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党支部廉洁纪律方面风险点及防控措施(4篇)

时间:2024-08-16 15:54:01 来源:网友投稿

篇一:党支部廉洁纪律方面风险点及防控措施

  

  党支部书记廉政风险点及防范措施

  党支部书记廉政风险点及防范措施

  根据关于明确职权、查找风险点、制定防范措施的要求,对照支部书记职务,明确该职位廉政风险点及防范措施如下。

  一、主要工作职责

  1、主持党支部的全面工作,制定党务工作的年度计划,并认真组织实施。定期主持召开党支部委员会,讨论研究党支部的日常工作。

  2、抓好党员、干部和职工的时政学习,宣传党的各项路线、方针和政策,使大家在思想上、行动上与党中央保持一致。

  3、抓好党员干部队伍的组织建设,认真抓好发展党员工作,配合做好干部的考察工作。

  4、抓好党员和干部队伍的作风建设,制定、完善和实施党风廉政建设的各项规章制度,加强廉政勤政教育,提高党员干部队伍素质,增强拒腐防变的能力。

  二、廉政风险点。

  1、在协助开展干部选拔任用和人员招录工作中,徇私舞弊;

  2、干部选拔任用和人员招录工作中,私自泄露推荐、考察等有关情况;

  3、在干部和人事考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

  4、发展党员,不按规定程序,不坚持标准;

  5、党费收缴与管理。不按标准收取党费,违规使用党费,不公开接受监督。

  三、防范措施

  党支部书记廉政风险点及防范措施

  1、加强反腐倡廉等党纪国法的学习,做到警钟长鸣,强化勤政廉政意识,努力做一名遵守廉政规定、严格自律、坚持原则、不徇私枉法的优秀党员干部。

  2、按制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行,在市交通运输局党组和机关党委的领导下,按规定条件、程序办理。

  3、在人员招录工作中,坚持程序,在局党组的领导下,全过程接受纪检组和全社会监督。

  4、加强党费管理。按照中组部《关干中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作。坚持造册登记,开据票据,及时足额上交。按规定使用党费,定期公开党费情况。

  5、坚持标准发展党员。按照《中国共产党党章》和《发展党员细则》的规定,做好党员发展工作。监督党支部按规定程序和标准发展党员,在审批环节把好关。

  6、落实党务公开制度。按照规定,能公开的内容及时、全面公开,接受监督,杜绝暗箱操作。

篇二:党支部廉洁纪律方面风险点及防控措施

  

  廉洁风险点及防控措施及导致后果集合5篇

  廉洁,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞·招魂》中:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中解释说:“不受曰廉,不污曰洁”,也就是说,不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。以下是我整理的廉洁风险点及防控措施及导致后果集合5篇,欢迎阅读与收藏。

  廉洁风险点及防控措施及导致后果1第一条为进一步推进惩防体系建设,有效防范廉政风险,避免发生失职、渎职、不廉洁等问题。根据已确定的廉政风险点,特制定本综合防控措施。

  第二条制定岗位廉政风险综合防控措施做到六个结合,即与推进党风廉政建设相结合、与全面履职相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与年度工作重点相结合、与岗位职责相结合,与机制制度建设相结合。

  1.进一步明确各部门工作职责,明确各部门工作人员岗位职责。

  2.严格执行各项工作程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行政务公开,认真落实“一岗双责”。

  3.发挥党支部的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用、党员干部的先锋模范作用,凝聚人心促发展。

  4.加强廉政文化建设,按照工作主题化、主题载体化、载体多样化的工作理念,开展结贫思廉、典型导廉、制度强廉、教育倡廉、活动宣廉、谈话促廉等活动,增加廉政文化建设的互动力、感染力、吸引力、渗透力和预警力,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质。

  5.加强考核,把执行党风廉政建设情况纳入干部职工年终考核。

  6.广泛征求意见,每年不定期组织征求群众意见,采取发放意见征求表、设立意见征求箱、召开座谈会等形式,倾听干部职工意见建议,搞好民主测评,修订完善防控措施。

  7.加强监督,实行内部监督与社会监督相结合。

  8.发挥制度钢性作用,认真贯彻执行各项规章制度。

  第三条岗位廉政风险防控措施

  根据部门主要职能、岗位性质及工作流程,对我院可能存在的岗位廉政风险点实施分级管理,并对领导岗位、中层岗位、重要岗位、普通岗位排查出的风险点制定防控措施:

  一、思想道德风险点防控措施

  1、加强教育。采取多种形式进行廉政教育,思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重政治理论和业务知识的学习,不断提高自身综合素质。

  2、党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,保持党员先进性;要牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识,发扬民族精神、时代精神。

  二、重点岗位风险点防控措施

  1、在工程项目建设方面,项目须经党支部研究,决定立项后按照招

  标程序建设,避免不经批准擅自开工建设的问题发生;施工过程要坚持按建设程序办事,加强项目监管,确保工程质量。

  2、在政府采购方面,对物品的采购应按照政府招标采购的规定目录、程序实施采购,禁止超预算实施采购;对未纳入政府采购目录的零星物品采购,由办公室组织采购,一般应2人以上,严禁虚开发票,并执行必要的验收程序;对大额度资金支出,须经党支部讨论决定。

  3、社会各界的爱心捐赠由办公室监督,财务室及时入账,统一支出管理。

  4、加强对印章印鉴的管理,要严格遵守《印章印鉴使用管理制度》,认真登记,不得出具空白介绍信和不经批准的证明文件。正确使用印章、印纸,确保印章管理安全,防止印章盗用、丢失及损坏。

  三、中层岗位廉政风险点防控措施

  1、定期梳理、补充、完善各项规章制度,使各项制度符合工作需要,具有较强的可操作性;加强对规章制度执行情况的监督检查,将执行制度的情况纳入到年底考核之中;对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行提示提醒或告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。

  2、干部职工的管理应坚持公开、公平、公正原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

  3、坚持实行党务、政务、财务“三公开”,认真执行“三重一大”事项报告制度。

  4、单位药品、医疗设备采购时应按照药品采购管理有关制度执行。

  经办人严禁收受经销商给予的礼金、礼品。

  四、重要岗位廉政风险点防控措施

  1、严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,并按照规定要求,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制;遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,在干部考察、任免过程中坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法;严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性。

  2、会计、出纳严格执行《会计人员岗位职责》,结合单位实际,精心制定年度财政预算,确保工作正常运转,认真执行年初的财政预算,不挪用、误用财政资金。杜绝“小金库”、“帐外帐”;按照单位财务管理工作制度办理财务收支业务,按照程序审核账目,做到账目清、财务明;严格落实报销管理制度,严格执行借款、销审批权限和工作流程。

  3、药品、医疗设备的管理使用做到不浪费和破坏,不将公用药品挪作私用。

  4、学生生活用品采购、保管、分发遵照“申请、审批、归口购买、专人管理、发放或领用”的原则,并参照财务管理有关制度执行;库存物品要定期盘点,确保帐实相符。

  5、食堂采购员在采购食品的过程应根据实事求是的原则和最大效益原则,不重复购置,达到少花钱,多办事,办好事的目的。

  食品分配时,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰,违反规定分配。

  五、普通岗位廉政风险点防控措施

  1、办公室对各类档案的管理要严守档案秘密,遵守档案管理制度,防止丢失和损坏;涉密文件收发要严格执行《保密制度》,做到传阅、保管、流转工作过程中的文件安全,不得随意泄露信息;对孤残儿童低保、医保的办理及在校生学平理赔方面严禁漏报、瞒报和挪用公款;爱护、节约公用物品,做到不浪费和破坏公物,不将公用物品挪作私用。

  2、健全部教师、弃婴室护理员对孤残儿童生活用品及生活费的领取、管理要严格遵守单位相关规章制度,做到不虚报、私拿孩子们的生活用品,不私自挪用学生的生活费。

  3、严格落实单位《车辆管理制度》,严禁酒后驾车,严禁虚报油费、公车私用。

  第四条岗位廉政风险点防控需要一个不断完善的过程,各部门要结合工作特点和岗位性质,及时提出意见建议,不断修正廉政风险点防控措施的内容。

  第五条岗位廉政风险点防控措施每年初结合工作要点和上年度廉政风险防范情况开展一次,确定年度防控重点,明确任务分解。

  廉洁风险点及防控措施及导致后果2根据廉洁从业工作的要求,对照具体工作职责,在廉洁从业中主要存在如下风险防控点:

  1、在对工程项目进行指导、服务时,特别是涉及到对施工分包单位的合同结算价格确定时,防止个人接受施工分包单位的好处,从中牟取私利,导致公司损失。

  2、在进行公司信息化建设过程中的硬件设备采购时,防止个人接受贿赂,从中牟取私利。

  3、在进行公司信息化建设过程中的系统和应用软件及咨询服务采购时,防止个人接受贿赂,从中牟取私利。

  4、在进行公司现有信息系统的软硬件升级维护时,防止滥用职权,欺上瞒下,从中捞取好处。

  5、在组织分公司年度会议时,防止收受会议承办相关企业的好处。

  廉洁从业风险防控措施

  针对廉洁从业中存在的风险防控点,主要采取如下风险防控措施:

  1、对于施工工程结算等重大事项,严格按照公司相关规定进行报告,由预算管理委员会对结算过程和结果实施审核和监督。

  2、软硬件系统的采购过程必须做到公开透明,要求至少2个以上的专业人员以及部门领导参加合同谈判,并留下相关记录。

  3、新上的信息系统建设项目在选择合作开发单位时,应至少选择三家符合条件的单位,并按公司的招标程序成立招标小组,由招标小组通过评标确定最后的合作单位,并对合同谈判的结果进行审核和监督。

  4、招标及合同谈判过程中拒绝外部单位任何形式的贿赂行为,如:请客送礼等。

  廉洁风险点及防控措施及导致后果3在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领-导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下

  防范措施:

  一、思想道德风险点

  1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

  2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

  3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

  4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

  二、岗位职责风险点

  1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习

  各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

  5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

  廉洁风险点及防控措施及导致后果4一、廉政风险点

  1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

  2、检查时接受被检单位吃请。

  3、对检查对象索要财物。

  4、公车私用。

  二、防控措施

  1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

  2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

  3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

  4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

  廉洁风险点及防控措施及导致后果5一、党组班子

  (一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)

  1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算(一级预警);

  2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);

  3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);

  4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);

  5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);

  6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件(一级预警);

  7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误(二级预警);

  8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的(二级预警);

  9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).

  (二)防控措施

  1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督;

  2、定期公布资金使用情况;

  3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;

  4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;

  5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;

  6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度;

  7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;

  8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;

  9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.

  二、立案庭

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)

  1、立案审查环节:

  (1)、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障(一级预警);

  (2)、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件(一级预警);

  (3)、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决(二级预警);

  (4)、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公(二级预警);

  (5)、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益

  (一级预警);

  (6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).2、收退费环节:

  (1)、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益(一级预警);

  (2)、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益(一级预警);

  (3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪(一级预警).3、财产保全环节:

  (1)、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益(二级预警);

  (2)、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益(一级预警);

  4、信访接待环节:

  (1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);

  (2)、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益(二级预警);

  (3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

  (1)、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益(二级预警);

  (2)、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益(一级预警);

  (3)、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益(一级预警);

  (4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);

  (5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);

  (6)、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益(三级预警);

  (7)、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公(二级预警);

  (8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);

  (9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).6、送达环节:

  违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益(二级预警);

  7、分案及司法统计环节:

  (1)在分案时存在说情现象(三级预警);

  (2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).

  (二)防控措施

  1、立案审查环节:

  (1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定;

  (2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督;

  (3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人;

  (4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;

  (5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;

  (6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.2、收退费环节:

  (1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定;

  (2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;

  (3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.

  3、财产保全环节:

  (1)、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定;

  (2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.4、信访接待环节:

  (1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;

  (2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;

  (3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

  (1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;

  (2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;

  (3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;

  (4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行;

  (5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;

  (6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度;

  (7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;

  (8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;

  (9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.6、送达环节:

  加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.7、分案及司法统计环节:

  (1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;

  (2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.

  三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭

  、审判监督庭

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)

  1、诉讼保全环节:

  (1)、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益(一级预警);

  (2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).2、证据环节:

  (1)、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益(一级预警);

  (2)、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益(二级预警);

  (3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).3、审理裁判环节:

  (1)、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公(二级预警);

  (2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);

  (3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);

  (4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法(二级预警);

  (5)、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正(一级预警);

  (6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);

  (7)、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益(一级预警);

  (8)、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力(一级预警);

  (9)、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈

  述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益(一级预警);

  (10)、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力(二级预警);

  (11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);

  (12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾(一级预警);

  (13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);

  (14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案(一级预警);

  (15)、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾(一级预警);

  (16)、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力(一级预警);

  (17)、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力(一级预警);

  (18)、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力(一级预警);

  (19)、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判(一级预警);

  (20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事

  人权益(二级预警).4、案后环节:

  (1)、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);

  (2)、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率(二级预警);

  (3)、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益(二级预警);

  (4)、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力(三级预警);

  (5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).

  (二)防控措施

  1、诉讼保全环节:

  (1)、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定;

  (2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.2、证据环节:

  (1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;

  (2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;

  (3)、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.3、审理裁判环节:

  (1)、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人(律师)不正当交往;

  (2)、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法;

  (3)、严格按规定处理赃款赃物;

  (4)、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定;

  (5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;

  (6)、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序;

  (7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;

  (8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;

  (9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;

  (10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;

  (11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;

  (12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;

  (13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度;

  (14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;

  (15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;

  (16)、加强业务学习,提高工作责任心;

  (17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;

  (18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;

  (19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;

  (20)、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.4、案后环节:

  (1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;

  (2)、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定;

  (3)、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查;

  (4)、加强思想教育,提高为民服务意识;

  (5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.

  四、执行局

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)

  1、执行措施环节:

  (1)、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益(一级预警);

  (2)、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益(二级预警);

  (3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);

  (4)、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益(三级预警);

  (5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).2、执行财产管理分配环节:

  (1)、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为(一级预警);

  (2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);

  (3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);

  (4)、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益(一级预警);

  (5)、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益(二级预警);

  (6)、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).3、执行异议环节:

  (1)、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益(二级预警);

  (2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);

  (3)、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益(一级预警);

  (4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).4、其他执行工作环节:

  (1)、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益(一级预警);

  (2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾(二级预警);

  (3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).

  (二)防控措施

  1、执行措施环节:

  (1)、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案;

  (2)、严格执行相关规定,实施执行公开;

  (3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;

  (4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;

  (5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.2、执行财产管理分配环节:

  (1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;

  (2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;

  (3)、加强监督管理,严格财务审批制度;

  (4)、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养;

  (5)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序;

  (6)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.3、执行异议环节:

  (1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;

  (2)、强化监督力度,严格执行公开制度;

  (3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;

  (4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.4、其他执行工作环节:

  (1)、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法;

  (2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;

  (3)、严格执行相关规定,依法办案.

  五、司法警察大队

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)

  1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患(一级预警);

  2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实(一级预警);

  3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).

  (二)防控措施

  1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;

  2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;

  3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.

  六、监察室

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)

  1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底(二级预警);

  2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正(二级预警);

  3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观(二级预警);

  4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).

  (二)防控措施

  1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;

  2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;

  3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.

  4、提高自身素质,严格制度落实.

  七、政工科

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)

  1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);

  2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动(一级预警);

  3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);

  4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍(二级预警);

  5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平(二级预警);

  (二)防控措施

  1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督;

  2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;

  3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督;

  4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;

  5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.

  八、办公室

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)

  1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通(三级预警);

  2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响(一级预警);

  3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为(一级预警);

  4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪(一级预警);

  5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);

  6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪(一级预警);

  7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为(一级预警);

  8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡(二级预警);

  9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);

  10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级

  预警);

  11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失(一级预警);

  12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).

  (二)防控措施

  1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;

  2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;

  3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核;

  4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度;

  5、严格报销审核,认真执行财务管理制度;

  6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行;

  7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度;

  8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查;

  9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定;

  10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行;

  11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序;

  12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.

  九、研究室

  (一)廉政风险点(责任人:分管领导、研究室负责人)

  政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾(一级预警).

  (二)防控措施

  把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.

  廉洁风险点及防控措施及导致后果

篇三:党支部廉洁纪律方面风险点及防控措施

  

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  阿克苏管理处党支部廉政风险防范

  管理工作实施方案

  根据《塔里木河流域阿克苏管理局开展廉政风险防范管理工作实施方案》(新塔阿党[2011]4号)的具体要求,为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作的实效,积极推进具有大桥特色的惩治和预防腐败体系建设,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,全面落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求,紧紧围绕支部中心工作,认真开展廉政风险防范管理工作,建立和完善具有特色的惩防体系,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动支部党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为各项工作的顺利推进和高效开展提供有力的政治保证。

  二、工作目标

  通过对个人和部门廉政风险的“查、防、控”,强化管理主体抵抗廉政风险的能力,建立与发展相适应,管理办法、制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,使党员干部廉政风险意识普遍提高,反腐倡廉制度机制建设得到深化,自下而上的监督渠道不断拓宽,党风廉政建设合力基本形成,“以廉促政”的联动效应充分显现,预防腐败工作长效机制初步建立。

  三、实施范围

  廉政风险防范管理的实施范围包括全处党员干部职工。重点是处领导班子成员、各科室、站负责人以及具有财务审批权、水量调度权、物品采购权和工程管理权的人员。

  四、主要任务

  廉政风险防范管理工作主要任务是,围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合单位和各部门实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过排查风险、制定措施、监控执行等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理。

  五、工作步骤

  (一)宣传动员阶段(2011年8月18日8月25日)。

  1、成立组织。在处党委的领导下,成立由处领导和各科室负责人组成的廉

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  政风险防范管理工作领导小组,落实人员具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。

  2、全面动员。召开处廉政风险防范管理工作动员会,部署廉政风险防范管理工作。

  3、组织学习。利用各种有效形式组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定。积极参加市我局举办的廉政风险防范管理培训,全面领会廉政风险防范管理的基本内涵和主要精神,使廉政风险防范管理的基本理念和主要办法为全处广大职工所理解和掌握。

  (二)查找风险阶段(2011年8月26日至9月15日)

  1、排查内容。

  (1)思想作风方面:放松世界观改造,理想信念动摇;政治素质低,背离社会主义荣辱观和优良作风等。

  (2)制度机制方面:未根据改革发展和党风廉政建设的需要及时制定和有效实施各项制度;机制的约束,监督的力度不足等。

  (3)岗位职责方面:不履行“一岗双责”或履行不到位;违反廉洁自律规定;以权谋私;违反民主集中制;滥用职权等。

  (4)外部环境风险方面:服务对象和业务往来中可能对工作人员利益诱惑或施加其他非正式影响,导致工作人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。

  2、排查方法

  (1)排查个人风险点。按照全员参与的要求,组织职工对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报支部领导审核。

  (2)排查科室风险点。针对财、物管理、水量调度、工程管理等重要岗位,组织科室人员对照职责定位等情况,分别查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报处支部审核。

  (3)排查单位风险点。重点查找在“二重一大”(重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报请局纪检组审核。

  3、岗位廉政风险分类

  根据行使权力大小、与人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小,将各岗位廉政风险分为A、B、C三个类别,其风险等级依次降低,即A级风险度最高,C级风险度最低。

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  A级风险岗位设定为:领导班子正职岗位(领导班子其他成员以分管科室风险类别的最高级为准);与经济发展和人民群众生产生活密切相关的权力相对集中水量调度岗位;具有执法权,且直接面向企业和百姓服务的岗位;具有工程建设招标投标、材料采购、设计变更、资金拨付等职能的岗位。

  B级风险岗位设定为:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务职能的岗位和从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位。

  C级风险岗位设定为:除A、B级以外的其它岗位。

  (三)制定措施阶段。(2011年9月16日至10月15日)

  围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范体系。

  1、针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报支部审核备案。

  2、针对单位、科室风险,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防范措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。科室防控措施报支部、纪委审核备案。

  (四)监控执行阶段。(2011年10月25日至2012年12月

  在找全廉政风险、完善防范措施的基础上,切实加强对措施落实的有效监控,严格检查考核,提升制度执行力。

  1、加强各科室、站查找风险、制定措施过程中的日常监控,针对工作中存在的问题下达整改通知,督促纠正问题,制定措施,并通过跟踪回访强化监督,确保落实。各科室、站要按照整改通知提出整改方案,明确整改内容,完善制度,优化目标,使之更加科学化、系统化、程序化。

  2、研究制定廉政风险防范管理监管考核办法,并按照办法进行动态考核和综合评估。通过各科室、站自查进行自我评估、领导小组逐项考核进行综合评估等多种方式,结合日常监控、社会评议的情况,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管考核。

  3、考核结果纳入党员领导、干部党风廉政建设责任制和个人年度绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的科室、站个人予以表彰,对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处分。

  (五)总结阶段(2011年11月)

  认真总结廉政风险防范管理阶段工作经验,进一步修订各项规章制度及业务流程,建立廉政风险防范管理长效机制。

  六、工作要求。

  1、加强学习教育。把党的宗旨教育、理想信念教育、廉洁自律教育贯穿于

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  党员干部培养、选拔、管理、使用等各个方面,牢固党员干部廉洁从政的自警自律防线。

  2、完善工作制度。把制度建设放在更加突出的位置,进一步规范权力运作,提高执行力等方面,建立健全各项制度,做到制度管人、制度管事,筑牢党员干部廉洁从政的制度防线。

  3、实施有效监督。拓宽监督渠道,设立“廉政风险”举报箱、公开监督举报电话,建立起监督管理的长效机

  阿克苏管理处党支部

  2011年10月24日

篇四:党支部廉洁纪律方面风险点及防控措施

  

  党支部书记廉政风险点及防范措施【4篇】

  党支部书记廉政风险点及防范措施1一、廉政风险点

  1、在国家奖学金、省政府奖学金、励志奖学金及各项贷、助学金评审中指标不公开,分配未按标准执行;

  2、在对经济困难学生认定方面:确定困难等级标准不统一、公示名单的实际信息与本人不符;

  3、在违纪学生处理方面:调查结果不实、降低处分级别或不处分;

  4、在学生干部选聘方面:因人设岗或因人设定选聘条件、透露试题内容或随意提高个别人笔试面试成绩;

  5、在学生党员发展方面:对考察人员未进行全面评估、人为对发展人员进行干预;

  6、在考试命题方面:划定考试范围,甚至泄露试题内容;

  7、在阅卷评分方面:不按标准答案评分或随意评分;

  8、在工作量分配与核算方面:未按实际发生工作量进行核算;

  二、廉政风险防范措施

  1、严格执行《吉林交通职业技术学院学生奖学金评定办法》,对每个学生进行全面的测评,规范公示环节,接受学生监督;

  2、在经济困难学生认定方面,严格执行学院的相关规定,对照认定条件及标准,规范公示环节。

  3、在违纪学生处理方面,严格执行《吉林交通职业技术学院学生违纪处分条例》,多方调查核实学生违纪事实获取充足有效证据;由分院党政联席会议集体讨论作出处理意见。

  4、在学生干部选聘方面,严格执行《吉林交通职业技术学院学生干部管理办法》,公开选聘岗位,实行民主选举,接受学生监督。

  5、在学生党员发展方面,严格执行《吉林交通职业技术学院关于推荐优秀团员作为党的发展对象的工作细则》,采取个别谈话和民主测评的方式对拟发展人员进行考察,发展前进行公示,接受群众监督。

  6、在考试命题方面,严格执行《吉林交通职业技术学院课程考核试卷命题管理办法(暂行)》,试卷的电子文档加密,印刷和装订环节严禁无关人员在场,试卷放入专用试卷保密室。

  7、在阅卷评分方面,严格执行《吉林交通职业技术学院阅卷工作实施细则(暂行)》。实行集体评阅、流水作业的方式进行,专家抽

  查和责任人签字等制度。

  8、在工作量分配与核算方面,严格执行院部绩效工资分配办法,严格审查调串代课情况,公示教师工作量,接受群众监督。

  三、工作制度

  (一)以下制度都出自学院学生手册

  1、吉林交通职业技术学院国家奖学金评审实施细则

  2、吉林交通职业技术学院国家助学金评选办法

  3、吉林交通职业技术学院国家励志奖学金评选办法

  4、吉林交通职业技术学院奖学金评定办法

  5、吉林交通职业技术学院学籍管理规定

  6、吉林交通职业技术学院学生违纪处分条例

  (二)以下制度出自学院教务处

  1、吉林交通职业技术学院课程考核试卷命题管理办法(暂行)

  2、吉林交通职业技术学院阅卷工作实施细则(暂行)党支部书记廉政风险点及防范措施2(一)作风上的风险点。

  一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。

  二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。

  三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。

  四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。

  (二)决策上的风险点。

  一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。

  二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事,独断专行,导致工作思路狭窄,决策管理错位。

  三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究,导致作出的决策没有可操作性,作用不突出,效果不明显。

  四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧,导致决策上缺乏超前性和长远性。

  (三)人事管理上的风险点。

  一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲,在程序上缺乏严肃性,导致出现用人失察、用人失误。

  二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范;

  对干部的考核不细致、不准确;

  对干部责任追究的纪律不严肃、不严明;

  对工作督办不及时、不具体。

  (四)财务管理上的风险点。

  一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理,造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障,影响局机关和下属单位正常运转。

  二是资金使用的风险点。在大额资金使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利。

  (五)体制机制上的风险点。

  一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善,或者制度已制定却未得到很好的执行,导致无章可循,制度形同虚设,管理虚位错位。

  二是机构配备不科学,导致人员分工不合理,形成有人无事做、有事无人做,影响机关效率的发挥。

  三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定,导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。

  (六)工程建设监督管理上的风险点。

  在工程招投标环节,未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督;

  未及时强调招投标纪律,导致干部亲友违规插手工程;

  未督促按招投标程序展开工作,导致招投标程序违法;

  未严格履行工程建设监督程序,导致工程粗制滥造、质量低劣;

  未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题,导致国家和人民生命财产遭受损失。

  对以上六个方面风险点,我认为要从以下六点开展防范:

  (一)加强政治修养,坚定理想信念,防范政治上的风险点。

  要坚持不懈地学习政治理论,始终不渝地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑,坚定为实现社会主义现代化而不懈努力奋斗的决心和意志。严格遵守党的纪律,始终坚持思想上的清醒和坚定,在重大问题上要明辨是非,始终同上级的要求保持高度一致,不折不扣地执行市委市政府的决策部署,做一个政治立场坚定、政治纪律严明、政治鉴别力敏锐的基层单位领导干部。

  (二)强化政治意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险点。

  一是不断强化履职意识。要本着对党的事业的忠诚,对交通事业的热爱,在攻坚克难上下功夫,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,面对重担绝不敷衍塞责、好高骛远,勇于担当,积极主

  动,努力当好“一班之长”。

  二是要深入群众、扎根基层。要勤走访、勤调研,注意倾听基层干部职工的呼声,认真了解和掌握基层单位的工作状况,多渠道、多途径找准执行的突破口。真正把基层同志当作智慧的源泉、力量的源泉,切实引导、保护和发挥好基层同志的工作积极性,做到集思广益和群策群力,真正为基层办实事、办好事,不断推动工作落实。

  三是要继承艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。在各项工作中带头杜绝铺张浪费和大手大脚等现象,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,真正把资金和资源用在刀刃上。在全系统倡导“铺张浪费可耻、勤俭节约光荣”的良好风尚,使勤俭节约成为每名交通人的一种习惯、一种精神。

  四是要始终做到警钟长鸣,防微杜渐。牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警言,正确处理权利、地位和自身利益三者关系,从思想上防范腐败的侵蚀。积极接受组织的检查和群众的监督,时刻反思自身存在的不足,及时进行改正,让自己的一言一行、一举一动影响和带动大家。

  (三)认清工作形势,发扬民主决策,防范决策上的风险点。

  一是要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属党委议事范围的工作,必须由集体讨论决定,不擅自更改党委决定。

  二是对涉及专业性或政策性较强的重大事项。在研究决策前,要组织专班赴基层进行调研、论证。重大部门决策要与市直相关单位和镇(办、场、园)政府沟通交流,争取支持。在涉及到人民群众切身利益的重大事项时,要广泛征求群众的意见和建议,结合实际制定出实用可行的决策方案。

  (四)坚持任人唯贤,注重从严管理,防范“人权”上的风险点。

  在选人用人方面,要准确了解干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现,继续完善干部考核的民主推荐和民主评议制度,全力维护干部职工对选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,不搞任人唯亲、封官许愿或打击报复,不超职数配备干部,不在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相,不单凭个人好恶作出人员调动、岗位变动等决定,逐步健全干部选拔任用工作责任追究机制,规范干部的任用管理。

  在管人管事方面,要着力抓好干部职工的学习、教育、管理、考核以及责任追究。加大考核奖惩力度,实现人人有岗、岗岗有责,真正做到任务布置有细化、工作过程有监控,工作完成有奖惩。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时改进和完善相关制度。加大对干部执法的监督力度,全面开展执法检查和执法监察,严肃处理违纪违规行为。准确了解干部的思想状况和行为举止,善于排查和掌握系统内部存在的不稳定因素,及时解决问题,化解矛盾,防止违规信访

  事件发生,维护部门的团结稳定。

  (五)加强预算执行,找准廉政基点,防范“财权”上的风险点。

  要认真执行分级负责和会签等财务制度,严格控制非生产性支出。按照重新修订和完善的公务接待管理制度,在局机关,凡是来客都必须按照“谁对口、谁报告”的原则,履行接待报批程序;

  对超过1000元的接待活动,由“一把手”审核接待费用支出情况;

  并取消一般性接待活动公务用烟,有效杜绝私客公请、无客自请和大手大脚现象。在基层单位,全面推行非生产开支预算管理,实行额度控制,并定期跟踪支出情况。对超过年度预算的开支,除通报批评外,一律不予追补,并相应核减下年度预算。通过规范管理、严格控制,使干部职工节俭办事、过紧日子的意识进一步增强。

  (六)强化制度建设,认真查漏补缺,防范“事权”上的风险点。

  在机制建立方面,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执法权、监督权,形成即相互制约又相互协调的权利结构和运行机制,对过去已有的制度规定,要结合实际进行修改,确保制度的切实可行性。对过去没有制度规定,要及时进行讨论制定,填补制度空缺。

  (七)加强制度建设,规范执法行为,防止执法权上的风险点。

  一是要规范行政许可。对在市行政服务中心集中审批办理的29项交通行政许可项目,要进一步简化手续、减少程序,使交通行政许可工作进一步规范。

  二是要规范执法程序。严格按照《湖北省交通行政处罚自由载量权执行标准》的规定处理交通行业违法行为,真正做到执法必严、违法必纠。在“黑车”整治方面,要实行处置权限集中管理,凡是低于下限处罚的,必须由分管局长签字审核、局长批准,严禁私自放行;

  在超限超载治理方面,对违法车辆按照“第一次口头教育放行、第二次卸载教育放行、第三次卸载处罚放行”的原则实施处罚。

  总之,要通过各风险点的防控布控,真正筑牢我本人及全市交通系统的腐败风险预警防控体系,真正做到清清白白做人、干干净净办事,为我市交通事业又好又快发展贡献自己的微薄之力。

  党支部书记廉政风险点及防范措施3为落实县纪委关于加强廉政风险点防范的要求,在总结以往工作,征集广大干部职工意见的基础上,经县***主席会研究,确定如下廉政风险点及防范措施:

  一、人事

  (一)廉政风险点:

  1、干部选拔任用。

  2、评优评先。

  3、人员奖励。

  4、党费收缴。

  5、发展党员。

  (二)涉及人员:

  ***党组成员、机关党支部相关负责人员。(三)防范措施:

  1、按上级制度规定推荐干部。在干部选拔任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等向县委推荐干部。

  2、加强党费管理。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作,坚持造册登记,开正规票据,及时足额上交。

  3、党员发展制度化。发展党员坚持党小组推荐、支部研究表决制。

  4、评优评先程序。评优评先坚持委办推荐、党支部研究的程序,注重参考目标考核结果、民主测评结果等。

  二、财务管理

  (一)廉政风险点:

  1、物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办

  公经费各项开支。

  2、资产处置。

  3、财务报销。

  4、资金管理。

  5、票证管理。

  (二)涉及人员:

  县***班子成员、办公室主任、副主任。(三)防范措施:

  1、坚持开支预算和大额采购班予集体研究制度。大额开支必须经主席办公会集体研究决定。

  2、实施定点采购。对修车、加油、招待等可实行定点采购的项目必须实行定点采购。

  3、严格审批制度。由秘书长负责财务审批,杜绝多头审批现象。

  4、规范资产处置。对需处置的财产,由办公室汇总初审,主席办公会研究决定后,并按上级规定程序进行处置。

  5、严格资金管理。严格落实资金管理相关规定,不坐支挪用,并积极配合上级相关部门做好审计工作。

  6、强化物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领,要有发放登记。

  7、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待

  费开支审批手续。

  8、落实公开制度。按照上级相关规定内容及时限,公开上述工作结果。

  其中:中风险点有两处:1.财务报销2.资金管理低风险点有八处:1.干部选拔任用。2.评优评先。3.人员奖励。4.党费收缴。5.发展党员6.物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办公经费各项开支。7.资产处置。8.票证管理。

  党支部书记廉政风险点及防范措施4风险点:

  1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说

  了算。(一级)

  2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。(二级)

  防控措施:

  1、坚持依法治校;

  2、坚持“三重一大”事项集体研究决定;充分发扬民主,自觉接受全校师

  生监督;

  3、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

  党支部书记

  风险点:

  1、学校党务工作和干部人事管理中不依法履职;

  2、不坚持执行“三重一大”制度;(一级)

  3、对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严。

  4、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。(二级)

  防控措施:

  1、严格按程序、制度办事;

  2、加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线;

  3、建立廉政教育长效机制。

  4、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

  副校长

  风险点:

  1、在人事管理、教学常规管理、招生考试、公务接待方面管理不严,不严

  格执行规章制度,导致分管处室、年级及工作人员出现违法违纪行为;(二

  级)

  2、个人不严格自律,利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

  (二级)

  防控措施:

  1、严格按制度办事,落实责任制;

  2、加强分管处室、年级的管理,建立廉洁自律长效机制,预防任何不廉洁

  行为发生;

  3、树立全局意识,坚持重大问题,集体研究,集体决定;

  4、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

  纪检委员

  风险点:

  1、对容易发生腐败的重点岗位、重点个人监管不严;

  2、在违法违纪行为查处中,作人情或收受当事人好处;(二级)

  3、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

  (二级)

  防控措施:

  1、按照《廉政准则》带头遵守廉政自律各项规章制度;

  2、加强思想道德法制教育,严格执行制度,廉洁办案;

  ofacuntbily,

  3、加强内、外部监督检查力度。

  工会主席

  风险点:

  1、不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;

  2、工会经费管理不到位,发生违规使用现象;(二级)

  3、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。(二级)

  4、在财务管理、工程项目实施方面管理不严,不严格执行规章制度,导致

  分管处室、及工作人员出现违法违纪行为。(一级)

  防控措施:

  1、严格按制度办事,落实责任制;

  2、坚持校务公开,接受群众监督;

  3、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

  办公室主任

  风险点:

  1、教师考核、职称评审中弄虚作假,把关不严造成工作失误;

  2、公章使用把关不严格;(一级)

  3、公务接待、公务车辆维修中收受回扣、好处。(二级)

  4、教师在教学过程中的病事假处理未坚持原则,按规章制度执行。

  防控措施:

  1、加强思想政治学习、严把关,防止出现宴请、收受好处等不廉洁行为;

  2、严格按政策办事,努力做到公平公正;

  3、设立群众举报电话,严肃工作纪律;

  4、强化政策学习,按规定使用印章;

  5、严格按规定要求办理、维修和使用派车制。

  办公室副主任

  风险点:

  1、教师聘任、考核不能严格按照要求办事,工作过程透明度不高;

  2、教师考核中弄虚作假,存在人情关;(二级)

  3、国考组考不严密。

  (一级)

  防控措施:

  1、考核中严格按工作制度办事;

  2、教师考核中按政策严格把关,防止任何不廉洁行为。

  3、严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事,公心处事。

  党务办主任

  风险点:

  1、不按照组织原则和组织程序,发展入党;

  2、党费收缴、使用存在不廉洁行为。(二级)

  防控措施:

  1、严格按照组织程序和原则开展党务工作,主动接受监督。

  教务处主任

  风险点:

  1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;

  2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;(二级)

  3、艺术、体育特长生招生中考核不严,弄虚作假,缺乏监督;(二级)党支部书记廉政风险点及防范措施

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