时，也为基层增加了工作力量。从基层的情况看，也需要一批懂政策、懂法律、思想解放、勇于创新的优
秀年轻干部充实到基层领导班子中去，帮助基层理清思路，更新观念，协助基层做好发展经济、促进和谐、维护稳定等工作和抓好基层党组织建设和基层政权建设。区委六届四次全委会议和七届人大二次会议都对今年全区经济社会发展提出了明确的要求，确定了预期目标和工作重点。从目前进展的情况看，任务十分繁重，时间也比较紧迫。这些重点工作能否有效快速推进，预期目标能否实现，关键在基层，关键在干部。把优秀年轻干部充实到经济社会发展的最前沿，对推动全区重点工作的开展和确保全区各项指标的实现将会起到积极的促进作用。
选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是增强上下联系沟通的纽带。今年年初，区委相继出台了关于开展“双联双建双促”、“三争一创”、“结对包联”等主题实践活动方案，这几个活动的一个重要目的，就是调动区直部门的力量协助包扶的村、社区提高工作水平、解决实际困难，推动重点工作落实。今年在确定优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作时，我们坚持了“四个结合”原则，一是结合“双联双建双促”活动开展，选派区直包扶部门的优秀年轻干部到包扶的贫困村挂职锻炼；二是结合“结对包联”活动开展，选派包联部门的优秀年轻干部到特色示范社区建设典型挂职锻炼；三是结合全区新农村建设典型的培树，选派区直联系部门和一些重要部门的年轻干部到新农村建设典型村挂职锻炼；四是结
合选调生的工作实际，选派近年来的选调生到本乡镇的重点村挂职锻炼。选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，既是深化“双联双建双促”和“结对包联”等活动开展的一项重大举措，也是增强上下联系沟通的有效途径，一方面可以及时将基层的工作情况反馈给包扶联系单位，有利于包扶联系单位及时调整包扶措施；另一方面也会促进包扶联系单位加大包扶力度，有助于为基层解决更多的实际问题和困难，收到多方共赢的效果。
二、进一步明确选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作任务
《赤峰市松山区选派优秀年轻干部下基层挂职锻炼实施意见》以文件的形式已下发，在《实施意见》中，对优秀年轻干部下派挂职锻炼的基本任务提出了明确的要求，希望各位挂职干部要深刻领会、认真把握，务必贯彻落实到挂职锻炼工作全过程之中。下面，我结合今年选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作，从整体上再强调以下三点。
上下联动，培树典型，切实加大新农村建设工作力度。我区是一个农业大区，新农村建设的任务十分繁重。近年来，通过各方努力，我区在新农村建设上取得了一定成绩，但从整体上看，与先进地区相比我们还有相当大的差距，还需要我们进一步提高认识，加大工作力度。下派挂职锻炼的干部，无论是安排到新农村建设典型村的还是安排到贫困村的，都
要结合挂职村的实际，围绕新农村建设有关要求出主意、理思路、提建议、办实事，力求在新农村建设方面取得实质性进展。各包扶单位也要高度重视此项工作，做到有钱的出钱，有物的出物，有力的出力，有门路的牵线搭桥，支持下派干部和包扶村抓好新农村建设工作。这里特别要强调的是到自治区级新农村建设典型村挂职锻炼的干部和包扶的单位更应该提高认识，加大工作力度，确保这几个村的新农村建设工作在年内提高到一个新的水平，发改、财政、建设、交通、卫生及农口部门在政策上也要给予倾斜，要千方百计地争取资金和项目，努力形成推进新农村建设工作的强大合力。
多方协调，打造，努力提升特色示范社区创建水平。随着城市规模的不断扩大和新城区建设，城市社区工作日显重要。按照市委要求，要认真做好迎接自治区两个文明建设现场会各项准备工作，其中加强社区建设是迎会准备工作的一个重点。下派到特色示范社区创建典型社区的挂职干部一定要增强责任意识和大局意识，在街道党工委、办事处的领导下，按照创建工作方案的要求，协同社区班子成员一道做好工作，抓好落实，全力打造特色示范社区建设的新亮点。
各包扶单位和区直机关部门要进一步加大帮扶支持力度，努力提高特色示范社区创建工作的层次和水平。
加强培养，强化锻炼，加快优秀年轻干部成长步伐。做好优秀年轻干部下基层挂职锻炼工作，不仅需要优秀年轻干
部自身做出努力，也需要乡镇、街道、区直部门的共同努力。对优秀年轻干部来讲，一是要自觉增强责任意识和归属意识，在村、社区挂职锻炼期间，就是挂职单位的班子成员，就要切实履行好自己担负的职责，全身心地投入到工作中去。二是要广泛开展调查研究，躬身于实践，努力了解掌握基层的实际情况和第一手资料，大胆提出工作意见和建议；三是要身先士卒，团结和带领群众一道工作；四是要虚心向基层干部和群众学习，努力提高自身解决实际问题的能力，不断积累丰富基层工作经验；五是要密切联系群众，增强宗旨意识，全心全意为群众办实事、办好事。对于乡镇党委、街道党工委来讲，一是要切实担负起下派挂职干部的日常管理工作，主动为下派挂职干部提供一个良好的工作学习环境和必要的生活环境；二是要敢于管理、严于管理，在政治上多关心，在思想上严要求，在工作上高标准，在生活上多关照；三是要敢于把急难险重的任务交给下派挂职干部，努力为下派挂职干部搭建锻炼的平台。对于区直部门来讲，一是要进一步增强对选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作的认识，树立支持优秀年轻干部下派挂职锻炼工作，就是加快优秀干部成长步伐，就是推荐干部的理念。二是要保证下派期间工作与原单位脱钩，经常与下派干部交流思想，听取工作汇报，对下派干部的一些工作思路、想法给予鼓励、完善，并尽力给予物力、财力上的支持，为下派干部挂职锻炼
创造一个良好的条件。
三、加强组织领导，确保选派优秀年轻干部挂职锻炼工作取得实效
要保证工作时间。按照《实施意见》的要求，下派挂职锻炼期间原则上要与原单位工作脱钩，下派干部要全身心地投入到下派工作中去，要坚守工作岗位，切实做到下得去，蹲得住，干得实，反响好。本月15日前，所有下派干部都要到位，双方单位要做好相关接洽工作。需要特别强调一点的是，目前各乡镇、单位工作任务都比较繁重，这次干部下派我们统一要求不搞迎来送往，今天的会议就是双方单位的见面会和接洽会。散会后，双方单位就要直接沟通协商好有关具体事宜，尽快使下派干部到位开展工作。如有特殊情况不能及时到下派单位工作的，要及时向乡镇党委、街道党工委履行请假手续，一个月以上的要向区委组织部报告。
要注重工作方法。下派挂职锻炼期间，一定要注重工作方式方法，一是要服从乡镇、街道，村、社区的领导，多倾听基层干部群众的意见，与班子成员一道开展工作；二是要善于调研，积极为村、社区出一些高水平的主意，想一些高明的办法，求真务实，注重工作实效；三是要在强化服务上下功夫，充分发挥本部门和个人的优势，真心实意地为基层解决一些实际问题；四是要耐心细致地做好群众工作，坚持从群众中来，到群众中去，切实帮助群众解决一些生产生活
中的困难。
要树立良好形象。大家到村、社区工作，不仅代表着自己的形象，也代表着本单位的形象，更代表着区委、区政府的形象。因此，大家一是要自觉遵守组织纪律和挂职单位的相关制度，时刻严格要求自己，真正做到思想坚定，工作扎实，作风严谨，生活俭朴。二是要尊重基层干部和群众，不能指手划脚，搞行政命令，更不能大包大揽；三是要做到帮忙不添乱，追求工作实效，不贪图名利，不给基层和群众增加负担。
要及时汇报工作。在下派工作期间，下派干部要自觉服从工作安排，主动汇报工作进展情况，一是要与原单位及时沟通汇报工作，认真听取单位领导的意见建议；二是在工作中遇到重大问题，要主动向乡镇、街道领导请示汇报，争取他们的支持；三是要按照要求，及时向区委组织部汇报思想状况和主要工作开展落实情况。
同志们，区委对这次选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作十分重视，对下派干部的成长寄予厚望。希望下派干部要珍惜这次锻炼的机会，克服困难，扎实工作，虚心学习，在原单位的支持和乡镇、街道的领导下，圆满完成这次下基层挂职锻炼工作任务，在提高自身能力素质的同时，积极为全区新农村建设、特色示范社区建设贡献自己的力量。
篇三：上挂下派工作动员会讲话
在全市干部队伍素质能力“三项提升”动员大会上的讲话
同志们：
今天召开全市干部队伍素质能力“三项提升”动员部署会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党对全市干部队伍的集中统一领导，永葆对党忠诚的政治本色，淬炼攻坚克难的过硬本领，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市建设新时代XX中心强市提供组织保证和人才支持。
下面，我讲三点意见：
一、充分认识开展“三项提升”工作的重要意义
在全市干部队伍开展以“提升政治能力、提升治理能力、提升攻坚能力”为主题的素质能力提升行动计划，是我市庆祝建党一百周年的一项重大任务，是“十四五”规划开局之年全面加强干部队伍建设的一项重要活动，是全面提升全市队伍政治素质和专业水平的一项有效措施。全市广大党员干部要立足推动全市经济社会高质量发展的高度，充分认识开展“三项提升”工作的重要意义。
（一）这是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、树立正确政绩观的现实需要。习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略大局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划推进工作的出发点、坐标图。在全市组织开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，是促进干部队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的需要；是全面提高干部队伍专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的需要。全市干部队伍必须提高政治站位，自觉把本职工作融入全市发展大局之中，找准找实干部队伍在新发展阶段的历史定位和前进方向，深刻把握新形势新阶段对干部队伍素质能力提出的新任务新要求，围绕群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点攻坚克难，努力创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。（二）这是实现我市
“十四五”发展规划和2035年远景目标的现实需要。“十四五”时期，是我市加快转型发展、建成新时代区域性中心强市的重大战略机遇期。国务院明确提出我市是三省交界地区的区域性中心城市，省委十届十二次全会明确提出要提升区域中心城市规模等级，这些重大部署安排，为我市未来的发展指明了前进方向。XX年XX月XX日，市委十一届十三次全会明确提出到2035年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市，今后五年要实现“三个同步、三个超过”，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。这是市委在审视发展大势、分析基础优势、切合人民心声基础上提出的重大战略目标，既是市委的庄严承诺，也是向全市广大党员干部群众发出的总动员令。广大党员干部承担着经济社会发展的重要职责，深入开展“三项提升”行动计划，有利于全面增强干部队伍政治责任感，全面提升推动经济社会高质量发展的理念和本领，为我市实现“十四五”发展规划和2035年远景目标提供强有力的人才支持。
（三）这是加强新时代干部队伍治理能力建设的现实需要。实现“十四五”宏伟发展目标，必须建设一支高素质专业化干部队伍。从总体上看，我市的干部队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信任的队伍。但是，干部队伍建设也存在一些亟待解决的问题，比如，学习意识不强，缺乏钻研精神，对工作中出现的新情况、新问题了解不深研究不透；创新意识不强，缺乏攻坚克难精神，对工作中遇到的困难和问题不能积极探索、主动破题。如果在思想上、知识上、能力上落后于时代，落后于群众，就无法取信于民，更谈不上带领群众前进。开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，就是要引导广大党员干部坚持与时俱进、开拓创新，努力掌握与业务工作相适应的专业知识、工作技能，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，切实树立和维护政府和广大干部的良好形象。
二、全面落实开展“三项提升”行动计划关键措施
深入开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，要坚持突出重点、整体推进，严格要求、标本兼治，引导和推动全市干部队伍着力提升政治能力、治理能力和攻坚能力，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁优良作风，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。
（一）落实第一要求，强化政治能力提升。政治能力是干部的第一能力。要强化学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，推动广大干部在学深悟透用好上用心用力，始终做新思想的坚定信仰者和忠实实践者。以开展党史学习教育为契机，用好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训和党史学习教育“四库”，开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动。要加强调研指导。开展党员干部政治素质专题调研，通过谈心谈话、思想汇报、征求意见、座谈交流、个人自查、专题组织生活会、专项评议等方式，掌握思想动态，了解政治表现，并将调研成果转化为促进政治能力提升的有力举措。要强化政治历练。坚持把参与重大政治活动、应对处理矛盾挑战等作为历练平台，引导干部强化宗旨意识，坚持人民立场，从群众最关切的问题着手，找准在本职工作中的切入点结合点，培养斗争精神，提高斗争本领，强化政治担当。
（二）围绕第一要务，强化治理能力提升。坚持以发展为第一要务，牢牢把握发展新阶段、新理念、新格局的时代内涵，紧紧围绕推动高质量发展，从基础、提质、强能三个方面，全方位提升干部治理能力。
1、抓实基础工程，提高综合性能力。把综合性能力作为干部队伍治理能力建设的基础工程来抓，提高调查研究、依法办事、改革攻坚、群众工作等必备的基本能力。坚持分类提高，分析研判本机关各层干部能力短板，对领导机关和领导干部，注重提高科学决策、统筹协调等能力。对基层机关和普通党员干部，注重提高群众工作、抓落实等能力。坚持需求导向，根据不同类别、不同层级、不同岗位的普遍性需求和差异化要求，安排参加初任培训、任职培训、在职培训、组织调训、基础知识培训等各类培训，用好中心组学习、公务员大讲堂、网络培训等多种方式，开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等各方面基础性知识学习培训，完善履职所必备的基本知识体系。建立年轻好干部双向培养机制，通过上挂下派、以干代训、跟班锻炼、到先进地区学习考察等方式，开拓眼界、更新理念；指定1名班子成员和1名中层干部作为“双导师”，帮带年轻干部，定期评估培养成效，缩短成长周期；深入开展年轻干部走基层活动，在重大任务、艰苦边远地区、关键岗位等加强历练。实施新录用公务员新兵锤炼计划，开展体
验式实践锻炼，试用期内每月到村（社区）服务锻炼不少于2天，了解基层实情，学习群众工作方法，加快角色转变和历练成长。
2、抓牢提质工程，提高专业性能力。把专业性能力作为干部队伍建设的提质工程来抓，突出专业化、专门化、精细化，提高专业技术能力、地方发展能力和核心竞争能力。坚持精准施策，根据行业、地域、层级、岗位特征和职责定位、履职要求，综合运用研讨式、体验式、考察式、案例式等多种形式，有针对性地开展业务法规政策、知识更新、专业技能等专门业务培训、专题培训和对口培训，完善履职所必备的专业知识体系。强化实际操作，坚持干什么练什么、缺什么补什么，全岗位覆盖、全员参与开展岗位练兵，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，着力提升专业素养和能力，争当业务能手。坚持建章立制、规范提升，收集汇编本职工作涉及的法规政策，健全工作制度，优化工作流程，促进工作效能提升。弘扬“工匠精神”，引导党员干部深入谋划、精准推进、改革创新，打造一批拿得出、叫得响、有影响的“安阳品牌”。
3、抓好强能工程，提高突破性能力。把突破性工作能力作为干部队伍治理能力建设的强能工程来抓，注重在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件的能力。围绕我市重点项目建设、招商引资、环境污染防治攻坚战、乡村振兴和农村人居环境改善、信访稳定等重点工作，结合本地区本部门中心任务，强化实践培养。注重一线历练，县级以上机关把发展主战场作为历练干部的重要平台，有计划、有针对性地选派干部承担重大工程、重点项目、重要任务或其他专项工作，在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件能力；乡镇（街道）机关重点围绕乡村振兴等中心工作，把干部放到吃劲岗位上摔打磨炼，在实践实战中锻炼推动改革发展、解决实际问题的能力，增强干事创业的信心和本领。
（三）坚持第一导向，强化攻坚能力提升。问题导向是第一导向，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题”的要求，以“听民声、解难题、促发展、维稳定”为主题，全面推行“行动学习法”，拓展思维、创新方法，开展矛盾问题集中攻坚，提升干部队伍克难攻坚的能力。围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，采取入户走访、个别交谈、召开座谈会等形式，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段
需要打破的瓶颈制约、需要化解的矛盾问题，跨部门、跨科室组成行动学习小组，找准问题症结，研究管用办法，集中出台一批政策，理顺一些机制，创新一些载体，着力消除一批制约发展的突出问题和重大疑难问题。实行台账管理，对突出问题逐一建立台账，挂图作战，解决一件，销号一件，并对已解决问题的做好跟踪问效。建立“双述双评”制度，就问题解决成效向相关部门和有关群众代表双向述职，接受相关部门和有关群众代表双向评议。
三、扎实推进“三项提升”行动计划有序开展
在全市开展党员干部队伍素质能力“三提升”行动计划，是市委组织部作出的一项重要决策部署，各县（市、区）、各部门要切实加强组织领导，做到一级抓一级、一环扣一环，确保“三项提升”行动计划扎实推进，取得实效。
一要加强组织领导，形成浓厚氛围。目前已成立领导小组，负责统筹指导协调全市“三项提升”行动计划工作。各级机关要加强组织领导，及时成立工作专班，负责具体组织实施。要结合本机关实际制定实施方案，做到迅速启动，全面推进。要充分调动广大党员干部参与活动的积极性、主动性、自觉性，运用多种宣传手段，大力宣传“三项提升”行动计划中涌现出来的先进典型，及时宣传报道活动的进展与成效，营造学先进、争先进的浓厚氛围。
二要结合工作实际，丰富活动载体。各机关要根据全市的统一安排和要求，坚持规定动作与自选动作相结合，统筹谋划、精心组织，积极开展形式多样的提升活动。要注重与当前各项工作结合起来，与完成本地区本部门重点工作任务结合起来，做到与日常工作有机融合、相互促进；要建立奖惩机制，组织举办全市党员干部知识竞赛、业务论坛、评选业务能手等活动，收集汇编优秀调研成果、理论文章、业务论文，对活动中先进单位和先进个人及时给予表扬奖励。
三要突出行动重点，务求取得实效。此次活动开展重在提升干部队伍整体素质能力。要围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段需要打破的瓶颈制约、化解的矛盾问题，着力集中解决一批群众反映强烈的问题，下大力气整治一批长
期积累久而未决的矛盾。对各级机关组织实施过程中形成的好做法、好经验，要认真总结提炼，进一步健全干部素质能力建设的体制机制。
同志们，奋进“十四五”、开启新征程，干部队伍任务艰巨，使命光荣。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持实践实干实效，以更高标准、更严要求，更实措施，持续提升政治能力、治理能力和攻坚能力，全面推进我市各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。
篇四：上挂下派工作动员会讲话
在选派优秀干部到“四个一线”实践锻炼动员大会上的讲话
同志们：
为深入贯彻落实县第十三次党代会精神，大力推进优秀年轻干部培养锻炼工作，致力打造一支“信念坚定、对党忠诚，为民服务、勤政务实，敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，县委决定，选派☆名优秀年轻干部到全县征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目一线等“四个一线”去实践锻炼，让干部在一线燃烧激情、成长成才、建功立业。今天这次会议既是一个动员会、部署会，更是一个交心会、欢送会。借此机会，我代表县委，向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送！
刚才，☆☆部长就“四个一线”实践锻炼方案作了解读说明，明确了工作职责要求，希望大家认真领会、抓好落实。☆位选派干部代表也作了很好的表态发言，表明了决心，拿出了态度，希望说到做到、当好表率。下面，我再强调三点意见：
一、提高思想站位，认清出发点
思想觉悟决定成就高度。有什么样的觉悟，就会有什么样的行动，最后就会带来什么样的结果。面对来自“四个一线”的难题、困惑和艰辛，是选择“学好真本事，释放创造力”，还是选择“碌碌无为，甘当摆设”，靠的就是思想觉悟。所以，在启程之前，大家先要搞清楚，为什么要选派你们到“四个一线”实践锻炼？
1.“四个一线”是加快发展的火线、前线。近年来，XX县经济社会始终保持稳健快速的发展态势，综合实力在全省“领先领跑”，全国百强连续八年进位赶超，但是我们也要清醒地认识到，喜人的发展形势下隐藏着不少问题，比如征地拆迁“拖后腿”、招商引资“轻松缓”、项目推进“马拉松”、信访维稳“骨头多”，这些都是我们加快发展的“拦路虎”、“绊脚石”。问题就是方向、就是出路。我们把☆名优秀年轻干部派到征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目这“四个一线”，目的就是把工作力量充实到经济社会发展的最前沿、最前线，充实到拼争“四个率先”、建设“五个XX”的战略支点、战术重心上，充分发挥年轻干部知识层次较高、接受新事物能力较强、敢闯敢干的特点和优势，让年轻干部用当其时、用得其所，推动全县重点工作加速破题、快速推进。
2.“四个一线”是干部成长的舞台、擂台。“干部多‘墩墩苗’没有什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”习近平总书记语重心长，多次强调基层实践对年轻干部成长的重要性。这次我们选派的年轻干部，大多是80后、90后，出了家门进校门，出了校门进机关，和广大群众打交道的机会少之又少，和投资企业洽谈跟踪的机会更是微乎其微，工作阅历还不够丰富，实践能力还不足，迫切需要到一线经风雨、见世面、长才干。我们开展“四个一线”实践锻炼，目的就是要让你们通过融入不同的工作环境，在一线的“大课堂”中增长见识，丰富阅历；就是要让你们通过开展不同的创新探索，在一线的“大舞台”上展示才华、建功立业；就是要让你们通过接受不同的实践任务，在一线的“大擂台”上比学赶超、锤炼本领，从而适应发展需要、时代要求。
3.“四个一线”是检验干部的熔炉、火炉。“千里马常有，而伯乐不常有”。选拔年轻干部，重在发现、识别和培养。当前，各条战线都急需大批想干事、能干事、干成事又不出事的干部。事实上，我们并不缺少德才兼备、有培养前途的“良驹”，关键在于如何发现。我们开展“四个一线”实践锻炼，目的就是要创新干部选拔培养机制，注重在复杂环境、艰苦岗位、关键时刻“识马”，注重从火热的改革发展一线“相马”，注重通过干部的日常实绩、考核评价“挑马”，切实把“敢闯敢试敢担当、善闯会干能担当”的“好干部”选出来、用起来，确保我们的事业薪火相传、后继有人，不断向前推进。
二、找准角色定位，把握关键点
此次选派挂职的干部，都是经过个人自荐、组织推荐，通过层层筛选、级级选拔出来的优秀分子。能够有这样的机会，融入到全县经济社会发展的一线中去挂职锻炼，是你们人生成长道路上最宝贵的经历、最难得的机遇。希望在座各位，能够深刻理解县委的良苦用心，倍加珍惜干事创业的广阔舞台，自觉把实现个人的人生价值和志向抱负，放到全县发展大局中来定位和考量，积极投身挂职锻炼，主动接受实践检验，努力在XX这片热土上施展才华、成就事业、出彩人生。
1.态度要端正，防止“三种倾向”。下派锻炼能否取得预期的成效，关键取决于大家的态度：是把此次挂职作为一次“历练成长”的难得机遇，还是当成一次“深造镀金”的绝佳机会；是作为“施展才华、干事创业”的一个大平台，还是当成“缓冲压力、休闲放松”的一个好去处。态度不一样，结果也会截然不同。近期，我从各个侧面了解到，我们有些干部选择到“四个一线”挂职锻炼的动机不正、目的不纯，概括起来主要有这么三种不良的苗头和倾向：第一种是“镀金”思想。认为经历就是“资本”、挂职就是”镀金”，不是想着从一线学到什么、为发展贡献什么，而是想着如何把自己的履历表填写的更加“丰富”一些，把头顶的“光环”擦得更闪亮一些，将下派挂职作为“渡金”、捞“资本”的一条捷径，不求有功，但求无过，期望平安过渡，早日回到原单位，提任新岗位。第二种是“作客”心态。认为自己只是“编外”干部，不是主要角色，挂职一两年又要“打道回府”，抱着“到此一游”的“作客”心态，幻想着“婆家管不着、娘家管不到”，想去就去，想回就回，反正“两头”不见面，乐得逍遥自在。第三种是短期行为。认为挂职锻炼有期限，时间不等人，必须尽快出政绩、出形象，产生了急功近利的思想，沉不住气、静不下心，只追求“显绩”而忽视“潜绩”，结果往往是事与愿违、适得其反。以上三种不良倾向虽然只是个别少数，但值得我们高度警醒、高度警惕。在县区产业发展推进大会上，我曾经讲过一句话：“对‘四个一线’中表现突出的干部，要优先提拔重用，可能一年，可能几个月之内就会提拔重用”。实际上，后面还有一句话当时没讲，这里要再补上一句话：“对那些态度不正、动机不纯，只想混日子、捞资本的，不仅要退回原单位、全县通报批评，而且要严肃追究问责”。不是金刚钻，别揽瓷器活。此次选派实行的是“双向选择”模式，在座的各位都是自愿报名、主动请缨来的。既来之则安之，既然选择了自愿挂职，就必须端正思想、摆正态度，变“客人”为“主人”，变“被动”为“主动”，变“消极”为“积极”，扎根一线干事、立足实践成才，真正干出一番经得起历史检验和群众评判的实绩来。
2.定位要精准，当好“三种角色”。此次下派挂职，采取的是全程脱岗的方式，是“专职”而不是“兼职”。客观上讲，就是把大家同过去的工作和成绩割裂了开来，为大家提供了全新的舞台、设定了全新的起点。立足新起点，就要树立新目标，焕发新气象，展现新作为。关于下派挂职做什么？大家手上拿的方案中，已经明确了各自的岗位职责和工作内容，刚才☆部长也作了详细的解读说明。在此基础上，我对大家再提三点要求，就是要当好“三种角色”：一是要当实在实干、善做善成的“干将”。一切难题，只有在实干中才能破解；一切本领，只有在实干中才能提高；一切愿景，只有在实干中才能实现。县委把大家派到“四个一线”挂职锻炼，目的就是要去抓工作执行、抓工作推进、抓工作落实。无论是分配到哪条战线，大家都必须坚持“干”字当头、“实”字为要，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，坚决摒弃催催动动、不催不动，甚至催也不动的“等靠要”思想，做到说一件做一件、干一件成一件，一步一个脚印把各项工作向前推进。二是要当攻坚克难、攻城拔寨的“猛将”。前面讲过，“四个一线”都是“前线、火线”，没有哪一项工作是容易做的。同时，县委把大家派下去，也不是让你们去享受清闲、偷懒快活的，而是去吃苦、去攻坚、去摔打的。“玉不琢不成器，人不磨不成才”。要牢固树立“闻险则喜”的意识，把各种困难和挑战作为砥砺意志、增长才干的有效途径和难得机遇，迎难不畏难、扛事不避事，在攻坚克难中不断打开新局面、谋求新发展。三是要当开拓创新、锐意改革的“闯将”。此次下派挂职的干部中，绝大多数都是思想活跃、朝气蓬勃的年轻干部。把大家派下去，除了充实一线工作力量之外，还希望通过你们来为各项工作注入一股活水、带来一股新风。在下派挂职的过程中，我们鼓励大家解放思想、开拓创新、大胆探索，勇于拆除框框，敢于摆脱束缚，善于打破僵局，以改革的思维、创新的办法破解发展中的一切瓶颈和束缚。但解放思想不是胡思乱想，开拓创新不是立异标新，必须坚持从实际出发，遵循规律，符合实际。
第三，方法要得当，把握“三项原则”。一线工作直接与群众打交道，直接与问题作斗争，相对机关工作来说，更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法，尽快转变角色、融入工作。具体来说，就是要把握三项原则：一是勤学善思是前提。新的环境、新的岗位，对大家的能力水平也提出了新的要求。到岗以后，首要的就是要加强学习，多向周围的同志学习，多向领导、同事请教，学习好的工作方法和工作经验，努力做到学用结合，学以致用，不断提高处理复杂问题的能力。选派到征地拆迁、信访维稳一线的同志，要注重学习相关政策规定，学习说“群众语言”，尤其是面对不同的利益群体时，一定要把政策搞清楚，一定要说理性、诚恳、有事实依据的话，绝不能信口开河，造成负面影响。选派到招商引资、重大项目一线的同志，要注重学习金融知识、涉企政策、项目建设流程，争做招商引资的“谈判专家”、项目建设的“服务能手”。二是主动作为是关键。下派挂职期间，大家能不能学到“干货”、取得“真经”，在新的岗位上有所建树，关键要主动、关键靠自觉。如果浑浑噩噩、被动应付，出现“一事无成”的情况是必然的、可以预见的。因此，大家一开始就要从头抓紧、自我加压、主动作为，制定工作计划，明确目标方向，寻求多方支持，在参与和推动挂职工作上尽到心、出到力、有成绩，通过完成一项项工作来赢得组织认可和群众信赖。比如，选派到征地拆迁一线的干部，就是要比谁拆得多，谁拆得快；选派到信访维稳一线的干部，就是要比谁更会化解矛盾，调解纠纷；选派到招商引资一线的干部，就是要比谁更懂谈判技巧、更懂招商政策；选派到重大重点项目工作一线的干部，就是要比谁把项目推进得更好更快。第三，精诚团结是力量。我们选派的☆名同志，之前都来自不同的乡镇和部门。大家要充分珍惜这来之不易的缘分，经常交流探讨工作所思所想所得，共享各自部门的职能优势、资源优势，做到感情上融入、思想上统一、行动上合拍，最大限度地团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的支持，齐心协力把组织赋予的重任完成好。
三、立足各自本位，紧扣落脚点
选派优秀年轻干部到“四个一线”实践锻炼工作，不仅仅是选派干部自己的事，而是各有关部门共同担责、各负其责的大事。因此，组织部门、选派单位、“四个一线”相关指挥部（办公室）等部门单位要把服务好、管理好选派干部作为一项政治任务，强化责任，齐抓共管，形成合力，切实为选派干部健康成长创造条件、提供保障。
1.各指挥部要交任务、压担子。古人云，“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”。各指挥部要根据选派干部的工作经历、知识结构、专业特长等，有意识地从培养角度，给他们交任务、压担子，安排合适工作，明确岗位职责，做到人尽其才、才尽其用。一方面，要建立帮扶机制。要安排工作经验丰富的干部做“导师”、做“搭档”，实行“一对一”帮扶，在工作中教方法、指路子、传经验，切实发挥传、帮、带作用，让他们参与到急难险重任务，使干部的综合能力素质有所提高。一方面，要注重帮扶方式。这次选派干部都是比较缺乏相关工作经验的，难免会犯错。要坚持“三多三少”工作法：多一些鼓励表扬、少一些批评训斥，多一些细心耐心、少一些冷落焦躁，多一些微笑、少一些冷面，让选派干部切实感受到“这个岗位就是一个舞台、一份责任”。
2.派出单位要多关心、常支持。选派干部到“四个一线”，处于一个全新的环境，从事一项全新的工作，会遇到这样那样的苦难，面对这样那样的压力。作为选派干部的“娘家”，派出单位必须从各方面全力支持。一方面，要一如既往地关心。对于选派出去的干部岗位，派出单位要安排他人代理，原则上不允许再给这些选派的干部安排工作，如果遇到特殊的情况，需向组织部门请示，征求派驻单位的意见后再定，不能自作主张，随意安排。同时，要保持行政和工资关系不变，工资福利待遇等不变。一方面，要持续不断的支持。要定期与派驻单位、选派干部联系通气，了解他们的工作情况，当其在工作中遇到难题时，要尽力帮助解决，必要时还要在人财物上予以扶持，解除他们的后顾之忧。
3.组织部门要强管理、严考核。组织部是锻炼干部的管理者，要发挥好牵头抓总作用，坚持严格要求、严格管理、严格监督、严格考核，努力做到“赛场选马”、“熔炉锻金”。一方面，要严格管理。坚持开展谈心谈话活动与深入一线督查相结合，及时了解掌握锻炼干部的工作、生活、学习和思想情况，对取得的成绩要及时总结并予以肯定；对存在不足的要指出问题，点明努力方向；对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱，轻装上阵。一方面，要加强考核。要改进考核方法，推行量化考核制度，综合运用实地走访与座谈了解、定期交账与期满“大考”等方式，对锻炼干部进行全面考核。同时，强化考核结果运用，结果存入干部档案，作为奖惩、提拔的重要依据。
同志们，今天会议结束后，你们将奔赴基层，希望你们倍加珍惜这次锻炼的机会，坚定信心，牢记责任，在摔打中磨练心志，在实践中增长才干，以自己的实际行动和工作实绩，向组织和基层交上一份合格的答卷，为我县实现“全市当龙头、全省树标杆”发挥正能量、作出新贡献！
最后，祝大家在锻炼期间工作顺利、万事如意！
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篇五：上挂下派工作动员会讲话
在全县人才工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县人才工作会议，主要目的是关于我县拔尖人才进行表彰，关于今年人才工作进行安排部署。刚才，X宣读了表彰决定，关于X名拔尖人才进行了表彰，拔尖人才代表诀别作了典范发言，希望大家认真学习，相互借鉴。下面，就全县人才工作，我讲三点意见。
一、提高站位，凝聚思想共识，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感
人才是推进经济社会发展的第一资源，是吸引资本、激发活力的关键因素，是彰显优势、推动发展的重要支撑。近年来，县委、县政府高度重视人才工作，认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把人才工作摆在突出重要位置，大举实施〃人才强县〃战略，全县人才工作取得了鲜明成效,较好地支撑了全县经济社会发展。去年以来，先后引进各类人才X人，全县人才队伍总量达X人；切实加大人才培养力度，累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才X万余人次，人才素质得到有效提升；加大人才工作投入，先后制定实施了多项人才引进优惠政策，完备各类人才信息库，设立人才发展专项基金,落实市级拔尖人才津贴待遇，人才环境逐步优化，这些成绩值得我们充足肯定，在今后工作中要保持好。
在肯定成绩的同时，我们也必需清醒看到，我县人才工作与省市要求和群众期盼相比，还有一些距离不足：一是总量相关于不足。目前，我县
人才总量和过去相比虽有较大增长，但仅占总人口的X%,与加快经济社会发展的需求仍有较大距离，在项目建设、现代农业、社会管理等方面都缺乏大量人才；年青人才匮乏，出现了年龄断层现象；现人才拥有量与全县经济社会发展关于人才的需求鲜明不配套不协调。二是结构不尽合理。全县专业技术人才在农业和工业方面诀别为X和X人，占专业技术人才的X%和X%,而我县经济社会发展的重点是农业和工业，人才的行业分布与经济发展不相匹配。行业内部人才分布不合理，如教育系统，小学教师富余，而高中教师短缺；农业系统人才大部分集中在种植业，而林业、牧业、渔业人才相关于较少；党政人才中熟悉行政事务的较多，而懂经济善管理的偏少；服务业中通晓电子商务、信息服务、现代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是顺序有待提高。全县X名人才中，具有本科以上学历的仅占X%,具有高、中级职称的仅占X%；全县各企业单位管理层中专科以上学历不到X人，中级职称仅有X人。人才教育培训投入不足，专业技术人才知识更新不快，创新能力不强，科研成绩不多，不能很好地适应我县经济社会发展的需要。四是环境需要改善。我县地处偏远、条件坚苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不强，存在人才引不进、留不住现象。比如我县这两年引进的X大学毕业生，都先后离开我县另谋职业；我县每年还有一些专业技术人才外流，而且大都是具有中、高级职称的年青业务骨干。上述这些方面严重制约了全县各项事业发展。
当前和今后一段时期，是X全面深化改革、加快经济社会发展的关键时期。实践表明，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能够掌握竞争的主动权、占据发展的制高点。面关于竞争日益激烈的区域发展形势，面关
于加快建设富余和谐活力新X的发展重任，一切这些都关于我县人才工作提出了新的更高要求。各级各部门要从战略和全局的高度，充足认识做好新时期人才工作的重要性和紧迫性，切实把加强人才队伍建设作为发展之要、竞争之本、活力之源，以越发有效的举措切实抓好人才工作，为加快我县经济社会发展提供越发坚实、可靠的的人才支撑。
二、聚焦重点任务，主动优化服务，切实加强全县人才队伍建设步子
我县作为欠发达县份，我们的生活条件、工作条件远不如发达地区，也不如省内其他地区，我们要在现有条件下，准确把握X的发展与未来，把服务科学发展、富民强县作为人才工作的根本起程点和落脚点，坚持引才、育才、留才、用才并且且举，努力开创人才工作的新局面。
一要善用战略眼光引才。关于于高顺序创新创业人才和亟待紧俏人才，仅靠我们自身力量在短时间内无法培养出来，现阶段要大胆引进、加快引进。要坚持计划先行。根据全县经济社会发展需要，紧扣产业发育、企业经营和民生改善等需求，科学制定和实施人才引进计划。组织、人社、工信等部门要密切配合、协调推进，深入调查摸底，围绕县情实际，加快建立招才引智人才库，定期发布招引信息，切实提高人才引进工作的主动性、预见性和科学性。要评估完备现有政策，组织、人社和县委人才工作领导小组成员单位要关于我县现有人才政策进行调研评估，效果鲜明的继续坚持，制度缺失的加以完备，不合时宜的即时废止，确保与全县经济社会发展相适应、与人才需要需求相契合。要注重产业引领。加快发育主导产业和优势产业，坚持以产业集聚人才、发展人才，以优秀人才引领产业
发展。围绕主导产业开发和新兴产业孕育，加快引进产业、项目、旅游等方面紧俏人才；围绕提升社会事业发展水平、增强公共服务能力，大举引进文化、教育、卫生等行业亟待人才和领军人才；围绕建设区域性物流中心、壮大提升现代服务业，多顺序引进现代物流、资本运作等方面的高级经营管理人才；围绕打造宜居宜业城市、提升城市建设水平，加快引进城市计划、建筑设计等方面亟待的优秀人才。要突出项目带动。积极利用和发挥好重点项目关于人才的吸纳、引进和集聚作用，自觉把招商引资和招商引智接合起来，以项目引进人才，以人才拓展项目，逐步形成产业集聚优势。遵循人才随着项目走的规律，制定专门计划、拿出有力办法，紧跟国家产业政策导向，围绕我县资源禀赋特点、产业发展现状、民生民计需求，加紧谋划包装一批极具吸引力的大项目、好项目，放眼各高等院校、科研院所，经过技术合作开发等方式，定向发现、延揽各类人才，加快引进一批拔尖人才，吸引更多优秀人才来我县发展。
二要紧扣发展需求育才。把人才培养这个基础抓实抓靠，立足发展需求，统筹教育资源，创新方式方法，切实经过有效途径,不断提升人才素质和能力。要改进方式。坚持把发展职业教育作为培养实用人才的主要抓手，加快我县中等职业学校建设，全力支持中职校不断更新专业设计，改进教学模式，创新办学手段，深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作，在原有合作的基础上，积极构建〃人才+项目、人才+产业〃等多种培养模式，使人才成长发展与产业孕育、项目建设紧密接合起来。同时,根据各类人才不同特点，导致他们向农村、企业、社区、基层流动，让人才在经济社会发展一线磨练意志、增长才干。接合推进实施〃双三零工程〃，采用上挂下派、赴外地挂职等方式多途径锻炼同志，使其尽快成长。要聚焦重点。进一步明确培养方向，紧紧围绕当前我县正在着手推进的六大产业发育、现代农业转型、城乡一体化发展等事关全局的基础工作，加快培养发育产业、开辟事业所需的紧俏人才、实用型人才和高素质人才，着力培养一批城市计划设计、市场营销、现代物流、文化旅游、农技推广、工程项目建设等方面的优秀专业技术人才和管理人才，真正让优秀人才在X经济社会发展实践中脱颖而出、建功立业。要注重实效。切实经过科学有效培养，使各类人才在各行各业能够立得住、干得好，成为业务骨干、行家里手。在技术水平上要有所提高，充足应用所掌握的实用技术，抓好一批技改项目、攻克一批技术难题，解决一批项目瓶颈，切实以技术推动发展、改善民生。在管理能力上要有所增强，把能力充足展现在企业运营管理、机关效能提升、教育教学改观、服务改善民生等经济社会发展的方方面面，靠自身努力不断创造更好更大的发展实绩，力争我县每个重点领域和特色产业，都能拥有一个科技创新团队、一支经营管理队伍、一大批高素质劳动者，构筑年龄、专业、能力等梯次结构较为合理的人才体系。
三要不拘一格大胆用才。用好用活一个人才，可以培养一支队伍、带动一个企业、发展一方事业，在狠抓人才集聚的同时，更要认真做好留住人才的工作，让人才真正落户X、发展X。一方面，要在知人善任、树牢导向上下工夫。〃知人〃就是要观察人、辨别人、认识人。〃善任〃，就是要用好人，用其所长、避其所短,用当其时，用当其事。在平时工作中，我们要善于识别和考察同志，客观、全面、辩证、历史地了解和看待同志，既看优点又看缺陷，既看优点又看短处，既看现在又看过去，既看本事高
低又看本质好坏。要坚持按事业需要、群众认可、能力相称选同志、用人才，关于特殊人才、重要同志，要认真考察、深入了解，努力做到不埋没人才、不委曲人才，敢于放手放权，善于激发热情,把每个人才的潜力发挥到最大，能力发挥到极致，努力推动所承当的工作有新的起色和变化。另一方面，要在完备机制、凝聚合力上出实招。好的制度机制可以让人才迸发出无限活力，让事业显现出一派生机。当前，从我县人才工作实际来看，用的问题比较突出，比如人才匮乏等因素导致〃不够用〃，能力席位反差致使〃不适用〃，人才配置不当造成〃没用好〃，当前和今后一个时期，要把服务发展、以用为本贯穿到人才工作的培养、引进和使用各方面，不断创新人才培养开发、评判发现、选拔任用、流动配置和鼓励保证、监督管理〃六大机制〃，努力破除论资排辈、感情照顾的传统观念，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、职称、资历和身份，破格提拔使用各类优秀人才，加快形成有利于人才脱颖而出、充足施展才干的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。
四要优化服务机制留才。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，从人才服务保证上重点发力，健全完备契合我县实际的人才政策，全方位创造留住人才的条件，吸引各类人才扎根我县、施展才干。要健全机制。建立多元化人才投入机制，完备和落实相关税收优惠政策，导致企事业单位、社会组织加大人才投入力度,提高人才投入效益。探索建立线上线下贯通的“一站式”人才服务平台，落实好“人才服务卡”制度，创新推出“人才贷”等金融产品，完备人才薪酬待遇、医疗保健、住房安居、配偶就业、子女入学等方面的保证办法，让各类人才安心、安身、安业。要创造条件。
各部门、用人单位尽最大努力为各类人才创造好的工作和生活条件，积极构建专业化、特色化、个性化服务体系，重点解决好人才就医、子女上学、家属就业、社保转移接续等实际问题，优化生态和人文环境，完备学校、医院、商贸等配套设施,让外来人才在X安心工作、舒心生活。要体现公平。让外来人才要有归属感，关于作出成绩的外来优秀人才，在各种待遇方面都要与本地人才同等关于待，切实让他们享用到公开、公平、公正带来的上升空间和成长快乐。要宽容失败，我们要放手支持人才干事创业，在他们遇到困难时要多鼓励、多帮助；关于工作中出现的一些问题和失误，要勇于为他们承当责任，不断增强人才探索创新的信心和勇气，让他们在工作实践中敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当。
三、坚持党管人才，不断提高人才工作科学化水平
人才工作是党的工作重要组成部分。各级各部门要进一步加强领导、强化责任，真正把党管人才体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节，加快建设一支可靠、能力突出、可堪大用的人才同志队伍。
一要拧紧责任链条。全县各级各部门要牢固确立人才优先发展意识，既要重视抓人才、聚人才、用人才，更要推进人才工作同其他工作统筹协调发展，各单位部门一把手，要依照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，切实承当起推进人才工作的重要责任，切实解决好人才工作中关键问题，做到谋划发展同时考虑人才保证，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才办法，确保每年都要为各类人才办X—X件实事好事，真正把人才工作落到实处。要针关于人才工作中薄弱环节和人才队伍建设
中的突出问题，加强调研论证，加大投入力度，切实加以解决。
二要强化政策保证。各级各部门要认真落实《X县中长期人才发展计划纲要》及配套政策，并且且接合本单位部门实际，制定具体办法和办法，要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和同志工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务〃一起抓，做到既宏观领导、又重点推动。〃宏观领导〃，就是要谋划好人才工作全局，编制好人才工作计划，制定好人才发展办法，处治好人才工作重大关系，应用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、组织保证。〃重点推动〃，就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓推进，确保每个阶段的目标任务得到全面落实。
三要凝聚推进合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋，整合资源，示范引领，创新实践，加强关于人才队伍建设的宏观指导、组织协调和敦促检查。人力资源和社会保证部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务，实现工作重心由管理调配人才向云集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要依照职责分工，各司其职，各负其责，积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关切、参与和支持人才工作，形成推进人才工作的强大合力。
同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。高质量发展、强县富民的宏伟事业，召唤人才、需要人才，也必将造就人才。我们要坚定不移地走人才强县之路，落实好中央、省市人才工作决策部署，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
篇六：上挂下派工作动员会讲话
在全县下派“第一书记”动员会上的讲话
郭
毅（江西省南昌市委常委、市委秘书长）
（2015年9月6日，根据录音整理）
同志们：
为深入贯彻落实省委“连心、强基、模范”三大工程和全市“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动，县委决定，在市级下派18名同志的基础上，选派47名优秀机关干部到软弱涣散村和重点村担任“第一书记”，帮助基层开展扶贫攻坚工作。今天这次会议既是一个动员会、部署会，也是一个谈心会、欢送会。借此机会，我代表县委，向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送！
刚才，奇勇同志就下派“第一书记”工作进行了部署说明，明确了工作职责要求，希望大家认真领会、抓好落实。县直有关单位主要负责人及第一书记代表作了表态发言，表明了决心，拿出了态度，希望说到做到、当好表率。下面，我再强调三点意见：
一、认清出发点，明白下去为什么
今天下派的“第一书记”中，有的是看了文件后主动报名参加，满腔热血地想下去锻炼一下；有的是被单位指派过来的；还有的甚至可能是平时在单位不怎么受待见的。尽管下派的方式各有不同，但无论是哪种方式，大家都要“即来自则安之”，用心服务基层。我们讲态度决定一切，你出于什么目的，就决定了你将会用什么样的态度，采取什么样的方法，最终会取得什么样的成绩。如果一开始态度就不端正，想着下去混两年，那就提前向组织上报告，顶多是说明你这个人不敢担当、不堪重任，但如果你不提前报告，下去以后又不认真做事，那就不是不敢担当的问题了，而是耽误一方百姓、贻误一方发展的问题了。最近，全国上下都在以各种方式纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，在电视媒体上经常能够看到抗战时期革命先烈的英雄事迹，在那样艰苦卓绝的战争年代，不论是普通群众还是抗战将士，都能够在民族危亡、山河破碎之时挺身而出，为民族和国家奋勇向前。我相信只要是有点血性的中国人都会被那份“拼搏、奉献、团结、自强”的抗战精神所感染和感动。这种精神是我们的“第一书记”们需要学习和践行的。所以，在队伍开拨、人员下派之前，我想先跟大家谈谈心，做个交流，首要的还是要认清出发点，明白下去为什么，就是要搞清楚，为什么要到村里担当第一书记？
首先，这是贯彻上级要求、推动精准扶贫的实际行动。今年以来，从中央到省、市都高度重视下派“第一书记”工作，先后对此项工作提出了明确要求，作出了具体部署，特别是6月9日全省召开了精准扶贫攻坚现场推进会，8月4日全市又启动了“百千万”帮扶行动，吹响了扶贫攻坚的集结号和冲锋号。近几年南昌县的发展速度确实很快，县域综合实力始终保持全省领跑地位。但从村一级来看，全县263个行政村中，去年村集体经济净收入在50万元以上的仅有12个，可能比新建县还要少，而青山湖区的行政村村集体经济收入全部在500万元以上，特别是我们很多行政村基本依靠财政转移支付接济，农村居民人均可支配收入刚刚突破1万元，农业经营性收入在农民人均年纯收入的占比不足30%，这些都与我们全国百强县、江西“首府首县”的名誉极其不符，与省会近郊县的地位和区位形成鲜明反差。
由此可见，我县农村经济发展还比较薄弱，实现强镇富村、率先全面建成小康社会的任务还十分艰巨。我们下派干部到村任职，目的就是要借助机关干部的开拓思维、专业知识以及所在单位的政策、项目、资金等资源，帮助村级发展集体经济，以此增加“造血”功能，而不仅仅是简单的“输血”。县委、县政府为支持“第一书记”开展工作，为每一位“第一书记”配套了5万元工作资金，这在其他的县区是没有的。但5万元对一个村来说，只是杯水车薪，关键要运用得当，为老百姓找到一条致富路。
其次，这是加强基层党建、巩固执政基础的现实需要。基础不牢，地动山摇。我们党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，只有把基层党组织这个根基打牢固了、做扎实了，整个党才能坚如磐石，我们经济社会发展也才会有坚实的基础。应该说，经过近几年的不懈努力，我县农村基层组织建设有了新的加强。但也要客观地看到，当前我县基层组织建设中还存在很多不足和问题，特别在网格化管理工作中显现的尤为突出，有的村级组织形同虚设，班子软弱涣散，甚至被宗族势力所控制，成为家族势力的“代言人”；有的忽视党组织建设，党内生活制度不健全，以“两委”联席会代替支部会，将党组织的阵地主动放弃，没有充分发挥党组织的绝对权威和核心领导作用；有的党员管理松散，党员先锋示范作用发挥不明显，甚至有极少数党员干部带头做一些违法违规的事情，等等，不仅影响了党群干群关系，而且损害了党委、政府形象。此次下派干部到村任职，就是要通过配强“第一书记”这个带头人，着力强化基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，切实把基层组织打造成为农村改革发展稳定的坚强堡垒。
第三，这是改进工作作风、培养锻炼干部的有效途径。村“两委”换届以来，从开展干部上挂下派平移实践活动，到创新社会治理网格化管理工作，再到下派“第一书记”，我们的初衷和目标都是一致的，就是把干部特别是年轻干部派到一线，直面各种矛盾和复杂问题，营造一线砥砺品质、锻炼作风、增长才干的良好氛围。从这次选派干部的履历来看，大多数是比较年轻的干部，或是长期在县直机关工作的干部，还有一些本身就是农家子弟出身的干部，平时与群众直接打交道的机会比较少，缺乏做群众工作的能力，缺少系统的社会实践，迫切需要到农村基层一线，经风雨、见世面、长才干，在实践中认识自我、改造自我、完善自我。县委把大家派下去，就是要让你们在基层的“大课堂”中接受教育、砥砺品格，在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业，在实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。
总之，下派“第一书记”是深入贯彻中央省市的相关精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化开展“三严三实”专题教育，强力推进“连心、强基、模范”三大工程的重要举措。请组织部将此项工作全面铺开，每个县直单位都要挂点联户，都要下派“第一书记”。全县上下尤其是下派干部和所在的单位及乡镇务必要从讲政治、讲大局的高度，充分认识选派“第一书记”工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项功在当前、利及长远的大事抓实、抓好、抓出成效。
二、紧扣落脚点，清楚下去干什么
关于“第一书记”的职责任务，中央和省、市、县委已经提出了明确要求，奇勇同志作了简要说明了，县也出台了具体办法。我想，归纳起来，就是要发挥好四个作用。
1、抓班子、强队伍，发挥基层党建的“主心骨”作用。“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头带”。下派的“第一书记”要有高度责任心，发挥好主心骨作用，积极
带领群众干事创业。要坚持把加强基层组织作为开展扶贫攻坚的重要突破口，牢牢抓在手上，贯穿工作始终。对党组织软弱涣散的，要按照“分类指导、一案一策”的要求，找出病症原因，明确整顿目标，细化整顿措施，做到分类施治、对症下药。在这块上，乡镇要主动作为、勇于当责，高度重视和支持第一书记工作；对班子战斗力不强的，要加强对政治理论、政策法规、领导方式、致富技能等方面的教育培训，不断提高干部队伍的能力素养；对党内制度不健全的，要严格落实“三会一课”、党支部议事决策、党员教育管理等制度，特别是要进一步理顺村“两委”关系，切实凸显党组织的领导核心地位。同时，要牢固树立“党建+”理念，充分发挥网格化管理的平台作用，摸清底数、找准症结，积极探索党建工作与中心工作有机融合的新模式，着力构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，切实打牢基层基础。
2、抓发展、促扶贫，发挥脱贫致富的“带头人”作用。发展是第一要务，也是解决农村问题的关键所在。“第一书记”
要坚持把富民强村作为驻村工作的核心任务，在壮大村集体经济、带领群众增收致富上多下功夫。老百姓最讲求实惠，最关心的是干部能为群众、村集体办多少实事，而不是光说不做。要根据各村的区位条件、资源禀赋等实际情况，按照宜工则工、宜农则农、宜林则林的原则，认真分析自己的比较优势在哪里、特色亮点在哪里、发展出路在哪里，进一步理清发展思路、明确发展方向、制定发展规划，分清主次缓急，有计划、有步骤、有条理地抓好落实。这里要提醒大家，下村伊始，不要指手画脚，首要的是摸底底数、吃透下情，搞清楚村里的产业基础、主要作物、农民职业等，在深入调研、认真思考的基础上，找出一条适宜的发展路子。特别是以农业生产为主的村要加快转变农业发展方式，调整农业产业结构，大力发展设施农业、高效农业等新型业态。同时，要充分依托南昌县物产丰富的资源优势，利用年轻干部的智力优势，着力引进一批发展设施农业的龙头企业，大力发展农村电子商务，把南昌县优质农产品推销出去，以农业增效带动农民增收。
3、抓服务、办实事，发挥党群关系的“连心桥”作用。衡量下派工作是否有成效，一个重要标准就是看为群众办了多少实事，群众得到了多少实惠。下派干部要坚持以身作则、率先垂范，示范推动基层组织和党员干部转变工作作风，密切联系服务群众，最大限度地为群众排忧解难，把好事办到老百姓的心坎上。要用脚步丈量民情，摆正心态，放下“官架子”，摒弃“官本位”思想，坦诚对待老百姓，按照“抓两头带中间”的原则，常态化开展入户走访工作，确保前几个月就把帮扶村的人口数量、自然村数量、居民户数以及每户人家的大概情况熟记于心、了然于胸，否则下去也是白下，与群众交流的时候可能连话都说不上几句。群众对待下派干部的态度会随着我们的工作深入而不断转变，犹如一条“微笑曲线”，刚开始是热情欢迎干部下村，但随着工作成效没有及时显现出来就会慢慢变为冷淡，而后随着走访深入以及为老百姓切实解决了一些实际问题又慢慢转变为热情。对此，大家要有一个思想准备，在摸清情况以后，通过发挥单位的条件和自身人脉优势，想方设法为群众增收，带领发家致富，尽量缩短“微笑曲线”的经历时间。要用真情排解民忧，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，尤其是要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等最需要关心关注的特殊群体，力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难，同时，要也充分团结村内能人，充分发挥他们在解决问题、调解矛盾等方面的积极作用。当然，下派干部的能力也是有限的，对一些自
身解决不了的问题，大家要利用好上级现有的政策加以解决，或者发挥社情民意的“传声筒”作用，帮助上级科学决策。
4、抓治理、促和谐，发挥维护稳定的“润滑剂”作用。稳定是做好各项工作的前提和基础。这次选派干部任职的村，大多数都是一些问题复杂、矛盾突出的重点村、难点村，存在宗族势力强大、村干部威信不强、干群关系紧张等问题，更有甚者有些村出现“地痞恶霸”强揽工程。作为“第一书记”，大家要积极引导调动“五老”人员，把农村正能量更多地凝聚起来，推动农村经济社会发展。特别是乡镇党委书记不能有“老好人”思想，对工作不推动、落实不到位，带头人作用发挥不实的村书记要果断采取组织措施，及时下派乡镇干部驻村任职，整顿村内工作，解决软弱涣散问题；对不合格党员要处理到位，该组织处分就处分，该清退就清退，切实以党风促政风带民风，切实扭转农村软弱涣散的局面。出现软弱涣散村的原因之一就是一些乡镇党委书记抓工作不力，党委作用发挥不够，县里将以下派第一书记为契机，向乡镇党委书记传递工作压力，对于一些作风不实、落实不力的乡镇党委书记进行及时调整。
三、抓住关键点，知道下去怎么干
“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。做工作不仅要有超凡本领，更需要超凡毅力。做事要取得成效，不是想象的那么简单容易的。做事不会累死人，但做人的工作会气死人，所以，唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一书记”的任职时间为2年，时间虽然比较长，但任务更加艰巨。能否取得预期效果，不光要有信心、才能，还要有信念、担当、坚持。“第一书记”要注意“三个四”：
1、端正思想，克服好四种倾向。根据安排，“第一书记”任职期间原则上不再承担派出单位工作，工作、管理、考核都在村里。对此，大家必须要端正思想认识，主动调整心态，自觉克服四种不良倾向：一是防止“过渡”思想，不能把担任第一书记当作“捎带”、临时“镀金”，更不能“蜻蜓点水”、作表面文章，当一天和尚撞一天钟，要真心实意为群众多办实事办好事。二是防止“自由”思想，到村任职后，要按“三严三实”的要求开展工作，不能想去就去，想回就回，两头不见面。县委组织部要做好督促检查和所在乡镇党委要加强日常管理，对“三天打鱼两天晒网”、党员群众意见大的进行通报批评，对违反纪律的严肃处理。这里要讲清楚，组织部只是不定期督查、抽查，日常管理的责任在乡镇党委，如果人交到你手里，却找不到人，那就追究乡镇的责任。三是防止“经验”思想，尽管大家都是各自单位中的优秀干部、各个岗位上的业务骨干、行家里手，但对农村工作来说，可能还是新手、小学生。面对新岗位、新任务，要放下身架、放下身段，学会从零开始，主动向基层干部群众学习，尽快进入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想，要克服“机关气”和“官僚气”，努力接地气。不要以为自己是县直机关选派来任第一书记的，与基层干部群众打交道时就摆谱扎势，更不能在工作中搞官样文章、繁文缛节，或者说把事情都推给镇村干部去做。
2、注意方法，把握好四项原则。相对机关工作的单一单纯的工作内容来讲，农村工作点多面杂、涉及方方面面，更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法，具体来说，就是要把握好四项原则：一是调研为先。情况熟，才能方向明；有调查，才有发言权。如果没有摸清实情，就指手画脚，盲目地开展工作，不仅会事倍功半，而且容易失信于民。大家到村里以后，不要先入为主、轻易表态，要先把心静下来，把身子沉下去，多做调研、多听意见、多作思考，把群众的意见诉求摸清，把村里的发展底数搞实，把存在的主要问题找准，做到底数清、情况明，为后面的工作开好头、起好步。二是因村制宜。要有针对性的解决问题，切忌“胡子眉毛一把抓”，搞“一刀切”。不同的村，资源禀赋不同、发展基础不同、矛盾焦点也不同，有的可能是党组织软弱涣散，有的可能是经济基础薄弱，有的可能是矛盾纠纷较多，等等。要学会苦干加巧干，结合村情实际，理思路、想办法、定措施，绝不能“胡子眉毛一把抓”，也不能简单地搞“一刀切”，必须找准主要矛盾和矛盾的主要方面，有针对性的加以解决。三是依法办事。俗话说，不患寡而患不均，农村工作关键是依法办事，做到“一碗水端平”，切忌厚己薄彼。这些年，县委、县政府每年投入财力用于民生工程，但群众满意率仍然不高，原因就是不公平。四是民主管理。要发挥村党组织的领导核心作用，坚持民主集中制原则，增进班子成员团结，推进党务、村务、财务民主管理。同时，在廉洁自律方面，要严于律己、洁身自好，不该做的坚决不做，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
3、摆正位置，处理好四大关系。为加强对下派干部的监督管理，县里专门制定出台了《“连心”小分队管理办法》，从管理关系、职责定位等方面予以了界定。大家在工作中要严格按照管理办法的要求，理顺好方方面面的关系。一是处理好与现任村组织书记的关系。管理办法中明确规定，第一书记对任职村工作负有全面领导责任，但不主持、不替代现任村党组织书记工作。大家既要尽职尽责、尽心尽力，又不能越俎代庖、包办代替，对工作中一些好的建议和想法，要通过与村党组织书记和党员干部的相互沟通来变成村党组织的决策行动，做到到位而不越位、补台不拆台，达到与村党组织书记合心合拍合力的目的。同时，要坚持公平正义的原则，只要是符合“三个有利于”、符合政策要求的，就要耐心细致的做通村书记工作，坚决予以落实。对涉及村书记个人利益的工作，要善于与群众沟通，从侧面了解情况，不当的及时提醒，必要的时候可以向乡镇党委报告，但要注意方式方法，不能当面鼓、对面锣的硬干、蛮干。二是处理好与所在乡镇党委的关系。不管是市直下派，还是县直下派的干部，都要自觉服从所在乡镇党委的领导，主动接受乡镇党委的管理监督，及时向乡镇党委汇报工作，争取他们的工作支持。三是处理好与派出单位的关系。下派期间，“第一书记”除工资人事关系在派出单位保留外，其他所以工作与派出单位脱钩，派出单位无权吩咐下派干部做任何事。同时，要把派出单位作为自己的坚强后盾，及时、主动向派出单位的领导汇报工作情况和存在问题、困难，争取派出单位对派驻村工作的重视、理解和支持，从项目、资金等方面给予相应扶持。四是处理好与其它包村帮扶的关系。此次下派干部任职的65个村中，有一些是以前就有联系挂点单位的，但大家要搞清楚，他们是阶段性、暂时性的，或是重点式的帮扶，是“外力”，而第一书记是村里的一份子，是村级发展的“领头羊”，不仅仅是“外力”，更应该是“内在动力”。所以，大家要善于凝心聚力，整合各项资源，为我所用，形成强大工作合力。
下派第一书记工作，不仅是“第一书记”的事，也不仅是连心小分队的事，而是全县各级各单位共同担责、各负其责的大事。全县上下务必要高度重视，加强领导，强化责任，精心组织，切实为下派干部健康成长创造条件，为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。生活上要关心爱护。各派出单位和所在乡镇既要关心他们的思想、工作和学习，又要搞好各项保障工作，切实解除他们的后顾之忧，为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受
到组织的温暖，使他们能够安心挂职工作。工作上要支持帮助。各派出单位不要以为干部脱钩了就可以不管不问了，脱钩只是工作关系脱钩，但干部还是你的干部，所以要多关心派出干部成长，帮助所在村解决问题。要经常深入选派村，了解选派干部的工作情况，从政策、资金、项目等方面给予支持和帮助，为他们开展工作创造有利条件。各乡镇要把下派干部安排好、使用好，充分相信他们，积极支持他们，多交任务，多压担子，使他们在服务群众、接受锻炼的同时，为当地的经济社会发展作出更大的贡献。管理上要严格要求。派出单位和乡镇要加强对下派干部的管理，不能“两头空”、“两头塌”。没有考核，就没有动力和压力。县委组织部和所在乡镇要经常听取汇报，建立健全下派干部定期考核制度，做到一年有评价、两年有评估，通过动态考核，评价了解下派干部工作情况，也让下派干部看到自身的工作成绩和变化。这里推荐大家观看一下反映安徽凤阳小岗村第一书记沈浩先进事迹的《第一书记》这部电影，希望大家从普通观众、共产党员、第一书记等不同角度、不同维度，来感受心里装着老百姓的为民情怀，从中获得一些启发和感悟。
同志们，下派党员干部到村担任第一书记，是加快发展之策、促进和谐之需、改善民生之举。希望大家牢记使命，不负重托，全心投入，以“三严三实”为要求，切实把下派工作和“连心、强基、模范”三大工程抓实抓好，通过我们的实际行动，让所挂村的党的基层组织建设得到根本性改变；通过我们的共同努力，让所挂村摘掉贫穷落后的帽子；通过我们卓有成效的工作，让所挂村集体经济有所发展；通过我们的辛勤付出，让所挂村的老百姓真正富裕起来，确保不枉组织上提供的一片试验田，不辜负组织的厚望重托和群众的殷殷期盼。
篇七：上挂下派工作动员会讲话
在全市机关年轻干部赴社区挂职锻炼动员会议上的讲话
同志们：
为进一步加强对年轻干部的培养锻炼，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质的公务员队伍，不断提升我市政府部门公共服务水平，按照省、苏州市有关文件的精神和要求，经研究决定，从今年开始，有计划地开展新录用公务员和机关工作人员到基层锻炼工作。今天的会议，既是同志们到基层锻炼之前的动员会议，也是统一相关部门思想认识，务求锻炼工作取得实效的工作会议。下面我简要讲三点意见，供大家参考。
一、正确认识到基层锻炼的现实意义和长远意义。
1、到基层锻炼是提高自身综合素质全面发展的现实需要。从多年来新录用公务员工作的实际情况看，没有经过基层锻炼直接进入政府部门的工作人员，普遍要经历一个适应期。这是因为，政府各部门的业务工作专业性较强，服务对象相对比较稳定，有的机关工作人员工作层面比较狭窄，锻炼渠道比较单一，所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制，不利全面均衡发展。从新录用公务员提高自身业务素质的迫切需要看，必须在他们参加工作之初，就要提供一个能够锻炼各方面能力的环境，以缩短其成长周期，使之尽快适应新的工作。基层与人民群众接触最直接，各种琐碎的事务最集中，是全面加强能力建设的“大学校”、“大熔炉”，在基层工作，经常会遇到各种复杂的棘手的矛盾和问题，通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题，通过自己直接参与解决这些问题，可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验，快速高效地提高自身各方面素质。
2、到基层锻炼是政府增强人才储备打牢行政基础的长远需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计，是贯彻落实人才强国、人才强市战略的重要举措。只有从基础上强化人才队伍，在基层实际工作中培养锻炼干部，才能造就一支密切联系群众、担当发展重任的接班人队伍。当前，建设现代服务型政府和法制社会的任务，对公务员队伍的能力建设提出了更高的要求。作为国家公务员，不仅要具备处理当前业务工作所需要的知识基础和服务能力，还应该不断地加强学习储备知识积累经验，与时俱进地提高服务社会、服务基层、服务群众的公共服务能力。这次我们选择了市区23个社区作为锻炼实践的场所，可以使新录用公务员直接参与基层事务的运作实践，丰富工作经验，增长自身才干；有利于体察社情民意，密切与人民群众的关系；有利于较快提高自身的素质和为民服务的能力，这也是政府加强人才培养和储备的有效举措。
3、到基层锻炼是我市创新培养机制、建设适应“两个率先”的公务员队伍的客观需要。我市注重采取多种形式加强对公务员的培训，新录用的国家公务员、机关工作人员的培训以前主要是公务员初任培训，但培训时间有限，又缺少实践锻炼和环境磨练等环节。从创新培养机制提高培训效率的要求看，必须要把到基层锻炼作为对新录用公务员培训的主要方式，作为加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的重要举措。从我市实施“人才强市”战略和争当全省
“两个率先”排头兵的发展要求看，必须率先全面提升公务员队伍整体素质。通过到基层锻炼，才能使大家在多岗位工作，在艰苦环境中磨练，经风雨、见世面；才能熟悉基层情况，增强爱民之心，树立富民之志；才能很好地培养求真务实、艰苦创业的优良作风，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，从而为推进我市“两个率先”进程和巩固发展“两个率先”成果提供人才支撑。
二、珍惜机遇，虚心学习，全面提高自身素质。
我们这次下派的23位同志，有今年新录用的公务员，也有前几年录用但未经历过基层锻炼的同志，无论哪一类人员，都应该欣然接受组织上的安排和决定，都要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。要根据自己的实际情况，按照“缺什么，补什么”的原则，把指导实践、解决问题、推动工作作为学习锻炼的出发点和落脚点，努力做到“四个多”，真正达到锻炼提高的目的。一是要多方面学习。不仅要持之以恒地学习理论知识，不断提高政策理论水平，而且要主动“拜师学艺”、“跟班学习”，时刻注重向身边的领导和同志们学习，要把向书本学习与向群众学习、向经验人士学习结合起来，把学习理论和指导实践结合起来，确保学得多、学得好、记得住、用得上。二是要多渠道实践。要充分发挥主观能动性，静下心来，沉下身子，广闻博采，积极关注和充分参与基层解决各种矛盾和问题的实践，要善于把学到的理论知识融会贯通地运用到工作实践中去，做到以理论指导实践，用实践印证理论，在解决实际问题上下功夫，找方法，出经验。三是要多层次沟通。“尺有所短，寸有所长”，要注重和上下左右的同志进行思想的碰撞和对接。不仅要和同事进行沟通交流，还要经常深入到群众中去，与他们同吃、同住、同劳动，多了解群众的生活、多倾听群众的意见、多结交群众朋友。要把自己在基层锻炼产生的想法和观点拿到有经验的同志那里去印证，通过定期见面交心、电话交流和书面汇报等形式，向原单位和基层单位领导汇报锻炼的体会，寻求领导在方向上的指导观点上的点拨和精神上的激励。四是要多角度总结。在工作中有了感受和想法，要及时总结提炼，只有经过实践反复检验的感受才有可能上升为方法和经验。基层锻炼的效果怎么样，关键看你学到了多少工作方法，积累或提炼了多少有效的经验。到基层锻炼的同志必须勤思考、多思考、深思考，善于作多角度的分析和多案例的对照，要把理性的总结提炼工作作为基层锻炼工作的一个重要环节，经常对所做工作进行回顾研究，总结经验教训，不断提高认识水平和工作能力。此外，在整个基层锻炼时间内，每一位同志都必须严格自律，切实增强自我管理意识，要讲团结、顾大局，严格遵守基层锻炼工作的有关纪律，严格遵守基层单位的各项规章制度，树立机关干部的良好形象。
三、密切合作，共同把关，切实加强对锻炼干部的管理。
这次新录用公务员和机关工作人员到基层锻炼是我市人才培养方式上一个新的尝试，涉及面广，系统性强，内容丰富，时间较长，各相关单位要切实加强领导，通力合作，共同把关。要注重实效，精心组织，周密部署。组织人事部门负责扎口管理，各用人单位要按照有关要求认真组织实施，各基层单位要积极创造条件，全力配合。涉及到的有关单位之间要建立紧密联系制度，共同抓好对锻炼干部的教育和管理，既要关心他们的思想、工作和学习，又要搞好各项保障工作，切实解除他们的后顾之忧，共同为锻炼工作创造良好的环境和条件。一是要制定培养方案。各用人单位要根据新录用人员或机关工作人员培养目标定位，制定具体锻炼培养方案，选好点、定好岗，明确培养方向和管理措施。培养方案由用人单位和基层单位负责共同实施。二是要加强全程管理。各用人单位和基层单位要加强对到基层锻炼人员的管理，各明确一名政治业务素质好的同志作为培养锻炼的责任人，建立责任人定期谈心和锻炼人定期报告制度，经常了解和关心他们的工作、学习和生活情况，指导他们解决遇到的困难和问题。锻炼人员是党员的，应将党组织关系转入基层单位，参加基层大党组织生活。
用人单位和基层单位要齐抓共管，做好不间断的跟踪教育管理工作。锻炼期满前，锻炼人员要进行工作总结并递交一份专题调研报告，以此作为考察锻炼人员的调研能力和文字能力的依据。三是要严格考核。到基层锻炼人员在锻炼期满的前一个月，各用人单位要会同基层单位组织开展考核工作。考核内容按德、能、勤、绩、廉五个方面进行，重点考核到基层锻炼人员的工作任务的完成情况，侧重考核其公共服务、调查研究、沟通协调、处理事务等方面的能力以及这些能力的提高情况。到基层锻炼期间，原则上不允许请假，病假、事假累计超过30天，或离开基层单位外借帮助工作及其他原因超过90天的，应延长锻炼时间3-6个月，期满后再进行考核。四是要落实奖惩措施。锻炼期满考核合格的，由用人单位填写《新录用国家公务员任职定级审批表》连同《考核表》一并报市人事局办理审批手续。锻炼期间考核不合格的，如果是新录用人员，将按规定取消录用资格，如果是机关其他工作人员，按照年度考核结果“不称职”的标准，落实相应的降职降级规定。同志们，选派年轻干部到基层学习锻炼，是每一位受锻炼干部自身成长的大事，是我市公务员队伍建设的大事，是为我市实施人才强市战略和争当“两个率先”排头兵提供人才保证的重要举措。希望到基层锻炼的干部树立大局意识，发扬勇于实践，艰苦奋斗的精神，通过一年的艰苦锻炼，进一步开阔视野，掌握信息，积累经验，增长才干，全面提高组织、管理能力和服务水平。希望各有关单位积极创造条件，加强过程管理，全力支持市委市政府做好这项培养工作。
祝同志们工作顺利，学有成效！
谢谢大家！
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