下面是小编为大家整理的住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告,供大家参考。
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
镇《中国共产党宣传工作条例》贯彻落实情况的自查报告 镇《中国共产党宣扬工作条例》实行状况的自查报告
会议指出,《条例》是我们党第一部关于宣扬工作的基础性、主干性党内法规。制定颁布《条例》,是宣扬思想工作坚持守正创新的重大成果,是宣扬思想工作适应新形势新任务新要求,守初心担使命的重大举措,是新形势下旗帜显明坚持党管宣扬、党管意识形态、党管媒体的重要保证,是落实全面依法治国、推动宣扬思想工作规范化制度化法制化的详细体现。
会议要求,全省宣扬思想文化系统要充分相识《条例》的重大意义,切实增加学习贯彻的政治自觉和使命担当。要精确把握《条例》的核心要义,切实提升实行的实效性。要突出中心,紧扣根本任务,抓好宣扬工作的机制保障。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,从理论、新闻舆论等 8 个方面着重抓好宣扬思想工作任务的落实。要全面确保《条例》落地,推动宣扬工作实起来、强起来。省委宣扬部将对《条例》各项制度要求的落实开展调研督查,结合开展不忘初心、牢记使命主题教化,刚好检视问题、整改落实。
座谈会上,省委网信办、省旅文厅、海南日报报业集团、
海南广播电视总台以及海口、儋州市委宣扬部等单位有关负责人作了沟通发言。
镇《中国共产党宣扬工作条例》实行状况的自查报告
《中国共产党宣扬工作条例》(以下简称《条例》)是我们党第一部关于宣扬工作的基础性、主干性党内法规。《条例》的施行,为加强党对宣扬工作的全面领导、提高宣扬工作的科学化规范化制度化水平供应了基本遵循,必将对做实做强基层宣扬工作产生强大的助推、保障作用。
《条例》为做好新时代宣扬工作供应了行动指南,增注了强大动力
宣扬工作是党的一项极端重要的工作,事关人心向背,事关党和国家发展大局。随着全面从严治党、全面依法治国的推动,宣扬工作迫切须要通过夯基立制加强党的领导、规范日常治理。制定出台《条例》,是我们党顺应时代要求、推动法治建设的重要举措,标记着宣扬工作在法治化轨道上迈进了一大步。
一方面,《条例》作为具有里程碑意义的重大成果,高度凝聚了长期以来党的宣扬工作的实践阅历,充分彰显了习近平总书记关于宣扬思想文化工作的重要思想,洋溢着剧烈的时代气息。《条例》既体现了顶层设计的宏观性、战略性,又具有很强的现实针对性和操作适用性。《条例》聚焦宣扬工作是什么、干什么、谁来干、怎么干等基本问题,确定了
宣扬工作的地位作用、指导思想、使命任务、根本原则,明确了两论两文两宣等详细事务的责任主体、职责要求,为深化推动新形势下的宣扬工作指明白方向,供应了遵循。
另一方面,《条例》以高位阶的党内法规形式指出了宣扬工作的极端重要性,强调党管宣扬、党管意识形态、党管媒体,并对宣扬系统机构设置、人员配备、经费投入、阵地保障、监督考核等提出了一系列刚性要求,为推动基层宣扬工作不断实起来强起来增注了强大动力。
增加责任感和紧迫感,扎实推动《条例》精神落地见效
当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,中华民族宏大复兴进入了关键时期。做好宣扬工作,意义深远,责任重大。北海市委把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务来抓,深化学习贯彻习近平总书记关于宣扬思想工作的重要论述,深化学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神,主动推动宣扬思想工作开创新局面。
注意学习宣扬,凝合思想共识。各级党委(党组)理论学习中心组将《条例》列为重要学习内容,市、县(区)举办领导干部专题培训班,促使关键少数先学一步、深学一层。宣扬思想战线实行集中研讨、专家授课、专题座谈等多种方式,进行全覆盖式学习培训。各类媒体开设专栏,刊发解读文章和动态报道,为学《条例》、用《条例》营造良好舆论氛围,广阔党员干部加深了对《条例》的理解把握,深化了
思想相识。
注意制度建设,健全工作机制。市委班子结合不忘初心、牢记使命主题教化,比照《条例》要求,查摆问题、建章立制。市委全会通过的《关于深化实行党的十九届四中全会精神实施看法》,将加强意识形态工作、完善公共文化服务体系、实施文化北海建设工程、推动精神文明创建等四大工作机制融入其中,着力从制度层面推动《条例》的落实。针对基层力气薄弱等问题,各级党委(党组)查漏补缺,加强力气配备。目前,全市 30 个乡镇(街道)党委均配备了宣扬委员,430 个村(社区)已配齐宣扬员和文化专管员。
注意督促检查,强化责任落实。为了压实各方主体责任,市委以专项巡察、督促检查、绩效考核、述职评议为抓手,将实行《条例》精神纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入监督执纪问责范围。宣扬部门会同纪检监察、组织部门,将学习贯彻《条例》状况和执纪问责、干部选拔、年度考核结合起来,促使各地各部门更加重视学《条例》、更加专心抓落实。
注意守正创新,打造工作亮点。创新理论宣讲工作,组建十多支百姓宣讲团和海上流淌宣讲团,深化开展理论下基层五十百千活动。狠抓新闻舆论工作,刷新新闻发布+城市推介遇见北海等宣扬品牌。细心打造一批特色显明的新时代文明实践示范点,志愿者注册率、活跃度持续在全区名列前
茅。拓展意识形态三个一百大培训工作,不断提升广阔干部的履职尽责实力。
坚持目标引领和问题导向相统一,推动基层宣扬工作更实更强
实行《条例》精神是一项系统工程,须要多方协作、久久为功。北海市将接着以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步补短板、强弱项、促提升,深化推动学习贯彻《条例》精神走深走实。
加强理论武装,深化实施意识形态守正创新工程。高扬思想之旗,强化政治引领,坚决把学习宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切好用党的创新理论武装头脑。充分发挥新时代文明实践中心和各类宣讲团的作用,创新方式方法,努力打通理论下基层最终一公里。深化开展学习金句系列活动、意识形态阵地巩固行动、网络综合治理实力提升行动、先进文化引领行动和党建+创城攻坚行动,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。
加强舆论引导,大力增加宣扬工作实效性。坚持围绕中心、服务大局,紧扣向海经济建设、脱贫攻坚、六稳六保、创城创卫等中心工作,主动整合资源,统筹做好舆论引导、思想教化、文化文艺等各项工作,大力增加宣扬工作凝心聚力、助推发展的实际成效。坚持提高站位、拓宽视野,精确把握发展形势,专心讲好北海故事,主动回应社会关切,进
一步提高北海的知名度、美誉度,努力在助力北海高质量发展中实现新作为。
加强阵地建设,持续提高基础保障实力。加强党报党台党网建设,不断提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。加大扶持力度,扎实推动新时代文明实践中心(所、站)和县级融媒体中心建设,大力支持乡镇、农村公共文化设施建设,提高基层公共文化服务实力。严格落实意识形态工作责任制,压实主管主办和属地管理责任,依规依法管好各类阵地。
加强党的领导,主动构建大宣扬工作格局。坚持党管宣扬、党管意识形态、党管媒体,确保宣扬事业始终沿着正确政治方向前进,确保党的意志和主见贯彻到宣扬工作各方面全过程。完善党的全面领导制度,构建党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣扬部门组织协调、各方面共同参加的大宣扬工作格局。加强宣扬思想战线领导班子和干部队伍建设,深化开展四力实践教化,为推动基层宣扬工作更实更强供应有力保障。
镇《中国共产党宣扬工作条例》实行状况的自查报告
近日,中共中心印发了《中国共产党宣扬工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知。通知要求,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,抓好宣扬解读和督促检查,进一步加强党对宣扬工作的全面领导,确保
党中心关于宣扬工作的重大决策部署落到实处。
《条例》是我们党第一部关于宣扬工作的基础性、主干性党内法规,在党的宣扬事业发展史上具有里程碑意义,是做好新时代党的宣扬思想工作的行动指南和根本遵循。
实行好《条例》,就要把学习《条例》与实行习近平总书记关于宣扬思想工作的重要论述和党中心决策部署结合起来,作为不忘初心、牢记使命主题教化的重要内容,强化宣扬解读,以高度的政治自觉和纪律意识,切实把《条例》驾驭好、运用好、落实好,不断让宣扬工作实起来、强起来。
实行好《条例》,就要加强党对宣扬思想工作的全面领导,压实主体责任,完善领导机制,加强宣扬系统领导班子建设,落实意识形态工作责任制,有效防范化解意识形态领域风险,切实把宣扬工作紧紧抓在手上,牢牢驾驭领导权、主动权。
实行好《条例》,就要抓好基层基础,加强基层宣扬工作机构设置,充溢工作力气,打通宣扬工作服务基层最终一公里。要提升工作水平,坚持稳中求进、守正创新,广泛开展群众性宣扬教化活动,做好重大主题宣扬,加快推动文化立法,把《条例》实行状况作为意识形态巡察巡察和全面从严治党主体责任检查的重要内容,推动宣扬工作上新台阶。
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
《中国共产党机构编制工作条例》解读 1. 下列选项中,不属于机构编制工作的指导思想的是()。(3.0 分)
A.以坚持和加强党的全面领导为统领 B.以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向 C.加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础 D.以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点 我的答案:C
√答对
2.下列选项中,不属于机构编制中“组织口”的是()。(3.0 分)
A.组织部 B.编委编办 C.纪检监察部门 D.公务员局 我的答案:C
√答对
3.《中国共产党机构编制工作条例》指出,建立机构编制核查制度,各级机构编制委员会在本级党委一届任期内至少组织()次管理范围内的机构编制核查。
(3.0分)
A.1 B.3
C.5 D.7 我的答案:A
√答对
4.()指出,要统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。(3.0 分)
A.十九大报告 B.十九届三中全会 C.深化党和国家机构改革总结会议(2019 年 7 月 5 日)
D.十九届四中全会 我的答案:A
√答对
5.下列选项中,关于“编制和领导职数配备”的描述,不正确的是()。(3.0分)
A.编制配备应当符合编制种类、结构和总额等规定 B.领导职数配备应当符合领导职务名称、层级、数量等规定,领导职务名称应当与机构层级相符合 C.应当符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规,适应党和国家事业、经济社会发展、机构履职需要 D.编制配备应当符合单位职能、领导需要等规定 我的答案:D
√答对
6.《中国共产党机构编制工作条例》指出,地方党政机构设置实行限额管理,各级机构限额由()统一规定。(3.0 分)
A.各省 B.地方各级人大 C.全国人大 D.党中央 我的答案:D
√答对
7.()指出,为更好落实党管干部、管机构编制原则,加强党对公务员队伍和机构编制的集中统一领导,更好统筹干部、机构编制资源,由中央组织部统一管理公务员工作,统一管理中央编办。(3.0 分)
A.《中国共产党机构编制工作条例》 B.《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》 C.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 D.《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》 我的答案:D
×答错
8.()年,中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》。(3.0 分)
A.2017 B.2018 C.2019
D.2020 我的答案:C
√答对
9.下列选项中,关于机构编制中的“三定”方案描述正确的是()。(3.0 分)
A.定职能、定机构、定编制 B.定职能、定机构、定级别 C.定职能、定工资、定级别 D.定编制、定工资、定级别 我的答案:A
√答对
10.《中国共产党机构编制工作条例》指出,()集中统一领导全国机构编制工作。(3.0 分)
A.国务院 B.全国人大 C.全国政协 D.党中央 我的答案:D
√答对
1.机构编制管理的核心程序包括()。(4.0 分))
A.动议
B.论证 C.审议决定 D.组织实施 我的答案:ABCD
√答对
2.机构编制的重要性表现在()。(4.0 分))
A.与政府规模有关 B.与行政成本有关 C.与政府组织结构有关 D.与国家治理能力有关 我的答案:ABCD
√答对
3.《中国共产党机构编制工作条例》指出,机构编制工作必须严格执行本条例的各项规定,严禁的行为有()。(4.0 分))
A.在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告 B.擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限,在限额外设置机构,变相增设机构或者提高机构规格 C.违规审批机构编制、核定领导职数,或者超职数、超规格配备领导干部 D.伪造、虚报、瞒报、拒报机构编制统计、实名信息和核查数据 我的答案:ABCD
√答对
4.疫情防控中的编制管理问题有()。(4.0 分))
A.如何保障关键部门的人员编制问题 B.如何让专业的人做专业的事情,尤其是让专业人员在岗位上发挥作用 C.应急管理时期,如何让编制资源合理流动到需要的地方 D.机构编制如何向基层倾斜 我的答案:ABCD
√答对
5.《中国共产党机构编制工作条例》指出,党委(党组)、机构编制委员会应当主要就()等内容对机构编制议题进行审议。(4.0 分))
A.是否有利于坚持和加强党的全面领导 B.是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定 C.是否适应经济社会发展需要和财政保障能力,能否有效解决实际问题 D.是否科学合理,充分考虑了除调整机构编制外的其他解决办法 我的答案:ABCD
√答对
6.下列选项中,关于完善机构编制工作的建议,描述正确的有()。(4.0 分))
A.机构编制工作要法治化 B.机构编制工作要科学化 C.机构编制工作要公开和透明 D.处理好不同编制之间的协调关系 我的答案:ABCD
√答对
7.机构编制管理改革的制度动因为()。(4.0 分))
A.机构编制设置不科学、严重滞后
B.基层编制吃紧,减负压力大 C.编制调整无法可依,“人治”色彩较重 D.编制管理“暗箱操作”,缺乏有效监督 我的答案:ACD
×答错
8.强化和创新机构编制工作的措施有()。(4.0 分))
A.提高政治站位 B.严肃编制纪律 C.科学合理地进行机构编制的设定 D.要因地制宜与统筹协调 我的答案:ABCD
√答对
9.实行绩效导向的编制管理需要从()方面着手。(4.0 分))
A.提高编制资源的统筹层次 B.借鉴绩效预算思想,开展绩效编制管理 C.加强评估结果运用与反馈机制 D.逐步公开编制信息 我的答案:ABCD
√答对
10.机构编制工作必须遵循的原则有()。(4.0 分))
A.坚持党管机构编制 B.坚持优化协同高效 C.坚持机构编制刚性约束
D.坚持机构编制瘦身与健身相结合 我的答案:ABCD
√答对
1.在市场化改革中,对某种特定的公共服务职能而言,中国城市基层政府既将其大部分职能外包,又以保留一支“嫡系部队”的方式来掌控该公共服务的某些关键领域,使得该公共服务职能并未获得完整的外包,这种现象称为公共服务职能的不完全外包。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
2.《中国共产党机构编制工作条例》指出,机构编制工作的动议应当由党委(党组)领导班子集体讨论决定。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
3.编制资源分配与调整会导致跨地区、跨层级、跨部门、跨类型的机构编制不均衡不充分问题。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
4.党和国家机构改革、体制机制和职责调整,各类机关和事业单位的机构、编制、领导职数的配备和调整,均适用《中国共产党机构编制工作条例》。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
5.《中国共产党机构编制工作条例》指出,乡镇、街道的机构编制事项由上一级机构编制委员会管理。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
6.机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
7.《中国共产党机构编制工作条例》指出,各级机构编制委员会办公室应当采用科学方法,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估,或者委托第三方进行评估。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
8.机构编制管理过程中需要处理的关系有:上下级错配问题、横向不同地区和部门的编制差距问题、编内和编外的关系问题等。(3.0 分)
我的答案:
正确
√答对
9.《中国共产党机构编制工作条例》指出,各部门党组(党委)可以动议机关及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整,报上一级机构编制委员会及其办公室。(3.0 分)
我的答案:错误 √答对
10.《中国共产党机构编制工作条例》指出,党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整由本级编委启动。(3.0 分)
我的答案:错误 √答对
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 , 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 , , 教 育 笔 记 及 心 得 , 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
采 取 多 种 形 形 式 激 励 教 师 学 习 现 代 教 育 理 理 念 , 树 立 起 全 新 的 教 育 观 、 、 质 量 观 和 管 理 观 为 了 适 应 时 代 要 求 和 工 作 需 要 , 本 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 , 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 , , 教 育 笔 记 及 心 得 , 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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首 先 , 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 , 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 , 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 , 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 , 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
其 次 , 认 真 学 习 相 关 的 法 律 法 规 , 自 觉 做 到 学 法 、 知 法 、 懂 法 、 人 一 向 把 加 强 学 习 作 为 重 要 任 务 。
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《中国共产党党组工作条例》贯彻落实情况自查报告
市委组织部:
根据市委办关于对《中国共产党党组工作条例》贯彻落实情况进行全面自查的通知要求,我办高度重视,严格对照《条例》内容,认真开展自查,现将有关情况报告如下:
一、机关党组织设置情况
我办现有正式党员 22 人,预备党员 2 人。其中,党组书记 1 人,由我办主要负责同志张鹏担任;党组成员 4 人,分别由我办副主任吴继东、纪检组长刘超产、总工程师侯勃峰、副主任第五锋担任。并成立机关党支部一个,支部书记 1 名、组织委员 1 人、宣传委员 1 人。市信息办党组成立以来,严格落实《中国共产党党组工作条例》,健全组织机构,狠抓责任落实,严格党内生活,切实发挥了党组的领导核心作用。
二、贯彻落实《条例》情况
1、加强组织领导,落实党建工作责任。坚持把党建工作列入重要议事日程。今年 3 月份我办对全年党建工作进行了安排部署,进一步明确了党建工作职责。按照《条例》要求,由党组书记负总责,具体负责机
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关党建工作,加强党的建设,进一步建立健全党组书记为第一责任人的党建工作责任制,对班子成员分管的机关科室进行了合理调整,确定每位班子成员的职责分工,形成了办党组统一领导,一把手亲自抓的工作格局。做到了党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党的政治核心作用得到了充分体现。
2、坚持民主集中,提高科学决策水平。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全办的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党组会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党组会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。
3、规范选举程序,严格基层组织设置。根据《条例》关于基层党组织设置方面的新规定,我办立足工作实际,合理设置机关党支部,将所有党员分别纳入支部进行管理。支部委员会均由党员大会选举产生,
并报办党组批准,党员参与投票率达 100%。每年都召开两次会议,专题研究机关党的工作,听取党支部的工作汇报,要求党支部要认真组织贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按照《条例》开展党的建设工作,并把机关党组织活动经费纳入行政经费预算。
4、重视宣传教育,营造良好学习氛围。始终把党建工作放在首位,始终把加强学习,强化理论学习放在首位。制定了党建学习计划,充分利用现有的内部站、微博、微信、手机 app、大屏等媒体,在机关党员中广泛开展符合时代要求、具有鲜明特色的主题读书活动,通过摄影、征文等形式深化活动效果。坚持从机关实际出发,结合“两学一做”学习教育,认真抄写党章,人均抄写 2 万余字;深入学习习近平总书记的讲话精神、党史知识和《条例》精神,并把学习计划纳入党务目标考核内容,充分调动广大党员和入党积极分子的学习积极性。
5、结合“两学一做”,全面加强党建工作。将党建工作与日常工作相结合,与“两学一做”学习教育相结合,组织班子成员带头参加学习党章党规,学习习总书记系列讲话,学习党的路线、方针和政策,不
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折不扣地贯彻落实市委、市政府的决策部署,在思想上和行动上始终与上级保持高度一致。每个班子成员结合自身分管的工作,有针对性地开展业务学习,班子成员的专业素质和领导水平得到了明显提高,为全办工作全面开展奠定了素质基础。
6、围绕党风廉政,加强机关作风建设。依法推进行政和党务公开,广泛开展“机关廉政建设”,提高服务水平。积极抓好文明机关、和谐机关创建工作,深化“党员、干部承诺报告”制度,引导、激励党员增强廉洁意识、党性观念。积极开展符合机关特点的群众性精神文明创建活动,活跃机关文化。同时,按照“党风廉政建设”要求,加强对党员干部的宗旨意识、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育,规范机关工作人员日常行为,通过专题教育、中心组学习、观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动,组织党员干部阅读廉政警示书籍、到廉政警示教育基地接受警示教育,进一步提高机关党员干部的廉洁自律意识。
三、贯彻落实《条例》的成效
紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,认真贯彻落实《条例》精神,大力加强服务型党组织建设,践行扩大“三严三实”学习教育活动成果,不断提高
机关党建科学化水平。
1、机关作风建设明显加强。坚持把贯彻落实《条例》转化为干好工作的内生动力,全力做好智慧咸阳和信息化建设各项具体工作,结合当前开展的“两学一做”学习教育,全办党员干部积极抄写党章,学习系列讲话,在各自岗位上脚踏实地,真抓实干,争做合格党员,机关作风得到了根本好转,进一步提升了我办的良好形象,各项工作取得了明显成效。
2、机关党的组织建设得到加强。新《条例》颁布后,我办从工作需要出发,进一步规范机关党组织建设。通过落实党组书记“一岗双职”制度,使党组书记能更好履行基层党建直接责任人的职责,提高了机关基层党组织的合力,保持了基层党组织的生机和活力。
3、机关党组职能作用得到充分发挥。通过对《条例》的学习和贯彻,跳出了就党建抓党建的思维模式,坚持在加强党组织自身建设上下功夫,在提高党务干部队伍和党员队伍素质上下功夫。充分挖掘机关党组织自身潜力,积极抓好全市智慧城市和信息化建设,为我市经济社会发展发挥了重要作用。
4、机关党建工作责任制得到进一步落实。在贯彻
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 , 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 , , 教 育 笔 记 及 心 得 , 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
采 取 多 种 形 形 式 激 励 教 师 学 习 现 代 教 育 理 理 念 , 树 立 起 全 新 的 教 育 观 、 、 质 量 观 和 管 理 观 为 了 适 应 时 代 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 , 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 , , 教 育 笔 记 及 心 得 , 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
采 取 多 种 形 形 式 激 励 教 师 学 习 现 代 教 育 理 理 念 , 树 立 起 全 新 的 教 育 观 、 、 质 量 观 和 管 理 观 为 了 适 应 时 代 要 求 和 工 作 需 要 , 本 人 一 向 把 加 强 学 习 作 为 重 要 任 务 。
首 先 , 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 , 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 , 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 , 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 , 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
其 次 , 认 真 学 习 相 关 的 法 律 法 规 , 自 觉 做 到 要 求 和 工 作 需 要 , 本 人 一 向 把 加 强 学 习 作 为 重 要 任 务 。
首 先 , 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 , 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 , 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 , 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 , 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
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用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训 学 法 、 知 法 、 懂 法 、 守 法 。
用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训
《条例》过程中,市信息办党组认真落实党建工作第一责任人的职责,把机关党的工作列入重要工作议程。定期不定期的听取工作汇报,讨论研究机关党建的工作,提出问题,研究解决措施;坚持党建工作半年检查和年终考核制度,将检查中存在的问题当场反馈,限期整改,确保了机关党建工作责任制落实。
5、党员队伍建设和...
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
市局党组关于《中国共产党党组工作条例》贯彻落实情况自查报告
市委组织部:
根据关于对《中国共产党党组工作条例》执行情况进行全面自查的通知要求,我局高度重视,严格对照《条例》内容,认真开展自查,现将有关情况报告如下。
一、党组织设置情况
中共 XX 市 XX 局党组现有党组成员 4 人,局党组书记由局长 XX 同志担任,4 人党龄均超过 3 年。现有正式党员 37名、预备党员 2 名。设机关党委一个,机关党委书记 1 名、副书记 1 名,委员 5 名,下设三个基层支部,每个支部设支部书记 1 名,委员 2 名。
二、贯彻落实《条例》情况
(一)党组坚持党的全面领导,发挥把方向、管大局、保落实领导作用的情况
局党组始终坚持把加强党的领导放在首位,抓部署、抓安排、抓落实,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持把党建工作列入重要议事日程,将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,找准抓党建工作与 XX 工作的结合点,切实把党建工作与落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任相结合、与廉政文化进建设相结合、与创建模范机关相结合、与精神文明建设相结合、与开展群团组织活动和做好老干部工作相结合、与落实市委政府中心工作相结合,通过党建工作与中心工作有机结合,做到党建工作和 XX 业务工作“双推进、双促进”,有效避免“两张皮”现象,有力促进各项工作的全面协调发展。
(二)党组贯彻落实民主集中制的情况
局党组严格执行民主集中制,按照“三重一大”事项决策议事工作要求,对单位的重大事项、重要工作、人事安排、考核奖惩、资金使用、先进个人、先进集体的评比等涉及职工切身利益的重要问题,始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,组织召开党组会、办公会,严格按照议事规则进行讨论决定,在召开党组会进行决策之前,及时向驻国资委纪检组报告并邀请他们参加会议。认真执行主要领导末位表态制,营造一个科学民主决策、宽松和谐的工作环境,使“三重一大”议事决策的过程成为发扬民主的体现、成为集思广益的载体、成为凝聚合力的源泉、成为开拓创新的动力。
(三)党组全面履行管党治党主体责任的情况
局党组履行党建主体责任,切实加强对基层党建工作的统一领导,坚持机关党建工作与中心工作同谋划、同研究、同部署、同落实,每年通过定期召开会议,听取情况汇报,研究重要问题,推动工作落实,加强对机关党支部工作的领
导指导,切实把机关党建工作抓具体抓深入。党组书记认真履行管党治党“第一责任人”的职责,严格按照“书记抓、抓书记”要求,切实履行管党治党职责,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念,全面履行管党职责。班子成员认真履行“一岗双责”,进一步增强党建主业意识,融入分管科室日常业务工作,协助党组书记加强党建责任制落实以及按职责分工抓好相关工作。切实形成了党组抓、书记抓、党组成员抓、层层抓落实的工作格局。做到了党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组的政治核心作用得到了充分体现。
(四)党组讨论决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员的情况
局党组始终坚持强化对机关党组织的领导,严格执行基层党组织按期换届制度,认真做好基层党组织按期换届工作,认真落实党组织书记由本单位党员领导干部兼任的规定,机关党委书记由局党组成员兼任。加强在机关党组织发展党员工作中的把关作用,要求机关党委严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针做好发展党员工作。
坚持把政治标准放在首位,严格发展党员 5 个阶段 25 个步骤要求,落实政治审查制度,严把审核入口关,切实提高党员发展质量。加强入党积极分子和党员发展对象教育考察,落实发展党员全程纪实要求,全面推行《发展党员全程纪实表》,从入党申请人递交入党申请书到转为正式党员为止,按照时间先后顺序,以写实的方式,对发展党员的每个环节、每个步骤进行详细记录,实行“一人一表、一事一记、一步一审”,自 20XX 年以来组织发展党员 2 名,未出现违规违纪发展党员的情况。
(五)党组制定和完善工作规则的情况
局党组坚持抓制度建设,规范党组运行模式。注重完善各项制度,不断推动党组工作规范化开展。制定了《中共 XX市 XX 局党组会议议事规则》,修订完善局党组议事规则,明确“三重一大”事项清单,确保党组议事的规范性和可操作性。制定了《中共 XX 市 XX 局党组关于推进党的建设与 XX业务工作深度融合的意见》、《中共 XX 市 XX 局党组关于加强XX 组党建工作的实施意见》及理论学习、联系群众、党内监督、财务管理等方面的制度。落实“三早”预警机制和日常
谈心谈话、廉政谈话和“四项谈话”制度,强化对班子成员和干部职工的廉政教育,切实把制度建设融入每一个岗位、每一项工作、每一个环节,形成“靠制度管人、靠制度管事、靠制度规范运转”的良性机制。
(六)贯彻落实《条例》的经验做法
一是加强学习。《条例》施行后,局党组高度重视,迅速行动,及时召开党组理论中心组学习会议,对《条例》进行专题传达学习,从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度,充分认识加强和改进党组工作的极端重要性和现实紧迫性,深刻理解《条例》的主要内容和精神实质,切实增强运用《条例》做好党组工作的自觉性。二是加强党的思想领导。通过扎实认真组织开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx 学习教育,把学习贯彻《条例》与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,坚决把党的政治建设放在首位,切实落实政治责任、强化党对 XX 工作的领导,确保政治上、思想上、行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。三是坚持和健全党的民主集中制。
建立科学规范的党组决策机制,充分发挥党组的集体领导作用,原则上每月召开一次党组会议,根据工作需要也可随时召开。规定党组会研究议题由党组成员提出,并按照党组会的工作范围提交党组讨论研究,提高党组工作科学化、民主化、制度化水平,统筹协调保证党的路线、方针、政策、决定和全局各项重点工作有效落实。
三、存在的不足和下一步打算
在贯彻落实《条例》方面,我局做了一定工作,但是客观的讲,仍然存在一些问题和不足:一是政治理论学习的深度还不够。二是党建工作有待进一步加强。
下一步,我局将继续认真贯彻落实《条例》,重点抓好以下几点工作:
一是进一步抓好政治理论学习。严格落实学习制度,采取集体辅导与个人自学、讨论交流相结合方式,不积极开展
政治理论、政策法规、业务知识等方的政治思想觉悟,爱岗敬业意识和综合业务水平,有效促进党员队伍建设和各项工作的落实。
二是进一步抓好党的组织建设。切实抓好领导班子建设和干部队伍建设,完善各项制度,进一步规范党建工作行为。加大入党积极分子培养力度,不断壮大党员队伍。建立健全党员管理制度,用党的纪律约束基层党员干部,健全民主政治制度、民主评议党员制度、党组织生活制度,使基层党组织的活动规范化、制度化。
三是进一步抓好组织生活落实。严格党的组织生活,进一步加强对党员的管理和教育,提高党员素质,促使党员发挥先锋模范作用。定期召开全体党员大会、党组会议、机关党委会、支部党员大会,增进同志之间的思想交流,加强党内民主监督,增强党组织活力。
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
局机构编制工作条例落实情况自查报告
按照区编办关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况专项督查工作的通知要求,我局高度重视,严格落实,第一时间对照督查内容逐项梳理,查缺补漏,现将自查情况报告如下:
一、学习宣传《条例》及配套法规制度情况 我局高度重视对《条例》的学习,将其作为一项重要政治任务,切实增强思想自觉和行动自觉,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将《条例》纳入全局理论学习内容,并在全体机关干部会议上通过座谈交流、理论研讨等形式开展学习,从全局层面推动《条例》的高度落实,形成充分遵守运用《条例》的良好氛围収叧 2712。
二、落实党管机构编制原则情况 我局始终把加强和完善机构编制管理作为一项基础性工作,认真贯彻落实《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等上级下发的一系列文件精神,严格遵循机构编制四大原则,严格执行“三定”规定,按时完成机构改革任务,及时按规定请示报告机构编制事项情况 3544。
三、机构编制管理情况 按照“三定”方案规定,于 2019 年进行机构改革,现有行
政编制 名,其中处级领导职数 名,科级领导职数 编制 名,处级领导职数 名,科级领导职数 名。经自查,我局在机构配置及人员配置上均严格按照规定管理,认真及时执行区委区政府研究决定的机构编制事项,落实“三定”规定,按时完成机构改革任务,实施机构编制实名制管理,没有违反管理权限和程序设立机构、加挂牌子、变更机构名称、提高机构规格、撤并机构,没有限额外设置机构,没有擅自增加编制和无计划用编,不存在机构编制违规违纪情况,不存在超权限、超规格、超标准核定领导职数,不存在擅自设置、更改领导职务名称问题。我局对在编在岗人员全部纳入实名制管理,并进行动态管理。对进出编人员均在严格控制编制总量前提下,按照规定进行配置,并及时办理出入编手续。严格按照时间节点完成信息录入、核对、报送工作,并规范事业单位的变更、公示,实时汇总登记数据,严格遵守机构编制管理权限及职责。
四、机构编制管理权限和工作程序执行情况 我局严格遵守机构编制管理权限及动议、论证、审议决定、组织实施等程序要求,履行研究论证、风险评估、审核把关等职责。
五、下一步工作打算 下一步我局将继续把学习贯彻《中国共产党机构编制条例》作为一项政治必修课,加强宣传和学习,准确掌握《条例》主要内容和精神要义,切实用《条例》统一思想、规范工作。坚持学
以致用,知行合一,把《条例》贯彻摆在突出位置,细化完善配套制度机制,在机构编制工作中严格按照审批权限和程序办理,维护《条例》的严肃性和权威性,提高机构编制法制化水平。
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
XX 局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》贯彻落实情况自查自纠工作的报告
根据《关于开展<中国共产党机构编制工作条例>贯彻落实情况自查自纠工作的通知》 (X 编办发〔2020〕XX 号)文件要求,我局高度重视,认真对照《关于转发<XX 党委组织部 XX 党委编办关于认真做好中国共产党机构编制工作条例学习宣传贯彻工作的通知>的通知》(X 编办发〔2020〕XX 号)要求,对落实《XX 市贯彻落实<中国共产党机构编制工作条例>工作清单》完成情况进行逐项检查、梳理、查缺补漏,现将自查自纠情况报告如下:
一、加强对《条例》的学习宣传情况 (一)充分认识《条例》重大意义。我局进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,将《条例》纳入党组理论学习中心组学习内容,于 X 月 X 日开展专题学习,从党组层面高度推动条例的全面贯彻落实。
(二)持续抓好学习培训。我局于 X 月 X 日召开班子(扩大)会议、X 月 X 日召开党组会议开展学习,通过座谈交流、理论研讨等形式深入学习领会,形成积极学习《条例》、严格遵守《条例》、充分运用《条例》的良好氛围。
(三)采取多种形式加大宣传力度。我局广泛开展《条例》宣传,充分运用“学习强国”平台、微信公众号等方式组织开展学习宣传《条例》活动,使干部职工更加准确地掌握《条例》的核心内涵与精神要义,努力扩大宣传覆盖面和知晓率,在全局上下营造了浓厚的舆论氛围。
二、推动机构编制步入规范化、法制化情况 (一)严格遵循机构编制四大原则。在开展机构编制工作上坚持党管机构编制原则、坚持优化协同高效原则、坚持机构编制刚性约束、坚持机构编制瘦身与健身相结合,持续保持机构编制工作方针政策的长期性和稳定性。
(二)健全领导体制。我局党组坚决服从党中央对机构编制工作的集中统一领导,根据规定的职责,负责本单位机构编制工作。在录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等都以机构编制为基本依据,切实把机构编制工作纳入法治化轨道。
(三)全面落实 XX 市权责清单管理制度。我局深入推行权责清单制度,推动权责清单同部门“三定”规定有机衔接,落实责任主体,按照权责清单规范权力运行。
(四)严格执行“三定”规定。我局主动与市委编办对接,已起草《XX 市 XXX 局“三定”方案》,因我局为
参公单位,根据上级文件精神,需要重新认定参公单位,待上级批复同意后,及时将我局“三定”方案报审。
(五)落实机构编制报告制度。严格贯彻执行机构编制事项动议、审议、论证、决定四个关键程序;在增设机构、配置职能、确定机构性质和规格、增加人员编制和领导职数核定等工作中严格按照审批权限和程序办理,不存在超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等问题。
(六)建立部门履行职责协商解决机制。落实协调的使用范围、权限、部门协商以及机构编制部门协调裁决等事项,以及职责分工协调的具体程序。目前我局在履行职责过程中对职责划分规定在理解上无分歧情况。
(七)严格执行机构编制实名制管理。进一步厘清实名制台账数据,加强机构编制数据统计分析和综合应用,进一步规范我局网上名称和网站标识的管理。
三、坚持创新机构编制管理办法情况 (一)完善编外聘用人员规范管理制度。实行编外聘用人员总量控制,严格执行市委编办核定编外人员总量,目前我局使用市委编办核定编外人员 X 人,我局聘用编外人员 X 名。能够细化编外聘用人员岗位设置,提高使用效能。
四、强化机构编制工作监督问责情况
(一)进一步强化各级各部门党委(党组)机构编制监督检查的主体责任。局领导班子在贯彻执行《条例》上率先垂范,把住关口,不折不扣、不搞变通,确保机构编制工作的各项决策部署落地落实。
五、下一步工作 下一步,我局继续把学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》作为一项政治必修课,加强宣传和学习,准确掌握《条例》主要内容和精神要义,切实用《条例》统一思想、规范工作。坚持学以致用,知行合一,把《条例》贯彻执行摆在突出位置,细化完善配套制度机制,在机构编制工作中严格按照审批权限和程序办理,维护《条例》的严肃性和权威性,增强机构编制工作法制化水平。
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
《中国共产党机构编制工作条例》全文及解读
第一章 总则
第一条 为了加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范党和国家机构编制工作,巩固党治国理政的组织基础,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条 机构编制工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持和加强党的全面领导为统领,以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,完善机构设置,优化职能配置,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度和组织保障。
第三条 机构编制工作必须遵循以下原则:
(一)坚持党管机构编制。坚持党对机构编制工作的集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持民主集中制,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程,完善保证党的全面领导,始终总揽全局、协调各方的制度安排,有效实施党中央方针政策。
(二)坚持优化协同高效。适应新时代新形势新要求,力求科学合理、权责一致,科学审慎设置党和国家机构,统筹谋划好党和国家机构职能体系建设;力求有统有分、有主有次,理顺党的领导体系和政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系之间的领导指挥关系,明确其他各个体系的职责定位,完善党和国家机构布局;力求履职到位、流程通畅,统筹干部和机构编制资源,提高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率,构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。
(三)坚持机构编制刚性约束。贯彻编制就是法制的要求,机构编制一经确定必须严格执行,录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等应当以机构编制为基本依据。用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性,切实把机构编制工作纳入法治化轨道。加快完善机构编制党内法规和国家法律法规并有效实施,依据国家法律法规有关规定履行法定程序。
(四)坚持机构编制瘦身与健身相结合。适应经济社会发展变化和财政保障能力,管住管好用活机构编制,严控总量、统筹使用,科学增减,不断提升机构编制资源使用效益。妥善处理严控机构编制与满足发展需要之间的关系,围绕中心、服务大局,保障党和国家事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
第四条 党和国家机构改革、体制机制和职责调整,各类机关和事业单位的机构、编制、领导职数的配备和调整,适用本条例。
前款所称各类机关是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关、群团机关。
第二章 领导体制
第五条 党中央集中统一领导全国机构编制工作。党中央设立中央机构编制委员会,作为党中央决策议事协调机构,在中央政治局及其常委会领导下开展工作,负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
中央机构编制委员会的主要职责是:
(一)贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。
(二)研究提出机构编制工作的方针政策。
(三)研究提出党和国家机构改革方案并组织实施;审定省级机构改革方案,指导地方各级机构改革工作。
(四)审定中央一级副部级以上各类机构的职能配置、内设机构和人员编制规定(以下简称“三定”规定)。
(五)统一管理中央和国家机关各部门的职能配置以及调整工作,统筹协调部门之间、部门与地方之间的职责分工。
(六)统一管理中央一级党政机关,中央一级各民主党派机关、群团机关的机构编制工作。审批上述单位厅局级机构设置、人员编制和领导职数,中央和国家机关各部门垂直管理机构、双重领导并以部门领导为主的机构、派驻地方机构、我国驻外机构的机构设置、人员编制和领导职数。
(七)审定地方行政编制总额、机构限额和职能配置的重要调整,审批省、自治区、直辖市厅局级行政机构的设置。
(八)研究提出事业单位管理体制和机构改革方案,统一管理党中央、国务院直属事业单位以及部门所属事业单位的机构编制工作,审批地方厅局级事业单位的设置,指导协调地方事业单位机构编制工作。
(九)推进机构编制法治建设,研究完善党和国家机构编制法规制度。
(十)督促检查各地区各部门贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和重要决定,严肃机构编制纪律。
第六条 各地区各部门党委(党组)必须服从党中央对机构编制工作的集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党和国家关于机构编制工作的方针政策和决策部署,严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制和领导职数等规定,确保中央令行禁止、政令畅通。
各地区各部门党委(党组)根据规定的职责权限,负责本地区本部门的机构编制工作。
地方各级党委设立机构编制委员会,管理本地区机构编制工作。各部门各单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。
乡镇、街道的机构编制事项由上一级机构编制委员会管理。
第七条 各级机构编制委员会下设办公室,承担日常工作,归口本级党委组织部门管理,根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。
第三章 动议
第八条 机构编制工作动议应当根据党中央有关要求和工作需要,按照机构编制管理权限提出。
党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整由党中央启动。
地方各级党委可以提出本地区体制机制和职责调整动议,并组织力量对有关问题进行分析研判。重大事项和超出本级机构编制管理权限的事项应当按照规定向上级党委请示报告,上级党委同意后方可研究推进。地方各级机构编制委员会可以根据规定权限,对本地区相关体制机制和职责调整提出动议。
各部门党组(党委)可以动议机关及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整,报本级机构编制委员会及其办公室。根据机构编制管理权限可以由部门决定的事项,按照有关规定办理。
第九条 机构编制工作的动议应当由党委(党组)领导班子集体讨论决定。
各地区各部门提出机构编制工作动议必须符合党中央有关改革精神和机构编制有关规定,应当充分论证必要性、合理性、可行性。
第四章 论证
第十条 党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整应当在党中央集中统一领导下组织论证。
党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整应当有利于构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,有利于推动各类组织在党的统一领导下协调行动、增强合力。
第十一条 机构设置应当科学合理,具有比较完整且相对稳定的独立职能,能够与现有机构的职能协调衔接。
统筹党和国家机构设置和职能配置,应当强化党的组织在同级组织中的领导地位,加强归口协调职能,统筹本系统本领域工作。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置,实行合并设立或者合署办公。
地方机构设置和职能配置应当保证有效实施党中央方针政策和国家法律法规,涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能应当同中央基本对应。除中央有明确规定外,地方可以在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能,严格规范设置各类派出机构。地方可以在规定权限范围内设置和调整事业单位。
第十二条 编制和领导职数配备应当符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规,适应党和国家事业、经济社会发展、机构履职需要。
编制配备应当符合编制种类、结构和总额等规定。领导职数配备应当符合领导职务名称、层级、数量等规定,领导职务名称应当与机构层级相符合。
第十三条 各级机构编制委员会办公室研究论证机构编制事项时,应当进行深入调查研究和合法合规性审查,重大问题应当进行专家论证和风险评估。研究论证时应当充分听取各方面意见。
第五章 审议决定
第十四条 审批机构编制事项应当按程序报批,严格遵守管理权限。
党和国家机构改革方案、重大体制机制和职责调整方案必须报党中央审议批准。
各部门提出的机构编制事项申请,由本级机构编制委员会办公室审核后报本级机构编制委员会审批,重大事项由本级机构编制委员会审核后报本级党委审批。需报上一级党委及其机构编制委员会审批的,按程序报批。各级机构编制委员会办公室根据授权审批机构编制事项。
地方党政机构设置实行限额管理,各级机构限额由党中央统一规定。地方党委提出机构编制事项申请,报上一级机构编制委员会审批,重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。
地区或者部门专项体制机制和职责调整方案,由有相应机构编制管理权限的党委(党组)审议批准。超出本级机构编制管理权限的重大问题,党委(党组)在审议后应当向上一级党委请示报告,上一级党委同意后方可实施。
第十五条 凡属机构编制重大问题,应当由党委(党组)或者机构编制委员
会集体讨论作出决定。党委(党组)和机构编制委员会审议机构编制议题的程序,应当符合党内法规和中央机构编制委员会有关规定。
第十六条 党委(党组)、机构编制委员会应当主要就以下内容对机构编制议题进行审议:
(一)是否有利于坚持和加强党的全面领导;
(二)是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定;
(三)是否适应经济社会发展需要和财政保障能力,能否有效解决实际问题;
(四)是否科学合理,充分考虑了除调整机构编制外的其他解决办法;
(五)是否对可能带来的问题和遇到的困难进行客观分析,并做好应对准备。
提请审议机构编制议题时,有关部门应当对照前款规定逐项作出说明。
第六章 组织实施
第十七条 党和国家机构改革、重大体制机制和职责调整的实施工作由党中央统一部署,中央机构编制委员会按照党中央要求组织实施。
地方各级党委按照党中央统一部署研究制定本地区实施方案,按程序报批后方可实施,并对实施工作负领导责任。
第十八条 经批准发布的各部门各单位“三定”规定、机构编制管理规定等,是机构编制法定化的重要形式,具有权威性和严肃性,是各部门各单位机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据,各地区各部门必须严格执行。“三定”规定的重大调整,应当报上级党委批准后实施。
第十九条 建立机构编制报告制度。下级党委应当向上级党委报告机构编制管理情况。各地区各部门落实机构改革、重大体制机制和职责调整等任务的情况,应当及时按程序报告。工作中遇到的问题,在权限范围内能够解决的应当主动协调解决,超出权限的应当按程序请示,重大事项报党中央决定。
各部门应当定期向本级机构编制委员会报告机构设置和编制管理情况。县级以上地方各级机构编制委员会应当定期向本级党委报告机构编制管理情况,重要事项向上一级机构编制委员会报告。
第二十条 各部门在履行职责过程中对职责划分规定在理解上有分歧的,应当主动协商解决。协商一致的意见,报本级机构编制委员会办公室备案审查。协商不一致的,应当提请本级机构编制委员会办公室按照有关规定进行协调。
第二十一条 建立编制统筹调配和动态调整机制。根据党和国家事业发展需要,统筹使用各类编制资源,按照机构编制管理权限,加强编制的统筹调配和动态调整,建立部门间、地区间编制动态调整机制。
第二十二条 充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,对编制使用实行实名管理,建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台。
第七章 监督问责
第二十三条 各地区各部门党委(党组)对本地区本部门机构编制管理和监督负责。
第二十四条 各级机构编制委员会及其办公室应当按照相应权限,对机构编制工作规定贯彻落实情况进行监督检查,纠正违纪违法行为,并按照有关规定向本级党委提出问责建议。
建立机构编制核查制度,各级机构编制委员会在本级党委一届任期内至少组织 1 次管理范围内的机构编制核查。
各级机构编制委员会办公室应当采用科学方法,对机构编制执行情况和使用
效益进行客观评估,或者委托第三方进行评估。评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。
第二十五条 机构编制工作情况和纪律要求执行情况应当纳入巡视巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,发挥监督合力。
各级机构编制委员会办公室应当加强与纪检监察机关、巡视巡察机构和组织人事、财政、审计等部门的协作配合,建立健全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制,必要时组成工作组,开展联合督查。
第二十六条 机构编制工作必须严格执行本条例的各项规定,严禁以下行为:
(一)在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告;
(二)擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限,在限额外设置机构,变相增设机构或者提高机构规格;
(三)擅自增加编制种类、突破行政编制总...
住建局关于开展《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度落实情况的自查报告
《中国共产党机构编制工作条例》心得感悟
近日,中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化党对机构编制工作的集中统一领导,是新时代机构编制工作的基本遵循。
《中国共产党机构编制工作条例》的制定与实施,对于提升机构编制工作水平、推进我国法治化进程具有重要的意义。
首先,机构职能体系是国家治理体系的重要组成部分,推进机构编制工作,制定《工作条例》,是依法行政的前提和基础,也是全面依法治国的内在要求。
其次,深化党和国家机构改革,必须充分发挥法治的规范和保障作用,在法治下推进改革,在改革中完善和强化法治。推进机构编制工作,制定《工作条例》为推进机构改革和巩固改革成果提供了重要保障。
最后,推进机构编制工作是提升机构编制管理水平的重要举措。通过制定《工作条例》,进一步提升了机构编制管理水平,为推进机构编制管理科学化、规范化、法治化提供了重要依据。
机构编制工作是党的重要工作,机构编制资源是重要政治资源、执政资源。《条例》的制定和实施,对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升机构编制工作水平,巩固党治国理政的组织基础,具有重要意义。我们要充分认识做好机构编制工作的重要性,落实主体责任,采取有力措施,完善配套制度,盘活资源,确保《条例》落到实处。
《中国共产党机构编制工作条例》心得感悟
机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。《中国共产党机构编制工作条例》的制定和实施,对于完善党和国家机构法规制度,推进机构编制法定化,提升机构编制工作水平,具有十分重要的意义。
坚持党对机构编制工作的集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持民主集中制,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程,完善保证党的全面领导,始终总揽全局、协调各方的制度安排,有效实施党中央方针政策。
首先,推进机构编制是全面依法治国的内在要求。机构职能体系是国家治理体系的重要组成部分,推进机构编制是推进法治国家、法治政府建设的重要基础工作,是依法行政的前提和基础,是全面依法治国的内在要求。其次,推进机构编制工作是深化党和国家机构改革的必然要求。深化党和国家机构改革,要充分发挥法治的规范和保障作用,在法治下推进改革,在改革中完善和强化法治,推进机构编制工作为推进机构改革和巩固改革成果提供了重要保障。最后,推进机构编制工作是提升机构编制管理水平的重要举措。不断推进机构编制管理科学化、规范化、法治化,不失为一种提升机构编制管理水平的重要举措。
“没有规矩,不成方圆。”机构编制工作是一项严肃慎重的工作。《中国共产党机构编制工作条例》以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,完善机构设置,优化职能配置,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度和组织保障。