下面是小编为大家整理的基层减负有关工作汇报,供大家参考。
基层减负有关工作汇报
关于解决形式主义突出问题为基层减负有关情况的报告
党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019 年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽
力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题 认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题 坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询
工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障 在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。
基层减负有关工作汇报
有关留守儿童工作汇报
全村共有适龄儿童 743 人，其中男生 368 人，女生 375人。双亲外出务工学生 169 人，单亲外出务工学生 110 人，全村共有 279 名学生或由爷爷奶奶抚养，或由父母中一方抚养，或寄居在亲戚家中，最可怜的是兄弟俩相依为命。这些留守儿童与父母整年，甚至几年不能见上一面，在长期缺乏父爱、母爱的环境中畸形成长。
1 、生活困难 ，营养不良
这种情况多见于父母同时外出而家中又无老人或是老人年老体弱的家庭。白云三队的邓 XX、邓 XX 兄弟俩，一个读五年级，一个读六年级，经济来源主要靠父亲寄钱回来给伯父，伯父再按时给他们买米、油。但由于他们俩个性倔强不羁，懒惰，常惹伯父伯母生气，得不到帮助，再加上父亲寄钱有限，兄弟俩经常蓬头垢面，饥一顿、饱一顿，饿着肚子上学是常有的事，长期营养不良让他们面黄肌瘦。十里二队的梁 XX、梁 XX 兄妹俩，由年迈的爷爷抚养，父母外出打工，且很少寄钱回来。爷爷每天还要外出干活赚一点生活费。兄妹俩也经常有一顿没一顿的，面黄肌瘦，严重营养不良。这种情况几乎每班都有几例。
2、成绩落后，厌学，逃学，
无论是双亲外出还是单亲外出的留守儿童，都有监护不到的情况。留守单亲在农活上需要投入更多的精力，有些单
亲到城里打工，每天都是晚上回家才能见孩子一面，自然无遐顾及孩子的教育。或者是而六、七十岁的老人既要种地，又要抚养孙子、孙女，精力有限，再加上文化程度低，他们只能保证孩子吃饱穿暖，至于学习，则只有听之任之。没有良好的家庭教育，再加上情商得不到培养，孩子对学习没有兴趣，学生就很容易厌学，自然就是逃学。五队的六年级学生梁 XX，经常逃学进游戏厅，爷爷奶奶根本管不着，很多时候学校找不到人，家里也找不到人。二队的梁朝淇，父母离异且都外出打工，家里只有他和年迈的奶奶，父亲外出后很少往家里寄钱，这奶孙俩的生活来源靠伯母给一点。由于奶奶无能力管教，梁 XX 至今流失在外，是本村小学部分唯一的一个流失生。
3、心理发育不健康，不完善
童年是性格形成的最关键时期，在童年、少年时期得不到父母的关爱，缺乏与父母的交流的学生，大多性格孤僻，心胸狭窄、自私自利，不喜欢、不善于与同学嬉戏交往，喜欢拉帮结派。整日沉默寡言，不喜欢参与学校的活动，脸上显露的是与其年龄不相称的成熟和忧伤，甚至有偷窃等不良行为。瓦窑村的劳 XX，父母常年外出打工，她在日记中写道：我是一个孤儿，我不喜欢回到冰冷的家，家里一点温暖都没有……上面提到的梁 XX、梁 XX 姐弟俩，从来没有感受过家的温暖，也没有感受过亲人的爱，他俩从很小就形成了偷窃
的毛病，偷窃的范围越来越大，“作案”手段越来越高明。2017 年 7 月，因为潜伏在一家做早餐卖的农户家准备偷窃，被发现后送往派出所，因未成年被放了回来。8 月份，她又和同村的一个女孩到学校，撬坏一楼杂务间，把里面的资料、废纸偷出去卖。像这样的例子多到举不完。
1、村委、学校均成立关爱领导小组。年初对各村的留守儿童进行了摸底并登记造册，建立了留守儿童档案。每学期召开一次留守儿童座谈会。
2、学校对留守问题儿童设立“成长记录册”。指定专一的老师与留守儿童一对一跟踪记录，关注留守儿童的心理健康和良好行为的养成教育。该校梁老师与梁 XX、梁 XX 姐弟俩结对，实行了长达一年的跟踪教育记录。刚开始，梁老师与姐弟俩制定一个“一周谈话二次”的帮扶办法，目的是了解姐弟俩的生活及需求，传达老师的关爱。梁老师不但在精神上关心姐弟俩，还从金钱、物质上给他们支持，特别是给六年级的梁 XX 买内裤，这件小事深深打动了这位被同学称为“惯偷”的女孩的心。整整一年的时间，姐弟俩没有去偷过别人的东西，他们的改变令认识他俩的人都惊讶。
3、对留守儿童实行网络管理。留守儿童在一般情况下没人监管，容易做出一些出格的行为。在这方面，村委、学校、班主任、少先队监督队员就起到了很大的作用。村干部、党员、少先队监督队员随时监督留守儿童在学校外的行为，
比如早退、迟到、进游戏厅、网吧、破坏农作物等，并与学校联系，共同把孩子管好。
4、加大宣传，营造氛围。2017 年秋期，政府表彰了一批“爱心爸爸”“爱心妈妈”“爱心姐姐”“爱心哥哥”，牵起了一阵关注留守儿童的热潮。学校在网上寻求爱心人士对留守困难儿童的关注，得到了灵山爱心社的大力支持，困难儿童劳 X 得到了 1350 元的经济资助，劳 X 还得到了爱心协会的哥哥姐姐的爱心疏导，两人性格发生了很大的变化，从不会微笑，不懂礼貌，不讲卫生向文明有礼转变。
1、留守儿童因厌学而流失，村委、学校、爷爷奶奶没有办法让学生回到学校继续学习，政府至今没有一种有效的机制可以遏制这种现象的发生。
2、应试教育导致学校、家长重成绩轻心理教育，留守儿童心理有问题在学校在家庭都得不到有效的帮助。
3、留守儿童的安全问题，特别是留守儿童中年龄小的孩子的人身安全和留守女童的人身安全，由于管理不到存在极大的安全隐患。
1、营造全社会都来关注留守儿童的舆论氛围，充分发挥政府及各社会组织的作用来解决留守儿童问题。
2、加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理
农村小学寄宿条件很差，甚至很多连老师住宿的房子都
没有，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整的成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。
日前，市关爱留守儿童工作汇报会在小纪小学举行。市宣传部文明办张燕科长、关工委柳庆根副主任、教育局关工委李承群主任、小纪镇关工委相关领导及各兄弟学校的领导出席了此次会议。
整个活动为期半天，安排紧凑，内容丰富。与会同志观看了小纪镇各校关爱留守儿童活动档案资料，饶有兴致地观摩了小纪小学《生活在爱的阳光下》《心手相牵，快乐成长》两个主题队会活动。留守儿童们精彩的表演充分流露出对远方父母的思念和对老师们的感激。他们稚嫩的童音，发自肺腑的话语使参会者心灵震憾。在大会交流上，观看了小纪小学关爱留守儿童工作汇报专题片，听取了留守学生代表、监护人代表发言交流。市相关领导作了重要讲话，充分肯定了该校在留守儿童教育方面所取得的突出成绩，并为以后的相关工作指明了方向。
这次关爱留守儿童工作汇报会，观摩了做法，交流了经验，让学校、社会、家庭形成合力，充分地展现了新时代党
和政府、学校关爱留守儿童的工作。
基层减负有关工作汇报
减少作业总量。
各学校健全作业管理机制，100% 制定作业管理细则，实行作业总量审核监管制度，加强统筹、合理调控作业结构， 建立作业校内公示制度。
确保作业难度不超过国家课标， 坚决防止各年级学生书面作业总量过多和平均完成时间超时。
提高作业质量。
1. 将作业设计纳入教研体系。
2.各学校充分发挥作业育人功能，强化校本教研专业支撑。
1.系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
2. 引导学生放学回家后进行必要的课业学习、家务劳动、体育锻炼、阅读和文艺活动等。
3.引导学生合理使用电子产品，保护视力健康。
强化教师职责。
教师切实履行好作业指导职责， 指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并认真分析学情和批改作业，及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导， 不得要求学生自批自改作业。
减轻家长负担。
严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。引导家长积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。
推进校内课后服务全覆盖。
1.完善校内服务相关政策，自 自 1 2021 年秋季学期起，校内课后服务实行义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。
2.各学校主动开展校内课后服务， 课后服务结束时间原则上不早于本区正常下班时间后半小时，对有特殊需要的学生提供延时托管服务。
3.鼓励有条件的学校积极承担学生寒假暑假期间托管服务工作。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。
满足学生个性化需求。
各 学校制定课后服务实施方案，充分用好课后服务时间， 指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科技、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
不得利用课后服务时间讲新课或集体补课。
拓展课后服务资源。
1.课后服务一般由本校教师承担，也可通过聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供，组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务。
2.支持引进和利用校外资源，鼓励资质齐全、质量高、信誉度好、收费合理的非学科类校外培训机构参与校内课后服务，鼓励学校与青少年宫、高校、体育或科技类社会组织等单位共建开展，或统筹街道（社区）或志愿团体等社会资源开展。
3.支持各区结合实际建立第三方社会机构进退机制，以区为单位统一组织遴选，供学校选择使用。严格审核第三方社会机构提供的课后服务项目，强化服务质量、过程管理、安全管理和家长满意度的跟踪和监管，确保服务质量。
加大对课后服务教师和人员的激励。
1. 各区根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制 ，配足配齐教师。落实学校课后服务经费，采取财政补贴、收费相结合的方式，确保经费筹措到位。
2.支持各区结合区情，在原有基础上提高财政补贴标准，并将课后服务收费纳入学校服务性收费或代收费，或者由第三方社会机构会同学校、家长委员会按照公益普惠原则向家长适当收费等方式筹措经费， 将课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，保障教职工合理取酬。
3.按照有关规定，在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度 ，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。统筹安排教师 “ 弹性上下班 ” ，保障教师休息、研修时间。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
提升课堂教学质量。
各学 校建立健全教学管理规程，优化教学方式，提升学生在校学习效益。
开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准。
降低考试压力。
1.坚决克服“唯分数论”，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。各学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为， 考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。
2.深化高中招生改革，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超标难题。
3. 密切家校沟通，指引家长为子女创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，教育子女正确面对考试得失。
基层减负有关工作汇报
关于精文减会为基层减负有关情况的报告
市政府办：
按照《xx 市人民政府办公室关于政务值班和信息报送工作调研的补充通知》要求，现将我县精文减会为基层减负有关情况报告如下：
一、基本情况 今年以来，我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求，把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓，坚持提倡少开会、开短会，少发文、发短文，为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前，政府下发类文件xx件同比减少xx%；召开全县性会议 xx 次，同比减少 xx%。
(一)精简会议文件 1.加强领导，健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作，将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究， 《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后，要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实；先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》 《关于进一步规
范县政府常务会议有关事项的通知》 《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件，修订完善了县政府会议制度；建立了由县政府常务副县长牵头负责，各分管县长分头把关的工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。
2.严格审核，把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位，严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任，对下发基层各类文件，严格审核发文依据，控制文件规格，坚持做到凡是没有依据的文件不发，凡是大会已安排部署的文件不发，凡是电话通知能说清的不再发文，坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备，坚持把能合并召开的会议并行召开，能短时间开的会议开短会，能不开的会议坚决不开；严格会议材料审定，对会议交流发言严格控制在 xx 分钟以内，一般性讨论发言、主持小结控制在 xx 分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求，剔除繁文缛节、空话套话，压缩文稿篇幅，全局性重点工作文稿不超过 xx 字，单项工作文稿不超过 xx 字。
3.定期通报，严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作，为持续做好此项工作，县政府办坚持定期通报制度，每季度汇总一次发文和会议召开情况，对存在的问题进行专题研究，对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒，并将结果
在政府党组会上进行通报。同时，大力整治文风会纪，对部分单位文件质量不高，套用、照搬、照抄、冗长的，坚决不予发文，并注明原因送至各分管县长；对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报，作为年度考核干部和单位的重要指标。
（二）精简督查检查 1.严格控制总量，实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后，县委县政府立即制定印发了《xx 年度县级部门督查检查考核计划》，对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度，加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项，从严控制审批，确保年度督查检查事项减少 xx%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号，日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案，擅自组织开展全县性督查检查考核活动，或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的，各镇及相关单位可不予接洽。
2.注重工作实绩，优化检查考核。优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，在日常检查中不一味要求基层填表格报材料，不简单以留痕多少评判工作好坏，提前安排给基层更多的准备时间，坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，通过督办QQ 群实现信息资源共享，提高督查检查考核的质量和效率。强化
督查检查考核结果的分析运用，对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题，及时进行反馈，及时跟踪督促整改，确保发现问题按期整改到位。
3.改进调研方式，减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》，要求政府工作部门进一步改进调研方式，围绕破解经济社会发展难题，聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研，深入基层一律轻车简行，不要陪同，扑下身子，沉到一线，务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定，调研用餐严格按照相关规定支付伙食费，遵章守纪，树立良好形象。注重调研实效，在通过调查弄清情况的基础上，深入研究、综合分析，找到解决问题的有效办法，建立研究问题、破解难题长效机制，着力推动问题加快破解、全面破解。
二、存在问题及建议 今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来，基层收文数和参加会议数明显下降，得到了广大基层干部的一致认可。但目前，仍存在一些问题。
（一）政府文件减少，部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降，但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。
（二）个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急，早上发文，下午就要报送；有的市职部门科室必须要以县政府的名义
上报。
（三）个别市职部门考核基层有关工作，将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。
建议：
一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作，需要各级部门共同努力持续抓好，特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标，重点看实际情况，看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。