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充分认识颁布民典法重大意义依法更好保障人民合法权益的心得体会
充分认识党的十八大的重大意义
充分认识党的十八大的重大意义
党的十八届中央委员会主要由治党、治国、治军的优秀领导干部组成,整体结构合理,平均年龄岁,充分显示了我们党新老交替的制度化和有序性。本文是本站小编精心收集的十八大的意义,仅供参考!
充分认识党的十八大的重大意义
党的十八大意义重大,影响深远,必将作为中国特色社会主义事业发展的里程碑而载入史册。
第一,鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大问题。党的十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。确定这样的主题,对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。
这一鲜明主题,宣示了我们党高举的旗帜,就是中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜是指引方向的灯塔,旗帜是成就伟业的基石。一个党、一个国家要兴旺发达、长治久安,就必须树起一面能够引领全党和全国人民团结奋斗,从胜利走
向更大胜利的旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们坚定不移高举中国特色社会主义这面旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
这一鲜明主题,宣示了我们党遵循的指导思想,就是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党在改革开放伟大实践中形成的中国特色社会主义理论体系,揭示了当代中国发展进步的客观规律,经受了当代中国伟大实践和辉煌成就的验证,指明了中国未来发展的正确方向,得到了全党全国各族人民的高度认同,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。在社会价值更加多元、社会思想更加多样、社会思潮更加多变的新形势下,只有坚持以科学理论为指导,才能确保中国特色社会主义事业始终沿着正确方向健康发展。
这一鲜明主题,宣示了我们党肩负的历史责任,就是解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难。面对艰巨的使命任务,面对人民的信任重托,我们必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,艰苦奋斗、顽强拼搏、求真务实、奋发有为,以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。这充分体现了我们党
勇于担当历史责任、接续推进伟大事业的坚定决心和坚强意志。
这一鲜明主题,宣示了我们党坚持的正确道路,就是中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,寄托着无数仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。历史昭示我们:只有中国特色社会主义道路,才能解决当代中国发展进步问题,必须坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。
这一鲜明主题,宣示了我们党要实现的宏伟目标,就是全面建成小康社会。党的十八大根据我国经济社会发展实际,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出全面建成小康社会的新要求。从“全面建设”到“全面建成”,彰显了小康社会建设过程与建设目标的统一。全面建成小康社会,把党的宏伟目标、国家的发展前景、民族的复兴伟业与人民的幸福生活紧密联系在一起,集中体现了全党全国各族人民对美好未来的向往和追求。
第二,全面阐述了过去十年的辉煌成就和实践经验,提出了今后一个时期的大政方针和工作部署,为党和国家事业发展指明了前进方向。党的十六大以来的十年,是很不寻常的十年,党和国家在成功应对各种风险和挑战中取得了历史性成就。无论是继续解放思想还是深化改革开放,无论是推
动科学发展还是促进社会和谐,无论是推进伟大工程还是领导伟大事业,都显示出党中央运筹帷幄、驾驭全局的高超本领,求真务实、励精图治的进取精神,高瞻远瞩、深谋远虑的战略眼光。十年的辉煌成就为全面建成小康社会打下了坚实基础,十年的伟大实践描绘了中国特色社会主义事业的壮丽画卷。
总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器,是党必须长期坚持的指导思想。
回顾过去,展望未来,报告着眼中国特色社会主义事业总体布局,对全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出重大部署。这些重大部署有原则要求,有政策安排,有举措办法,体现了战略设计、宏观谋划与实施步骤、具体措施的统一,为促进经济社会又好又快发展提供了重要遵循。报告强调,实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应
人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。这充分表达了我们党准确把握世情、国情和党情,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念,对于激励全党全国各族人民满怀信心地开创中国特色社会主义新局面,必将产生重大而深远的影响。
第三,郑重选出了年富力强、奋发有为的新一届中央领导集体,为保证党和国家事业的长远发展提供了坚强的组织保证。党的十八大和十八届一中全会选举产生了新一届中央委员会和中央领导机构,党的中央领导集体顺利实现了新老交替。马克思主义政党成熟的重要标志,就是形成一个坚强的中央领导集体。九十多年来,正是以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民不懈奋斗,历经千辛万苦,付出各种代价,才取得了革命建设改革的伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。
党的十八届中央委员会主要由治党、治国、治军的优秀领导干部组成,整体结构合理,平均年龄岁,充分显示了我们党新老交替的制度化和有序性。一批为党和人民事业作出重大贡献的同志,为了党和人民事业的长远发展,从中央领
导岗位上退下来,体现了对党、对人民高度负责的精神,表现出共产党人的宽阔胸怀和高风亮节。在十八届一中全会上,习近平同志当选为中央委员会总书记,一批德才兼备、年富力强、奋发有为的领导干部进入中央领导机构,充分反映了我们党兴旺发达、后继有人。大会选举产生的新一届中央领导集体,一定能够团结带领全党全国各族人民,夺取全面建成小康社会新胜利。
我们党开创的中国特色社会主义事业,是对新中国成立以来社会主义建设伟大事业的继承和发展,是对近代以来中国人民争取民族独立、实现国家富强伟大事业的继承和发展。中国特色社会主义事业凝结着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲,承载着一代又一代中国共产党人的理想和信念。历史把重大责任赋予我们党,人民把深情厚望寄予我们党。经过党的十八大,中国特色社会主义这面伟大旗帜,在我们这个有着八千二百多万党员的马克思主义政党手中高高举起,在我们这个有着十三亿人口的社会主义大国上空高高飘扬,引领全党全国各族人民朝着建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的宏伟目标奋勇前进,这对于中国的繁荣昌盛和中华民族的伟大复兴,对于促进人类和平与发展,无疑具有重大而深远的意义。
充分认识党的十八大的重大意义
党的十八大坚定地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什
么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,科学制定了适应时代要求和人民愿望的大政方针和行动纲领,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,这对于我们党团结带领亿万人民实现三大历史任务、完成党的执政使命具有重大而深远的意义。
党的十八大和十八届一中全会的胜利召开,为党和国家事业发展指明了前进方向,为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要思想政治基础,为担当历史使命提供了坚强组织保证,充分表明,中国共产党是一个坚定成熟、团结和谐、开拓创新、永葆先进的马克思主义执政党。对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。
党和国家的奋斗历程将由此翻开新的一页!
充分认识党的十八大的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次统一思想、凝聚力量,承前启后、继往开来的盛会,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,从思想上政治上组织上为实现全面建成小康社会宏伟目标、奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景作出战略部署的盛会,是展示我们党团结、胜利、奋进的盛会。
党的十八大召开的时代背景和神圣使命
党的十八大举世瞩目,举国关注。人们从历史比较和现实观察中深切体会到,民族振兴、国家富强、社会和谐、人民幸福,与中国共产党紧密相联,而中国未来十年实现又好又快发展,又与党的十八大紧密相联。
党的十八大是在特殊的时代背景下召开的。经过 30 多年改革开放,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就和进步。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,要求我们全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到 2020 年实现全面建成小康社会宏伟目标。国内外都关注我们党的战略决策和具体部署,关注我国的政治走向和内外政策。归结起来,就是要回答一个根本问题:我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,这是全党全国各族人民对十八大的热切期盼。
党的十八大审议批准了中央委员会和中央纪律检查委员会的报告,充分肯定了十七大以来中央的战略决策,在认真总结十年来党和国家发展的宝贵经验基础上,科学制定了适应时代要求和人民意愿的行动纲领和大政方针;审议通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大报告确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,反映了近年来党的建设取得的新经验,对加
强和改进党的工作和党的建设提出了新要求;选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,顺利实现了中央领导机构的新老交替,从而圆满完成了历史赋予的神圣使命。
胡锦涛同志代表十七届中央委员会在大会上所作的报告,旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面。报告回顾了十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验,精辟分析了当今世界和当代中国发展大势,鲜明回答了事关党和国家发展前途命运的一系列重大问题,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向。报告是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
[充分认识党的十八大的重大意义]
充分认识颁布民典法重大意义依法更好保障人民合法权益的心得体会
《求是》一《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》 1、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部()的基础性法律。
(A)回根本 (B)稳预期 (C)利长远 (D)回根本、稳预期、利长远 【正确答案】D 2、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出民法典对()具有重大意义。
①推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家 ②发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度 ③坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展 ④推进国家治理体系和治理能力现代化 (A)②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)①②③④ 【正确答案】D 3、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出实施好民法典是()的必然要求。
①坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展 ②发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度 ③提高我们党治国理政水平 ④推动我国人权事业发展 (A)②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)①②③④ 【正确答案】B 4、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法
典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出改革开放以来,我国()法制建设步伐不断加快,先后制定或修订了一大批()法律,为编篡民法典奠定了基础、积累了经验。
(A)民事商事 (B)物权责权 (C)民事 (D)责权 【正确答案】A 5、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出民法典是一部()的民法典。
①体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求 ②体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护 ③具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色 ④具有鲜明社会主义性和时代性 (A)①④ (B)①②③ (C)②③④ (D)①②③④ 【正确答案】B 6、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出民法典的立法要坚持()导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。
(A)目标 (B)结果 (C)问题 (D)效果 【正确答案】C 7、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策()的重要标尺。
(A)行政执行 (B)行政监督 (C)行政执行、行政组织 (D)行政管理、行政监督
【正确答案】D 8、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出要广泛开展民法典普法工作,将其作为“()”时期普法工作的重点来抓。
(A)十三五 (B)十四五 (C)疫情 (D)特殊 【正确答案】B 9、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出部署民法典的普法工作,要阐述好民法典()。
①关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则 ②关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转等基本要求 ③实施对保障人民利益实现和发展具有重大意义 ④一系列新规定新概念新精神 (A)②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)①②③④ 【正确答案】C 10、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出要尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法()。
(A)理论体系和话语体系 (B)制度体系和法律体系 (C)理论体系 (D)制度体系 【正确答案】A 11、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典()、促进社会和谐稳定能力和水平。
(A)为人民服务
(B)化解矛盾纠纷 (C)为人民服务、促进党治国理政水平 (D)维护人民权益、化解矛盾纠纷 【正确答案】D 12、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出民法典的基本原则包括()、诚信等。
(A)平等 (B)自愿 (C)公平 (D)平等、自愿、公平 【正确答案】D 13、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出党的()作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中对编篡民法典作出部署。
(A)十八大 (B)十八届四中全会 (C)十九大 (D)十九届四中全会 【正确答案】B 14、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出各级党和国家机关要带头()民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。
(A)宣传 (B)推进 (C)保障 (D)宣传、推进、保障 【正确答案】D 15、(单选题)
2020年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表国家主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益》,文章指出实施好民法典,要做到()。
①加强民法典重大意义的宣传教育 ②加强民事立法相关工作 ③加强民法典执法司法活动
④加强民法典普法工作 ⑤加强我国民事法律制度理论研究 (A)②③④ (B)①③⑤ (C)①②④⑤ (D)①②③④⑤ 【正确答案】D 16、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,习近平强调,严格规范公正文明执法,()是维护民法典权威的有效手段。
(A)不断完善民法体系 (B)加强办案质量 (C)做好民法典普法工作 (D)提高司法公信力 【正确答案】D 17、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施()”举行第二十次集体学习,指出《中华人民共和国()》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。
(A)民法典 (B)刑法典 (C)宪法典 (D)行政法典 【正确答案】A 18、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,习近平指出民法典()是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。
(A)普及程度 (B)实施水平和效果 (C)执行力度 (D)保障人民利益成果 【正确答案】B 19、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出民法典是我国法律体系中()的一部法典。
(A)条文最多 (B)体量最大 (C)篇章结构最复杂
(D)条文最多、体量最大、篇章结构最复杂 【正确答案】D 20、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出在民法典中,()是贯穿始终的立法精神。
(A)“民主” (B)“平等? (C)“民主”与“和谐” (D)“平等”与“保护” 【正确答案】D 21、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的(),这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系。
(A)社会关系和经济关系 (B)人身关系和财产关系 (C)民事权利和义务关系 (D)民事法律关系 【正确答案】B 22、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出要加强民事检家工作,坚决防止以()名义插手民事案件、经济纠纷。
(A)公安机关 (B)监察机关 (C)刑事案件 (D)司法督察 【正确答案】C 23、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出民法典共包括7编,包括总则、物权、合同、()、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。
(A)人格权 (B)商事 (C)保险 (D)知识产权 【正确答案】A 24、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出要把民法典纳入
(),加强对青少年民法典教育。
(A)义务教育体系 (B)国民教育体系 (C)初等教育体系 (D)高等教育体系 【正确答案】B 25、(单选题)
2020年5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,指出民法典的编慕历经多年,下列关于民法典编篡历程说法正确的是()。
①改革开放以来,我国制定或修订的民事商事法律,为编篡民法典奠定了基础 ②党的十八大以来,把编慕民法典摆上重要日程 ③党的十八届四中全会对编纂民法典作出部署 ④在各方面共同努力下,经过5年多工作,民法典终于颁布实施 (A)②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)①②③④ 【正确答案】D
充分认识颁布民典法重大意义依法更好保障人民合法权益的心得体会
充分认识颁布实施民法典重大意义,依法更好保障人民合法权益 —— 习近平总书记 2020 年 5 月 29 日在十九届中央政治局第二十次集体学习时的讲话
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位; 是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。
在我国革命、建设、改革各个历史时期;我们党都高度重视民事法律制定实施。党的十八大以来,我们顺应实践发展要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程。在各方面共同努力下,经过 5 年多工作,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。
民法典系统整合了新中国成立 70 多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
要加强民法典重大意义的宣传教育。要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是全面依法治国的重要制度载体,很多规定同有关国家机关直接相关,直接涉及公民和法人的权利义务关系。民法典实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。
要加强民事立法相关工作。民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,还需要不断配套、补充、细化。要坚持问题导向,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。
要加强民法典执法司法活动。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,多方面推进民法典实施工作。
要加强民法典普法工作。广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓。把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育。聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重
点问题,阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。
要加强我国民事法律制度理论研究,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。(新华社)
充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益
习近平
5 月 28 日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。安排这次集体学习,目的是充分认识颁布实施民法典的重大意义,推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。
在我国革命、建设、改革各个历史时期,我们党都高度重视民事法律制定实施。革命战争年代,我们党在中央苏区、陕甘宁边区等局部
地区就制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立后,我国相继制定实施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我们党还于 1954 年、1962 年、1979 年、2001 年 4 次启动制定和编纂民法典相关工作,但由于条件所限没有完成。
改革开放以来,我国民事商事法制建设步伐不断加快,先后制定或修订了中外合资经营企业法、婚姻法、经济合同法、商标法、专利法、涉外经济合同法、继承法、民法通则、土地管理法、企业破产法、外资企业法、技术合同法、中外合作经营企业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、拍卖法、合伙企业法、证券法、合同法、农村土地承包法、物权法、侵权责任法等一大批民事商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。
党的十八大以来,我们顺应实践发展要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中对编纂民法典作出部署。之后,我主持 3 次中央政治局常委会会议,分别审议民法总则、民法典各分编、民法典 3 个草案。在各方面共同努力下,经过 5 年多工作,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。
民法典系统整合了新中国成立 70 多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。实施好民法典,重点要做好以下工作。
第一,加强民法典重大意义的宣传教育。要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系,这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系,涉及经济社会生活方方面面,同人民群众生产生活密不可分,同各行各业发展息息相关。民法典实施得好,人民群众权益就会得到法律保障,
人与人之间的交往活动就会更加有序,社会就会更加和谐。要讲清楚,实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来,规范经济生活和经济活动赖以依托的财产关系、交易关系,对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发展具有十分重要的意义。要讲清楚,实施好民法典是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是全面依法治国的重要制度载体,很多规定同有关国家机关直接相关,直接涉及公民和法人的权利义务关系。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定,不能侵犯人民群众享有的合法民事权利,包括人身权利和财产权利。同时,有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。民法典实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。
第二,加强民事立法相关工作。民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,还需要不断配套、补充、细化。有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求,加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,不断总结实践经验,修改完善相关法律法规和司法解释。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定,要抓紧清
理,该修改的修改,该废止的废止。要发挥法律解释的作用,及时明确法律规定含义和适用法律依据,保持民法典稳定性和适应性相统一。
“法与时转则治。”随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断变化,民法典在实施过程中必然会遇到一些新情况新问题。这次新冠肺炎疫情防控的实践表明,新技术、新产业、新业态和人们新的工作方式、交往方式、生活方式不断涌现,也给民事立法提出了新课题。要坚持问题导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。
第三,加强民法典执法司法活动。严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,提高依法行政能力和水平,依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员。
民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。要及时完善相关民事司法解释,使之同
民法典及有关法律规定和精神保持一致,统一民事法律适用标准。要加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作,及时回应社会关切。要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。
民法典专业性较强,实施中要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益,同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助、司法救助等工作,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,多方面推进民法典实施工作。
第四,加强民法典普法工作。民法典共 7 编 1260 条、10 万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓,引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。要把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育。
民法典专业术语很多,要加强解读。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。
第五,加强我国民事法律制度理论研究。改革开放以来,我国民法理论研究和话语体系建设取得了明显成效,但同日新月异的民法实践相比还不完全适应。要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,立足我国国情和实际,加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。
各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
这是习近平总书记 2020 年 5 月 29 日在十九届中央政治局第二十次集体学习时的讲话。