篇一:在城管局主要领导调整会议上的讲话
完善机制,理顺关系,创新理念,实现突破,齐抓共管全面提高城市管理水平
XXX城市管理委员会主任
XXX(2011年9月19日)
同志们:
今天召开XXX城市管理委员会第一次会议,是县委、县政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告,对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排,自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见,XXX的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境,提升城市综合竞争力,促进城乡全面协调、可持续发展,争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面,我提几点要求:
一、加强管理,完善机制
县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作,这次政府机构改革,成立了XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新,我们要在管理机制上进行积极的探索和创新,借鉴管理先进城市好的经验和做法,不断完善城市综合管理机制。
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XXX城市管理委员会负责制定城市管理发展规划,及时研究解决城市管理工作中的相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排,对所承担的城市管理任务进行层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权,对县城进行综合管理。
二、分清权责,理顺关系
一要理顺工作思路。XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局刚成立,新单位、新职责、新气象,需要通过全面部署工作,理顺工作思路和工作关系,找准工作重点、难点和切入点。
二要理顺管理体制。理顺管理职责,合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限,县、镇两级该下放的职能全部下放,社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用,按照重心下移、属地管理的要求,落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系,县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理,建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式,县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本,改进执法方式,加强队伍建设,探索人性化的执法模式,做到“严格执法、热情服务”,消除暴力抗法事件和各类隐患发生,维护社会和谐稳定。
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三、统一思想,提高认识
加强城市综合管理是优化发展环境,增强城市竞争力的重要举措,通过加强宣传和管理,提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义,要充分认识到要提高城市综合竞争力,提升县城的整体形象,必须树立起“三分靠建设,七分靠管理”的现代城市管理理念。
(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是经济社会综合实力的较量,主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。因此,我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,促进招商引资,招才引智,促进项目发展,为实现XXX经济发展打下坚实的基础。
(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来,我县经济综合实力显著增强,城市人口不断增加,基础设施建设日新月异,社会事业蓬勃发展,对外开放不断扩大,城市化水平逐步提高,综合实力不断提升。加强城市综合管理,努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的XXX城,进一步改善城市形象,提升城市品位,更好地发挥城市载体功能,增强城市的吸引力和辐射力,是XXX实现撤县设市目标的内在要求。
(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市
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是人类文明进步的产物,它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心,是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理,就是要按照现代化中等城市发展的目标,进一步优化城市环境,打造良好城市形象,增强城市吸引力,提高城市软实力,为XXX实现科学发展营造良好氛围。
(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效,但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活和工作环境,是密切党群、干群关系的重要举措,是构建和谐XXX的迫切要求。
四、创新理念,加强管理
一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本,积极构建政府主导,城管委各成员单位配合,县城市管理综合行政执法局监管,社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局,注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程,涉及到众多的责任部门,衔接着规划、建设、管理、执法等环节,随着城市建设的逐步推进,城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”,要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城
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管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。
三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系,妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题,以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前,我们必须高度重视舆论引导,大力宣传城市管理新理念和新举措,促进市民理解支持县城管理工作。
五、共同努力,实现突破
一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路,飞龙小区、阳光城进行重点整治,整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角,分类登记造册,有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法,临时堆放垃圾要进行整形覆盖,做到不暴露、不扬尘,避免出现环卫保洁黑点。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要继续按照“城市建设以道路为基础,城市管理以交通为先导”的要求,确保城市畅通有序,加强停车场(站点)的规划、建设、管理,实施停车收费管理,规范停车秩序。设置禁鸣区,规范行车秩序,拆除影响和阻碍交通秩序的建构物,切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理,从严对机动车行车秩序进行管理,禁止车辆乱调头,依法查处机动车的乱停乱放。
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进一步规范非机动车管理,坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车,直至杜绝为止。
三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明XXX”建设工程的开展,严格落实《XXX城“门前三包”工作实施方案》,加大对临街店铺的宣传教育力度,督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书,提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道,对其周边环境进行综合整治,重点抓好“门前三包”责任落实,规范临街店铺招牌设置等工作,着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路,为其他道路提供示范带动作用,以点带面逐步推广,彻底解决临街店铺脏乱问题,提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动,从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为,着力规范临街店铺门前市容环境秩序。
四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理,搞好规划定点,细化我县的户外广告设置标准和规范,力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导,切实把市区内的广告规范好,达到增加城市景观的整体性效果,要整治占道经营,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则,重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作,坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点,就近引导零散、无序的流动摊点规范经营,实行统一规划和管理。
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五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验,进一步完善和深化XXX城管理“五化”措施,即:完善机制,推进县城管理属地化;健全制度,推进县城管理规范化;强化考评,推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治,推进县城管理经常化;加强宣传,推进县城管理社会化。
六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能,逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚,对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。
六、齐抓共管,狠抓落实
城市管理是一项系统、复杂的大工程,它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面,不是一个部门、一个单位就能搞好的,需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作,共同努力。
(一)切实加强领导,落实责任。县城管委,对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理,要切实履行职能,制定总体规划和实施细则,履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合,形成合力,主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制,健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要
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明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导,县城管委办公室,进一步加强城市管理工作的组织领导。
(二)切实加强宣传,营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创,城市的管理,需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度,广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理,不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识,在全社会努力营造“人人爱护,全民参与”的良好氛围。宣传的重点:一是宣传“门前三包”工作实施方案,二是宣传城市管理的强力措施,实施严管重罚的相关规章制度。
(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中,祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合,能量化的尽可能做到量化,责任到单位,责任到人。
(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法,细化考核标准,加大考评密度,扩大考评范围,把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围,实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制,量化到人,实行考核奖惩,调动激发干事创业的积极性和创造性。
(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合
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是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议,对城市管理工作做阶段性总结,研究城市管理工作中存在的问题,通报工作落实情况,安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位,要切实增强全局观念,从发展的大局着眼,对城市管理工作给予积极配合,为城市管理工作在源头上把好关,促进齐抓共管,整体推进。
(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手,进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”,不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法,服务到位,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立文明执法的新形象,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查,各社区、执法队领导每周带班巡查制度,确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件,争取各城区支持,落实人员,整合力量,开展多支队伍协作巡查巡检活动,确保县、镇、区联动、条块联控,成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段,确保全县街道落实巡查到位。
(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府,三级管理”的原则,县、镇、社区三级都有各自的管理职责,都各自承担着不同的任务分工,各级各部门在组织开展城市管理工作
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中,都必须增强自己的责任意识,明确自己的任务分工,要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。
同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望,希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,把城市管理工作提高到一个新的层次和水平,全面提高XXX城市综合管理服务水平,打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点,解放思想、团结拼搏,为“维护县城稳定,发展XXX经济,建设美丽祥城,实现撤县设市”做出新的更大贡献。
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篇二:在城管局主要领导调整会议上的讲话
最新城管局领导讲话稿
城市管理行政执法局,又称"城管",是城市管理中负责综合行政执法的一个部门,属中华人民共和国国家事业单位。下面是给大家整理的最新城管局领导讲话稿,仅供参考。
最新城管局领导讲话稿篇1各位领导、同志们:
根据大会的安排,下面我就城市管理工作作个表态发言。
xx年,我局将以"四城同创"工作为抓手,着重强化三种意识,抓实七项工作,切实加强城市管理。
第一,增强三种意识。
一是增强大局意识。城市管理关系到城市形象,关系社会的发展和民生的改善,我们城管部门将站在推动全县发展的高度,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,不断强化工作举措,扎实推进各项工作。
二是增强责任意识。城市管理工作意义重大,责任重大,我们将尽心尽职,攻坚克难,努力完成县委县政府交办的各项工作任务。
三是增强苦干意识。城市管理工作千头万绪,点多面广,我们将继续发扬不怕吃苦、不怕累、坚韧不拨的城管精神,做到勇于担当,敢于吃苦,切实履行好城市管理工作职责。
第二,抓实七项工作。
一是全力抓好市容市貌整治工作。围绕"治脏、治乱、治堵"工作要求,切实加强对占道经营、乱摆摊设点、乱停乱放,乱倒垃圾等城
市"六乱"现象的整治,重点加大对濂江路的整治力度,打造濂江路精品示范路,并以濂江路为样板,对城区其他主次干道逐条进行整治,切实改善城区市容环境。二是全力抓好环境卫生的整治工作。清扫保洁做到作业时间、作业质量、作业能力三提升,同时进一步加强小街小巷、城乡结合部垃圾的清扫,消除卫生死角。三是全力抓好园林绿化建设和管理工作。以创建省级园林县城为目标,大力推进园林绿化工作,一方面建立健全园林绿化管护制度,加大园林绿化管护力度,提升养护水平,另一方面认真组织实施县城区街心花园等一批重点绿化工程,确保工程按时按质按量完成,不断提高城区绿化面积,提升绿化品位。四是全力抓好市政设施的管护工作。进一步完善市政设施管护制度,及时修复道路、路灯等市政设施,同时严格道路开挖审批,严厉查处乱开挖、损毁城市道路行为,确保市政设施的完好;进一步加大对小街小巷的改造力度,年内完成洋龙段等一批小街小巷改造任务。五是强化协调配合。进一步加强部门协调配合,形成合力,共同处理城市管理工作存在的热点、难点问题。六是强化宣传。全方位、多层次开展宣传活动,进一步提高市民的文明意识、卫生意识、环境意识,营造城市管理人人参与、齐抓共管的良好氛围。七是强化队伍建设。大力推行文明执法、人文执法,执法过程中坚持以人为本,人性化管理,打造一支形象好、作风硬,效能强的城管执法队伍。
xxx年是我县城市建设与管理实现跨越式发展的关键年,城市管理工作面临着重大机遇和挑战,我们将以昂扬向上、奋发有为的精神状态,求真务实,开拓创新,努力实现城市管理工作新跨越,为推进
我县社会和经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
最新城管局领导讲话稿篇2各位领导、同志们,大家好!
首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己
肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:
一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习
同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行"八荣八耻"。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。
二是抓好创"三城"工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着"政府引导、各界支持、全民参与、社会监督"的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管
理方面
规划和工作计划,将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来,规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创"三城"活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任,解决好市民的难事、急事,是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事,我们将全力加于解决,尽力满足市民的合理要求,形成市民配合支持城管工作,城管积极解决市民难题的和谐局面。
三是自觉接受人大监督,争取各界人士的全力支持。本人于XX年任局长至今时间不长,以前都是从事工程技术工作,对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际,了解实情,多办实事。密切联系社区,了解社情民意,听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法,取长补短。密切与本县各部门各单位的关系,争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。
各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。
最新城管局领导讲话稿篇3同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度全市城管执法系统工作大会,这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省
政府加快新型城镇化,提高城市科学管理水平的决策部署,贯彻落实市三次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府提出"打造宜居宜业宜游的城市环境,建设殷实文明和谐的幸福抚州"的总体目标,认真总结过去一年的工作,科学部署今年的工作任务。通过这次大会,进一步动员、团结、引领全市城管系统干部职工坚定干事的决心,鼓足克难的勇气,充满破局的激情,突出重点、主攻难点、提升亮点,凝心聚力、攻坚克难,按照"建设精致化、管理精细化、服务精心化"的总体要求,实现今年城市管理工作的新突破、新成效。
刚才,徐有生同志通报了20xx年度目标管理考评情况;郭向阳同志宣布了七一表彰决定;周平星同志宣读了市容环境综合整治月先进个人表彰决定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系统目标管理表彰决定;戴建毅同志宣读了《我为建设幸福抚州作贡献的实施意见》;张兵同志宣读了《xx市城市管理行政执法局
20xx年度目标管理考评办法》;表彰了目标管理先进单位和一批先进个人,同时,目标管理先进单位代表作了经验介绍。我提议,让我们再次以热烈的掌声向获得先进荣誉称号的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作进行总结,对20xx年的工作讲几点意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,全市城管执法系统紧扣市委、市政府中心任务,积极响应"掀起"三大战役",建设幸福抚州"的号召,紧咬城市管理"巩固成果、再上台阶、确保一流"的发展目标不放松,坚持适度超前的城市管理理念,不断提高城市管理水平,在完善城市功能、管理市容环境、规
范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效。市中心城区先后荣获全国住建系统"五五"普法工作先进单位、全省城管执法工作先进单位等13项荣誉,在11个设区市市区城管执法工作考评中居全省第二。昨天,我参加了"全省住房城乡建设工作会议",我局被评为"全省先进单位",并在大会上作了讲话,xx县、xx县被评为全省县区城管执法工作先进单位,我局赖炜伟、万彬茂、章勇三位同志被评为全省执法工作先进个人。
回顾20xx年工作成效,主要体现在以下6方面:
(一)开拓创新,体制机制不断健全。全市城管执法各级班子始终注重工作创新。一年来,主要有以下新举措和提升:一是努力创新城市管理体制。在充分调查研究和征求各方意见的基础上,结合新型工业化、城镇化建设新形势,制定出台了《xx市市城区建立"两级政府、三级管理、四级网络"城市管理体制的实施意见》。《实施意见》明确了市、区、街办(乡镇)、社区四级组织城市管理职责,明确了城市管理的投入机制,明确了城市管理将延伸到社区、住宅小区、城乡结合部的新要求。二是积极探索现代城市管理模式。运用现代科技手段提高城市管理水平是时代发展的必然,市委、市政府高度重视此项工作,成立了由分管市长为组长的领导机构专门推动。经过一年探索,初步形成了具有抚州特色的"三网合一"(人防、应急、城管)数字城管方案。三是不断完善监管内控机制。建立了目标管理制度,将全局工作目标细化为综合管理、市容环境管理、行政执法、机关管理四个方面;建立了严格的督查制度,实行主要领导随机督查制,局领导每日带队督
查制,督查组每日巡查制;建立了每月考评制度,每月对四个方面的工作进行考评排名,严格兑现奖惩,形成"人人肩上有担子,个个身上有压力",一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一年来,各县(区)在创新体制机制方面进行了有益的探索,并取得了一定成绩。如xx县结合"六城联创"开展"城管进校园"、"进企业"、"进社区"的做法,产生了良好的社会效益。
(二)加大投入,基础设施不断完善。一年来,市委、市政府加大了中心城区基础设施建设力度。一是大力实施重点民生工程。投资2.6亿元实施了抚河西岸截污工程、梦湖东岸污水管网工程、体育路西延伸段道路建设工程、城西排涝站周边管网工程、南昌大学抚州医学分院排水工程,通过城管局努力,彻底解决了大部分城区内涝问题。二是大力实施市政环卫基础设施工程。20xx年,投资120万元,维护道路17355平方米,疏通下水道4302米;更换果壳箱600组;使市政设施完好率达98%以上。三是大力实施xx区市政基础设施提质改造工程。完成了羊城路北延伸段拓宽改造工程、临川大道排水改造工程、公园路排水管网、西二路、抚北路人行道修复工程已全面展开。四是大力实施城区夜景亮化工程。对凤岗河和京福下线、金巢大道、伍塘南路、老昌抚路亮化进行了全面提升,全年新装路灯4338盏,新装景观灯27695盏,维修路灯4802盏,路灯亮灯率达98%以上。一年来,各县区加大对市政设施的投入,如xx县投资7000多万元改造路面6万余平方米,更换下水道盖板204块,彩砖162平方米,改造下水道3432米,修复路沿石252块;xx县投资1063万元建生活垃圾填
埋场。
(三)集中整治,市容环境不断提升。市容环境是城市管理的面子和形象,是城市管理的难点,特别是像我市这样城市管理起步晚,市民素质不太高,市政设施功能不完善的城市,市容环境管理更是难上加难,只有通过强有力的整治,才能实现市容环境的改善。一年来,市局在中心城区开展了一系列整治活动。一是开展专项整治。结合《切实规范市城区洗车行业》的政协提案,开展了洗车行整治。将存在问题的20家洗车行纳入整治,督促其整改到位,同时强化日常监管,规范洗车行进店经营,防止占道洗车、擦车行为的发生;针对夏季摊点占道反弹现象,合理开展夏季市容环境卫生整治。通过延长清扫保洁时间,分时段侧重整治早餐、夜宵占道行为。二是开展重点整治。重点抓好主次干道、农贸市场和学校周边、人口密集区及城郊结合部等重点难点区域的日常管理,合理安排上班时间,科学分配轮班人员,通过路段定岗管理与机动巡查相结合,强化对重点难点路段及区域管理,实现轮班管理的无缝隙对接。三是开展综合整治。20xx年8月下旬在中心城区开展为期一个月的市容环境卫生综合整治;10月份,即全国七城会期间,围绕建设幸福抚州的总体目标,以打好攻坚战、当好东道主、成功举办"七城会"为目标,分管市长亲自调度,市城管执法、规划、园林、水利等30多个职能部门和xx区、金巢开发区及新闻媒体齐心协力,在中心城区开展了为期一个月的市容环境综合整治活动。七城会的召开,城管工作给各级领导,广大运动员、教练员留下了深刻的印象。通过反复的、积极有效的整治活动,中心城区的市
容环境卫生得到较大改善。各县(区)十分重视市容环境的管理工作,频出高招、狠招开展市容环境整治,如xx区强化对"三违"行为、户外广告、占道经营、围档施工、夜市摊点整治;xx县强化对游商小贩、出店和占道经营、非机动车辆停放、户外广告、违章建筑、余土废渣、集贸市场整治;xx县与交警、工商和路段责任单位联合,对出店经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱停乱放等现象进行集中整治;通过整治,各县(区)市容环境明显改善。
(四)规范执法,执法水平不断提高。城市管理行政执法是一项经常性工作,具有覆盖面广、敏感度强、使用率高的特点,做到规范执法意义重大。一年来,做了以下几项工作:一是注重案件办理质量。规范案件办理程序,完善案件办理流程,做到不论是简易程序还是一般程序每一份案件都要求操作规范,内容完备,同时要求坚持做到"三个统一",即执法文书格式统一,案件分类装订统一,案卷保管部门统一。20xx年全年共办理行政处罚案件677件,无一起错案和败诉案件,全年未出现一起因执法引起的上访、诉讼案件,执法工作逐步进入规范化。二是实施行政许可集中审批。按照"能放就放、能少管就少管"的原则和"六个一律"的要求,全面清理城市管理相关行政许可、审批、收费项目,减少和规范行政审批事项;认真落实行政审批"两集中、两到位"要求,确保"一站式服务"落到实处;严格执行"首问责任制"、"一次性告知制"和"限时办结制"等行政审批制度,实现审批行为公开透明、规范运作。目前,我局行政许可、审批项目均已进驻市行政中心办事大厅。20xx年全局共实施各类行政许可审批项目4个,均按要求实施许可、审批,没有出现一起投诉案件,得到了社会一致的好评。三是探索城市管理行政执法新机制。为破解城区人行道车辆乱停乱放的难题,我们与交警部门联合开展市城区人行道占道停车整治活动,积极探索与交警执法部门联合执法的新机制,并制定了《xx市中心城区城市道路临时停车泊位经营权整体公开拍卖实施方案》,对中心城区城市道路施划临时停车泊位实行有偿经营,努力解决车辆停放困难、乱停乱放等问题,使车辆停放有序。目前此项工作在积极推进之中。人行道车辆乱停乱放是城管执法部门执行,我们准备纳入交警的乱停乱放信息系统,以便更好的解决车辆停放困难、乱停乱放问题。
(五)广泛宣传,市民意识不断增强。通过报纸、电视、电台、广告宣传栏等载体,大力宣传城市管理法律法规和市民行为准则,着力强化市民的城市管理自律意识。一是注重日常宣传。在日常的整治违规行为中,强化城市管理法律法规宣传,一年来共印发城市管理宣传单10000余份。二是重视媒体宣传。在抚州日报、临川晚报开辟了月曝光台;提炼21条市民行为守则,在抚州电视台"抚州新闻联播"之前播出。三是利用广告宣传。在市城区显著位置设置了14块户外宣传牌,宣传《xx市城市管理行政执法规定》(政府令11号);设置了200余处城市管理宣传栏,推出城市管理市民行为规范"十要、十不要";结合"国家园林城市"、"国家森林城市"创建活动,设置了6处墙体宣传栏、7块大型户外宣传牌,并张挂了50条宣传横幅。通过宣传,市民的认知度明显提高,参与意识逐步增强,使社会各界更加关注和
支持城市管理工作。xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、金巢开发区在城市管理宣传中创造了很多好的经验,一些县在地方电视台开辟"城管视点"专题栏目,广泛宣传城市管理法律法规及市民行为准则,强化了市民自律意识。
(六)固本强基,自身建设不断加强。一年来,市局始终坚持"政治坚定、业务精通、作风优良、执法过硬、纪律严明、政府信赖、人民满意"的目标要求,切实加强自身建设。一是加强思想政治教育。组织广大党员干部职工认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和xx大以来的中央、省、市一系列文件、会议精神,积极参加全省发展提升年、省住房和城乡建设系统"访民情、解民忧、保民安服务月"和市委部署"鼓士气、顺民心、树新风"等主题教育活动,坚定中国特色社会主义理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观,自觉增强群众意识、服务意识、奉献意识,帮助全体干部职工摆正心态,树立爱岗敬业思想,从而使干部职工以更加昂扬的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大竞赛和"九条禁令"为核心,对广大党员干部和执法人员进行形象素质和爱岗敬业教育,使城管人员养成"出门就上班,上班就做事"的自觉意识。二是明确中长期工作目标。按照城市管理"没有最好、只有更好"和"横向到边、纵向到底"的工作要求,制定《城市管理三年工作意见》,"围绕赶超,理思路;围绕基础,抓项目;围绕长效,建机制;围绕成效,强管理;围绕品位,抓创建;围绕素质,抓宣教;围绕形象,抓队伍;围绕表率,抓班子。"对今后三年的工作作了全面部署,明确了今后工作重点和努力方向,着力解决
环境卫生、市容秩序、公用设施等方面的突出问题,不断完善城市功能,优化人居环境,提升城市品位。三是强化城管业务培训。采取"走出去、请进来"的方法,加强城市管理业务知识学习培训,坚持执法人员每周学法制度,由局领导带头,轮流讲课,对全局执法队员进行定期和不定期专项学习培训;同时,积极组织业务骨干参加省厅组织的城管、市政、市容、路灯年会,交流工作经验,学习先进管理理念,创新管理方式方法,通过业务培训使全体队员自身素质和执法水平得到了明显提高。四是改革用人机制。综合考虑工作岗位与人员能力素质的匹配要求,加强局机关与下属单位人员的交流使用,拓宽人员使用渠道;同时在8个下属单位采取"竞争上岗-双向选择"方式选聘中层干部,并与政治、经济全面挂钩,实行末位淘汰制。从而实现个人能力与工作岗位的良好结合,确保人才资源的有效配置。此外,紧跟市委、市政府重要战略部署,切合城管队伍建设实际,出台了《提升城管队伍执行力、操作力和破解难题能力的决定》,从德、能、勤、绩、廉各方面对全体干部职工提出新的要求,强化各单位负责人的示范带头作用,进一步凝聚人心,形成工作合力全面加强干部队伍建设。五是推进党风廉政建设。加强反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设责任制,实行市直单位党政正职"四个不直接分管"(工程、财务、人事、采购)、党政班子集体研究"三重一大"事项正职末位表态、县级党政正职述廉、新任领导干部"一训双考"等制度。加强对领导干部遵守《廉政准则》情况的监督检查,建立健全领导干部廉勤信息研判处置机制,及时发现苗头性、倾向性问题,实现监督关口前移。xx县、xx
县在强化执法人员素质教育、专业理论培训和专业知识学习等方面做的较好,并取得了一定的成绩。
同志们,20xx年是全市城市管理行政执法工作取得辉煌成绩的一年,这些成绩的取得,得益于市委、市政府正确领导,得益于市直有关部门,县区党委、政府的支持和帮助,更得益于城管系统全体干部职工的艰苦努力和奋勇拼搏。在此,我代表局班子对城管系统所有干部职工并通过你们对长期支持城管工作的朋友们、亲友们,表示衷心感谢和致以崇高敬意!
同志们,20xx年是城市管理行政执法工作不平凡的一年,我们面对的形势是:市政功能设施欠账太多,执法工作基础条件太差,临川"5·26"爆炸案负面影响太深,在这一严峻的形势面前,全局上下在困难中奋进,在艰难中拼搏,圆满完成了目标管理各项任务,并在管理体制、市容环境、行政执法等方面取得较好的成绩。之所以能取得这些成绩,这是因为我们始终做到了以下几点:一是班子团结。几年来,以周希平同志为班长的局班子十分注重加强局各级班子政治思想建设,坚决执行党的民主集中制原则,全局各级班子团结有力,为推进城市管理事业奠定了扎实的组织基础。二是管理科学。近年来,市局在实践中探索、总结出了一套符合全局实际的目标管理办法。实践证明,管理办法行之有效,用之有力,是一套具有科学性、操作性的管理办法,使我局城市管理事业充满了活力。三是作风务实。局班子每日督查,局主要领导不定期组织巡查,全局干部职工"出门就上班,上班就做事",这是城管系统各级干部工作作风的真实写照。正是如
此务实的作风,才实现了几年来全市城管执法工作在全省的不断进位。四是纪律严明。全局党员干部视纪律如生命,严格执法,严于律己,几年来没有一个同志触及违法违纪的"高压线",城管执法工作树立了良好的社会形象。
同志们,成绩已经属于过去,我们的工作离组织要求、群众期盼还有很大差距,突出表现在以下六个方面:一是城市管理长效机制还未真正建立。"两级政府、三级管理、四级网络"体制和"三网合一"数字城管模式还未形成各方共识,仍处于探索研究方案阶段,日常管理"堵"多"疏"少,目标考评激活力有待增强。二是市政设施欠账较多。道路、管网、环卫设施建设滞后,导致道路不畅、管网不全、卫生设施不足;农产品、机动车等专业市场规划滞后,导致大量菜农占道为市,各类车辆乱停乱放。三是精细化管理有差距。城市管理必须强调精细化管理,城市功能不齐全、欠账多,在这种情况下,城市管理水平要进一步强化精细化管理,体现在一类路段要严管,二类路段要严控,三类路段要规范的精细化管理,做到路面干净、摆放整齐、占道规范、立面清爽,而我们恰恰在这方面差距较大。四是执法水平有待提高。从目前掌握情况分析,有三种现象存在:不敢执法,怕惹事、怕吃官司;不会执法,素质低、能力差;不想执法,没事业心,没责任感。五是干部作风不实。局班子和机关多少存在"虚、飘、浮"现象;局属单位班子存在"厌、烦、惰"情绪;一线工作人员存在"懒、散、乱"行为。六是市、区联动不够,县、区发展不平。市中心城区与金巢开发区、xx区在城管执法工作中缺乏联动机制,工作开展步调不一致,在今后工作中,要进一步加强工作沟通,相互协作、齐心协力的把市区规范、管理好,减少区域空档,强化大局意识。各县发展不平衡,如在经费保障、管理水平方面差距还较大,以上这些问题要引起重视,在下步工作中认真研究分析。
二、20xx年工作安排
20xx年,全市城管执法系统要紧紧围绕市三次党代会提出打造宜居宜业宜游城市环境,建设殷实文明和谐幸福抚州的宏伟目标,在推进"三大战役突破年"活动引领下,全局深入开展"我为建设幸福抚州作贡献"活动,树立"没有最好,只有更好"的城市管理理念,以优化人居环境、强化功能配套为突破口,以创建国家园林、森林城市为抓手,不断创新城市管理体制机制,大力实施"156"惠民工程,推动我市城市管理工作在新的起点上实现新的突破。
(一)必须认清形势,增强做好城市管理工作责任感。
加强和创新城市管理是时代的要求,当前我们城市管理工作面临新的形势,主要体现在以下三点:1、发展需要。近些年来,在大开放战略推动下,全市新型工业化、城镇化进程加快,城市、城镇快速扩张,全市城镇化率已达44.3%,市、县(区)中心城区面积几乎翻了一番,人口急剧增长。在20xx年我省城镇化要达到55%,并以每年1.5-2个点的速度推进,未来5年城区框架将不断扩大,对我们加强创新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群众期盼。大量人口涌入城市、城镇,加剧了城区市政功能本来就相对落后的矛盾,人民群众对城市管理工作表现出了前所未有的要求。据我了解,在各级
政府所在地城区投诉最多的就是城市管理方面的问题。严峻的形势,对我们加强创新城市管理工作提出了挑战。3、组织重托。前几个月召开的市三次党代会绘制了开展"三大战役"建设幸福抚州的宏伟发展蓝图,对城市管理工作提出了更加具体、明确的要求,特别是龚书记来抚不久就深入城管局开展调查研究,指出新时期城市管理工作要树立三种思想:即树立建设幸福抚州,城管要立新功的思想;树立没有最好、只有更好的思想;树立既重原则性,又讲人情味的思想;要强化一个理念:即出门就上班,上班就干事,干不好事就下岗;张市长来抚不久就晚上徒步视察中心城区至11点多钟,明确要求:要强化精细化管理的意识,要强化创建提升管理的意识。领导的重视,组织的关心,给了我们做好城市管理工作巨大的鼓舞,在新的形势面前,我们全体城管人、党员干部,一定要有清醒的思想认识,增强工作的超前性,增强工作的主动性,以强烈的责任意识,扎实推进新时期的城市管理工作。
(二)始终关注民生,积极推进市政功能设施建设。
加强市政功能设施建设是城市管理基础性工作,是城市管理"治本"的工作。市委、市政府以务实的态度,从民生的高度,提出了未来三年实施156个惠民工程的计划。156惠民工程有三个特点:1、从细微入手,实施的156个项目中,有30个街头小游园,70条背街小巷,30条背街小巷路灯改造,这些项目报审虽然每个项目只有200-300万元左右,但都是与广大群众生活密切相关,能让市民直接感受温暖的项目。2、从基础完善,156惠民工程中,有10余个农贸
市场(农超市场)规划建设,有6座垃圾中转站及公厕新建(改建),有30座旱厕改造,有相当部分的市政道路工程,对完善xx区市政设施功能意义重大。3、从长远着手,有9个文教卫生方面工程和30个大型续建项目,是打基础,望长远的项目。这些项目的提出,凝聚了我们城管局工作人员的智慧,这些项目的实施对我们今后城市管理工作具有战略意义,我们要发挥优势,发扬作风,积极参与、配合、支持市156惠民工程的建设。特别要加强市政环卫设施专项规划编制和执行落实工作,各县(区)同志要为当地党委、政府当好市政工程规划建设的参谋,始终站在民生高度,抓好中心城区市政环卫设施专项规划的编制与落实工作,为城市管理工作进一步夯实基础。
(三)瞄准一流目标,努力创新城市管理工作体制机制。
加大城市创建力度,是今年提升城市管理工作的重点。新一届市委、市政府提出了"国家园林城市、国家森林城市"的创建目标,要实现这一目标,必须要有拼搏进取的意识,开拓创新的精神,强力推动的手段,按照龚书记最近的指示:城市创建,城管部门是"主力部队"(我们不是机动部队,不是增援部队),我们要有所作为,有大作为。1、开拓进取,坚定不移推动管理体制创新。一方面,创造条件,加快建立"两级政府、三级管理、四级网络"的城市管理体制,使中心城区市、区、街办(乡镇)、社区和市直相关职能部门的职责得到明确,使城市管理的必要投入得到保障,使"无缝隙全覆盖,无空档全天候"目标得以实现可能,县(区)要实现县、街办、社区、居民小组这四级管理体系;另一方面,稳妥推进,积极探索"数字城管"的管理模式。数
字化城市管理模式是发展的方向,我们要在借鉴外地成功经验基础上充分利用科技手段,在未来几年内积极打造具有抚州特色的数字化城管。2、迎难而上,不断提高城市管理综合整治水平。城市管理整治是一项要有毅力、要有办法、要有力度的日常管理。一要善于调动各方积极性。城市日常管理涉及部门多,一个问题经常是多个部门管理,我们要善于与不同部门的同志打交道,争取各方面的支持与帮助,形成合力。今年我们将加强与工商、商务、交警、卫生、爱国卫生组织的部门联动;要加强与xx区、金巢开发区的市、县(区)联动;中心城区要发挥群团组织的作用,开展"小手拉大手"活动和建设城市管理志愿者队伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重点是:广告、洗车行、流动肉摊、主干道的占道经营,要强化责任,强化分工挂点责任,强化"一把手"责任,实施量化督查,把整治任务量化到具体路段、具体方位,注重整治成效。每一次整治活动,都必须严格奖惩,决不搞走过场的整治,不搞没结果的整治,同时,县(区)也要加大创建力度,制定创建目标,确定创建方向,xx县在条件不算好的情况下获得国家级文明县城称号,值得各县区学习。
(四)营造争先氛围,不断提高目标管理水平。
今年决定在全局深入开展"我为建设幸福抚州作贡献"活动目的就是激发全局干部职工做好城市管理工作的积极性。我们要通过完善目标考评工作机制,强化目标管理结果的科学运用,营造浓厚的争先创优工作氛围。1、建立科学的目标管理制度。通过一段时间的调查研究和对历年目标考评的总结分析,今年目标考评有了进一步的完善
和创新,主要有三个特点:一是更加量化。突出了工作的针对性,今年把中心城区划分为32条路段,从保洁、执法、路灯、市政四个方面进行量化考核(每个分局8条)。二是更加注重日常调度,市局从今年开始建立季工作点评大会制度,根据32条路段扣分、加分情况,评比示范路段、文明路段,并对下属8个单位进行排名,当季兑现奖金;下属单位建立每月工作点评大会制度,要求局班子成员要现场指导,我会到每个下属单位现场观摩点评大会,一是感受你们点评大会的氛围,二是熟悉、了解干部队伍,各单位对路段要进行排名,当月兑现奖惩。三是更加注重基层考核。今年要求各局属单位,尤其是分局要建立以路段为基本单位的考核机制,形成分局(局长)、大队(片长)、班组(段长)三级管理格局,充分调动所、队、班(组)干部的工作积极性,迅速在全局真正形成"大比武、大竞技"的良好氛围。2、注重目标管理结果的运用。科学运用目标管理成果,倡导公平、公正、公开的用人环境,对于在年度目标管理中取得优秀成绩的单位、干部,我们要大胆使用,不拘一格地使用,对于在日常管理中工作不力,排名长期靠后,或低于基本分值的单位(干部),我们要慎用、少用、不用;各下属单位要注重在目标管理考核中培养班组一级的协管员、保洁员骨干队伍,要让这些一线的工作人员有为有位,有点实惠。市政府将加大对县(区)的考评力度,进行半年巡查,分管市长带队,在年终进行考核。今年,市局要对各县(区)城管局在设施设备的配备情况进行重点考评。
(五)强化为民意识,切实加强自身建设。
"管好城市为人民",这是我们的追求,是我们的目标,我们要切实加强自身建设,提高队伍的综合素质,为幸福抚州的建设再立新功。1、增强宗旨意识。全局有
185个党员,发挥好党员先锋模范作用十分重要,一要开展学习教育。通过建立学习制度、制定学习计划、突出学习重点,着力打造学习型班子、学习型执法队伍,提高理论水平,坚定理想信念。没有信念就没有境界。二要加强党性教育。在全局党员中开展党性锻炼,提高党员素质;开展廉政警示教育,增强党员干部廉洁自律意识,发挥党员干部在城管执法工作中的先锋模范作用。三要开展主题教育。在干部职工中继续深化
"鼓士气、树新风、顺民意"的主题教育活动,加大对"懒、散、乱"现象的整治力度,根据市委布置的"党旗引领致富路,携手共建新农村"定点帮扶贫困村活动,强化党员干部的群众观念。2、提高执法水平。一是树立正确的执法理念。要认清我们执法的动机与目的是为人民服务,在工作中就要把对法律负责和对群众负责,维护法律权威和维护群众合法权益有机结合起来,这样我们执法工作思路才会更加开阔。二是努力提高执法业务水平。要抓住薄弱环节,强化执法业务知识学习,按照"六五"普法要求,组织城市管理法规学习,教育广大执法人员严格遵守"十条"禁令;要抓住薄弱环节,开展执法问题城市管理行政执法局,又称"城管",是城市管理中负责综合行政执法的一个部门,属中华人民共和国国家事业单位。的研究。我们有10多项行政执法许可,正常开展的却只有2、3项,这是不作为的表现。今年,全局要积极开展对园林、环保、卫生、文化、人防等执法工作难题的分析研究,力争有新突破,促进全局城管执法水平的提升。3、加强班子建设。全局有20xx多人,在市直单位中人员较多,带好队伍是我们全局各级领导干部的第一责任,局班子要求全局各级组织的班子成员,尤其是主要负责人。一要讲团结,团结是生命,团结是生产力,各单位要强化行政负责人核心作用,大事讲原则,小事讲风格。我会作团结的表率,请同志们监督,绝不允许出现会上不讲,会下讲;当面不说,背后说;明的不说,暗的说的现象。绝对不允许搞小圈子的行为,一经发现,调查属实,坚决采取组织措施。二要守纪律,具体做到三点:1、守政纪,地方政府要求政令畅通,部队要求军令畅通,局里要求指示、决议、决定畅通,个别阳奉阴违的人,不是不处置你,只是机会未到,大家要有敏感性;2、守党纪,自觉遵守中国共产党关于52条廉政准则的规定,要坚决落实党风廉政责任制,不仅管好自己及亲属,还要管好自己的人;3、守法纪,严格遵守法律法规,不能出现违法犯罪现象。三要树形象,我们的工作理念是"出门就上班,上班就干事",班子要做形象表率,要落实主要领导一线工作制度,要落实联系群众制度,要落实重要情况现场处置制度。
同志们,在三大战役攻坚之年,党的即将召开之际,我市城市管理工作迎来了新的发展机遇,同时也面临新的挑战,在这机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键时期,我们一定要更加发奋努力,切实履行好职责,以只争朝夕的精神,更加有力的举措,更加精细的管理,凝心聚力、抢抓机遇、开拓创新、服务民生,在市委、市政府的坚强领导下,推进我市城市管理工作实现新的跨越。
最后,春节将至,在此我代表局班子向各位并通过各位向一线工作人员及家属拜个早年,祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!
谢谢大家!
篇三:在城管局主要领导调整会议上的讲话
城管局会议上的讲话
一、居后不甘后。近年来,我市城市管理工作取得长足进步,推进城市管理“三六九”,决战省级文明城市创建,投身城市环境综合整治,任务一个接一个,战役一场连一场,我们城管人发扬了不怕吃苦、勇于挑战的精神,任劳任怨,不辞辛苦,做了大量工作,取得很多成绩。但我们也要清醒认识到,由于城管工作是与群众接触沟通的前沿阵地,是置于社会监督下的公众视点,工作本身的特点注定领导要求高、群众要求高、社会各界要求高。再加上不可否认的是,我们城管工作本身也存在不尽如人意的地方。我们少数城管人员作风上仍然存在一定程度的欠缺,这正是我们城管局XX年万人评机关名次靠后的原因所在。因此,这样的名次既有客观因素的影响,也有主管因素的联系。面对这样的名次,大加必须正确对待,一方面要进行深刻反思,每个人都要认真总结回顾自己过去一年的工作,看自己一年拉有没有做到尽心尽力,有没有做到无怨无悔,认真剖析工作的不足,找出思想上的盲区;另一方面,我们更要以卧薪尝胆的精神,以刮骨疗伤的勇气,正视现实,坚定信心,埋下头来奋力拼搏,奋起直追,让这次落后的伤痛成为推动工作前进的动力,成为警醒我们思想认识的清醒剂。要通过我们不懈努力,尽快走出落后的阴影,重返先进的行列。
二、有难不畏难。城管工作千头万绪,纷繁复杂,特别是随着五城统筹工作的开展,当前的城管工作任务更重、压力更大、困难更多,正处于负重爬坡的关键期。我们只要再鼓一口气,再添一把力,就能迈过这个坎,越过这个坡,推进城管工作步入长效管理的轨道。所以我们不能被当前的困难吓倒,退缩不前,畏难逃避,而是要攻坚克难,破解顽症求突破。要寻求长效管理的措施,在对摊点管理、三轮车管理要在疏导上做文章,找出既惠及民生又顾及市容的两全其美的办法来,从根本上缓解长期以来管理反弹回潮的现象,寻求治理管理犟头户的办法。实际管理中,造成管理最大被动的往往是个别管理对象阳奉阴违,累纠不改,甚而我行我素、暴力抗法,对这部分人依法实施
严厉查处,将会起到很好的导向作用。总之,我们要多研究工作,多分析问题,面对管理中出现的难题,逐一破解,化被动为主动,办法总比困难多,攻克管理难题的过程就是长效管理措施稳步落实的过程。攻克管理难题的过程同时也是我们享受城管工作其乐无穷的体验。希望大家以逆水行舟的气概,以攻克堡垒的作风,致力于城市管理工作的深入开展。
三、严格不过格。城管工作与群众生活密切相关,是服务群众的窗口,我们必须始终贯穿管理就是服务的理念,做到严格管理与文明执法的相得益彰,要坚持勤政为民的作风,树立亲民意识,出台管理措施时多从群众的角度思考,循序渐进、因势利导,尽可能地争取群众、争取管理对象的了解、支持和配合。要严格规范自身言行,讲求态度和蔼,讲求引导规范,使城管工作成为和风细雨式滋润,让群众在亲情疏导下自觉履行行为规范,坚决要杜绝粗暴执法,徇私枉法的行为。在此基础上,当然还要严格按法办事,秉公执法,对违法行为按照法定程序从严追究,决不姑息迁就。只有这样才能既树立城市管理的权威,又能体现出城管工作服务于民的要求,切实让城管工作对立状态形成一种和谐关系。
四、务实不务虚。城管工作是一项动态性、反复性很强的工作,每天都要从零起步,每天都要从新开始,来不得半点马虎,要不得投机取巧的作为,必须思想上求实,作风上务实,工作上扎实,成效上落实,从小处着眼,从小事入手,一步一个脚印地向前推进,一个问题一个问题地处理,坚决杜绝唱高调图虚名的做法。在此,有一个管理现象有必要提醒一下,我有时看到城管执法车辆在街上巡逻时,往往只注重用喇叭喊,管理人员很少下来管理,往往车辆一走了之,而摊点、三轮车违章行为依然是涛声依旧,车辆巡逻成为走过场、做样子的形式,这种华而不实的管理行为要不得,既是对资源的一种人为浪费,更是对我们管理威信的严重的戕害,长期以往,将会使我们越加举步维艰,管理阻力越加困难重重。因此,古人云:空谈误国,实干兴邦。希望大家好好领悟,认真践行。坚决杜绝那种讲起来头头是道,做起来松松垮垮的作风,构建起以实绩论英雄的竞争氛围,打造出不
说先干,少说多干的务实型城管人。
五、创新不唯新。城市管理是一项新兴事业,现成的经验少,城管的做法有待我们去研究、去探索。一方面,我们需要鼓励创新,只有创新我们才能找到效能最佳的管理模式,只有创新我们才能寻求服务社会的最佳结合点,只有创新我们才能打造出品牌,成为行业坐标。但同时另一方面,我们在创新工作思路和方式方法时,需要注重与实际的耦合,注重姜堰当前发展的状况,不能纸上谈兵,不作空头理论家。只有结合实际的创新才会显现出创新的成效。当前,围绕我市宏观发展态势和城管工作发展的需要,我觉得要在市场好运作方面进行创新探索。一是关于城市空间资源市场化运作的问题。做到既美化城市环境,又能挖掘经济效益。二是关于环卫管理市场化运作的问题,要在道路保洁、有偿服务、环卫项目招商引资等方面继续深化,争取最大的经济效益。三是在日常管理上,比如说摊点管理、三轮车管理都要以经济眼光在分析,来寻求市场运作因素。只有通过市场化合理、科学调节,才能逐步形成灵活高效的管理机制,增强城管事业自身造血功能,增添加快发展的能量和活力。
篇四:在城管局主要领导调整会议上的讲话
在城管局主要领导调整大会上的讲话稿
尊敬的领导、同事们:
大家好!今天,我在这里向大家汇报,对城管局主要领导进行的调整情况,并谈谈我对这次调整的一些思考和整体工作安排。首先,我要对大家辛勤工作付出的辛苦表示衷心的感谢!正是由于大家的留恋之情,才有了我们今天这次难得的团聚。
一、领导调整情况介绍
经过多次研究和讨论,市委决定对我市城管局主要领导进行调整。其中,原局长李明被任命为市委交通委员会党组书记,届时他将把过去的丰富经验与聪明才智与其他同志一同运用到新的工作岗位上,为城市交通事业的发展做出新的贡献。
同时,我被委任为新的城管局局长。我深感责任重大,对新任命充满了信心和使命感。我将以更高的标准、更为辛勤的努力来履行新的工作职责,推动我市城管事业的快速发展。
二、对领导调整的思考
1.适应新形势、新任务的要求
目前,我市正面临着城市化进程加速、城市管理不断提升等新情况新任务。这意味着我们必须敏锐地抓住机遇,以更高的标准、更快的速度推动城市管理的改革创新,为市民创造一个宜
居、宜业的城市环境。
2.坚持科学发展的思路
科学发展观是指导经济社会发展的基本思想,是市委、市政府指导我们城管工作的重要思想。我们要充分认识到这一点,把握好科学发展观的核心要义,充分发挥城管在新形势下的作用。
3.建设服务型政府的迫切需要
建设服务型政府是市委、市政府明确提出的发展目标,也是我们城管工作的重要任务。我们要进一步加强队伍建设,提高服务能力和水平,切实为市民提供高质量、高效率的服务,真正做到为人民服务。
三、工作安排
1.推动城市管理变革
我们要坚持依法治城、科学管理的原则,大力推进城市管理体制改革。通过加强城市规划、加大城市建设力度、推进城管执法标准化建设等一系列措施,提升城市管理能力和水平,为市民创造一个宜居、宜业的城市环境。
2.加大城市公共设施建设和维护力度
城市公共设施建设是城市管理的重要组成部分,是提高市民生活质量的重要保障。我们将加大力度改善和扩大城市公共设施,切实保障市民的基本生活需要。
3.加强执法监督,提高服务质量
我们将加强城市管理执法监督,使执法工作更加公正、公正,更具有效性和权威性。同时,我们将加强服务质量监管,加强对市民投诉的处理,努力提高服务质量和水平。
4.加强队伍建设,培养人才
队伍建设是城管工作的基础和前提。我们将加强对干部队伍的培训和教育,提高干部队伍的素质和能力。同时,我们会加大招聘力度,引进一批高素质的人才,不断推动城管工作的创新和发展。
四、总结
在新的岗位上,我将本着服务市民、建设美丽城市的信念,全力以赴,勇于担当,为城市管理工作做出更大的贡献。
最后,我希望大家团结一心,携手共进,共同努力,为我们美丽家园的建设贡献自己的力量。让我们用拼搏和智慧,谱写城市发展的新篇章!
谢谢大家!
篇五:在城管局主要领导调整会议上的讲话
区长在城管综合执法会议上的讲话稿
在全区城市管理综合执法工作会议上的讲话
区委常委、区委政法委书记、区政府副区长张希清
(2011年月日)
同志们:
今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议,刚才宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》,对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署,城管综合执法领导小组及其办公室已经成立,并成立了3个综合执法中队和11个分队,从今天起你们就将开始履行职能,为维护我们的城市环境发挥重要的作用,你们的工作职责方案中已经明确,在此,我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见:
一、充分认识城管综合执法工作的重要意义
城市环境是对外的窗口,是经济发展的平台,更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏,直接影响着城市的经济发展,也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言,城市管理的意义日益凸显,所以,我们要进一步提高对城市管理的认识,通过管理增添亮点,弥补建设投入不足等问题,以提升城市形象。按照省市要求,对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式,对加速推进城市管理
将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到,城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题,从省市来讲,各级领导对于城市环境高度重视,并给予特殊的关注,对各地市容环境要求不断提高,而且看的是变化、实事和真实效果,我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境,干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的,而且在不断的挖掘有效措施,我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境,尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来,不断加大投入力度,在环卫管理方面,从提高环卫作业机械化
率入手,先后投入资金822万元,增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台,有效改善了环卫作业条件,今年三月份,城管局创新环卫体制,对老城区中巷路卫生实施了承包,还推进了垃圾不落地管理,试行了袋装垃圾定时收集体系,使主要街路卫生质量逐步提升,这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治,各包保单位都采取不同的措施,实施改造,逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说,现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治,取得了突出的效果,城区环境已明显改观,百姓也深有感触,但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题,在肯定成绩的同时,也应该看到,我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大,城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环,整治不够彻底、覆盖面不全,长效机制远远没有建立起来,尤其是涉及卫生环境和设施的管理方面,反弹现象相当严重,居民“三违六乱”现象也频繁出现,这些突出问题,验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题,所以说,城管综合执法这一新的模式,正是直接针对这些难题,提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展,城区百姓对生活环境状况逐步关注和重视,对涉及城市管理方面的需求不断增多,每年在这方面的来信来访也都不在少数,他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中,可见百姓的认知度高了,他们“做主人”的意识强了,随时在关注着、监督着我们的城市管理,而我们,作为城管人员、执法人员,同样也是这个城市的主人,更需要增强“主人翁”的意识,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念,有效提高城市综合管理工作的执行力,切实承担好城市管理的重要任务,无论从哪个角度来讲,都不容我们有半点虚假,不容忽视任何细节。因此,为将呼兰城区管理好、管出成效,提升应对城管面临的艰巨任务的能力,必须实施3+1模式,而且要力争实现3+1>4的扩展效果,切实增强城市管理效能。
二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质
在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位,城管综合执法工作办公室要组织好培训,立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训,联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导,全面提升综合执法队伍的综合
业务水平,要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时,不可避免地会触及到少数单位和个人的利益,特殊的工作性质,将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步,民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高,表达自己诉求的愿望越来越强烈,对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务,又能妥善化解各方面的矛盾,成为城管执法人员的必备素质。因此,与时俱进,加强学习培训,建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍,是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成,今后根据工作需要还要调整补充,面对日益繁重的管理任务,只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上,要内重团结外求和谐。要发扬传统,心往一处想、劲往一处使,不断提升城管综合执法队伍的整体素质;对外要加强沟通联系,争取各个方面的理解、支持和帮助,依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力,扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上,要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气,建立科学的培训制度,加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育,提高全体执法人员的综合素质;要注意向书本学、向实践学,及时总结交流工作中的经验和规律;要切实做到文明执法、规范执法、公正执法,树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象,提高社会公信力。三是从管理上,要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前,城管综合执法还处于探索发展阶段,规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度,用制度来约束个人行
为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时,继续完善外部监督网络,依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。
三、建立健全城管综合执法工作的长效机制
城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面,这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范,及时把成熟的经验用制度固定下来,完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变;要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系,健全管理网络;用制度整合资源,用科技优化管理,实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成,管理整合的主要意图是提升管理和执法效能,中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象,明确管理和执法定位,要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定,强力度管理、高水平执法,并在执行任务过程中,涉及到管理方面问题,需由队伍人员共同担负,但涉及执法程序时,需由执法人员操作,确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求,也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度,优化城市环境,达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难
点问题,让人民群众共享城市建设发展成果,对禁止性事项要早公告、早提醒、早制止,使被管理者少受损失。三要加强沟通。要把沟通作为一件大事抓紧抓好,要以沟通求理解、靠理解求支持,充分调动各方面的积极性,共同促进城管综合执法工作;要继续采取多种形式,加强与各级、各部门的联系沟通,加强与各街道、社区及包保单位的沟通联系,建立良好的工作关系,相互支持,共谋发展;要及时宣传城市管理的有关政策规定,争取市民的理解、支持与配合;要加强与社会的沟通,在执法服务过程中教育引导群众自觉遵守城管法规,发动群众广泛参与,实现民主管理,建设“公众城管”。
同志们,这次组建的中队、分队,人员分别来自城管和执法部门
的不同岗位,工作中要密切配合相互支持,在管理执法过程中遇到涉及利益与矛盾问题时,队员必须要讲团结、讲大局、讲奉献,着眼大局、爱岗敬业、尽职尽责,不允许推拖不负责任等现象出现。我相信,有区委、区政府的正确领导,有城管执法系统干部职工的积极努力,城管综合执法工作一定会取得好成绩,给广大人民群众一个更新更好的城市环境。
篇六:在城管局主要领导调整会议上的讲话
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干部任职调整大会上的领导讲话稿
领导干部的职务调整后,工作岗位和以前有些变化,这对干部领导来说是个新的挑战和考验。下面是小编给大家整理的干部任职调整大会上的领导讲话稿,仅供参考。
干部任职调整大会上的领导讲话稿篇1同志们:
经公司党委会、董事会充分酝酿研究并经市政府同意,决定对南山路公司主要领导作出调整:由城投公司副总经理常培斌同志兼任南山路公司董事长,周志同志任南山路公司经理。这是公司党委从南山路公司发展的大局、面临的形势和班子的实际作出的重要决定,也是根据城投公司队伍建设的客观要求作出的重要决定。在此,我代表公司党委、董事会,对常培斌、周志二位同志表示祝贺。
常培斌同志是城投集团的副总,与在座各位朝夕相处、携手工作有一段时间,大家都比较熟悉,他政治性强,工作敬业,团结同志,思维敏捷,具有一定的开拓创新能力,善于打硬仗;周志同志先后担任城投公司经营部部长、污水办主任、环保水务公司经理等重要职务,在多个部门进行锻炼,理念新,思路活,办法多,有比较丰富的工程建设和项目管理经验。常培斌和周志同志担任南山路公司主要领导,也是综合考虑了二位同志的综合素质和工作能力,由他们负责南山路公司是合适的。
1/2借此机会,对南山路公司班子和全体职工提四点希望:
一、讲大局,维护和谐共事的良好局面。南山路公司承担着城投许多重大项目和重点工程,特别是南山路项目,已经进入到攻坚克难、快速推进的关键阶段,必须要有一支特别讲大局、特别讲奉献的队伍。南山路公司全体职工,一定要从维护公司党委决策部署、维护和谐共事良好局面、维护班子队伍和谐稳定的高度,拥护公司这一重要人事决定,全力支持、积极配合常培斌、周志同志开展工作,认真落实市委、市政府关于南山路项目的一系列决策部署,按照市政府副市长分段包干、重大项目指挥部模式、四个确保的目标要求,想办法,出主意,抓落实,扭住筹措建设资金这个龙头,突出中、西段征地征收这个重点,紧盯南出口以东道路通车、以西路段贯通这项目标,夯实沿线土地储备出让这个基础,做好道路周边资源开发经营这篇文章,开拓进取,敢想敢干、力促发展,力争使新班子有新形象、有新作为、有新成绩。
二、讲学习,形成科学有效的工作思路。当前,城投公司正处在多元发展、奋力崛起、做大做强、转型跨越的关键时期和负重前行的爬坡阶段。南山路公司新的班子必须要把学习摆上更加重要的议事日程,结合项目建设的各种问题,学习政策法规,夯实政策理论、业务知识的基础;结合重大项目的实际难题,学习先进经验、科学方法,创新攻坚克难、打好硬仗的方式;结合自己知识的现实结构,学习与本职工作、具体业务相关的理论,缺什么补什么,哪里短哪里补,增强组织领导、推进工作的本领。思路决定出路,唯有学习才能决定我
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们的选择权,不论在学习还是工作中,都要安排周密一些、困难估计充分一些、行动主动一些、时间赶早一些,做到学习上有创新,工作上有突破。
三、讲管理,建立同心同闯的职工队伍。从一定意义上讲,管理包括制度落实和团结共事两个方面,越是繁重复杂的工作越需要科学有序的管理制度,越是艰巨难克的任务越能培养团结拼搏的职工队伍。制度能出战斗力,团结能出凝聚力,科学管理就是生产力。希望南山路公司全体干部职工,在新领导班子的团结带领下,认真贯彻相关的政策法规、落实集团公司的规章制度,结合南山路公司的队伍实际,加强制度建设,建立责任制,按照责任制分解任务,安排工作,尽快形成科学、有效、实用的内部管理制度和项目管理办法;要把管理与团结有效结合起来,思想上要同心,目标上要同向,行动上要同步,事业上要同闯,横向要有吸引力,纵向要有亲和力,行动要有凝聚力,工作要有战斗力,在繁重的工作任务重长见识、强本领。努力建设积极向上、团结和谐、真抓实干、谋事创业的工作团队,努力形成敢想、敢干、敢闯、敢试的工作氛围。
四、讲廉洁,树立风清气正的城投形象。廉洁是个老话题,但必须要老生常谈,逢会必讲,因为廉洁连着大局、连着形象、连着每一位领导干部的人生和自由。关于南山路公司班子的廉政建设,在以前强调的基础上,讲以下几层意思:一是南山路项目涉及征地征收、拆迁安置等多项工作,量大面广,利益关系错综复杂,利益群体心态多
3/2样,势必会面临更多的诱惑和干扰,处理不好点上的工作,就会影响面上的推进,因此,在征地征收、拆迁安置中,一定要坚持原则、依法依规办事;二是南山路是分段招标施工的,各施工单位都有工程增款、付款增速等诉求,各种邀请五花八门,有些地方进去就没有回头路,因此,在处理施工单位关系上,一定要慎之又慎;三是南山路公司人多事重,在项目上,每一位职工都有一定的职权,也就意味着每一位职工都有廉洁的责任,因此,在廉政管理上,一定要面面俱到
四是班子始终是队伍廉政建设的风向标,班子有正气,说话才有底气,大家才会服气,因此,在示范带动上,一定要领导垂范、做好表率。
同志们,今天是南山路公司主要领导任命宣布大会,同时也是南山路项目建设推进的再次动员大会,希望公司上下在新领导班子的带领下,瞄准新目标,鼓足新干劲,奉献新才智,思想更加统一、作风更加务实、行动更加协调,让我们尽快看到南山路公司新的进步和成绩。
最后,预祝常培斌、周志同志在新的岗位上有新的作为,干出新的成绩!
谢谢大家。
干部任职调整大会上的领导讲话稿篇2同志们:
刚才,市工商局领导宣布了关于钱树清同志和郭新同志任免职的决定。这次县工商局主要负责人调整,是市工商局党组从全面工作需要出发,经过慎重研究作出的决定,体现了市工商局对我县工商局领
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导班子建设、队伍建设的高度重视和关心,在此,我代表县委、县政府表示全力支持。
多年来,在市工商局和县委、县政府的正确领导下,县工商局广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展,努力提高队伍素质,积极服务经济发展,强化市场监管,在业务建设、队伍建设、基础建设都上了一个新台阶,为促进地方经济发展、营造公平公正、健康有序的市场环境做出了积极贡献,受到了县委、县政府和全县人民的充分肯定。这些工作成绩的取得,是工商局领导班子和全体干部职工共同努力的结果,同时也是班长钱树清同志精心组织领导的结果。树清同志担任局长8年期间,展现出良好的政治素质和较强的组织领导、驾驭全局能力。他注重学习,善于思考,政治理论和实践经验丰富;思路清晰,思维敏锐,考虑问题有前瞻性;勇于开拓,勇于创新,工作魄力较大;为人豁达,心胸开阔,处世公道,为官清廉。对他的工作和表现,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。在这里,我代表县委、县政府,对树清同志多年来为清苑经济社会发展的辛勤付出和努力工作表示衷心的感谢!
郭新同志大家都非常熟悉,他年富力强,政治坚定,具有较强的组织领导和协调能力,开拓创新精神和依法行政意识强;工作勤奋敬业,勤于学习;业务理论知识扎实,工作思路清晰。相信郭新同志担任局党组副书记、主持全局工作后,在市局党组和县委、县政府的领导下,一定会紧紧依靠县工商局领导班子,团结带领广大干部职工,5/2齐心协力、奋发进取,求真务实、扎实工作,以服务地方经济发展为中心,切实做好服务发展和监管执法工作,推进全县工商工作不断取得新的成绩。
借此机会,我代表县委、县政府对县工商局新的领导班子提几点要求:
一是要强化学习,提高队伍素质。要通过不断的学习提高执法人员的政治业务素质,充实干部队伍的知识含量,更好的适应工作的需要。
二是要围绕大局,履行监管职能。要围绕县委、县政府的中心工作,围绕全县经济社会发展的大局,充分履行工商行政管理职能,抓监管,抓服务,促发展。
三是要坚持创新,提高服务质量。要进一步创新工作思路,创新工作理念,创新服务举措,切实抓好扶持民营经济、服务三农、食品安全、农资安全等关系民生、关系发展大局的重要工作。
四是要带好队伍,树立良好形象。要深入开展爱家乡、增干劲、保稳定、促发展活动,进一步增强工商行政管理队伍的凝聚力、战斗力和向心力,使工商行政管理的各项工作融入到服务发展,维护稳定,改进民生的目标任务上来,切实为建设经济强县、和谐清苑提供更加优质高效的服务。
中秋、国庆两节即将临近,我代表县委、县政府向市局领导和县工商局的同志们致以节日的祝贺,祝愿大家:节日快乐、工作顺利、阖家幸福。也祝愿钱树清同志:身体健康,万事如意,常会清苑看看。
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谢谢大家!
干部任职调整大会上的领导讲话稿篇3同志们:
今天的会议,主要是宣布市委关于市城管(执法)局领导班子人事调整的决定。经市委研究决定,徐志军同志任宁波市城市管理局(市城市管理行政执法局)局长、党委书记;史明华同志调任宁波市人大常委会城建农资环保工作委员会主任,不再担任宁波市城市管理局(市城市管理行政执法局)局长、党委书记职务;陈瑜同志任中共宁波市镇海区委常委、纪委书记,不再担任宁波市城市管理局(市城市管理行政执法局)纪委书记、党委委员职务。
这次市城管(执法)局主要领导的调整,体现了市委对市城管(执法)局领导班子建设的关心和重视。希望大家以高度的政治责任感,认真贯彻落实好市委的决定,讲政治、顾大局、守纪律,努力把思想认识统一到市委决定精神上来,统一到集中精力干事业、谋发展上来,继续保持城市管理工作良好发展势头。
下面,我简要提四点希望和要求。
一、强化大局意识,切实增强城管工作的责任感、使命感。城市管理工作是经济社会发展的重要组成部分,涉及千家万户,事关群众切身利益。做好城管工作,对于推进六大联动、实施中提升战略,对于建设文化大市、创建全国文明城市,对于深化依法行政、建设法治宁波,对于开展解难创优、建设平安宁波、构建和谐社会,都具有十
7/2分重要的作用。特别是近年来,随着城市化步伐的加快,人民群众对改善和提高生活质量的要求越来越高,城市管理的任务日趋繁重。城管系统的广大干部必须切实增强工作责任感和使命感,牢牢把握科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想对城管工作提出的新要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署,以保障和促进城市发展为已任,更加主动地把城市管理工作融入全市经济社会发展大局,自觉地在大局中谋划和思考城市管理工作。必须正确处理好城市管理与发展经济的关系,城市管理与城市规划、城市建设的关系,以及城市管理当前工作与长远目标的关系,统筹协调,整体推进,努力提高城管工作的科学性、前瞻性和有效性。必须进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断研究新情况,探索新办法,建立新机制,解决新问题,努力创造整洁优美、清新宜人的人居环境,促进我市经济社会又好又快发展,保障人民群众安居乐业。
二、强化依法行政,不断提高城市管理法治化水平。城市管理是一项综合性、系统性、政策性很强的工作,必须依靠法律来理顺各方面的关系,必须通过公正文明的执法来规范各方面的行为。要进一步树立文明执法和执法为民的理念,改进执法方式,把执法与管理、执法与市民法治素质的培养有机统一起来,努力提高执法效能。要结合宁波实际,加强立法调研,完善城市管理法律体系,并切实抓好相关法律、法规和规章制度的落实,使城管工作真正做到有法可依、有章可循,执法必严、违法必究。要进一步推进执法体制建设,一方面,按照条块结合、以块为主的要求,理顺市、区两级执法主体关系,形
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成各具特色的执法运作模式;另一方面,按照大城管的要求,加强与建设、规划、工商、公安等部门的联系和协作,形成城市管理的工作合力,使执法工作真正落到实处。要进一步加强执法队伍和执法规范化建设,健全完善执法监督机制,落实执法责任追究制,提高执法队伍整体素质,树立公正文明执法的良好形象。
三、强化解难创优,继续加快城管事业新发展。建立健全加强公共服务,解四难、创四优长效机制,是市委、市政府提出的一项重要任务,也是加快城管事业发展的出发点和切入点。一定要认真倾听群众呼声,从群众的需求出发,以群众满意为标准,立足当前,长眼长远,采取切实有效的措施,全面落实解难创优各项工作,努力做到四个优,不断推动城管事业新发展。一是公交优先。认真把握城市化进程中的出行规律,科学谋划公交优先的发展战略,研究制定公交优先的相关政策,通过调整优化公交线路、加强公交场站建设管理、规范城市公交企业行为等措施,多管齐下,综合治理,努力解决群众出行难的问题。二是供水优质。加快重大水源工程建设,扎实抓好城市供水管网和二次系统的建设与改造,大幅度提高城市水源水质,不断增强城市供水的安全性和可靠性,努力让人民群众喝上放心、洁净的优质水。三是市容优美。大力推进城市绿化、亮化、净化工程建设,实施环境卫生动态保洁和内河河水综合治理,努力营造天亮、水清、地绿、景美的城市整体环境。四是设施优良。加大对市政公用设施的投入,完善城市路网、管网、线网,着力解决好人行道、小街小弄、桥
9/2梁接坡、排水管网等群众普遍关注的实际问题,树立与现代化国际港口城市相适应的良好城市形象。
四、强化班子建设,努力锻造一支高素质的城管队伍。领导班子建设是整个干部队伍建设的关键。市城管(执法)局领导班子要始终把思想政治建设放在首位,深入学习邓小平理论、三个代表重要思想,以及近年来党中央提出的科学发展观、党的执政能力和先进性建设、构建和谐社会等重大战略思想,进一步巩固先进性教育活动成果,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观、科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观,保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风。要加强能力建设,认真学习现代经济知识、科技知识、城市管理知识和法律知识,不断提高开拓创新的能力、做群众工作的能力和依法行政的能力。要认真贯彻党的民主集中制原则,坚持集体领导与分工负责相结合的制度,促进领导班子的团结和谐,形成整体合力。主要领导要发挥表率作用,带头讲政治、讲党性、讲大局,大胆放手地支持班子成员开展工作,重大问题必须坚持集体讨论决定。班子成员要增强组织纪律观念,敢于大胆发表意见,积极支持主要领导开展工作。要认真落实党风廉政建设责任制,健全三重一大保廉体系,对项目、资金等使用安排,一定要保持清醒头脑,按规矩办事。每一个领导班子成员都要以身作则,正确认识和使用手中的权力,保持严谨的人生态度和生活作风,守住底线、不踩红线、不触高压线,切实做到一身正气、两袖清风。同时,要坚持一级抓一级、一级带一级,切实加强对下属单位负责人以及城
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管队伍的教育、培养、监督和管理。城管系统有不少下属单位属于独立法人,过去在经济方面有过深刻的教训,一定要举一反三,引以为戒,健全内部监督和防范机制,从源头上预防腐败问题的发生。要持之以恒地加强行风建设,进一步转变机关作风,提高队伍素质,努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、形象良好、人民满意的城管队伍。
同志们,市委对市城管局的工作寄予厚望。希望大家按照干在实处、走在前列的要求,认清形势、振奋精神,齐心协力、扎实工作,努力开创城市管理工作新局面,为我市全面建成小康社会、提前基本实现现代化作出新的更大贡献!
新的岗位意味着新的征程,下面是小编给大家整理的干部任职会领导讲话稿,仅供参考。
干部任职会领导讲话稿篇1同志们:
今天,我们召开xxxxx局领导干部就职大会,宣布市局党组任职文件,明确xxxxx局新一届领导班子组成以及五个分局局长的调整任命。在这里,我首先代表全局及我个人向几位新任领导干部表示热烈欢迎和衷心祝贺!
刚才,各位新任班子成员及分局局长分别做了就职发言,讲得都非常好,下面,我再提几点意见和要求,和大家共勉:
11/2一、希望大家勤于学习,在锐意进取上当好表率
首先是在加强党性锻炼、改造主观世界上下功夫。抓好政治理论学习,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,深入领会、准确把握中央及总局、省市局重要精神,提升思想觉悟,强化知行合一,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
其次是在增强履职能力、提高领导水平上下功夫。虚心向上级,向同事、向群众学习,积极从书本、从实践中汲取营养,提高自身的领导艺术与个人魅力,增强决策部署能力、组织协调能力、处理复杂事务能力,切实解决发展中的突出矛盾和问题。
三是在加强业务知识学习、增强实际工作能力上下功夫。建立扎实的业务知识体系,不断提高业务技能和工作指导水平,做专家型、创新型、学习型的领导干部,用自身出众的业务水平,赢得群众的认同和支持。
四是在加强个人综合素质培养、激发国税正能量上下功夫。通过积极学习、弘扬优秀文化,塑造健康向上的阳光心态,培养高尚的道德情操,培育税务精神,彰显税务形象,引领大家积聚国税正能量。总之,每个领导干部,都要把学习作为第一需要,联系实际,深入思考,把学习成果转化为谋划工作的思路,推进工作的措施,服务发展的本领,真正学以致用,用有所成。
二、希望大家勇于担当,在履职尽责上当好表率
国税工作任务艰巨,使命光荣,每一个人都应该牢固树立为国聚财,为民收税的宗旨意识,忠于职守,履职尽责,作为领导干部,更应该以主人翁的姿态,---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
勇于担当,勤勉敬业,为大家做好表率,当好标杆。从当前来看,要做到勇于担当,需要做好以下几个方面的工作:
一是做好岗位交接。这次xxxxx局领导班子增加四名成员,五名分局局长作了调整,变动范围之大,调整面之广,近年少有,其间涉及到方方面面工作的交接,情况比较复杂,请相关的领导干部积极主动地与前任做好对接,特别是要明确近期的工作重点和注意事项,确保交接过程中手续清楚,责任明确,不留尾巴,确保工作不断,人心不散,秩序不乱。
二是做好工作调研。希望大家及时转变角色,融入工作,做好职责范围内的调研,摸清人员状况、工作状况、税源状况等方方面面的情况,掌握存在的困难和矛盾,明确工作的思路、步骤和措施,做到稳妥、有序、有力地推进整体工作,为迅速打开新的工作局面奠定坚实的基础。
三是全身心履好职,尽好责。做到在党组的统一领导下,不断增强工作的积极性、主动和创造性,进一步以敬业奉献的精神、求真务实的态度、扎扎实实的工作作风,扑下身子,真抓实干,不折不扣执行好各项决策部署,圆满完成各项任务,以一流的工作成绩回报组织和群众的信任。
三、希望大家善于团结,在团结干事上当好表率。
责己恕人,团结共事,是一种品德,是一种修养,是一种作风,也是领导干部的一种智慧和基本功。只有维护好团结,才能有效地调
13/2动一切积极因素,凝聚各方面力量。团结要讲公心。对人对事,心存大气,不掺杂个人私利。团结要讲原则。着眼全局,站稳立场,不拿原则作交易。团结也要讲风格。以责人之心责己,以恕己之心恕人,真正做到理解人,关心人,容忍人。团结还要自觉加强开展批评与自我批评,要以这次党的群众路线教育实践活动为契机,通过深入开展批评与自我批评,更好地统一思想,增进团结,发挥好班子战斗堡垒作用,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
四、希望大家严于自律,在清正廉洁上当好表率
在当前深入开展党的群众路线教育实践活动的形势下,要时刻保持清醒头脑,严格执行八项规定等各项禁令,坚决反对四风,不碰防火墙,不触高压线。尤其不能借各种名义大搞迎来送往。要对权力、地位保持敬畏之心,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉接受上级和人民群众的监督,做到慎初、慎微、慎独、慎行,自警、自省、自励、自重。当然,作为领导干部,在管好自己的同时,也要高度注重对下属和身边人员的管理,加强职责范围内的党风廉政建设,确保不让一个人掉队,共同维护好xxxxx局风清气正的大好环境。
同志们,新的岗位意味着新的征程,希望各位新任领导干部不辱使命,不负重托,以更高的标准严格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,共同为xxxxx国税事业的科学、和谐、高位发展做出新的更大的贡献!
最后,祝愿各位信任领导干部在新的岗位上工作顺利,大有作为!
谢谢大家!
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干部任职会领导讲话稿篇2同志们:
刚才,**同志了宣读了关于**局干部任免的决定,**同志任**局长(局长、党组书记),**同志另有任用。
近年来,在市局党组的正确领导下,**同志与**局全体班子成员一起,团结带领全局干部职工,克服困难,积极进取,务实开拓,勇于创新,切实强化税收管理和干部队伍建设,形成了良好的发展局面,对于**同志和老班子的工作成绩,市局党组是满意的。这次市局党组关于**和**同志的任职决定,既是对**同志以往工作的肯定,也是关心、支持**局进一步发展的重要举措。新任局长**同志工作经验丰富,先后经历过多岗位锻炼,他思路清晰,虚心好学,接受新事物快,事业心和责任感强,有较好的政策理论水平和组织协调能力,市局党组认为,由**同志担任**局长(党组书记)是合适的,也相信**同志能够胜任新岗位工作。
借此机会,我代表市局党组对加强领导班子建设讲几点意见:一要加强学习。当前,科学进步日新月异,知识更新日益加快,税收征管科技含量日益提高,**工作中的新情况、新问题不断出现,这对领导班子的整体知识水平、理论修养和驾驭能力都提出了新的要求,不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要。领导班子要认真执行中心组学习制度,创新载体,强化落实,班子成员要带头做到向书本学习、向身边工作经验丰富的同志学习、向工作实践学习,15/2不断提高领导工作的能力,为广大干部职工作出表率。二要加强团结。团结是领导班子的生命,团结出正气,团结出政绩,团结出干部。搞好团结首先要从一把手做起,要放开手脚,大胆授权,对待问题要求同存异,容人容言;每位班子成员要坚持民主集中制原则,搞好分管工作,替班长当好参谋和助手,时刻维护集体权威;领导班子要坚持走群众路线,认真做好思想沟通,及时排查和化解矛盾,最大限度地发挥集体优势,形成工作合力。三要加强调研。5月是**的关键月份,新班子要尽快进入角色,开展工作,要尽快了解熟悉**基本情况,深入基层一线调查研究,发现问题、分析原因、寻找突破,确保税收收入与时间同步运行。四要加强协调。搞好工作离不开县(区)委、人大、政府、政协及相关部门的配合支持,要积极主动、及时地向当地政府领导汇报工作,向相关单位通报工作情况,争取支持配合,为**工作有序开展营造宽松的外部环境。五要加强廉政建设。许多现实的案例警醒我们:廉政无小事,风险在身边。要切实算好三笔账,真正做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。尤其是每位班子成员要从自己做起,培养和树立良好风气,通过身体力行,抓教育、抓监督、抓惩治,共同筑牢廉洁从政、廉洁从*的思想防线和制度防线。
最后,祝愿**同志、**同志在新的工作岗位上取得新的更大的成绩,祝愿**局继续保持良好的发展态势,在新的领导班子的带领下,团结务实,锐意进取,乘势而上,取得新佳绩,再创新辉煌!谢谢大家!
干部任职会领导讲话稿篇3---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
同志们:
刚才,xxx宣布了团职干部任职命令,xxx同志代表新任团职干部做了表态发言,xxx副局长也百忙之中专程参加今天的大会,等下还要做重要讲话。这充分体现了上级党委对我们干部队伍的亲切关怀和部队建设的重视。在此,我代表支队党委向市公安局的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对新提任和岗位调整的六位团职干部表示热烈的祝贺!下面,我代表支队党委提五点要求:
一、要加强学习,不断提高自身综合素质
每位同志走上新的岗位后,要把学习当成是一种责任、一种需要、一种追求,坚持边学习边工作边思考;要善于结合新的岗位进行有针对性的学习,虚心请教,不耻下问;要加强调查研究,掌握岗位实情,研究新情况,解决新问题,对新的工作任务要做到心中有数、知根知底,尽快进入角色,迅速打开工作局面。
二、要提高认识,增强使命感和责任感
干部任职是部队建设的一项非常重要工作,具有非常深远的历史意义,也是领导班子新陈代谢、增强凝聚力和战斗力的重要举措。六位同志当中,有支队部门领导和大队的主要领导,在领导部队全面建设过程中都作出过较大的贡献,组织和群众对他们都是比较认可,现在经过上级的考核、选拔,通过岗位交流走上了新的领导岗位,这意味肩上的担子更重了,责任也更大了。所以,我希望新任职的同志要进一步提高思想认识,要不断增强自身的责任感和使命感,不辜负上
17/2级领导的期望。
三、要谦虚谨慎,保持求真务实的作风
这次领导干部的职务调整后,工作岗位和以前有些变化,这对你们来说是个新的挑战和考验。希望新任职的同志们要经常研究部队建设和发展过程中遇到的新情况和新问题,理清工作思路,创新工作方法,要继续保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的工作作风,多加强调查研究,勤于学习,牢固树立服务意识,在服务基层、服务官兵、服务中山经济建设大局上做文章,为部队建设上台阶、上水平作出自己新的贡献。
四、要团结奋进,把握好全局意识
班子建设是加强队伍建设的根本,也是保证。班子建设的前提和基础就是班子要团结。团结是班子的生命,团结就是力量,团结出战斗力,团结出业绩。因此,每位同志都要站在讲政治、顾大局的高度,倍加珍视团结,主动搞好团结,注意依靠群众,走群众路线,时刻把官兵的利益、群众的冷暖放在心上,遇到问题不要急躁,要冷静思考,要注意发挥班子的集体智慧,遇事多作商量、研究,加强沟通,搞好协调。要在干部战士当中做团结的模范,干事业的表率。
五、要廉洁自律,保持执法为民的政治本色
大队和防火岗位属于敏感位置,是消防部队廉政建设的重点监督对象。对此,大家一定要保持清醒的认识,常怀律已之心,常思贪欲之害,常修为政之德。一是要树立正确的权力观和利益观,在工作中坚持做到权为民所用,利为民所谋。二是要把国家的法律和部队的条令禁令作为自己学习工作和为人处事的第一准则,严格遵守五条禁
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令、六个严禁等有关廉政建设规定,自觉接受官兵的监督和制约,奉公守法,廉政执法,坚持做到执法为民。
总之,我们要认真按照科学发展观的要求,以大局利益为重,以党和人民的利益为重,加强新老班子成员的团结,在新形势下,团结拼搏,开拓创新,以满腔的工作热情,诚恳的工作态度,务实的工作作风,优良的工作成绩,向党和人民交一份满意的答卷。
党和国家的未来需要年轻的优秀人才去创造,广大机关单位的年轻干部就是这部分群体,他们的好坏决定了国家未来的兴衰。下面是小编给大家整理的年轻干部座谈会上的发言,仅供参考。
年轻干部座谈会上的发言篇1尊敬的*书记、*部长,各位领导,各位同事:
上午好!
我叫***,在县委办公室工作。今天县委专门召开会议,组织我们年轻干部进行座谈交流,*书记和*部长还在百忙之中参加,这充分体现了县委对年轻干部的高度重视和殷切期望,也反映了各位领导对我们的关心关爱,我感到十分荣幸、倍受激励。我发言的题目是《把握机遇吃苦奉献》。下面,主要结合自己的工作情况,谈三点感悟,不妥之处,请各位领导批评指正。
第一点感悟是:组织搭建平台,是机遇也是动力。我于20xx年毕
19/2业后,先后在烟草公司、中化番茄等企业工作。20xx年考录公务员后,分配到南华镇政府,成为全县年轻干部中的一员,20xx年年底又调入县委办公室工作。从企业到乡镇,再到机关,这些看似再平常不过的经历,其实反映的是县委畅通选人用人渠道、为年轻人成长搭建平台的良苦用心。我深深地感受到,在我们这个时代,只要把握机遇、积极进取,人生的道路就会越走越宽广、越来越精彩。当前,县委着眼于全县经济社会发展实际和激发调动干部活力,先后出台实施了后备干部公开选拔、挂职交流锻炼、竞争上岗等一系列制度措施,这都为我们年轻干部搭建了干事创业的平台,为我们的成长进步营造了良好的环境,提供了许多机遇。我们一定要怀感恩之心,立奋进之志,脚踏实地,爱岗敬业,努力在自己的岗位上创造一流业绩,以实际行动来赢得更加灿烂辉煌的明天。惟有如此,才能不辜负组织的教育、关爱和培养,才能不辜负县委领导的良苦用心。(结合自己的成长,夸党的政策和县委的决策,但是有多大关系呢?)
第二点感悟是:工作中有甘苦,是历练也是成长。近十年的工作经历,让我感受到,不论是从事什么样的工作,吃什么样的苦,总是会有收获的。特别是进入县委办公室工作以来,我最深的体会是只有勤学多思,甘愿吃苦,不断提高个人综合素质和业务能力,才能站得更高、看的更远、想得更深,才能跟得上时代的潮流,跟得上全县的发展步伐。去年,我参加了县十四次党代会报告的起草任务,报告在学习政策文件、深入调查研究、广泛征求建议的基础上,从7月中旬开始起草,共历时3个多月,八易其稿,凝聚了县委领导、县委办公
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室干部和乡镇、部门各位领导的心血。特别是去年十一期间,报告起草进入了关键时期,在县委领导的精心指导和亲自参与下,办公室干部职工主动放弃休息,按照县委领导的指示要求和征求到的意见建议,每天晚上讨论,白天完善。在讨论时,从报告基本框架的确立到内容的充实完善,从数据核定到字斟句酌,甚至一个标点符号,各位同事都据理力争,毫不相让,气氛十分热烈。正是领导和同志们务实、创新、团结、奉献的工作精神深深打动和感染了我,也让我感受到了真切、细致、热情、诚挚的悉心关怀。这种工作生活的精神和状态,鼓励我不断去看、去想、去学、去悟,使我对自己以后的工作学习乃至人生价值的定位有了进一步的认识、提升和完善,也激励和鼓舞着我不断探索进取,更好更快地锻炼成长。(想了想我在办公室最受罪的,还是起草了党代会报告,20xx年真是在玩命,整个一年,有三分之二的时候在加班,其中三分之一的时候加班晚上12点以后,从五一放假之后,再没有完整的周末,一直持续到20xx年4月份,省委巡视、新书记上任、县上换届、党代会、市上党代会、换届、接待工作等等,从常委到办公室人员没有一个不叫累的;党代会报告办公室所有文秘人员从10月2日下午开始,每天晚上到2点左右一字一句过所有关于党代会的资料,10月10号开的,那段岁月)
第三点感悟是:人生要有信仰,是追求也是责任。现在社会上有一种评价,认为80后年轻人往往自主有余、信仰不足,个性有余,韧劲不足,不能挑重担,无法担大事。我想,要改变这种看法,首先
21/2要坚定我们作为一名普通年轻党员干部的信仰,坚定跟党走的信念;要进一步加强社会主义核心价值体系的学习,讲党性、重品行、做表率,时时处处以一名共产党员的标准要求自己,以德修身、以德领才,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,努力成为可造之材、可用之人;要将个人的前途和全县的发展紧密联系起来,主动作为,拼搏进取,努力做到可堪重用、可担重任。当前,县委、县政府提出了率先实现转型跨越、率先实现全面小康的目标任务,在生态城市建设、新型能源开发和文化旅游等诸多产业实施了大手笔、大动作,全县上下都在埋头苦干、务实快干,我们也切身感受到城市建设每天都有新变化,个人生活质量和水平每年都有新提高。面对这样一个大发展、快发展的形势和局面,作为年轻人,就是要积极主动投入其中,把工作岗位当做发挥自己价值的舞台,将工作成效作为检验自己能力的标准,发扬拼的精神和闯的斗志,敢于担当,勇于突破,做到分析形势有新视野,研究情况有新见解,解决问题有新办法,以实际行动为全县转型跨越发展增砖添瓦,为个人的成长进步积蓄能量。(信仰和世界观的内容是第一大神指点的,当时他告诉我得写到刚开始,我觉得这对我来说太空了,我真说不出口,最后我就放到第三点了;融入发展是必须的,尤其书记以前是抓城建的,上任以来城市建设变化非常大,所以专门点了)
总之,我将以这次座谈会为契机,以*书记、*部长和各位领导的要求为动力,继续努力学习、勤奋工作,立足岗位、干好业务,努力争创一流业绩,以优异的成绩回报组织的培养和信任。
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谢谢大家!
年轻干部座谈会上的发言篇2尊敬的各位领导、各位同事:
大家上午好。首先,非常感谢市委给我们年轻干部提供了这样一个平台,让我们在充分展示自我的同时,能够相互交流、相互学习。
我叫王文龙,今年35岁,大学本科学历,中共党员。20xx年在参加工作,一直从事文秘和综合性服务工作,现任培训中心副主任。下面,我想结合自身工作实际,就年轻干部如何服务全市转型跨越发展大局,谈一些不成熟的想法。
我们中的大多数人都是在去年走上新的工作岗位的。上任伊始,我们就迎来了十一五圆满收官,十二五精彩开局。加快资源型经济转型、建设民生幸福孝义的发展重任落在了我们肩上。可以说,市委、市政府已经为我们提供了成长、进步、发展的平台,我们年轻干部就要围绕市委、市政府的战略部署,立足孝义实际,切实增强责任意识,担当意识、全局意识和战略意识,在全市转型跨越大潮中建功立业,实现人生的价值。
第一,在工作态度上要认识、认同、融入、确立先行愿行愿试的意识。我们年轻干部要想有所作为,就要认识、认同这个时代的特点,就要融入这个时代,成为时代发展的参与者和推动着,建设民生幸福的发展目标,以及三篇文章的发展定位、四化发展路径、五新时代的发展路向,符合本市实际,符合人民群众的愿望,是十二五全市工作
23/2的重点,也应当成为我们年轻干部始终抓在手上的工作着力点。愿行愿试,就是要坚定理想信念,不争论、不含糊,直面挑战,勇于担当,敢于争先,遇到难事不拖,遇到矛盾不躲,在孝义十二五发展蓝图中找准位置,有所作为,真正使理想信念内存于心,外化于行。
第二,在工作思路上要勇于创业、勇于创新、勇于担当,体现敢行敢试的能力。改革创新是工作的生命。我们年轻干部充满活力、思路活跃,与新事物接触多,保守思想少,这是我们开展工作的最大优势。在全市转型跨越的主战场上,我们必须也应该发扬这一特点,不等不靠,不不骄不躁,勇当转型跨越的开路先锋。要在工作目标上高点定位,不能只盯住自己的责任田,要站在政治立场、全局高度和时代前沿,在更大范围、更广领域,更高层级了解大局、研究大局、服务大局。要在工作措施上高标准要求,创新不是时髦口号、不是空洞概念、而是具体化、目标化、使之成为贯穿各项工作的灵魂。要时刻保持勇于争先、勇创一流的精神状态,对一些重点、难点问题,换一个角度去思考,换一个途径去探索,换一种思想去解决。只要是符合工作实际,能够解决问题的好办法、新思路,我们就要大胆地尝试,大胆地实践。
第三,要深入基层,深入实际,深入人心,在工作方法上提升会行会试的能力。在座的各位同事,应该都和我一样,经历了家门校门机关门的三步跨越,有知识但缺少能力,有实现自我价值的强烈愿望但缺少基层锻炼的实际经验。因此,我们必须把学习作为一种生活态度,一种工作责任,一种精神追求,不断提高自身素质和业务水平,---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
争取提笔能写、开口能说、无事能思、有事能干的五型干部。一是要向实际学习。我市已经被确立为省级首批转型综改先行先试示范市和扩权强县试点市。这是一个全新课题,过去熟悉的东西很多都用不上了,需要的东西还没有学通。这就要求我们围绕全市十个先行先试的内容,尽快学习转型综改方面的新知识、新经验,在理念和行动上对接,在探索和实践中提升。二是要向基层学习。年轻干部如果不到基层经过一番扎实的磨炼,是不可能担当起改革发展重任的。因此,我们要扑下身子,沉下心去,自觉到招商引资,信访稳定等复杂环境、关键岗位,学习基层工作的方式方法,砥砺品质、锻炼作风、增长才干。三是要向群众学习。当好宣传队,把建设民生幸福孝义的惠民政策原原本本宣传到广大群众中,扎扎实实帮助群众解决实际困难,培养与群众之间的感情,提高工作本领。
第四、在工作作风上要认真务实、立说立行、团结奋斗,体现快行快试的效率。在全市转型跨越各项工作如火如荼的大背景下,时间就是政策,时间就是跨越。我们要以白加黑、五加二的作风落实工作,今日事今日毕,三步并作两步走,求精、求细、求最佳,讲效率、讲质量、讲水平,确保各项工作在最短时间内取得突破性进展。要自觉践行一切工作具体化的工作方法,出实招、办实事,解决好事关转型跨越发展、群众切身利益、社会和谐稳定方面的突出问题,在实干中体现党员干部的先进性。
各位领导、同志们,我们党的创始人之一李大钊说过:为世界进
25/2文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之人类。作为一名年轻干部,能为全市经济社会转型跨越发展出一份力,我感到非常自豪。今后的工作中,我将认真解放思想、放胆先行先试,为建设民生幸福孝义做出应有的贡献!
我的发言完了,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
年轻干部座谈会上的发言篇3尊敬的各位领导,各位同事:
大家下午好!
时光荏苒,从我走进扬州,走进街道,已经两年了,其间还在市、区两级机关借用了一段时间,两年的时间有些经历和感悟,下面,我给各位领导、同事做一个简要汇报。
能力在锤炼中提升。岗位提供最足动力。感谢组织给我提供好的岗位,作为宣传科副科长,文字工作是我最主要的工作,大量的文字材料需要处理,岗位的要求对我形成了一种倒逼的机制。为了能较好完成工作任务,我必须要在别人休闲的时候完成文字的原始积累,钻研公文的写作方法,熟悉街道的整体发展情况。这样,两年的时间,参与及独立完成数十篇文章,文字水平有一定提升。组织提供最优导师。很幸运的,街道主要领导都非常重视文字工作,有些还是文字工作出身,在日常工作中,领导们手把手的指导,现身说法式的讲解,毫无保留的引导,饱含期望的鼓励让我在刚开始接触文字工作便接受了正规军的训练,让我受益匪浅。活动提供发展良机。学习实践活动、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
创建全国文明城市等活动为我文字水平的提升注入新的动力。活动期间,每天从早到晚接触的全是各部门、各单位的文字材料,我要负责把这
些材料甄选、汇总、重组,几乎一天一个中等材料,两天一个大材料,巨大的文字量、高强度的工作、高标准的要求让我在磨练中快速成长。
情谊在沉淀中升华。良师益友的领导。初出茅庐,刚入社会,新到扬州,人地两疏,两眼茫然。幸运的是街道的领导们平易近人,和蔼可亲,他们在工作上指点我,在生活上关心我,在学习上鼓励我,特别是在宣传科工作期间,常书记、苏科长言传身教、加压磨练、悉心栽培,给我家庭般的呵护、无微不至的关怀,让我在短时间内快速成长,迅速融入街道大环境。共谋发展的同事。因为写文章搜集资料的缘故,经常需要向各个科室请教。虽然各个科室的科长资格老,工作忙,但是没有一个人摆架子,都是细心、耐心帮我查找各个数据,讲解各个专有名词,还有一些老同志不忘关心我在扬州的生活情况,让我很受感动。志同道合的朋友。我们街道是充满青春气息的一个大家庭,两年的工作让我交了很多朋友,工作中我们相互帮助,工作外我们一起开心,是他们让我加速了对工作环境的熟悉,对扬州的了解;是他们排解了我孤身一人在扬州的寂寞,他们总是在我孤单时热情相伴,在我困难时挺身而出,在我颓废时催我奋进,在我得意时分享喜悦。
感悟在磨砺中深化。街道是我们成长的舞台。经历了多岗位的经
27/2历我发现街道才是年轻同志成长成才的好环境。市、区机关的工作分化的更细,对工作人员的要求就是某一方面的能力,这样培养出来的往往是专才,不能适应现代社会的发展,而街道工作不一样,不仅要求能写、能说,还要能与社会上的形形色色的人打交道,逼迫你成为工作的多面手。就我个人而言,两年的时间里,我经历了学习实践、小康宣传、创建全国文明城市等活动,有时要组织,有时要联系,有时要写稿,有时要与记者和社会上的人联系,还有机会主持、参演一些活动。所有这些机会都是街道提供的,是机关工作人员想不到的。做事之前先做人。两年的工作经历让我感触最深的就是要学会做人,和老同志交谈中老同志教诲最多的也是要先学会做人,《资治通鉴》里也曾说才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。没有人愿意做小人。为此,我也为自己定下两个目标:一是基本目标:低调做人,踏实做事;二是长远目标:好做人,大干事。就是要求自己不论什么时间,身处什么环境,都要先从做人做起,有一颗责任心,勇于承担压力与责任。有一颗诚信心,说话谨慎、言出必行。有一颗宽容心,换位思考,己所不欲,勿施于人
。同时要有一颗感恩心,一颗敬畏心。做最优秀的自己。以前总是以为自己什么都能做,什么都能行,工作后发现,没有人都能做到十全十美,但是每个人身上又都有各自的闪光点。在竞争日益激烈的几天,如何能在众多能力相当的年轻干部中脱颖而出,关键在于找出用好自己的身上的闪光点。在我周围的朋友中有篮球打得好,足球踢得好直接被单位预订的,有精通业务取得会计证书的被财政局挖走的,有语
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言表达好的被市电视台看好的,分析原因,就在于他们具有一定范围内的别人无法比拟的能力。我想,自己也要准确定位自己,把握准自己的闪光点,逐步放大,形成自己的比较优势,在这基础上再精心打磨,加压磨练,把闪光点打造成自己的核心竞争力,通过发挥自己的核心竞争力做最优秀的自己。
以上是工作两年来的经历和一些感悟,不当之处还请各位领导,各位同事批评指正。
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篇七:在城管局主要领导调整会议上的讲话
城管执法工作会议上的讲话(精选3篇)
城管执法工作会议上的讲话
篇1同志们:
今天,我们隆重召开全市20xx年城管执法工作会议,会议的中心议题是总结20xx年的城市管理和行政执法工作,研究部署20xx年的工作任务。今天市委、市政府副市长卢武福同志亲临会议,等会还要作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我根据局党组研究的意见,讲两个方面的问题。
一、20xx年工作回顾
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在局党组一班人的带领下,通过全系统干部职工的的共同努力,取得巨大成绩:作为牵头单位,我市再次荣获国家卫生城市的荣誉称号;作为主创单位,我市取得了全国文明城市的桂冠;全系统5家单位(市城管执法局、市环卫处、武陵分局、德山分局、柳叶湖分局)被市委、市政府授予创建全国文明城市红旗单位,3人被市委、市政府授予创建全国文明城市“十大功臣”等荣誉称号,2人被市委、市政府记二等功。
过去的一年,既是工作压力最大,工作任务最重的一年,又是完成市委、市政府各项工作任务全面丰收、载入史册的一年。
——国家卫生城市顺利通过国家级复审验收。由我局牵头组织,历时9个月的巩卫保牌战,在全市人民的共同努力下,去年11月24日全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。
——创建全国文明城市工作取得了全面胜利。我市从20xx年开始创建全国文明城市工作,我局作为主创单位功不可没,全国城市公共文明指数测评我市名列前茅,12月20日,全国文明委正式授予我市“全国文明城市”荣誉称号。
——城区户外广告管理取得了重大突破。《常德市户外广告设置管理办法》和《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》相继出台,解决了我市户外广告管理无标准和收费无依据的难题。
——城区控违拆违工作成效明显。全年城区共依法拆除违法建筑
9.6万平方米,拆除新增加的违法建筑221宗,面积3万平方米。较好地完成了市委市政府下达的控违拆违和征地拆迁任务。
——城市管理考核考评工作取得了预期的目标。按照《常德市城市管理考核评比办法》,我局完成了城区“四区”、市直21家单位和县市区的城市长效管理工作考核,市容市貌和环境卫生的常态长效管理正在形成。
——生活垃圾无害化处理工作取得显著成效。德山生活垃圾焚烧发电项目,开始投入使用。沅水、澧水流域的6个县市生活垃圾填埋场工程质量和进度落实到位。城乡环卫清扫保洁一体化模式逐步形成,城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
——窗口单位再朔崭新形象。市火车站广场管理处和市商业步行城管理办公室高标准、高水平,服务旅客、服务市民,充分展现了窗口单位的崭新形象。
——满意机关建设取得了明显效果。积极推进“公正执法年”活动,全面落实行政处罚自由裁量权基准,规范精简行政审批流程,压减办理时限。
回顾过去的一年,我们主要做了以下5个方面的工作:
1.着力做好“巩卫”保牌。20xx年9月,全国爱卫会派出专家对我市巩固国家卫生城市情况进行了暗访调研,发现了一系列问题通报全国,并制成光碟作为反面教材在全国卫生城市暗访专家培训班上播放,我市国家卫生城市的牌子岌岌可危。在这一关键时,市委、市政府主要领导责成我局牵头,举全市之力抓整改,以全新的面貌迎接省爱卫会对我市国家卫生城市的复审和全国爱卫会的再次暗访。3月31日全市创建国家文明城市第二次调度会明确我局牵头巩固国家卫生城市之后,4月1日随即召开局党组会,传达会议精神,研究贯彻落实办法,并迅速赴省进京汇报有关情况和了解相关信息。4月28日在全市召开了创文巩卫动员大会后,我局立即召开全体工作人员会议,认真传达了市委、市政府会议精神,分析了巩卫工作存在的不足,并要求局系统各单位分别召开动员大会,动员全体干部职工认真做好迎检工作,确保顺利通过国家卫生城市省级复审。我们迅速成立了巩固国家
卫生城市领导小组,抽调专门工作人员成立领导小组办公室,指挥、协调、统揽全市卫生城市巩固工作,协调解决全市巩卫工作中的重点、难点问题,为迎接国家卫生城市复审做好组织上的保证。对照新的《国家卫生城市标准》10个大项67个小项和国家暗访调研通报的问题,把整改任务分解到“四区”和市直有关单位,明确整改完成时间,确保整改落实到位。为确保迎检复审工作取得成功,我们建立了逢单日工作调度制、每天工作进度专报制和每周督查通报制等三项制度。及时成立二个工作督察组,六个专业督察组对市区实行全方位、全天候,一丝不苟的督察,不留死角,不留空档,及时通报阶段性工作完成情况、督查工作中发现的问题、复审迎检工作中好的做法和经验等情况,推进全市复审迎检工作的顺利进行。
短短两个月的时间里,我们牵头成立了全市巩固国家卫生城市领导小组和办公室,抽调专门人员对暗访中存在的问题逐一分析,制定整改办法,落实整改经费,一个一个抓整改落实。我们先后召开13次巩固国家卫生城市工作调度会,进行了2次模拟检查,开展了3次全市卫生大扫除。经过全市上上下下的艰苦努力,我市顺利通过了5月23日至25日的省级复审,9月6日至8日全国爱卫会专家组对我市进行暗访,结果是令人满意,专家组认为我市巩卫工作领导重视、措施得力、效果明显、整改到位。11月24日,全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。巩卫保牌工作取得决定性胜利,为创文夺牌奠定了坚实的基础。
2.着力推进“创文”夺牌。从20xx年开始到去年整整4年的文明城市创建,我局作为主创单位,切实发挥了主力军的作用。特别是去年3月31日市创建全国文明城市第二次调度会之后,我们迅速召开全局系统动员大会,提出了“全局总动员、全员齐动手、奋战200天、确保不丢分”工作目标,开展了市城区建设工地渣土管理、市容环境卫生、户外广告和门店招牌、两车入栏、市容市貌等5项专项整治,发布公益宣传户外广告197块、1.5万平方米,拆除有碍观瞻的户外广告设施1500多处,合计1万平方米,整改门店招牌20xx多处,油漆自行车围栏5000多米。制止出店经营和占道经营,规范两车停放,疏
导小摊小贩和游商游贩上万人次。在历时5个月的创文攻坚战中,全局20xx多名干部职工发扬了不怕辛苦、不怕困难的工作精神,放弃了正常的休假,日夜奋战在创建第一线,为夺牌成功付出了辛勤劳动和汗水。正是这种奉献精神,确保了我局在国检中所承担的工作任务未丢一分一厘,达到了局党组提出的工作目标,受到市委、市政府表扬和奖励,同时也得到了广大市民的认可。
3.着力推进城市长效管理。认真落实市委、市政府实施长效管理机制的意见,在城市管理考核评价、加强文明城市创建、依法控违拆违等方面,取得了较大突破和预期目的。
——考核考评工作常态化。今年我们按照市委市政府的部署,根据《常德市城市管理考核评比办法》对武陵、鼎城、德山和柳叶湖等四区的城市管理工作进行了四次季度考核评比,对21家市直单位城市管理工作进行了两次半年考核评比,对其它县市区城市管理工作进行了年度考核评比。考核过程中我们广泛征求基层意见,充分尊重民意,不断完善考核方法,努力实行公开、公平、公正的考核评价机制。一是合理选配考评人员。在集中考评人员组成上,我们聘请相关职能部门领导为组长,配备专业人员组成7个专业组进行分组考评,解决了一个单位或一个部门说了算的问题,增加了考核评比的公信度;二是合理分配考核评比的分值。在考核分值构成上,实行平时考评、集中考评与督办考评和市民满意度测评相结合的方式进行,并将重大节日、巩卫创文迎检、市委市政府重大活动的卫生大扫除和环卫清扫保洁工作纳入平时考核范围;三是合理设置考评内容和范围。在考核评比的内容、范围上,从以主次干道的市容秩序、环境卫生为主,扩大到公共基础设施、行政执法、控违拆违、除“四害”和“五小门店”等重点区域和窗口行业;四是合理设置市民满意度测评。将市民满意度测评委托国家统计局常德调查队进行入户调查,请市主要媒体对集中考评过程、考评结果、奖励兑现进行全程跟踪报道。通过城市管理工作的考核评价,对“四区”排名、市直相关单位的排位、各县市区的排队,大大提高了“四区”、市直各单位和县市区对城市管理工作的重视度和参与度。
——户外广告管理步入规范化轨道。多年来,由于户外广告设置管理办法滞后,导致我市城区户外广告规划、审批、标准和管理不统一,严重影响着市容市貌和城市整体形象,给规范管理带来了很大困难。经过多方努力,我市户外广告管理两大难题得到了解决,取得了历史性重大突破。一是出台《常德市户外广告设置管理办法》。从20xx年10月开始,我局就出台规范城区户外广告设置与管理的办法着手展开了调研,先后十多次组织人员去杭州、武汉、岳阳、邵阳等兄弟省市学习先进的管理经验,综合13个相关部门的意见,10多次的修改,4月18日,在市政府46次常务会议上通过了修订的《常德市户外广告设置管理办法》,并于今年7月1日开始颁布实施。二是出台《常德市户外广告公共场和设施占用费试用标准》。由于户外广告收费标准不明确、不统一,多次受到各方质疑,也妨碍了我市户外广告的有效管理。为了解决这一难题,从年初开始,我局组织人员到了全省有关地州市取经,先后20次上省法制办、省财政厅、省住建厅、省物价局等相关部门进行汇报、沟通,经过多方努力,6月10日,省物价局、省法制办正式批准《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》,我市成为全省第一家户外广告收费试点城市。
4.着力抓好市容环境卫生。市容环境卫生是我们最基础、最核心的工作。过去的一年,在市容环境卫生方面,我们主要抓了3件事。
——环卫基础设施建设的力度进一步加大。在生活垃圾无害化处理方面:总投资2.71亿元德山生活垃圾焚烧发电项目,自20xx年11月动工,累计完成投资24572万元,土建工程、生产设备、输变电工程全部建成,20xx年8月该项目正式投入试运行,成为全省第一家生活垃圾焚烧发电厂;完成了桃树岗生活垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造工程,确保了渗滤的达标排放。在县市生活垃圾处理一体建设方面:去年对建设中的7个县市生活垃圾填埋场进行了实地跟踪和现场督导,工程建设进展顺利,津市的填埋场已经率先投入使用,石门、澧县、临澧、汉寿进展顺利。在环卫基础建设方面:加大了环卫基础设施建设的投入与管理,新建和改造6座无障碍公厕,对190座公厕进行了全面维护,更换、添置了果皮箱、环保垃圾桶4800余个。
——清扫保洁力度进一步加大。加大了各区域机械化清扫力度,提高环卫生产作业效率,落实主要街道24小时保洁机制,城区清扫保洁实现日产日清。积极推行城乡环卫清扫保洁一体化模式,落实社区(村)保洁、街道(乡镇)收集、区县转运、市级处理生活垃圾处理体制,确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。深入开展城郊结合部、“城中村”、开放式小区和农贸市场、小街小巷环境治理,出动车辆260余台次,清除建筑垃圾3100余吨,清扫道路面积55万平方米。市环卫处自新班子调整以来,清扫保洁力度进一步加大,渣土管理明显好转,各项工作明显提升,可以说调顺了关系,调出了干劲,调出了效果。
——渣土管理力度进一步加大。按照抓两头、控途中的工作思路,重点抓好城区施工工地出入口管理,严格落实管理标准和禁行区域,对城区建筑工地实行24小时监控,及时制止和查处渣土车辆抛撒滴漏行为。加强部门联动,组织开展了100天渣土专项整治行动,对一些重点路段、重点时段严防死守。今年以来,查处违章工地10处,教育、处罚违章渣土运输车辆480台次,对龙港巷、白马湖、新三闾工地敞口车运输进行了重点整顿。
5.着力建设人民满意机关。人民满意是我们工作的出发点和落脚点,过去的一年,我们结合城管工作实际,积极推动人民满意机关建设。
——积极开展“公正执法年”活动。制定了详细的,全面落实行政处罚自由裁量权基准,严格规范行政裁量权。特别是在市容秩序、渣土执法、广告执法、规划拆违等群众反映比较大的难点上,与民生息息相关的问题上,制定了标准的、有法可依的行政处罚自由裁量权基准等制度。组织、指导市直和县市区12次城管行政执法人员法制培训,出台了《统一标识标牌》、《统一执法文书》等。组织参加全市执法文书评议活动,我局5份参选案卷被评为优秀文书。全面清理我局执法依据,目前我局执法依据共有37部,行政许可权5项,行政处罚权168项。对局系统8个重要岗位,开展行政效能监察,尤其是市纪委确定的市容科科长、直属大队大队长两个重要岗位,从工作业绩、管理能力、队伍建设、廉政建设等各个方面进行综合考核和重点监督,确保不出现缓作为、不作为、乱作为的现象和行为。
——积极规范行政许可行为。大力推进“两集中、三到位”工作,进一步梳理了行政审批事项和审批流程,我们承诺占道、户外广告审批办理时限从7个工作日压减到4个工作日,而实际办理时限不到两个工作日,现场办结审批事项超过30%,各项工作取得了明显的成效。截止12月31日,共受理户外广告占道行政审批事项1160件,办结1160件,办结率达100%,累计受理投诉3起,网上咨询回复3件,共收到社会各界锦旗12面,群众满意率100%。极大地维护了行政审批程序的严肃性、权威性和一致性,也更大程度地方便了群众办事。为此,行政许可办的同志作了极大的努力。
——积极规范行政处罚自由裁量权。严格实行个案审查审核制度,对适用一般程序处罚的案件实行一案一报送,一案一审查,尤其是加大了重大违法案件的查处力度,查处了恒华建设、金恒装饰、龙吟水榭别墅群违法建设案,紫色光广告公司违法设置公交指路牌等一大批影响极坏案件,极大震慑违法者,制止了违法行为。全年共受理处罚案卷1053件,件件做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当。
——积极办理人大代表和政协委员的建议提案。今年我局承办人大代表建议10件,政协委员提案29件,见面率、回复率、满意率均为100%。在办理过程中,我局针对人大代表、政协委员提到的市容环境卫生和步行城管理等热点、难点和焦点问题,不断地创新工作理念、创新工作方式,始终注重落实“顺民意、解民忧、惠民生”的宗旨。去年5月12日,市政协提案委专门在我局召开提案办理工作经验交流会,推介了我局的办理工作经验,局长张军同志还在市政协主席会议上作了典型发言,在今年召开的市政协全会上,我局被评为提案办理工作先进单位。
——其他工作实现协调发展。机关党委积极组织党员开展党务知识学习,开展红色之旅,重温,接受革命传统教育,积极组织开展争创市级文明单位活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;联合工会积极组织参加市直机关运动会,并取得较
好成绩;财务工作坚持开源节流,抓好资金的调度和管理,确保了日常工作的正常运转;人事科在充分调研的基础上对市容监察员工资分配制度进行改革,取得了较好的效果;在信访维稳工作中,执法监督科全年共接待群众来访33批,上访人员67人次,市民电话举报980人次,比去年同期下降39%,处理率达到100%。
过去的一年,我们取得了一些成绩,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于人民群众的大力支持,得益于全局干部职工的共同努力。在此,我代表局党组向城管战线的全体同志们表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,尽管我们做了不少的工作,但与市委、市政府的工作要求和人民群众的强烈期盼相比,还有不小的差距和薄弱环节。主要表现在:一是市容环境卫生时好时坏与巩固国家卫生城市长效管理机制不相适应。从去年全省城市卫生检查通报情况来看,我市虽名列甲类城市之一,但也还存在不少问题。二是城市管理基础投入与精细化管理水平不相适应。数字城管建设项目停滞不前,成为影响城市管理的软肋;环卫清扫市场化运作的模式还未启动。三是队伍管理与文明、高效、廉洁、满意的城管执法不相适应。队伍办事拖沓、服务意识不强,不想事、不做事、不干事的还大有人在,甚至于在管理与执法时出现不作为、乱作为、缓作为的行为,执法不文明、执法不公、执法不严的现象屡禁不止。上述种种,都是我们需要认真对待,并在今后工作中加以解决的。
二、20xx年的工作总体部署
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是巩固全国文明城市创建成果的关键之年。市委经济工作会议提出要围绕“一个重点、两个突破”的目标,突出稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐、保稳定,以建设现代常德、幸福家园的优异成绩迎接党的胜利召开。今年我们城市管理和行政执法工作将面临更加严峻的考验:面临巩固创建成果的考验,面临城市管理体制改革的进一步深化的考验,面临一些难点、热点工作的考验,如取缔市城区竹木市场、规范汽车美容和洗车市场、规范夜市等等。因此,理清今年的工作思路,确立今年的工作目标的实现,意义特别重大。
20xx年城市管理和执法工作的基本思路是:以建设现代常德、幸福家园为目标,巩固创建成果,不断完善城市管理长效机制,创新工作方法,推行精细管理,推动城市管理重心下移,探索环卫清扫保洁市场化模式,依法行政,文明执法,确保我市城市管理工作领跑全省、全国一流。
围绕上述目标,今年着重抓好四个方面的工作:
1、巩固创建成果,完善城市管理常态长效机制,积极推行精细化管理。20xx年,是我市城市管理战果辉煌的一年,我市国家卫生城市“保牌”和全国文明城市“夺牌”两大战役相继取得胜利。打江山不易,守江山更难。如何进一步巩固创建成果,实现城市管理常态长效,是20xx年我们必须研究解决的重要课题。
一要进一步加大城市长效管理考核评价力度。20xx年继续坚持对城市四区每季度一次、市直单位每半年一次、其他县市区每年一次的城市长效管理考核机制。调整充实考评办法,对城市长效管理日常考评、集中考评、督办考评和市民满意度测评四种主要办法方式进行适当调整,调整后的考评办法要加大问题交办和督办力度,以交办和督办问题的办结率为主要评分依据;扩充考评人员人才库,增选部分专业技术人员和人大代表、政协委员充实到人才库;完善市民满意度测评工作,实施入户测评和现场测评相结合,将新闻媒体曝光问题的整改情况纳入考评范围。按卢市长指示,今年要扩大考评对象范围,把城区14个乡镇列入考评对象,乡镇采取每季度考评一次,集中排名,媒体公示,奖惩问责。
二要进一步落实市城区路段管理包干责任制。“四区”政府管委会要建立健全路段包干管理体系,借鉴澧县城市管理的经验,每条路段有区领导牵头、市区直属单位包保、街道社区协助、城管队员负责的城市管理责任制,做到网络健全,责任明晰。要进一步明确城区路段管理工作任务,责任任务既要包括对责任路段城市管理方面的宣传、与经营业主交朋友结对子、第一时间发现责任路段存在的问题等内容,更重要的是要切实负责,及时把问题处置到位。还要建立路段管理责任追究办法,建立专门队伍加大对路段管理的督导检查,对办事不力、问题突出的路段责任单位和责任人要严格追究责任。
三要进一步强化“门前三包、门内达标”管理。落实“门前三包、门内达标”是实现城市管理常态长效的基础和前提。“门前三包、门内达标”坚持属地管理,各区政府管委会要切实采取有效措施,实现“门前三包、门内达标”网络体系全覆盖;要充分利用新闻媒体、公益广告、致市民朋友的一封信等各种宣传形式,深入门店业主和产权单位宣传,增强市民参与城市管理的主动性和积极性,在全市营造全民支持、全民参与的良好城市管理氛围;要建立新形势下“门前三包、门内达标”工作的考核评比办法和责任追究办法,要督促业主单位明确一名“门前三包”员,并定期开展检查评比。具体考核办法由考核评价科拿出意见,报市政府同意后实施。真正形成完善的奖惩激励机制,促进“门前三包、门内达标”工作落到实处。
四要进一步强化奖惩激励机制。20xx年,城市长效管理考评方面,继续设立城市“四区”600万元的城市管理考核资金,另外设立街道(乡镇)考核资金,甲、乙、丙三类考评对象和14个街道(乡镇)的考评结果将适时在市级新闻媒体上予以公布,“四区”政府(管委会)第一责任人、直接责任人的姓名与职务将同步公布。市直城管系统要建立奖惩激励机制,单独拿出一定额度的奖励基金,对工作认真负责、成绩优异的单位或个人实行重奖;对工作不力、问题较多的要在全系统通报批评,力争通过严格的奖惩激励机制,在全系统掀起争先创优的良好氛围。在各种违法违规行为管理方面,要实施严管重罚,对随地吐痰、乱丢果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠、随地大小便等不卫生、不文明行为,“四区”政府管委会要依照20xx年市政府“严管重罚三十八条”的文件精神,建立严管重罚机制,组建严管重罚队伍,出台严管重罚细则,真正向不卫生、不文明行为宣战,切实打好城市长效管理攻坚战。
2.创新工作思路,深化城市管理体制改革,探索城市管理领域的市场化模式。文浩市长在五届人大五次会议所作《政府》中明确提出要强化城市管理,实施管理重心下移,探索环卫清扫保洁市场化运作模式。为此,我们要抓好以下三个方面的工作。
一是进一步理顺市区两级在城市管理中的关系。由于历史原因,市区两级在城市管理领域职责不明、关系不顺,市级包得过多,统得过死,区级动力不足,其积极性没有充分调动起来。城市管理是一项系统工程,如果得不到基层组织的支持和配合,许多事无法实施。所以,深化城管体制改革,进一步明确市、区两级的事权非常迫切,也非常必要。根据市委市政府《关于进一步理顺城市管理体制的意见》(常发[20xx]9号),市级主要是当好“尺子、鞭子和镜子”,集中精力搞好指导、考核、监督。区级政府要承担城市管理和执法的具体事务。
二是进一步推动城市管理重心下移。经过20xx年城市管理体制改革,一些涉及城市管理的具体事务下放“三区”,并组建城管武陵分局、德山分局、柳叶湖分局,让“三区”政府充分履行在城市管理领域的职能职责,充分调动了“三区”政府管理城市的积极性,许多工作由原来单打独奏变成现在的齐心协力。实践证明,市委市政府推动城市管理重心下移的决策是正确的。现阶段,我们要进一步推动城市管理重心下移。在市一级,我们要进一步推动城管执法、清扫保洁等具体事务的下移;在区一级要继续推动城管队伍下街道、进社区,充分发挥区政府和街道、社区在城市管理中主力作用。
三是进一步推进环卫清扫保洁和户外广告设置市场化运作。按照市委市政府加快环卫作业市场化、社会化的工作要求,推进环卫作业管理质量、经济责任承包管理,推进作业服务的定额管理、定额成本结算的机制,分层次完成环卫作业市场化进程。合理划分市、区环卫清扫管理范围,明确各级环卫管理目标和任务,提高“四区”、城区机关(单位)院落环境卫生在城市管理考核评比中的分值。今年我们要积极推进户外广告设置市场化运作。根据《常德市户外广告设置管理办法》(常政办发[20xx]27号)第八条的规定,设置户外广告一律采取招标、拍卖的方式确定经营权。我们要充分发挥在户外广告管理中的职能作用,让城市户外广告发挥更大的社会效益和经济效益。今年凡是设置大型立柱广告牌、公交站亭广告牌等户外广告都要走招标或拍卖的程序确定经营权,已经到期的大型立柱广告牌、公交站亭广告牌、软体广告、小区横幅等也要通过招标或拍卖的方式重新确定经营权。
同时,要充分发挥职能作用,打破行业垄断,把公交公司和欣运公司所属公交车车身广告纳入统一管理,用市场化的方式确定经营者。
3.攻坚克难,集中力量破解城市管理中的热点难点问题,办好十件实事。围绕城市管理工作的难点、热点问题,围绕老百姓最关心、反映最强烈的问题,今年我们要实实在在办好十件实事。
一是规范城区夜市。为加强城区夜市管理,充分发挥夜市繁荣市场、方便生活的作用,我们要依据相关法律法规,科学制定露天夜市管理办法,成立夜市管理办公室,并尽快在武陵区、鼎城区试点。两个区要按照“适当引入市场机制、属地政府全面监管”的原则,选择3-5个地点,统一灶具、统一垃圾容器、统一地膜、统一桌椅、统一棚亭、统一照明、统一经营时间的“七个统一”经营模式,建成整洁规范的城市夜市一条街,既要方便市民,解决部分市民的生计问题,又要确保市容环境卫生和食品安全。
二是整治城市渣土。我市正处于大发展、大建设、大提质的关键时期,从某种意义上讲整个城市就是一个大工地,由于工地管理、渣土车辆管理、运输管理存在问题,城区扬尘较重,市民意见较大。今年我们要重新修订《常德市渣土管理办法》,落实住建、城管、交警等部门的职责,加强工地管理、加强车辆管理、加强超载管理、加强源头管理,严厉打击不法行为,确实解决市城区渣土抛洒和渣土运输车辆污染街道的顽疾。
三是整治马路市场。对市城区已经形成的马路市场,要按照疏堵结合的原则,一方面采取专项整治和定点守卡的办法,严格管理。另一方面要积极协助和敦促“四区”政府、街道、社区等基层单位和部门,因地制宜,选择适当的公共场所,规范摆摊经营秩序,规范摆摊经营区域,开辟临时市场,方便群众生活,优化城市环境。武陵区要在江北城区选择合适街道区域,鼎城区要在江南城区选择街道区域,开辟2-3个农民自产自销的蔬菜或水果临时市场,方便菜农,方便市民。今年我们要研究出台《常德市城区流动摊贩管理办法》,进一步规范市城区的流动摊担。
四是整治城市景观。今年我们不仅要加强市城区户外广告的专项
整顿,还要加快完成门店招牌、临街墙体等建筑物外立面的景观整治任务。一是今年在市主城区拿一条街道进行街景整治试点工作,对户外广告、门店招牌、灯箱、空调外机、防盗设施以及临街建筑外立面进行美化改造和统一规范,该拆除的要坚决拆除、该改造的要坚决改造、该更换的要坚决更换、该粉饰的要坚决粉饰,建成一条样板示范街。上半年要搞好调查摸底,建立整改台账,拿出整改预算,制定整改工作方案,下半年组织实施,积累经验后在市城区推广。二是要严格控制审批户外广告。设置大型户外广告必须通过招标、拍卖的方式确定经营权,停止审批大型落地式户外广告牌,已经批准设置的也要清理登记,不符合设置规范的要坚决拆除。三是加大对市城区户外广告的执法力度。对一些影响观瞻、存在安全隐患、内容低俗的违法违规户外广告设施要坚决依法拆除;对破损不堪、灯光不齐、设置不规范的门店招牌和灯箱要迅速整改更换;对脏乱陈旧的临街建筑外立面要进行美化改造,包括空调外机和防盗设施都要进行统一规范。
五是餐厨垃圾处理。食用油放心工程是市政府今年实施的八大民生工程之一,文浩市长在今年召开的五届人大五次会议上向全市人民作出了庄严承诺,用3年时间,实行食用油生产经营标准化、合格化,餐厨垃圾处理利用无害化、资源化。我局及其环卫处作为食用油放心工程的责任单位,要积极配合相关部门完成餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的工作任务,保障此项重大民生工程顺利实施,确保市民群众用上安全油、放心油。用3年时间,采取政府主导、企业运作、集中收运、统一处置的方式,推进我市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工程。年内出台《常德市餐厨垃圾管理办法》等配套办法规定,完成项目可研、环评、立项、选址和项目招标的前期工作。
六是规范“两车入栏”。针对人行道自行车、摩托车随意停放的问题,今年将在人民路、朗州路、建设路、武陵大道、洞庭大道等十条主要街道,安排执法力量,采取温馨提示与违停整改,日常巡查与集中整治相结合的方式,规范“两车”停放,让市民出行方便,让街道整齐规范,让车辆停放有序。
七是规范城区洗车市场。对城区洗车场违章占道、污水乱排的老
大难问题,今年要通过理顺管理职能、联合部门整治、规范行业管理等措施,积极开展专项整治行动,建立健全洗车行业准入制度,坚决取缔关停违规场所,不断加强洗车行业自律,逐步规范洗车场文明经营。对江北城区现有198家洗车经营户要进行全面整顿。
八是规范竹木市场。要按照市政府关停搬迁旧竹木交易市场工作要求,联合相关部门,按时完成城区出入口所有旧竹木交易市场关停工作,将所有竹木经营户整体搬迁到陬市镇新建的常德竹木交易市场。
九是数字城管投入正常运行。我市数字城管硬件建设一期工程已经基本建成,通过了市电子政务办组织的竣工验收,并进行了为期两个月的试运行。今年上半年我们要积极汇报,争取数字城管运行经费纳入财政预算,以市政府的名义出台《常德市城市管理监督指挥中心运行管理办法》,确保数字城管早日投入运行。
十是公共自行车租赁服务系统投入使用。公共自行车租赁服务系统是市政府的民生工程,市政府常务会议已经研究通过,该系统的前期工作基本完成,目前要做好招标组织工作,选好经营单位,合理布点,把方便市民的好事做好。
4.强化队伍管理,建立一支人民满意的城管执法队伍。建立一支让人民群众满意的高素质城管执法队伍,是我们始终不渝的追求和目标。为此,我们将付出更大的努力。
一是加大宣传力度,树立正面典型。第一,注重新闻宣传。加强与报刊、电视、电台和网络等新闻媒体的联系,要充分利用各种新闻媒体,各区政府管委会、各直属单位、各分局要安排一定的宣传工作经费,组织专门力量,力争每周报纸上有文字、电视上有画面、广播中有声音、网站上有信息,全方位覆盖,扩大正面影响,为城市管理工作的有序推进加油鼓劲。第二,注重社会宣传。由市局牵头,借助步行城、火车站广场窗口平台,每季度组织开展一次“城市管理日”活动,向市民发放城市管理和环境卫生宣传资料,让每个市民不断提高自觉意识和文明意识,以实际行动为城市管理工作尽责出力;局办公室每两月要出一期高质量的工作简报,向市委、市人大、市政府、市政协领导和机关单位报送,让各级各部门知晓、理解、支持、参与城
市管理工作,不断凝聚城市管理合力。第三,树立正面典型。要大力宣传城管执法一线的先进典型,弘扬吃苦耐劳、无私奉献和舍小家、为大家的城管执法队员和环卫清扫保洁人员。要加大先进人物,典型事例在城市管理工作中的正面激励作用,用身边事教育人,点亮一盏灯,照亮一大片。同时,通过全面系统的展现先进典型的崭新风貌,全力塑造先进典型在社会的影响力,打造城管先进典型品牌。
二是强化教育培训,提升人员素质。一是加强理论学习。党的即将召开,如何贯彻科学发展观,紧跟时代步伐,不断提升城市管理水平是摆在我们面前的重要课题。因此,我们必须着眼于适应城市管理转型期的需要,着眼于解决城市管理工作中新矛盾、新问题的需要,在理论学习上下功夫。从今年开始每季度市局领导轮流上一次大课,由我带头讲第一课。各单位也要组织开展“班子成员上讲台”等类似活动,从而掀起全系统干部职工理论学习的高潮。二是搞好法制培训。掌握好、运用好法律法规是城管执法人员依法行政最基本的工作要求,今年我们将在全市城管系统开展多轮次、多形式的法制知识培训、法制知识演讲、法制知识竞赛、城管执法经验交流现场会等活动,力争城管执法水平有新提高、新提升。三是抓好文化学习。“以文化人、以德育人”是常德文明创建的品牌,作为主创单位的城管人搞好文化知识的学习尤为重要,尤其是抓好城市管理知识的学习,向书本学习,向实践学习,向先进地区学习,把我们的城市管理得更好,让市民更加满意。
三是树立四种意识,增强服务理念。一是树立服务意识。认真开展“四零”活动(服务零距离、办件零差错、管理零疏漏、效能零投诉),优化工作流程、精简办事程序、提高办事效率,方便办事群众。做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的良好形象。二是树立法制意识。城市管理行政执法的自身特点决定了在执法过程中,必须坚持依法行政、公正执法。严格按照相关执法程序办事,确保行政执法的公正性,这既是赢得群众支持、树立城管形象的有效措施,也是提高城管驾驭复杂执法局面的能力、化解社会矛盾有力武器。因此,法治理念必须始终贯穿于执法
工作的全过程。要自觉接受社会各界监督,确保城市管理行政执法工作始终在法治的轨道上运行。三是树立形象意识。坚持以人为本,改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让市民满意。各单位要组织形象小分队,宣传城管人执法为民的形象,做到问政于民、问需于民、问计于民,探索出了一条人性化执法、服务式管理、精细化要求、主动性工作的柔性城管执法新模式。四是树立系统意识。城市管理是一项系统工程,市直城管系统各单位要牢固树立大局观念,团结意识,不计较本单位、个人得失,以集体荣辱为重,培育“局兴我荣、局衰我耻”的集体荣誉感。
四是关心干部成长,增强激励机制。加强队伍自身建设是城管工作的永恒主题,提高队伍素质,塑造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的城管队伍,是城管事业科学发展的可靠保障。一是突出抓好干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先,树立正确的选人用人导向,优化干部培养选拔机制。二是重用那些脚踏实地、埋头苦干,一门心思干事业,一丝不苟干工作,淡泊名利,无私奉献的人;重用那些思想解放、敢于开拓创新、克难求进的人;重用那些坚决贯彻局党组决策,紧密联系实际,创造性开展工作的人;重用那些办事公道,作风正派,胸怀坦荡,善于团结同志的人。三是着力培养和造就
“想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部,为全面抓好城管工作的落实提供一个有力支撑。
五是严明工作纪律,改进工作作风。作风决定作为,作风决定形象,作风决定位次。城管工作艰辛复杂,充满矛盾和挑战,这对我们的作风建设提出更高要求。一是明确责任。各科室、各单位在每月初制定出,实行重点工作目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力,努力在全局上下形成“争先恐后抓落实、比学赶超创一流”的浓厚氛围和“一心想工作、专心干工作、全心抓落实”的强大合力。二是严明纪律。局党组研究决定,从日常作息时间和着装养成开始抓起,实施上下班
指纹打卡制度,工作时间着装制度。从我做起,从党组成员做起,坚决改变懒散的工作作风,以铁的决心、铁的举措、铁的纪律加强作风建设和队伍管理。三是建立人大代表、政协委员监督制度。今年我们决定聘请5个人大代表和5个政协委员作为我局的形象和作风监督员,对我们工作进行跟踪,一个月给局党组反馈一次情况,对事不对人,反应的问题如果调查属实局党组一定严肃查处,请大家好自为之。
六是开展多种活动,丰富文化生活。一是开展主题教育活动。将“创先争优、满意城管”为主题系列活动引向深入,通过开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,落实党风廉政建设责任制;通过开展党建活动,充分发挥领导班子决策水平、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是开展丰富多彩的文化体育活动。今年组织开展一次全市城管系统运动会和“我是城管人”文艺汇演联欢会活动,通过开展丰富多彩的文体活动,着力提高城管执法人员综合素质,营造团结干事、奋发向上的良好氛围,增强团队意识,提高凝聚力和归属感。三是开展扶贫帮困活动。配合全市组织的“万名干部送温暖”主题活动,开展进社区、进企业、进扶贫点、进双联单位活动,对特别困难的群体,加大挂钩帮扶力度,帮助他们渡过难关。
同志们,20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,是深入贯彻落实市委第六次党代会、市委经济工作会议和市人大五届五次会议精神继往开来的一年。在新的一年,让我们团结一心,奋发进取,为建设现代常德、幸福家园做出积极的贡献。
城管执法工作会议上的讲话
篇2今天,市政府召开全市城管执法工作会议,是深入贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,加强队伍正规化建设的一项重大举措,我局将认真落实好这次会议精神,认真履行职责,圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表县城市管理行政执法局作表态发言。
一、贯彻落实科学发展观,努力提升城市管理水平
认真学习贯彻xx大报告精神,深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性,全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作,积极探索符合县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说:一
是建立长效机制。在运用行政手段的同时,综合运用经济、法律等手段,积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门,完善配套措施的跟进,实施长效管理,真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片,巩固一片,然后延伸、细化,不断巩固和扩大成果,最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上,由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上,积极探索,推进全方位的城市管理行政执法,向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上,要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程,增强城市动态管理能力,力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设,全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式,不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念,努力构建和谐共生的良好人文环境。
二、创新工作思路,认真履行工作职责
坚持“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,以“执法就是服务,执法就要服务,执法必须服务”为宗旨,按照“人性化执法,精细化管理,主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重,以说服教育为主,严格执法为辅,以理服人,以情动人;坚持“疏”、“堵”结合,以疏为主,做到既讲法规政策,又不失人性关爱,促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措,促进城乡步调一致的可持续发展。
三、加强制度建设,建立高效的管理机制
要把服务理念落实在日常工作中,坚持一把手全面负责,分管领导具体负责,班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度,坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考核,健全和完善全局的行政执法案件考评体系、案卷评查评审制度、执法资格管理制度和定期轮岗制度,强化对执法队员的管理和监督,进一步规范执法行为。
过去的一年,的城市管理工作有了良好的开端,此次全市城管执法工作会议让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,有了党的xx大精神作指导,我们有信心和决心,通过不懈的努力,在地方党委政府和市局的统一领导下,在各县、市区执法局的大力支持下,全面履行好城市管理的各项职能,为人民管好城市,和人民共建城市,真正践行“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,努力锻造执法队伍并使之成为“县委县府可以信任的一支队伍,百姓生活中可以依赖的一支队伍,急难险重时可以战斗的一支队伍”。
城管执法工作会议上的讲话
篇3同志们:
今天我们这次会议开得很好很重要。大家先后参观了分局和分局的和谐创建工作现场,、分别介绍了和谐创建的经验和做法,都有创新,非常好。刚才,xx局长做了一个很重要的讲话,这个讲话实事求是地总结了我们的工作,指出了问题,对下一步的工作提出了很好的要求,阐述了一些执法理念,特别是科学执法理念,很有水平,希望大家认真贯彻执行。在x局长讲话的基础上,我讲四个方面的问题。
一、深入学习贯彻党的xx大精神。党的xx大正在召开,这次会议是在我国改革开放的伟大进程中,在实现全面建设小康社会目标的进程中,召开的一次非常具有历史意义的会议。的讲话高屋建瓴,气势宏伟,对我们举什么旗,走什么路,确定什么目标,寻找什么动力讲得非常清楚。报告分十二部分,前一个部分回顾,后面三个部分就改革开放的历史进程、就科学发展观、就全面建设小康社会的奋斗目标作了全面论述,总揽报告全局。最后八个部分具体讲的任务,这里面除了港澳台工作,除了军事,除了国际问题外,重点讲了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个建设。在这五个建设中与我们城管执法都有关系。因为城管执法本身也是为了推动我们的经济发展,过去讲四化,现在提出五化,即:工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化。城镇化是工业化和信息化建设的一个主要平台,这个与我们有关系,政治建设中提出的依法治国,这些肯定和我们关
系密切,文化建设当中,很大程度上牵扯到我们执法人员的素质和我们的执法环境,这个更重要,还有一个社会建设,还有党的建设,所以这些方面都和我们城管执法有很大的关系,希望大家加强学习。前面,x局长讲的一些执法理念,我个人的看法,完全可以在学习xx大的过程当中统一起来,通过学习xx大精神,我们统一思想;通过学习xx大精神,我们凝聚力量;通过学习xx大精神,我们提高境界。
二、用和谐理念提升执法水平。刚才,x局长都分析了我们现在的执法任务非常重,这里面有两个问题。一个是我们的执法确实取得了很大的成绩,这是有目共睹的,可以这么说,没有我们执法队员的辛苦和努力奉献,甚至是委曲,就不可能有现在整个xx市城镇化这个进度,就没有现在从县城一直到中心城区这样整洁有序的环境,所以大家付出的劳动,市委、市政府非常理解,也非常感激。x局长刚才分析了城管的执法和别的部门执法不一样,公安执法主要是抓坏人的,法院执法就是裁判,检察院执法就是对付经济犯罪和职务犯罪,而城管执法面对的是广大的群众。可以这么说,这些群众不管守不守法,几乎百分之百的都不是我们的敌人,都不是我们的专政对象,都是我们可充分依靠的对象。尤其是现在的一些执法对象,包括摆小摊的,包括各个方面,很大程度上都是弱势群体,所以说,城管执法这种执法特点决定了我们必须用和谐的理念、和谐的精神、和谐的方式来正确处理执法与执法对象之间的关系,x局长刚才也作了充分阐述。
在这个问题上,我想我们根本的还要树立以人为本的观念。以人为本,有两个含义或者有三个含义,中央在xx大上讲了三句话,叫作:“一切发展依靠人民,发展为了人民,发展的成果人民共享”,这是以人为本最权威的解释。具体到城管执法系统来说,以人为本有两条,一是完成好执法任务,保持城市优美的环境和有序的管理,靠谁呢?靠的就是广大城管执法人员。对待执法人员,一方面,要针对存在的问题,不断地提高水平;也要关心他们、同情他们、理解他们、支持他们,这两个方面都要搞好。当前我们的整个执法水平不低,刚才x局长也说了去年年底评议,也都看出来,评议的名次也大大地提高了。另一方面,执法队伍的素质,还要进一步提高,这是以人为本的含义。二
是以人为本就是要把为老百姓服务的理念深深地贯彻到我们的执法过程中,否则,就很难从根本上把依法执法、文明执法、科学执法落实到底。在执法过程中,要始终坚持以人为本的理念,把维护广大人民群众的根本利益作为我们执法的出发点和落脚点,着力解决好我们执法为了谁的根本问题,以更好地维护广大人民群众的利益。只有这样,我们的执法才能真正做到依法执法、科学执法、文明执法。要学习用和谐的方式处理矛盾,用和谐的方式来协调各方面关系,在执法中会收到意想不到的效果。
三、要大力优化执法环境。在城市管理执法过程当中,提高我们执法队伍的水平,仅仅是一个方面,更多的是要有广大市民的支持,是要社会各方面的配合,否则,我们的执法很难见到成效。因此,要大力优化执法环境。市民教育本身是一个很长的过程,所以城管执法的环境,首先是由全体市民素质来决定的,而全体市民的素质,就需要我们加强思想道德教育,就需要我们深入开展和谐创建活动,就应该树立不同方面的典型。城管执法系统也可以通过社区组织包括家庭,搞一些市民沟通和进社区的活动,像妇联搞城市管理进家庭,注重主观引导,让大家理解城管。再就是树立典型,两方面的典型都可以搞。一方面,就是市民不遵守城市管理的典型,一年抓上一两个,大张旗鼓地搞,不要怕,搞出来。可以通过直播,让大家看搞的行不行,公民投票,违法行为该不该处罚。第二个方面,对执法队伍中的先进典型要注意总结,大力宣传。
四、不断深化和谐创建活动。作为城管执法来说,可以借助媒体的力量来作一些沟通工作,需要通过典型来进一步搞好沟通,在内容上、形式上、手段上再具体商量。像城管执法这样重要的工作,我个人的看法,靠一个部门不行,应该是很多的工作要联合许多部门,全力推进。这样可以达到几个效果。第一,我们搞试点工作就是一个强大的动力,有强大的力量,不是你单独作战。第二,所有参与的部门,他们会了解城管的工作,支持城管的工作。第三,各自联系的群众不同,各自的服务对象不同,各自的职能不同,都可以从不同的角度配合城管执法工作。要联合起来建立一种体制,齐抓共管,各方面来支
持,我们的城管执法工作一定会得到广大市民的理解,我们的城管执法工作一定会在现在的基础上上一个大的台阶。
篇八:在城管局主要领导调整会议上的讲话
城管委会议讲话
城管委会议讲话(一):
同志们:
今天,我们在这里召开今年市城管委第三次会议,也是近年来的第一次城管委全体会议,主要任务是分析当前我们城市管理工作中存在的问题,研究对策措施,全面提高城市管理水平,不断增强城市综合竞争力,加快打造区域性中心城市步伐。这次城管委会议与之前两次相比有几个重大的变化,一是参会人员层次比较高,市领导包括人大、政协领导,区(县)委书记或区(县)长都参加了,城市管理的层级发生了变化;二是职能职责做了调整,城管委的职责扩大了;三是管理的范围增大了,将电力、石油、“两江两路”(金沙江、雅砻江,铁路、高速公路)主管部门及大企业、全国重点镇、全省百镇建设示范镇纳入成员单位;四是指导思想发生了变化,就是要“把城市管理引向精细化管理,更加注重生态建设和环境保护”,真正把攀枝花打造成为环境优美的四川南向开放门户。
近年来,特别是市城管委组建以来,我们坚持以文明创建活动为载体,以体制创新为动力,以信息化建设为支撑,以综合执法为保障,在整合城市管理资源、理顺城市管理机制、合力破解城市管理难题等方面做了大量卓有成效的工作,我市城市管理水
平有了长足进步,市容市貌明显改善,环境卫生持续好转,群众文明意识明显增强,城市形象和品位大幅提升,得到了来攀各级领导、商界朋友和旅游人士的高度评价。下一步,我们还要把主城区作为攀枝花的“会客厅”打造得更加美丽、舒适;把红格、阿署达、金河、纳尔河、大田、庄上作为攀枝花的“休息室”,作为一三产业相互促进、融合发展的重点,集中精力、集中资金进行打造,让来攀旅游人士有更多的去处、可以待得更久。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,攀枝花作为以“先生产后生活,先工业后城市”特殊方式建设起来的城市,基础设施欠账较多,城市功能布局存在缺陷,城市管理工作仍有不尽人意之处,主要表现在:一是思想认识不到位。一些单位、企业认为城市管理与自己关系不大,对“脏乱差”问题睁一眼闭一眼,甚至以各种理由推诿塞责。根据数字城市指挥中心统计结果,8月份有城市管理问题需要处置的单位共14家,处置得比较好的只有公安、环保等5个单位,有5个单位的处置率为零。二是体制机制不完善。“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系不够健全,城市管理运行的决策协调机制、联动协作机制、财力保障机制、考核监督机制等有待完善。比如“建管分离”体制在规划、建设、管理三者有机衔接方面做得不够,部分基础设施建成却达不到城市管理要求。三是基础设施承载能力不足。建设中重视地上轻地下、重建筑主体轻功能配套问题比较普遍;城市道路通行能力不足,时段性、区段性交通拥堵现状尚未明显缓解;部
分地下管网老化破损严重,雨污管网等不完善,暴雨天排水不畅问题严重;停车场、集贸市场等建设滞后;公园及市民休闲场所少,生态绿地不足。四是脏乱差问题依然存在。部分城中村、城乡结合部和老旧小区脏乱差还比较突出;乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、占道经营等违章现象禁而不绝;油烟扰民、噪声扰民等情况没得到很好解决;城市风貌乱象问题未得到有效遏制,违法搭建呈多点蔓延之势,城乡结合部及乡镇建筑立面和屋顶色彩、建筑风格随心所欲,一些街区亮化、美化不注重美感,一些市政附属设施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市审批管理、城市维护管理、城市监督管理方式对照精细化、人性化、生态化管理要求仍有较大差距,依法管理、民本管理、标准化管理、长效管理机制尚有待健全完善;市民文明素质和城管执法素质仍有差距,等等。对此必须引起高度重视,强化措施切实加以解决。
城市管理是城市运转的基本保障,是城市发展的永恒主题,实践证明,一座好的城市,不仅是“造”出来的,更是“管”出来的,也就是说“三分建设、七分管理”。我市要推进“三个加快建设”“三个走在全省前列”的战略部署、实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,必须坚持不懈、一以贯之地抓好城市管理工作,积极推动城市管理从“治脏、治乱、治差”向“做细、做优、做靓”转型,不断完善城市功能,提升城市形象,持续增强城市影响力、竞争力,为全市经济社会健康快速发展奠定坚实基础。
一是要加强统筹协调,构筑城市管理合力。城市管理是一项综合性系统性工程,必须坚持上下联动、互相支持、密切配合、广泛参与,形成齐抓共管的强大合力。要进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系,充分发挥街道、镇的城市管理主体作用和社区的基础作用,落实专门管理人员和经费保障。加强对城市环境“一联合、三集中”整治行动探索,固化好方法好措施,形成长效机制。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用,整合各方力量,形成“大城管”格局。市城管委各成员单位要切实增强全局观念,合力做好城管工作。要建立健全社会公众参与机制,不断壮大城管义工队伍,在广大市民中形成理解、支持、参与城市管理的良好氛围。要积极引入社会资源,做好经营城市工作,部分城市管理服务职能可通过委托管理、服务外包等方式,引导社会资本参与到市政设施维护、城市绿化养护、道路养护、环卫保洁、垃圾清运等管理作业中来。
二是要完善基础设施,健全城市综合功能。基础设施是实施城市管理的平台载体,必须坚持管建结合,管中带建,建中有管,既重管又重建,不断提升城市综合功能。要完善市政设施,坚持以规划为龙头,统筹抓好新城区、新道路等供水、供电、燃气、通讯等管网建设,积极稳妥推进老城区管网提升改造。推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设。要完善商业服务设施,在新城区着力培育超市、商场和专业市场,在社区合理设置便民市场、商店,在农村积极引导发展电商服务机构和各类商业网点,不断
巩固提升服务消费、服务生产、服务城乡的商品流通网络。要完善休闲娱乐设施,加快文化旅游项目建设,完善博物馆、文化广场、运动场馆等设施功能,推进城市建设和生态、旅游、文化有机结合。要完善教育卫生设施,把教育卫生设施作为城市规划建设审批的前置条件,优化教育卫生资源配置,特别要结合创建阳光康养产业发展试验区,加强养老机构、康复中心等配套设施建设,不断提升公共服务能力和水平。
三是要创新方式方法,提升城市管理精细化水平。城市管理如果手段单一、形式粗放,只会造成“一管就死、一放就乱”,必须创新手段方法,有计划、有重点、有步骤地推进城市管理工作。要把建立标准化管理体系作为城市精细化管理的基础,按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求,在相关部门建立管理标准,对服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面进行规范,实现城市管理的制度化、规范化。要把建立网格化管理体系作为城市精细化管理的支撑,科学划分网格单元,推动以网格单元为基本单位对城市进行全时段监控,对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务,最终实现精细描述管理服务对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理服务问题,保证城市管理服务活动的快速、灵敏、高效。要把建立数字化管理体系作为城市精细化管理的核心,依托已建成的市、区数字城管平台,扩大覆盖网络,搭建协同平台,强化前台和后台建设,加快有机对接和资源共享,提高“数字城管”执行效
率,实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理和服务。同时,两县要加大工作力度,确保完成今年数字城管平台建设任务,并力争向重点乡镇延伸。
四是要狠抓综合整治,改善城市风貌环境。市容市貌是城市形象的集中体现,是城市管理的关键主题,必须不断改进市容市貌,建立规范、文明、和谐的城市秩序。要重点治“脏”,强化源头治理,集中清理积存垃圾,严格抓好工地施工全程监管,充实保洁队伍,增加保洁设施,提高保洁专业化、机械化、规范化水平,坚持城区全天候、全覆盖清扫保洁,全面整治环境卫生。要重点治“堵”,加快智能交通管控系统建设,强化路面巡逻管控,持续开展城区交通秩序综合整治,抓好堵点堵段交通疏导,严厉查处车辆违章行为,严查行人强闯红灯、跨越护栏等行为。要重点治“乱”,坚持疏堵结合、建管并重,强力开展垃圾乱倾乱倒、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画乱喷涂等整治攻坚,循序渐进开展野猫野狗治理,着力抓好早餐工程和早、夜市治理工作,积极引导摊点入市经营,还净于民、还路于民、还景于民。
五是要积极美化包装,展现阳光花城形象。一堵破墙经艺术描绘就会变成风景,一座楼宇经立体亮化就能成为坐标,可以说形象出影响力出生产力,必须瞄准阳光花城定位,结合“五创联动”工作,精细策划包装城市形象。要抓好节点部位包装,以城乡干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、城市出入口、市区十字路口、机场、车站、公园、广场、城乡结合部、城市视野区等部位为重点,持续开展绿化、净化、美化、亮化,将其打造成为提升城市品位、展示城市形象的平台。要抓好城市夜景包装,立足依山傍水的城市特点,着重对山体制高点、沿江两岸、桥梁隧道、城市主干道、地标建筑和重点建筑群、绿化景观的灯光进行优化设计,形成山水交融、交相辉映的独特城市夜景景观。要抓好城市广告包装,提倡使用新工艺新材料新手法,严格户外广告审批,美化广告设计,特别是对大型牌匾要统一规划设计,沿街楼体建筑广告要内置灯光,鼓励设置霓虹灯标牌,做到白天美化、晚上亮化,使广告成为城市的靓丽风景线。
六是要坚持以人为本,改进城管执法服务。城市管理的根本宗旨在于为社会提供完善的公共服务,最终目的在于管理成果与人民共享,维护群众切身利益。要推进开放办公,积极问计于民、问需于民,及时回应群众利益诉求,切实解决
“路不平、灯不亮、管不通”等实实在在的民生问题。要按照执法标准化要求,建立健全城市管理行政执法规定规范,切实做到依法审批、依法管理、依法监管、依法处罚,严格防控自由裁量权滥用。推行阳光执法,提高城管执法公信力。开展柔性执法,加强群众工作本领,拉近与群众距离,克服执法管理上的随意性,坚决杜绝
“一脚定乾坤”等简单、粗暴的执法方式。要树立“服务就是管理,服务就是发展”的意识,在服务中加强管理,在管理中提升服务,促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如,对随处摆摊设点问题,不能一
禁了之完事,而要考虑群众诉求,科学划定经营区域和时段,规范商贩摆摊设点经营行为,方便老百姓就业致富、就近购物。
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