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乡镇(街道)人大工作会议讲话稿
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同志们:
今天会议,各乡镇交流了 X XX 年工作思路,代表工委 汪 汪忠宝主任就乡镇人大工作 进 进行了实务培训。下面,我 就 就如何做好新一届乡镇人大 工 工作,讲四点意见,供大家 在 在工作实践中参考。
一、 做 做好乡镇人大工作要坚持党 的 的领导。宪法规定了党在国 家 家和社会事务中的领导地位 , ,这是我们任何时候都不能 动动摇的一个基本原则,也是 做 做好人大工作的根本保证。
在 在具体工作中,要做好“请 示 示、汇报、领会、贯彻”八 字 字文章,坚持向党委请示制 度 度,做到重大活动经党委批 准 准,拟作出的决议决定经党 委 委原则同意;对工作情况和 遇 遇到的问题,及时向党委汇 报 报,提出建议,主动争取党 委 委的支持;要善于领会和贯 彻 彻党委的意图和主张,及时 把 把党委的重大决策经过法定 程程序变成国家意志,动员和 组 组织人民群众贯彻执行。人 大 大越是坚持和依靠党委的领 导 导,工作就会越顺利、越发 展 展。
二、做好乡镇人大工 作 作要确保依法履职。依法履 职 职是人大行使职权的基本原 则 则。乡镇人大如何行使职权 , ,我的看法可从下面两方面 着 着手:一方面,要依法开好 乡 乡镇人民代表大会。由于乡 镇 镇人大不设常设机构,所以 , ,依法召开乡镇人民
代表大 会 会,决定本乡镇的经济和社 会 会发展等方面的重大事项, 是 是乡镇人大依法行使职权的 重 重要形式。要认真克服少数 乡乡镇存在的对人代会重视不 够 够、审议质量不高,对会议 议 议题、程序等不明确、不规 范 范的现象,切实把依法开好 每 每年的人代会作为很重要的 一 一项工作。另一方面,要依 法 法加强监督工作。人大工作 很 很大部分就是监督工作。一 要 要讲究监督的艺术。在这里 , ,我想是否可以注意这“四 个 个合”。即:工作程序和内 容 容要合法;工作思路要与党 委 委的中心任务合拍;工作措 施 施要与政府合力;工作出发 点 点要与人民群众合心。二要 注 注重监督的效果。在这点上 , ,我想应该把握“三个度” 。
。即:把握好监督的量度, 要 要坚持抓大事,抓重点,抓 关 关键,把事关全局的和人民 群 群众普遍关注、迫切要求解 决 决的问题,作为我们监督的 重 重点;把握好监督的力度, 要 要坚持从实际出发,对看准 了 了的问题,要锲而不舍,一 抓 抓到底;把握好监督的深度 , ,要站在全局的高度,着眼 于 于解决深层次的问题和主要 矛 矛盾。
三、做好乡镇人大 工 工作要发挥代表作用。人大 代 代表是国家权力机关的组成 人 人员,是人民代表大会制度 的 的主体。我市有市人大代表 3 316 名,乡镇人大代表 8 9 92 名,这是一支非常重要 的 的力量。一年多来,全市各 乡 乡镇人大围绕中心工作,组 织织代表开展了一系列丰富多 彩 彩、扎实有效的活动,收到 了 了良好的社会效果。实践证 明 明,提高乡镇人大工作的效 能 能,必须把代表工作作为一 项 项重要的基础工作抓紧抓好 。
。现在不少乡
镇人大都已相 继 继建立起了代表学习、视察 、 、联系选民和代表建议意见 办 办理、人大主席走访代表以 及 及代表向选民述职等一系列 制 制度。对于暂时还没有建立 起 起这些制度的乡镇人大,要 本本着缺什么补什么的原则, 抓 抓紧建立完善。已经建立的 , ,要进一步深化完善,抓好 落 落实,力争把代表工作做得 更 更好、更富有成效。
四、 做 做好乡镇人大工作要加强自 身 身建设。新一届的乡镇人大 主 主席不少是从党委、政府岗 位 位上转到人大岗位上来的, 都都有着比较丰富的工作经验 、 、扎实的理论基础和较强的 实 实践能力。但人大工作与党 委 委、政府工作有较大的差异 , ,人大工作有其自身的规律 和 和特点。希望大家能够适应 新 新形势、新岗位、新任务的 需 需要,不断加强学习,提高 素 素质,切实提高履行职责的 能 能力,尽快进入人大工作角 色 色。一要加强学习,提高素 质 质。从事人大工作,必须要 重 重视和加强理论、法律和人 大大业务知识的学习,不断提 高 高观察问题、分析问题和解 决 决问题的能力;特别要注重 法 法律法规的学习,不断增强 法 法律意识,自觉严格地依法 行 行使职权,努力做到研究工 作 作以法律为依据,开展工作 以 以法律为武器,衡量工作以 法 法律为尺度。同时,也要注 重 重人大业务的学习,熟悉乡 镇 镇人大工作的内容和方式, 掌 掌握工作的规则和程序,使 自 自己能够尽快地进入角色, 真真正做到思想到位、工作到 位 位、责任到位,扎扎实实地 做 做好本职工作。二要转变方 式 式,进入角色。乡镇人大工 作 作不同于
党委、政府的工作 , ,不能靠发布指示和行政命 令 令来推动工作,而要自觉按 照 照法律要求、遵照法定程序 开 开展工作。因此,在工作实 践 践中,要努力做到“四个转 变 变”,即:从凭行政手段和 经 经验办事,转变到依法办事 上 上来,从习惯于抓具体业务 工 工作,转变到善于抓住重大 问 问题进行调查研究上来;从 习 习惯于找具体业务部门布置 任 任务,转变到加强与代表和 群 群众的联系上来;从习惯于 行 行政首长直接处理问题,转 变 变到发挥集体作用上来。三 要 要摆正位置,保证精力。从 我 我市的实际情况看,乡镇人 大 大负责人既要履行人大工作 职 职责,还要按照乡镇党委的 统 统一分工,做好其它工作。
希 希望大家要正确处理好两者 关 关系,在保证有足够的时间 和 和精力来做人大工作同时, 努 努力做好乡镇的其它工作。
同志 们 们,新的形势,对新一届乡 镇 镇人大工作的要求会更高, 任 任务也会更重。希望大家在 人 人大的这个岗位上,要加倍 努努力,为我市人大事业的整 体 体发展,作出新的贡献!
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