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履行主体责任述职报告
今年以来，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任，切实抓好全市党的建设工作。
一、履行党建职责情况 (一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责，屡次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题症结。先后 X 次主持召开市委常委会，专题研究部署全市党建工作，确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强根底、抓典型促提升的根本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困〞活动，指导出台了?关于加强镇办干部管理做好效劳群众工作的意见?，建立了市镇村三级便民效劳代办机制，帮助群众办实事 X 件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与市委班子成员一道,梳理查摆出 X 大类 X 条整改任务，已整改到位 X 条;指导全市各茬次确定整改任务 X 条，已整改落实 X 条。二是狠抓基层根底。深入推进农村党组织“升级晋档、科学开展〞活动、社区党组织“文明社区、和谐家园〞活动，全面推行村财镇管和“四议两公开〞工作法,帮扶整建软弱松散基层党组织 X 个。完善了流动党员管理台帐和信息库，建立领导干部包联指导基层党组织“三会一课〞制度，认真召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，全年开展党员 X 名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了?“三点一线〞打造红色
“引擎〞?等充满“乡音〞的优质课件，开设了?向人民报告?等栏目，提升了远程教育工作水平。做好 XX 年、XX 年 XX 名大学生村官有序流开工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流 X人、续聘 X 人。落实基层工作经费 X 余万元，修建了 X 个村级活动场所，解决了 X 个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村“两委〞主要干部月工资 X 元、“一肩挑〞的 X 元，财政按月发放;60 周岁以上正常离任的村“两委〞主要干部月工资 X 至 X元，财政按季度发放。扎实推进村“两委〞换届选举，全市 X个村党组织完成换届，村委会换届方案 5 月底完成。
(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，先后举办党政领导干部、村“两委〞主要干部等专题培训班 23 期 7500 余人次，加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照?党政领导干部选拔任用工作条例?，坚持好干部“五条标准〞，遵循能力与品行并重的原那么，全年完成X批X人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部，充分发挥考核的指挥棒作用，科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据，鼓励引导干部敢担当、抓落实。
(三)深化党风廉政建设。一是加强建章立制。突出“一把手〞这个关键，指导制定了“一把手〞不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、标准公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“三公〞经费、差旅费、公
务接待等管理方法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。开展“一把手〞讲廉政党课 X 场次，组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和 XX 市纪委全会精神，及时指导出台了落实“两个责任〞的实施意见，自己屡次主持召开常委会和专题会，听取履行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查办工作汇报X次，认真研究全市党风廉政建设工作，解决反腐倡廉工作的实际问题。对XX相关工作人员失职等案件，由我亲自批示、亲自督办、指导办案，坚决惩办损害群众利益的违法违纪行为。出台?执纪执法机关案件移送暂行规定?，标准案件移送。建立健全党委主要领导督办和协调大要案制度，亲自召开市委反不廉洁协调小组会议，标准线索管理，明确成员单位职责，增强了办案合力。围绕“转职能、转方式、转作风〞，着力推进纪检监察体制改革，正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩战线、聚焦主业，清理和调整纪检监察机关参与的议事协调机构。
二、存在的主要问题及原因 一是没有处理好抓开展与抓党建的关系。针对 XX 的市情实际，面对方案单列试点的新形势、新任务，总认为开展是第一要务，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查办，多停留于干部不贪不腐，对执行党的政治纪律抓得不够经常，在建立健全党
员干部“不敢腐、不能腐、不想腐〞长效机制上缺乏思考。
二是抓党建工作的思路和方法不活。抓党建工作思路不开阔、方法不灵活，习惯于凭老套路、老方法解决问题，载体活动针对性不强。整合党建资源、挖掘党建潜力用力缺乏，基层党建工作特色不突出，特别是非公党建的亮点还不明显，党建工作的品牌效应还没有真正发挥。
三是基层党组织作用发挥不够好。对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透，一些基层党组织对党建工作重视不够，与中心工作统筹兼顾不好。对入党积极分子的培养教育抓得不紧，对流动党员的日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比拟突出，个别农村党组织“三会一课〞制度落实不到位，软弱松散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决方法，没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。
四是对党员干部的教育管理还不够严格。干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题，往往考虑到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，仍然缺乏强有力的教育和监管措施，致使一些工作推进不快。
认真反思存在的问题，原因主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩〞的观念，客观上存在抓开展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究，对一些根底性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建难题的方法不多、效果不好。
三、下一步工作措施 今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩〞的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在四个方面狠下功夫。
一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐，切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。
二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委〞干部的集中轮训。对照“三严三实〞要求，认真执行?党政领导干部选拔任用工作条例?，结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐步分批抓好干部调整工作，真正把品德好、敢
担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考〞，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。落实省委从严管理干部“五项制度〞，重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度，坚持“一案三查〞，做到有腐必反、有贪必肃。
三是夯实基层根底工作。认真落实好“三会一课〞制度，严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学开展〞、社区党组织“评星定级、晋位提档〞活动，深入开展党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创立学习型、效劳型、创新型党组织。
四是持之以恒改良作风。认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推进作风建设，为加快开展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长〞的要求，持续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居二线党员干部和流动党员民主评议“补课〞工作，深化“四风〞整治，稳固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪，严格执行八项规定，抓好党员干部的思想教育，加强制度建设，严肃责任追究，推进作风建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成
为新常态。
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