篇一:民主生活会整改落实情况通报
中共山西省交通运输厅党组关于十二届省委第二轮巡视整改进展情况的通报
文章属性
【制定机关】山西省交通运输厅
【公布日期】2023.12.01?
【字
号】
【施行日期】2023.12.01?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
中共山西省交通运输厅党组关于十二届省委第二轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2022年9月4日至10月31日,省委第五巡视组对省交通运输厅党组开展了常规巡视。2023年2月7日,省委巡视组向厅党组反馈了巡视意见。按照有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、交通运输厅领导班子履行巡视整改主体责任情况
交通厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,把巡视整改作为重要政治任务来抓,聚焦反馈问题,拧紧责任链条,以坚决彻底的整改行动捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。截至目前,省委巡视组反馈的四方面13类35个问题,厅党组制定的91条整改措施,已整改完成31个问题,整改到位87条措施,其余事项正在加紧整改。
1.凝心聚力抓整改。厅主要领导挂帅亲征,厅领导班子成员带头冲锋,党员干部齐心协力,持续开展了贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示情况“回
头看”、安全生产隐患大排查大整治、交通运输执法领域突出问题等专项整治行动;先后启动了高速公路服务区加气站充电桩建设、适老化无障碍出行服务等11件更贴近民生实事、服务区提质升级三年行动、普通国省道公路养护工程管理年提升行动等专项攻坚行动,凝人心聚合力,集小胜为大胜,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
2.强化责任抓整改。推行“五个一”整改工作法,厅党组成员一人一清单、责任处室一处一清单、半月一调度、半月一排队、半月一公示。专班调度,倒排工期,挂图作战,当面对账,逐人交账,完成一件,“销号”一件。整改成效在厅机关公示,让改得好的有脸面有尊严,改得差的知差距知不足,在巡视整改“主赛场”检验党员领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
3.制度驱动抓整改。从制度抓起,从根本抓起,举一反三,标本兼治,彻底整改。从笃学力行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实全面从严治党主体责任和党建责任制、贯彻落实新时代党的组织路线、常态化长效化推进巡视整改等方面健全完善了《中共山西省交通运输厅党组工作规则》《山西省交通运输厅工作规则》等40余项制度机制,常态长效做好巡视“后半篇文章”。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)关于深入贯彻落实党的理论方针政策,全方位推动交通运输事业高质量发展方面的整改情况
1.笃学力行习近平新时代中国特色社会主义思想。一是将“第一议题”制度纳入党组工作规则,将十九大以来新颁布的党内重要法规纳入厅党组理论学习中心组学习内容,重温习近平总书记“1.5”和“6.29”重要讲话,围绕“锤炼政治品格,始终忠诚于党”主题进行了交流研讨。二是扎实开展贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示情况“回头看”,全面进行自查自纠;全省高速公路主骨架待贯通3个项目正按照国家新出台的政府和社会资本合作新机制推进特许经营方案编
制、特许经营者招标、立项审批等前期工作,2个项目建成通车,离石至隰县高速2023年底建成通车,G59高速山西境内右玉至芮城高速全线贯通。第十横黎霍高速黎城至沁源段小循环2023年底建成通车,第八横昔榆高速昔阳至榆次段2023年底建成,2024年底全线贯通;在建标准六车道高速公路里程97.42公里、普通国省干线一级公路里程897.19公里,“十四五”期、“十五五”期建成通车。
下一步,厅党组将全面加强对重大项目重点工程建设的统筹指导,不断加快全省高速公路主骨架待贯通路段建设,努力提升对外运输大通道等级。
2.扎实履行核心职能责任。一是科学布局现代综合立体交通运输体系,印发了6个专项规划,3部地方性法规修订草案上报立法机关,行业发展法制化水平不断提升。二是推动重大项目重点工程落地,普通国省道升级改造项目纳入2023年省级重点项目库,高速和普通收费公路土地指标省级统筹,2023年争取中央车购税资金有较大增幅,其中普通省道和农村公路“以奖代补”资金全国靠前;抓紧推进项目前期、竣工验收,对已完成用地预审批复的项目,正按照国家新出台的筹融资政策推进前期工作。截至目前,已完成目标任务中2个高速公路项目、2个国道改线工程正式用地批复,1个高速项目、1个国道项目正式用地手续上报至国务院,3个高速公路、5个普通国省干线项目竣工验收。高质量完成督促协调工作,交通强国建设行动计划(2021-2022年)在建项目有序推进,铁路专用线纳入2023年国家重点项目。三是“四好农村路”建设补短板,完成“十四五”农村公路规划项目库中期调整,强化专项资金监管和计划执行监督,严肃约谈了农村公路旅游公路问题项目市县;农村公路危旧桥梁改造按计划完成年度目标。四是管理服务效能迅速提升,普通国省道养护资金投入达2022年的2.6倍,山西交控集团采取三年期预防养护新模式,增加高速公路养护投入,确保路况指标提升;高标准完成服务区提质升级三年行动和警力派驻工作,定制客运线路稳步增加,太原旅客联程运输发展指数在全国排位逐步提升,农村寄递物流服务实现全覆盖;全省范围内开展打击非
法营运专项行动,累计处罚出租汽车违规经营行为995起。
下一步,厅党组将全力压实工作责任,持续强化要素保障,切实解决用地需求,强力督促重点项目建设单位加快建设、按时竣工。
3.主动作为深化改革。一是认真履行省政府赋予的改革职能,严格开展高速公路运营管理服务质量考核,从严监管政府还贷高速公路财务状况,山西交控集团政府还贷高速公路综合融资成本下降,利息支出进一步减少,有效降低了资产负债率;认真履行省内民航业发展和铁路安全监管职能,制定施行《山西省交通运输厅铁路建设工程竣工备案管理办法(试行)》,全面完成芮城通用机场取证、灵丘通用机场主体工程、沁源B类通用机场备案取证和市县通用机场督促协调工作。二是扎实推进综合行政执法改革,不断加强高速公路养护工程监督执法,强力开展交通运输执法领域突出问题专项整治,交通运输综合执法效能显著提升,高速公路运政等案件办理较2022年增长120%,高速路产赔偿案件办理较2022年增长155%。治理车辆超限超载联合执法常态化制度化,全省高速实现“逢车必检、超载必究”。三是公路系统改革稳妥推进。到省地质堪查局和地质集团调研学习,赴陕西、青海、河南、广西等中西部省(区)公路系统实地调研,赴部分公路分局和晋路公司深入调研,召开典型案例分析会和调研成果交流会,摸透人员资产机构实情,结合实际制定了公路系统改革方案建议稿。
下一步,厅党组将全面强化对公路系统改革的统筹、协调和督导,不断加强与职能部门沟通对接,以“啃硬骨头”精神和“钉钉子”精神扎实推进改革。
4.防范化解重大风险。一是全面推行交通运输安全生产分级分类监管,以八盘山等特长隧道为试点,应用隧道AI智能监控系统,有效防范隧道内异常事件“发现难”风险,强力管控薛公岭长大纵坡风险,高标准完成高速公路服务区风险评估和改造72对,危化品车辆聚集性停放风险有效化解。二是加强政府还贷路债务风险监管,进一步加大政府还贷一级公路收费稽查力度,创新开展长治环城公路
自由流收费试点。三是督促行业单位认真落实部省“乙类乙管”最新政策,不断提升新阶段防控和应急处置能力。四是加固12122系统网络安全防线,杜绝境外虚拟货币“挖矿”,对等保三级信息系统进行安全测评,关闭公网敏感端口,消除内网高危漏洞。
(二)关于严格落实全面从严治党“两个责任”,坚持以严的基调强化正风肃纪方面的整改情况
1.坚定有力落实主体责任。一是针对性建立全面从严治党责任体系,开展“党建工作矩阵”课题研究,制定实施厅党组《落实全面从严治党主体责任暨党建工作2023年工作要点》,修改完善《贯彻落实省委〈全面建设清廉山西行动方案〉实施意见》,明确将建养项目资金纳入监管范围。二是“一把手”坚决扛起“第一责任人”职责,亲自谋划部署党风廉政工作,高标准开展年度述责述廉,严要求推进全面从严治党暨党风廉政建设工作;班子成员严格落实“一岗双责”,推动分管领域认真梳理廉政风险点87条。三是制定实施《省级行政审批事项事中事后监管办法(试行)》《关于对下放省级行政审批事项加强事中事后监管的实施意见》,审批事项事中事后监管实现常态化;制定实施《山西省交通运输行政执法文书》及《山西省交通运输行政执法文书制作指南》,规范执法文书,开讲执法公开课,提升执法能力,严厉整治执法行为,不能腐的笼子越扎越牢。
2.充分发挥派驻监督作用。一是贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》《关于进一步做好厅属单位纪检工作实施办法(试行)》,深查严改在监督落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神部署上打折扣等问题;上报纪检监察工作建议,推动健全厅属事业单位监督机制,政治监督精准有力实施。二是修订施行《组内工作实施办法》,充分发挥各级纪检机构“探头”作用,督促反馈问题整改到位,日常监督纵深推进。三是组建工作专班深挖细查,巡视移交的问题线索均处置,信访件全部办结,以案代训,审查调查工作得到强化;四是组领导带
头,下沉基层联系单位调研指导实现全覆盖,系统内廉洁风险防控得到强化。
下一步,驻厅纪检监察组将在反馈问题线索完成处置的基础上,严格按程序推进相关案件办理,争取尽早结案。
3.高压整治违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题。一是学习交通运输部、国家卫健委有关下属单位借培训之名组织公款旅游问题及教训警示,严格落实中央八项规定精神实施细则,从严开展专项监督检查和违规领取项目评审费、鉴定费等问题清理清退行动,四风隐形变异问题得到严厉整治。二是召开厅领导班子巡视整改专题民主生活会重点整改形式主义、官僚主义问题,厅领导班子成员带头领题在全省交通运输领域开展大调研,持续推进全系统作风建设。
(三)关于全面贯彻落实新时代党的组织路线,营造干事创业担当作为浓厚氛围方面的整改情况
1.强化领导班子进取精神。一是靠前指挥,统筹谋划,跑部对接争取支持;自加压力,连续10年以1号文件印发关于做好安全生产工作的《通知》,厅机关干部带队每月直插现场明察暗访,扎实开展安全生产督查工作。二是修订施行《中共山西省交通运输厅党组工作规则》等制度机制,强力整治民主集中制执行不严格问题。三是厅领导班子成员高质量开好了专题民主生活会,厅党组书记亲自指导省公路局民主生活会,厅领导班子成员全程督导直属单位民主生活会,带头参加所在支部组织生活会,党内政治生活严肃开展。
2.彰显队伍建设政治引领作用。一是制定干部思想政治培训计划,厅机关全体公务员、厅属单位副处级以上领导干部300余人接受党的二十大精神培训,政治理论素质普遍增强;拓展OA平台功能模块,精简文件有关规定得到严格执行。二是统筹谋划干部人才队伍建设,注重从驻村扶贫等条件艰苦、任务繁重的一线锻炼培养使用干部,激励干事创业制度优势充分发挥;全面完成厅机关年轻干部摸底工作,严格招录定向选调生,干部结构逐步优化;制定施行《省交通运输行业职称评
审管理实施办法》,重新设置事业单位专业技术岗位,逐步完善管理岗和专技岗互转政策,专技人员占比稳步提高。三是加强培训,严格把关,高标准完成2022年度领导干部个人有关事项查核处理工作。
3.严格落实党建责任制。一是厅领导班子成员统筹推进主题教育大调研与党建专题调研,党支部书记带头讲廉政党课,“三会一课”规范开展,“领头雁”功能充分发挥。二是持续压实省公路局党委主体责任,在基层单位成立重点工作领导小组解决班子不健全问题,执法总队所属基层党组织全部完成选举。三是认真履行双重管理职责,深入开展机关党支部与基层党支部“1+1”联建共建,上下联动健全规范了基层组织。
(四)关于强力推动巡视、审计等监督检查发现问题整改,健全完善长效整改机制方面的整改情况
1.全面落实整改责任。厅党组书记重要工作直接部署,重大问题直接过问,重要环节直接协调,重大案件直接督办,重点难点问题带头领办,厅党组成员牵头整改领办任务,先后制定《工程结算管理办法的指导意见》《工程设计变更管理办法》等制度规定,驻厅纪检监察组与厅审计处构建联动协作机制,整合资源,联动督办,问题整改跟踪督促到位。
2.强力整改难点问题。强力督促整改上轮巡视反馈问题,锚定四风变异等问题开展巡察和专项监督检查;推动执法总队细化职责、业务范围、业务边界和工作流程清单,做好了事业单位重塑性改革的“后半篇文章”。
3.健全完善长效机制。修订实施《公路水路建设投资计划管理办法》《普通公路建设养护投资计划管理办法》,明确全省“十四五”公路水路建养投资政策,规范普通国省道和农村公路部省补助资金管理,制定施行《山西省交通运输厅部门预算绩效管理暂行办法》,建立政府采购负面清单,从制度机制上补齐短板、堵塞漏洞、推进整改。
三、下一步深化巩固和拓展整改成效情况
1.坚持结果导向,全力提升整改的平衡性。坚持以整改成果来检验整改工作,厅领导牵头帮助个别单位解决实际困难,统筹整改进度与整改质量,统筹巡视整改与主题教育检视整改,高压传导整改压力,常态保持整改成效,持续检验整改质量,广泛接受社会监督,以优异的整改成绩向省委省政府交出满意答卷。
2.坚持问题导向,全力提升整改的协同性。紧盯未全部整改完成的问题,统筹规划、审计等力量帮助整改,全方位动员市县发挥主体责任、属地责任推动整改。厅领导班子成员带队“跨厅协调”,处室负责人“现场蹲点”,争取职能部门协同整改,帮助重点项目打通“堵点”、连接“断点”、清除“痛点”、破解“难点”。
3.坚持目标导向,全力提升整改的长效性。以建设人民满意交通为目标,针对制约行业发展的老大难问题,特别是影响巡视整改的重点难点问题,明确责任,强化举措,深入一线、深入群众,扎实开展调查研究,健全完善切实可行的整改机制,在深化巩固和拓展整改成效的同时,长效化制度化推动交通运输事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话************;电子邮箱:*******************。
中共山西省交通运输厅党组
2023年12月
篇二:民主生活会整改落实情况通报
(详细记录每位同志的发言)
☆☆☆(主持人、书记):根据大家的讨论,多数同志同意(一
致同意)☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆<)
第三项议程:关于通报翁翁☆☆事项
记录中简单描述通报事项。
第四项议程:安排部署工作
.安排部署学习内容
党员大会学习内容:☆☆☆☆
党小组会议学习内容:☆☆☆☆
,安排部署党员大会事项
召开党员大会时间、地点、议程(议程要把每一项写具体:专题学习②研究讨论☆☆☆☆事项③通报翁翁☆☆事项④专题课)
.安排部署主题党日活动
主题、时间、地点、形式、内容等。
根据党委要求或相关文件要求,安排部署具体工作。
①党
(详细记录每位同志的发言)
.安排部署其他工作
☆☆☆(主持人、书记):根据大家的讨论,多数同志同意(一
致同意)☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆<)
第三项议程:关于通报翁翁☆☆事项
记录中简单描述通报事项。
第四项议程:安排部署工作
.安排部署学习内容
党员大会学习内容:☆☆☆☆
党小组会议学习内容:☆☆☆☆
,安排部署党员大会事项
召开党员大会时间、地点、议程(议程要把每一项写具体:专题学习②研究讨论☆☆☆☆事项③通报翁翁☆☆事项④专题课)
.安排部署主题党日活动
根据党委要求或相关文件要求,安排部署具体工作。
①党
(详细记录每位同志的发言)
主题、时间、地点、形式、内容等。
.安排部署其他工作
☆☆☆(主持人、书记):根据大家的讨论,多数同志同意(一
致同意)☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆<)
第三项议程:关于通报翁翁☆☆事项
记录中简单描述通报事项。
第四项议程:安排部署工作
.安排部署学习内容
党员大会学习内容:☆☆☆☆
党小组会议学习内容:☆☆☆☆
,安排部署党员大会事项
召开党员大会时间、地点、议程(议程要把每一项写具体:专题学习②研究讨论☆☆☆☆事项③通报翁翁☆☆事项④专题课)
根据党委要求或相关文件要求,安排部署具体工作。
①党
(详细记录每位同志的发言)
.安排部署主题党日活动
主题、时间、地点、形式、内容等。
.安排部署其他工作
☆☆☆(主持人、书记):根据大家的讨论,多数同志同意(一
致同意)☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆<)
第三项议程:关于通报翁翁☆☆事项
记录中简单描述通报事项。
第四项议程:安排部署工作
.安排部署学习内容
党员大会学习内容:☆☆☆☆
党小组会议学习内容:☆☆☆☆
,安排部署党员大会事项
召开党员大会时间、地点、议程(议程要把每一项写具体:专题学习②研究讨论☆☆☆☆事项③通报翁翁☆☆事项④专题根据党委要求或相关文件要求,安排部署具体工作。
①党
(详细记录每位同志的发言)
课)
.安排部署主题党日活动
主题、时间、地点、形式、内容等。
.安排部署其他工作根据党委要求或相关文件要求,安排部署具体工作。
第二项议程:研究讨论翁翁☆☆事项
请与会同志酝酿,充分发表意见。
☆
☆☆(党员同志1):.......
☆
☆☆(党员同志2):
......
☆
☆☆(党员同志3):
......
(详细记录每位同志的发言)
☆☆☆(主持人):根据大家的讨论,多数同志同意(一致同意)
☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆(.第三项议程:主题党日活动
主题:☆☆☆☆☆☆
形式:重温入党誓词、集体诵读党章、观看红色电影、过政治
生日、竞赛答题、义务劳动、志愿服务、技能比赛、座谈会、献计
献策等。
第二项议程:研究讨论翁翁☆☆事项
请与会同志酝酿,充分发表意见。
☆
☆☆(党员同志1):.......
☆
☆☆(党员同志2):
......
☆
☆☆(党员同志3):
......
(详细记录每位同志的发言)
☆☆☆(主持人):根据大家的讨论,多数同志同意(一致同意)
☆☆☆☆事项,看大家还有什么不同意见。
没有,决议如下:☆☆☆☆☆☆☆☆(.第三项议程:主题党日活动
主题:☆☆☆☆☆☆
形式:重温入党誓词、集体诵读党章、观看红色电影、过政治
生日、竞赛答题、义务劳动、志愿服务、技能比赛、座谈会、献计
献策等。
评;六是上级党委督导组同志点评;七是党支部书记作表态发言。
第一项议程:专题学习
.第一议题:☆☆☆☆☆
.学习其他相关内容。
,交流研讨。提前安排「2人进行交流发言,并做好交流发言
记录。
第二项议程:通报上次组织生活会整改落实情况
党支部书记:上年度党支部对照检查材料从☆☆方面共计查摆
问题☆☆项,已经全部整完成。
第三项议程:通报此次组织生活会征求意见建议情况
通过学习查摆、谈心谈话、意见征集,征集意见建议☆☆项,为撰写支部对照检查材料奠定基础。
第四项议程:报告党支部年度工作(对照检查材料)
(党支部书记):报告党支部年度工作。(简要记录)
(支委1):针对党支部报告情况,提出意见建议。
(支委2):针对党支部报告情况,提出意见建议。
针对提出的意见建议,进行修改。党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
第五项议程:开展批评与自我批评
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
第五项议程:开展批评与自我批评
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第五项议程:开展批评与自我批评
第六项议程:上级党委督导组同志点评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评
第五项议程:开展批评与自我批评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第五项议程:开展批评与自我批评
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
第五项议程:开展批评与自我批评
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人
发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评
记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言
党员干部带头开展批评和自我批评。逐一开展,详细做好每人发言记录。
第六项议程:上级党委督导组同志点评记录点评的意见建议。
第七项议程:党支部书记作表态发言时
间:****年**月**曰
领导班子民主生活会记录
地点:***会议室
主持:***记录:***出席:支部领导班子(签名)
列席:***(职务)、***(职务)
.........缺席:***(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)
会议主题:召开☆☆☆☆领导班子民主生活会
☆☆☆(主持人):今天我们召开领导班子民主生活会。
第一项议程:报告本次民主生活会筹备情况"征求意见情况
及上年度民主生活会整改情况。
第二项议程:代表领导班子作对照检查
第三项议程:开展批评和自我批评
[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
☆☆☆:(对照检查)
..........☆
(批评).....
时
间:****年**月**日
地点:***会议室
☆
(批评)
领导班子民主生活会记录
主持:***记录:***出席:支部领导班子(签名)
列席:***(职务)、***(职务)
.........缺席:***(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)
会议主题:召开☆☆☆☆领导班子民主生活会
☆☆☆(主持人):今天我们召开领导班子民主生活会。
第一项议程:报告本次民主生活会筹备情况"征求意见情况
及上年度民主生活会整改情况。
第二项议程:代表领导班子作对照检查
第三项议程:开展批评和自我批评
[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
☆☆☆:(对照检查)
..........☆
(批评).....
时
间:****年**月**曰
地点:***会议室
主持:***☆
(批评)
领导班子民主生活会记录
记录:***出席:支部领导班子(签名)
列席:***(职务)、***(职务)
.........缺席:***(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)
会议主题:召开☆☆☆☆领导班子民主生活会
☆☆☆(主持人):今天我们召开领导班子民主生活会。
第一项议程:报告本次民主生活会筹备情况"征求意见情况
及上年度民主生活会整改情况。
第二项议程:代表领导班子作对照检查
第三项议程:开展批评和自我批评
[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
☆☆☆:(对照检查)
..........☆
(批评).....
时
间:****年**月**日
地点:***会议室
主持:***记录:***☆
(批评)
领导班子民主生活会记录
出席:支部领导班子(签名)
列席:***(职务)、***(职务)
.........缺席:***(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)
会议主题:召开☆☆☆☆领导班子民主生活会
☆☆☆(主持人):今天我们召开领导班子民主生活会。
第一项议程:报告本次民主生活会筹备情况"征求意见情况
及上年度民主生活会整改情况。
第二项议程:代表领导班子作对照检查
第三项议程:开展批评和自我批评
[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
☆☆☆:(对照检查)
..........☆
(批评).....
时
间:****年**月**曰
地点:***会议室
主持:***记录:***出席:支部领导班子(签名)
☆
(批评)
领导班子民主生活会记录
列席:***(职务)、***(职务)
.........缺席:***(缺席原因,如学习、出差、生病、无故等)
会议主题:召开☆☆☆☆领导班子民主生活会
☆☆☆(主持人):今天我们召开领导班子民主生活会。
第一项议程:报告本次民主生活会筹备情况"征求意见情况
及上年度民主生活会整改情况。
第二项议程:代表领导班子作对照检查
第三项议程:开展批评和自我批评
[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
☆☆☆:(对照检查)
..........☆
(批评).....
时
间:****年**月**曰
地点:***会议室
主持:***记录:***出席:支部领导班子(签名)
列席:***(职务)、***(职务)
.........☆
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[领导班子逐一进行剖析,详细记录批评意见]
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主持:***记录:***出席:支部领导班子(签名)
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发展计划;入党积极分子培养材料,如青马工程培训、推荐表等(入
党积极分子人数与发展对象人数之比不低于3:1);发展党员政审材
料;发展党员考察报告及公示表;发展党员决议等。
2(17)、党员教育培训:党员集中学习内容、会议记录、新闻报道、学习笔记(党
员每年集中培训学习时间不少于32学时);支部书记和班子成员集
中学习内容、会议记录、新闻报道、学习笔记(支部书记和班子成员每
年集中培训学习时间不少于56学时);微信易信和安徽先锋网微信党
员订阅率不低于60%,党支部书记订阅率不低于90%。
(18)、党费收缴管理:党员收费标准及党员收费清单;党员收费
收据存根;党员收费公示表;党费收据。
(19)、组织关系管理:每年度党员花名册;每年党员排查情况一
览表;党员关系转进、转出存根;每年发展党员花名册;支部全体党员
5(20)、流动党员管理:每年度流入流出党员花名册;每年度流出
党员登记表。
发展计划;入党积极分子培养材料,如青马工程培训、推荐表等(入
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篇三:民主生活会整改落实情况通报
党员整改落实情况汇报范例
党员要对照查摆出的“四风”等方面问题及提出的努力方向和整改措施,认真研究制定了个人教育实践活动整改清单。本人群众路线教育实践活动整改落实情况总结向党组织汇报。以下是店铺精心搜集的党员整改落实情况汇报,希望对你有帮助!党员整改落实情况汇报篇一
根据《关于审核上报“整改落实、建章立制”环节相关材料的通知》要求,我结合在专题民主生活会上对照查摆出的“四风”等方面问题及提出的努力方向和整改措施,认真研究制定了个人教育实践活动整改清单。根据市活动办要求,现将本人群众路线教育实践活动第三环节整改落实情况总结如下。
一、整改落实中对自我的要求和遵循的原则
(一)对自我的要求
整改落实集中解决师生员工反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,力求使本人思想认识进一步提高,作风进一步转变,和群众关系进一步密切,廉洁自律意识进一步增强。在整改中,牢固树立求真务实、注重实效的作风。坚决落实科学发展观,牢固树立正确政绩观;牢固树立联系师生、服务师生的作风。进一步强化宗旨意识,健全密切联系师生制度;牢固树立开拓创新、奋发进取的作风。进一步解放思想,更新观念,转变作风。牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的作风。进一步加强党风廉政建设,坚持厉行节约,反对铺张浪费。
(二)遵循原则
针对我本人在“四风”方面存在的问题,我将按照“四个不动摇”的工作原则进行整改。一是坚持群众路线不动摇。紧紧围绕教育实践活动的主题,把解决“四风”问题作为聚焦点和突破口,着力解决师生反映强烈的突出问题,为师生办实事、解难事、做好事。二是坚持个人带头不动摇。以身作则,提出有力的整改措施,在规定时间内完成整改任务。三是坚持制度建设不动摇,构建务实清廉长效机制。构建纪检书记坚持为民务实清廉、密切联系师生的长效机制。四是坚持
追求实效不动摇,确保整改工作落到实处。
二、整改任务和完成情况
根据查摆出的“四风”方面的突出问题,围绕破解学校发展中的若干难题,以改革创新精神推动学校事业上新高,从立行立改、近中期整改、远期整改三个方面进行整改和落实,明确整改任务,切实抓好整改。
(一)立行立改事项
立行立改事项共6项,分别是:1、形式主义方面:在纪检、党务和党建方面,存在有以会议落实会议现象和对违纪处理执行不力现象;师德师风建设方面,条例规章健全,落实较少。2、官僚主义方面:分管工作有时把关不严,监管不到位。3、工作上存在“事不关己,高高挂起”的消极思想。4、对奢糜之风抵制不力,有时会参加一些宴请活动。5、工作上善于创新,但坚持和落实不够;时常出现前紧后松,落实不力现象。6、享乐主义方面:在工作中出现拈轻怕重的思想倾向;奉献精神的意识不强烈了。
针对这六项问题,在上级的正确领导下,在广大师生的帮助和监督下,现已全部整改完毕。
1、改进会风文风,提高办事效率
尽力减少会议,开短会,因地制宜分类指导,创新工作方法,采取谈话、调研、多种方式推动纪检等各项工作的落实;扎实好师德师风建设,实行师德师风一票否决制度,加强对中层领导和班主任等的权力风险教育,禁止有偿补课,在节假日提醒大家注意廉洁从教的规定。
2、敬畏制度,用制度管人、管事。
自觉遵守民主集中制的要求,坚决履行好纪检书记的监督责任,扎实推进学校的一岗双责制度。无论是自己分管的纪检工作、还是其他工作都能严格把关,认真负责,增强责任心。
3、既正确定位又站位全局,树立“全校整体一盘棋”思
关心教职工切身利益,在评优晋级、住房分配、绩效工资发放等问题秉公心,对其他同志分管工作热心提出自己的意见看法,帮忙不添乱;抓好纪检工作,同时对困难教职工和困难学生,多关心、多帮助。
4、加强廉政学习计划,切实提高拒腐防变的能力
坚决不参加任何形式的涉公宴请,中午坚决不喝酒。在工作中,严格遵守中央八项规定,改进学风、转变作风,深入群众,踏实服务,群策群力,攻坚克难,以身作则,厉行节约,力扫奢靡之风。
5、工作上狠抓落实。
布置加不落实等于零,我注重落实和检查,深入基层调查、反馈,落实、改进。坚持每天对教职工签到检查,坚持每天对教师办公进行抽查,若发现有教师在上班期间打游戏,看电影等与教学无关的事要进行通报批评和见面谈话。坚持每周与教职工至少谈心1次;坚持值班在学校留宿。标准决定质量,要按照习“钉钉子”的要求,一紧到底,切忌前紧后松。
6、强化艰苦奋斗精神,树立为工作敬业奉献精神
按照市委5+2,白加黑的要求,把个人的追求融入党的事业之中;利用业余时间积极学习政治理论和专业知识,充实自我,更好地指导自己分管的各项工作;每天自我要求8点前到位,值班全天在校,重拾创业精神和干事激情,增强亲历亲为、冲在一线的奉献意识。
(二)近中期整改事项
1、改进工作方法,提高沟通能力
针对有同志提出的本人批评不注意场合方式,或过于严厉,给个别同志带来心理负担问题,本人注意提高沟通能力,切联系群众。更加注重沟通方式,近期已完成对全体教职工一次的集体谈心活动,沟通了思想。平时也注意到群众中去,到各科室,与教职工群众寻交流座谈,主动征求教职工对自己的意见与建议要求。牢记群众利益无小事的道理,时刻把教职工的需求和冷暖挂在心上,教职工进行了一次座谈,了解了他们在生活和工作中的困难,如工作压力过大、节假日太少、已经没有时间锻炼身体等,已经分类整理,准备逐步和班子成员沟通解决。
2、反对铺张浪费,保持清正廉洁
我亲自主持了一次针对学生开展的勤俭节约讲座,培养学生的勤俭意识,告诫大家一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力之维艰,从而进一步培养大家艰苦意识,感恩意识,我校目前开展了就餐时不用一次性塑料用品,不叫外卖,不麻烦家长,社会反响良好。我还要继续在生活上保持艰苦朴素、勤俭节约的作风,不奢侈浪费,不追求享受,保持共产党人应有的本色。
总之,聚焦“四风”问题,通过抓自身作风建设,要做到“五有”:一是脑中有弦。始终要有政治这根弦,坚定理想信念,坚持正确政治方向,站稳政治立场。坚守政治追求、牢记社会责任。二是心中有梦。有梦想,就有追求,就有希望。个人的梦想要体现国家富强、民族振兴、人民幸福、学校发展的价值追求,要符合为民务实清廉的价值追求。三是眼中有人。这里的“人”,就是广大师生。眼中有人,就是要站稳群众立场,坚持与师生站在一起,对师生充满真挚感情,真心实意服务师生。四是脚下有根。实践是认识之母,实践是一切知识之根。我必须根植于实践,勇于实践、勤于实践,坚持实践的检验标准。五是工作有为。空谈误校,实干兴校。邓小平同志讲:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”反对“四风”,既要深化认识,更要狠抓落实,做到知行合一,把落脚点放在解决问题、推进工作上,用实际效果说话,推进学校工作。
党员整改落实情况汇报篇二
按照中央、省委、市委统一部署,在省委第六督导组、市委“活动办”和市委第二督导组的精心督导下,我县教育实践活动始终坚持边学边查边改,把整改落实工作作为教育实践活动取得实效的关键;始终以严的标准、严的措施、严的纪律推进整改落实和建章立制工作,解决了一批突出问题,取得了一定的成效,让群众看到了实实在在的变化。具体来说有以下四个特点。
一、以上率下,强化责任抓整改
活动开展以来,我县始终注重强化责任抓整改促落实,列出时间表和责任人,集中时间,集中力量一项一项抓整改、一件一件抓落实。一是领导率先垂范。县委把认真及时办理群众意见建议作为取信于民的实际行动,立行立改、即知即改,让群众明显感受到了政风行风的变化,明显感受到了党员、干部思想作风和精神状态的变化。先后组
织了4次大规模下基层征求意见活动,收集原汁原味意见建议2022条,全县各活动单位收集意见建议4669条,经梳理、归纳,列入县级层面整改台账186项。二是强化责任担当。县委对整改落实的每一环节、每项工作认真研究谋划,抓好组织实施,始终把活动抓在手上,把责任扛在肩上。坚持“一把手”抓“一把手”、“一把手”督“一把手”,层层传导压力和责任。在锦江镇部分村虚报粮补面积、套取国家粮补资金案件发生后,我县高度重视,对相关违法违纪人员进行了严肃查处,并举一反三,集中三个月在全县开展了惠农补贴资金专项整治工作。三是注重整体推进。及时完善了整改总台账,进一步明确了牵头县领导、责任单位、整改内容、措施及进度,形成了清晰的整改“任务书”、“时间表”和“路线图”。党员领导干部都认真填写了个人整改清单,列举“四风”问题大都达6-8条,做到了可整改、可监督、可检查。
二、聚焦“四风”,突出重点抓整改
我县把专项整治作为反“四风”、转作风的重要抓手和有效途径,针对前阶段查摆出的“四风”突出问题和群众反映强烈的突出问题,县委确定了8个方面36项专项整治任务。目前,已完成或基本完成28项,完成率达77、7%。一方面,对准“四风”,突出重点专项整治。重点开展了文山会海和考核、检查、评比、达标活动、基层软弱涣散党组织整顿,行政审批事项、影响发展环境问题和行业不正之风、影响社会稳定矛盾纠纷和涉法涉诉信访突出问题、影响群众切身利益等专项整治。查处“慵懒散拖”问题5起;清退不符合条件的低保对象2638人;清退违规纳入城镇保障性住房188户;查处涉农利益等方面损害群众利益的问题2件24人;查处参赌涉赌党员4人,清理清退“吃空饷”7人。另一方面,回应关切,突出群众参与开门整改。在整改落实工作中,我县注重开门改,坚持整改过程让群众参与,整改结果向群众公开,整改成效由群众评判。县委会“两方案一计划”重点围绕解决县委班子“四风”方面19个突出问题,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,落实12个方面40项整改任务,8个方面36项重点专项整治,制定4个方面33项制度,先后召开领导小组会、扩大会议,广泛听取
意见,对方案计划进行认真研究、反复修改。同时,在县电视台、余江报、余江手机报等媒体开辟了“转作风、看变化”专栏,定期向社会“晒”出县四套班子、乡(镇、场)和县直单位整改情况和实效。截止目前,《江西日报》刊登了我县3条整改事项公告。
三、严督实导,跟踪问效抓整改
从活动一开始,我县就把边查边改摆在重要位置,采取跟踪督导、立项督办、整改销号等方式,先后6次对各活动单位整改落实情况进行了督查。对各项专项整治进展情况实行了一天一报、一周一小结、半月一通报制度。对活动单位建立了责任单位承办、督导组督办、县委调度会调度、县委“活动办”验收销号的整改机制,县委三个督查组采取随机抽查、明察暗访等方式加强督促检查,推动问题解决。截止目前,县委会186项整改落实事项已完成或基本完成148项,完成率达79、5%;93个活动单位1622项整改事项已完成1120项,完成率达69、1%。
四、建章立制,着眼常态长效抓整改
我县把建章立制作为解决“四风”问题的治本之策,对需要进行源头治理、系统整治的问题,确定了4个方面33项县委会制度建设项目,通过综合施策,标本兼治,解决了制度“缺位”问题。截止目前,县委会制度建设项目完成或基本完成25项,完成率达75、7%。在完善制度机制方面,本着于法周延、于事简便的原则,对已有的相关制度进行了全面认真梳理,列出制度清单,认真做好废、改、立工作。针对民主生活会期间自我剖析、相互批评、领导点、群众提的属于个人的问题,我县研究出台了《关于对上级纪检监察机关查处通报和媒体曝光“四风”等问题的处理办法》。在推进机制体制创新方面,由县委领题,相关县领导配合,集中一个月的时间集体调研,制定出台了县乡财政管理体制、产业发展和推进产业聚群发展机制、城市管理体制和运行机制、城镇化发展体制机制、信访联动工作机制、扶贫移民资金落实监管机制、重点工作和重点项目调度工作机制、新闻宣传大格局工作机制、干部作风建设长效机制、科级领导班子和科级干部综合考核评价体系、推动农业和农村发展机制等10大项16小项长效
体制机制,努力做到制度健全、管用、好操作。
应该说,通过各方面共同努力,我县整改任务,目前大部分已得到较好落实,一些需要长期治理的问题也破了题,有进展。但也存在一些不足和差距,主要是上下联动、协作整改的力度还需加强;有些制度执行不力、落实不够,发挥刚性约束作用还不大等。下一步,我县将进一步以抓铁有痕、踏石留印的决心和劲头,攻坚克难,不断巩固和发展活动成果,把作风建设持续引向深入,确保各项整改落实任务年内全部办结,确保活动取得更好更实的效果。
下一步,我们将以今天的新闻发布会为契机、以各界媒体朋友和广大群众的监督和支持为动力,继续以抓铁有痕、踏石留印的决心和劲头,进一步深化学习、查漏补缺,进一步强化督导、巩固提高,进一步注重整改实效、提高群众满意度,做到“问题不解决决不放过、整改不到位决不放过、群众不满意决不放过”,切实兑现承诺,取信于民,真正让群众看到活动取得的成效、感受到活动带来的变化。
党员整改落实情况汇报篇三
根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对第一批党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行督查的通知》精神,按照第六督查组统一安排,现将我厅教育实践活动整改落实工作情况报告如下:
一、整改落实采取的主要措施
今年初,按照自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的十八届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责
人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。
同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。
(二)精心组织学习,建立工作机制。
今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。
一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。
二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。
三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。
(三)深入督查调研,同步进行整改。
为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《2014年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践
活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。
二、整改落实所做的主要工作及初步成效
(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。
坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10、8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。
(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。
坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14、51亿元,月均保障人数203、3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比2013年提高28元和267元;五保供养共支出资金0、97亿元,月均保障人数8、78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比2013年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比2013年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比2013年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0、46亿元、1、6亿元、0、25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了2014年城乡低保资金33、16亿元,下
拨了2014年冬令春荒救灾资金2、32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1、22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。
(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。
坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在2013年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,2013年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众59批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅2014年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关
心、群众关注的各项工作得到有效落实。
(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。
坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在2013年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20、5%,本级会议经费比去年同期减少了76、8%,文电数量比去年同期减少13、6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《2014年民政重点工作综合评估方案》、《2014年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅2014年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅2014年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
通过抓整改转作风,使我厅党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,民政工作的质量水平显著提升。群众观念得到进一
步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我区民政事业改革创新发展奠定了坚实的基础。
三、存在的问题和下一步整改工作打算
虽然我们在整改落实上做了一些工作,也取得了阶段性成效,但与自治区党委、政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。
一是对整改落实的认识还有待进一步提高。存在第一批教育实践活动已告一段落,整改措施制定了,结合业务工作做好就行了,认为没必要再搞分析、报情况的问题;有的单位、个人还存在等待、观望的思想,积极整改的意识不够强。
二是整改落实的力度还需进一步加大。特别是由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度两项自治区的重点整改任务,涉及部门多,工作协调难度较大,还需进一步加大推进的力度。
三是整改落实工作发展不够平衡。对于一些容易落实的工作,各处室和各单位能够雷厉风行、立说立改,而对于一些周期较长、难度较大的整改任务,需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。
下一步,我们将按照、考察内蒙古时的重要讲话精神和王君书记在自治区党委九届十一次全委(扩大)会议上的指示要求,坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想,以“三严三实”的工作要求,把整改落实工作与贯彻落实自治区“8337”发展思路、与推动民政重点工作任务落实、与转变民政部门的工作作风紧密结合起来,进一步统一思想、提高认识、积极作为,解决好“最后一公里”的问题,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效,千方百计地让群众得到更多实惠。
一是要以整改落实工作推动养老服务体系建设。全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和即将出台的自治区《实施意见》,完善配套措施,加大工作力度,努力实现2014年增加
社会养老床位1、5万张的阶段性目标。通过增总量、抓质量、调结构,逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
二是要以整改落实工作推动社会组织管理体制改革。按照《自治区党委全面深化改革领导小组关于分类有序推进改革的方案》,结合自治区社会组织建设实际,贯彻“政社分开、管办分离”的原则,分类推进行业协会商会与行政机关在机构、人员、财务、职能等方面脱钩。脱钩工作从2014年4月开始,分四个阶段实施,计划年底前完成。
三是要以整改落实工作推动社会救助体系建设。全面贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和自治区即将出台的《实施意见》,进一步规范社会救助办理程序,完善社会救助统筹协调保障机制,加强社会救助经办能力建设,健全社会力量参与的工作机制,充分发挥临时救助的“救急难”作用,编密织牢基本民生安全网,切实维护困难群众生存权益,不断促进社会稳定和公平正义。
同时,我们要按照中央和自治区党委的指示要求,努力在上下联动、互促共进上下功夫。在不断推进自身整改的同时,加强对第二批教育实践活动盟市(旗县)民政部门的指导。把第一批活动中积累的经验和涉及本部门、本系统共性问题的意见建议原汁原味地反馈给下级民政部门,指导他们深入查找本单位存在的突出问题,在整改问题、专项治理上实行上下联动,合力解决系统和行业存在的突出问题。实现两个批次教育实践活动的紧密衔接,为推动第二批教育实践活动深入开展并取得实效提供参考和借鉴。
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